ECFA對台灣的正面效益

ECFA 對台灣帶來的正面效益，經中經院完成的研究報告指出其 對台灣總體經濟將增加二千多億的正面貢獻，國內生產毛額(Gross Domestic Product,GDP)將提高 1.65~1.72%，而且就業人數也可淨增加 25.7~26.3 萬人，並特別強調 ECFA 的必要性。

增加2,265～2.361億

中華經濟研究院模擬試驗

實際上，ECFA 自 2010 年 6 月 29 日簽定之後至今 2 年，及早收 清單實施一年成果研究分析，簽 ECFA 帶給產業正面效益為，汽車零 組件、紡織、機械、石化業在關稅上取得立足點平等，有助於拓展大 陸市場。又金融、營建、房地産、航運、觀光、百貨產業將受惠服務

貿易協議可能簽訂及兩岸直航所帶來的商機。

ECFA 實施一年半的正面效益為：

陸委會於 2012 年 1 月 28 日依據大陸海關統計公布 2011 年 1 月至 11 月大陸自台灣進口總額為 1,141.6 億元，較 2010 年同期成 長 8.66%;同一時期，陸方給予我方早期收穫清單內貨品之進口額 為 182.77 億美元，較 2010 年同期成長 11.32%，獲減免關稅逾 1.14 億美元。而自 2012 年起，大陸承諾早期收穫 539 項產品超過 9 成 降為零關稅，預期屆時 ECFA 關稅優惠成效將更為顯著。

依據經濟部統計，ECFA 原產地證明書從 2011 年 1 月 1 日起 至 2012 年 1 月 5 日止累計核發 38,789 件，總金額約 52.55 億美元。

其中農產品 1,020 件，2,347 萬美元，工業產品 37,769 件，52.3 億 美元，這些受益產業當中，工業產品核發件數前五名產業分別為 石化、機械、紡織、運輸工具及金屬。工業產品核發金額前五名 產業分別為石化 30.78 億美元，機械 9.82 億美元，金屬 5.37 億美 元，紡織 2.69 億美元及電機 1.24 億美元。又農業產品當中以石斑 魚與茶業出口大幅成長最為顯著。

經濟部國際貿易局局長在 2012 年 5 月 8 日表示， ECFA 自 2011 年 1 月 1 日生效實施至 2012 年 3 月，台灣廠商獲減免關稅約 2.25

億美元，2012 年首季已適用優惠關稅比率為 77%，94.5%早收產 品關稅降為 0。

根據中國大陸海關統計，2012 年第一季早收清單中，台灣貨品 進口額約 46.31 億美元，年減 6.01%，其中 17.7 億美元適用優惠關 稅，獲得關稅減免金額約 1 億 222 萬美元年增 4.26%，累計 2011 年 1 月至 2012 年 3 月獲得減免關稅約 2.25 億美元。

2012 年第一季早收計劃進入第二階段降稅，有 94.5%早收產品 關稅降為 0，出口至中國大陸市場的早收產品中，以工業產品和農 產品表現最亮眼。工業產品以運輸工具相關產品最多，如大型貨 車用車輪及零件、山地自行車等，農產品在第一季出口總計 5260 萬美元，年增 58%，其中冷凍秋刀魚、柳橙等產品有顯著成長。

至於中國大陸進口至台灣適用 ECFA 優惠關稅情形，依據台 灣海關統計，2012 年第一季台灣自中國大陸早收清單貨品進口總 值約 11.1 億美元，年減 0.54%，關稅減免 1,080 萬美元，2011 年 1 月至 2012 年 3 月獲得減免關稅約 3,356 萬美元，已適用優惠關稅 比率為 34.19%。

由研究分析得知 ECFA 在資金、就業和產業的疑慮都已浮現。

而兩岸簽署 ECFA，中國給予台灣優惠較大，然而，台灣開放中 國資金入台，現有產業體系難免受到衝擊。

整體來說，受惠較大的產業為：機械業、化學塑膠橡膠業、

紡織業、鋼鐵業，以及石油煤製品業。受負面影響較深產業為：

電機電子產品業、運輸工具業、木材製品業。

又簽署ECFA後有可能帶來的其它正面效益為：(1)提升台商國 際競爭力，(2)增加台灣對外貿易關係，提高其他國家與台灣簽 署自由貿易協定的意願，並可使台灣加入東協，(3)降低未來東 協10加3開始運作的衝擊。