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The primary purpose of this project is to develop a comprehensive higher education data system in Taiwan. Upon completion, this system will provide various kinds of data, ranging from institutional characteristics, finance, staffing, facilities, curriculum offerings, to student demographic backgrounds, qualifications, attitudes, participation in school activities, classroom experience, performance, degree completion, and development after graduation. These data will become valuable resources for research and evaluation studies to address a variety of issues relating to, for example, the efficiency of educational practices, the quality of instruction, and the learning and other development of students. The resulting databases, together with derived statistics and study reports, will be posted at a specially designed Web site for the general public as well as researchers and policy-makers to optimize the value of the data system.

This project is a three-year project. The second year’s work focuses on the following tasks: a) designing and implementing surveys of the previous year’s college graduates; b) analyzing data for the freshmen and juniors surveys ; c)initial analysis of graduates survey data; d) designing and implementing faculty survey; e) designing the integrated institution-based data collection forms; f)holding a conference for the first stage of our research outcomes. g)updating the freshmen and juniors cohort email addresses, preparing for the first follow-up survey of these two samples of students;

h)training seminars. This report summarizes the progress of this year’s project.

Specific products are described below, posted at the web site (www.cher.nthu.edu.tw/analyze) or attached in the appendices.

Key words: higher education database, institutional research, higher education research

二、緣起與背景

當今社會,許多教育政策的抉擇、行政的措施、校務的規劃以及教學的改進,

都需要即時、完整、正確的資訊做依據。沒有資訊,即如缺乏知識,往往不能做 出正確的判斷與選擇。所以有人說資訊即知識,知識即力量,並非誇大其詞。

然而資訊的獲得,往往需仰賴以科學化、系統方式所收集的原始資料,加以 整合、分析、解釋而來。因此原始資料的收集與分析是各行業追求卓越化過程中,

一項很重要的工作。而且為了提高資料的使用價值與品質,往往以政府的力量或 集中私人資源,建置大型資料庫。

教育這一學門也不例外。許多國家,不論是先進國家(如美國),或開發中的 國家(如埃及),都有教育資料庫的建置,提供高品質的教育資料,供決策機構、

教育人員、以及研究人員分析使用。以美國為例,聯邦教育部設有國家教育統計 中心,執掌美國教育資料的收集、分析、解說與傳播。目前此中心設有十多項資 料庫,涵蓋所有教育層次,從學前至成人延續教育都有資料庫。

回顧台灣狀況,目前有關高等教育(即高中以後的教育)的資料,相當缺乏。

既有的資料內容有限,尤其是有關教育素質、教學成果以及行政績效等方面的資 料,更為缺乏。除了一些基本數據之外,有關教育課程、資源分配、教育過程、

教育成果、教育品質、教育成效、教育與工商勞工市場之配合等方面的資料,很 難找到,因此很難對台灣高等教育的素質與相關因素,做深度的分析與研究。一 些零星的學術研究,也往往由於資料內容及樣本的侷限,不足為決策者做決策的 依據。同樣地,有關國際性以及校際間的比較分析,也就很難達成,因而無法清 楚地瞭解台灣高等教育卓越化的程度,對台灣高等教育的成效以及相關問題,很 難做明確地說明。在這種情況下,如何制定有效的策略與措施,去推展高等教育 的卓越化,實在是一件很不容易的事。因此許多決策人員以及研究學者,都企望 有一套完整的高等教育資料系統,提供豐富的資料,以便正確地瞭解教育狀況、

成果、變遷、品質與缺失,做為教育改革之依據,並促進高品質的教育研究,培 育卓越的國民,維護或提升國家競爭力。

三、本計畫之目的

台灣高等教育資料系統即是針對上述問題及需求而建置的大型資料庫,其最 終目的是在提供:

1. 教育決策人員可靠、正確、客觀而又能快速取得的資訊,做為決策之依據;

2. 校院主管辦學治校的資訊,做為行政規劃及教學改進之參考,藉此促進大 專校院卓越化,培育世界一流國民;

3. 研究人員優質而又豐富的原始資料,進一步探討教育問題並做國際比較;

以及

4. 人民大眾,包括父母和學生,完整的大學教育資訊,以增進對大學教育的 暸解和對院校及科系的適當選擇。

四、本年度工作項目

本計畫為期三年。第二年工作重點包括:(一)設計畢業生調查問卷及教授調 查問卷; (二)透過網路及紙本問卷實施畢業生問卷調查;(三)針對大一及大三問 卷,進行統計分析;(四) 畢業生調查資料品質檢測及初步分析; (五)透過網路 實施教授問卷調查; (六) 彙整教育部之校務資料需求,設計規劃大專校院基本 資料庫; (七)舉辦第一階段成果報告研討會; (八)更新 93 年度大一及大三抽樣 學生電子郵件帳號; (九)培訓及推廣。

五、作業程序與成果

(一) 設計畢業生調查問卷及教授調查問卷 步驟如下:

1. 收集國內外相關畢業生調查問卷或教授問卷做參考。

2. 彙整研究議題,以便研製問卷收集所需之資料。這些議題主要來自教育部出 版之報告及政策白皮書以及本計畫研究團隊所提之研究議題。

3. 製訂問卷初稿,然後召開問卷設計及審核會議,參與人員皆為本計畫研究團 隊。開會次數視需要決定,平均三至四次。最後採用之問卷版本,皆經過多次修 正後才定稿。

4. 試測。經研究團隊審訂完之畢業生問卷,本應做一次大幅度的試測,但因時 間的關係,以及考慮大部份問題都是其他相關研究用過的問題,所以只做小幅度 的試測,做為修飾問卷的依據。教授問卷的試測則是提供問卷初稿給各科系的教 授,確保教授問卷的代表性以適合各種不同領域的教授填答。

完成之畢業生問卷及教授問卷請參閱附錄一、附錄二。

(二)實施畢業生問卷調查

91 學年度畢業生問卷調查,自 93 年 8 月份開始至 93 年 12 月份止。此項調 查母體為九十一學年度畢業生,共 157,610 人;我們使用分層隨機取樣法,依學 校、十八學門為分層,隨機抽取約 50%做為問卷調查對象,共選取了 79,824 人。

畢業生調查程序:先將研究對象隨機分派成兩組進行施測。第一組為「紙本 問卷組」,共 39,880 人,採用紙本問卷施測,即郵寄紙本問卷給受試者,並要求 受試直接填答後直接寄回,不需付郵資。第二組為「網路問卷組」,共 39,944 人,採用網路問卷施測,即郵寄紙本通知書給受試者,並要求受試者直接連結網 址以填答問卷。

上述施測期間自 2004 年 7 月底至 9 月底止,我們開始進行催收。催收方式 為郵寄催收通知函給尚未回填者,請其上網填寫問卷或填寫紙本問卷; 為節省成 本,我們僅通知部份未回填者。催收時間分為二次:第一次為 9/28,催收人 數:23,970 人; 第二次為 11/1,催收人數:23,847 人。

(三)資料整理及統計分析

大一、大三及畢業生問卷資料收集完全電腦化,並有一些品質控制機制。

學生填答之資料,即時轉化成資料檔,存入資料庫,學生姓名等供辨識個人身份 之資料亦即時與資料檔分離。

另 外 為 了 方 便 研 究 人 員 使 用 , 我 們 將 計 算 每 個 學 生 的 抽 樣 加 權 指 數 (sampling weight),做一些因素分析(factor analysis),建置因素分數(composite variables),並將原始資料檔轉化成 SPSS 資料檔。

本中心的資料分析工作著重在描述性分析,目的在呈現資料之內容與品 質,並檢視一些數據指標,以了解現況及組群之間的差異。

完 成 之 統 計 分 析 成 果 已 放 置 在 清 大 高 教 中 心 網 站 上 (www.cher.nthu.edu.tw/analyze),目前內容包含如下:(註:因篇幅很大,總共 超出一千頁,不便放在附錄,但可在上述網站中查閱。)

1.議題分析報告

(1)大一問卷資料各單項統計分析(frequency tabulation),共 51 頁。

(2)大一問卷資料依議題集中分析(範例),共 70 頁。

¾ 家庭收入、學雜費及生活費來源

¾ 每日時間分配

¾ 教學方式

(3)大三問卷資料各單項統計分析(frequency tabulation),共 74 頁。

(4)大一及大三統計比較分析,共 34 頁。

(5)因素分析及信效度分析,共 20 頁。

(6)校際比較分析(範例),共 4 頁。

2.「大一問卷資料各單項與校院、學門、性別等交叉分析(cross-tabulation)」,共 398 頁。

3.「大三問卷資料各單項與校院、學門、性別等交叉分析(cross-tabulation)」,共 710 頁。

我們提供大一及大三問卷資料,供國內研究學者使用,申請方式為直接連 結本中心網站,填寫申請表即可下載資料。目前獲准使用的教授約 20 人,來自 13 所校院。

(四)畢業生問卷調查資料分析

包括(1)回收學生的代表性(sampling representatives); (2)品質檢測 (data quality checks); 以及(3)描述性統計分析。工作正進行中,預計六月底 完成。

(五)實施教授問卷

自 94 年三月中開始實施全國教授問卷施測。研究對象包括全國大專校院專 任教師共 43,440 人。施測方式採用網路問卷,由清大高教中心統一寄電子郵件 給國內各大專校院教師,通知其上網填答教授問卷,共發出 40,900 份。由於部 份教師並沒有使用電子郵件,故我們將採用紙本問卷施測,預計 94 年五月初陸 續郵寄紙本問卷,共計 2,540 人。教授問卷施測三週後,我們開始進行第一次催 收,方式是以電子郵件催收,截至 4 月 25 日,回收份數為 5,716 份,我們將繼 續進行下階段催收工作,我們將聯絡各校承辦人,請其協助通知教師,催請上網 填答問卷,預計進行至六月底,希望達到 75%的回收率。

(六)校務資料收集格式彙整

搜尋並整合目前教育部向各級大專校院要求提供資料的表格; 檢視各院校

既有之行政及教務資料,規劃並設計「大專校院基本資料庫」。

規 劃 以 教 師 及 職 員 為 單 位 之 基 本 資 料 檔 (teacher/faculty record information),包含 1.教師基本資料檔 2.教師經歷資料檔 3.教師授課資料檔 4.教師研究資料檔 5.教師成果資料檔 6.教師進修資料檔 7.教師學術活動資料 檔 8.教師專業服務資料檔 9.學校職員資料檔

規劃以學校為單位之基本校務資料(institutional data),包含 1.校務基 本資料檔 2.課程結構資料檔 3.學校招生狀況資料檔 4.校舍校地資料檔 5.圖 書設備資料檔 6.財務經費資料檔 7.推廣服務資料檔 8.董事會資料檔 9.學生 事務管理資料檔 10.訓輔資料檔 11.校園安全資料檔

規劃以學生為單位之基本資料檔(student record information),包括 1.學 生基本資料檔 2.學籍資料檔 3.學生健康資訊資料檔 4.學生事務資料庫 5.學 生諮輔紀錄資料檔。

目前已與教育部高教司及技職司進一步審閱規劃之資料變項,以免過度收集 資料,增添校院相關人員之工作負擔。

(七)舉辦第一階段成果報告研討會

為推展本項資料庫,於 94 年三月二十六日舉辦成果報告研討會,共有二十 篇口頭發表論文及十二篇海報論文。內容涵蓋下列議題:

為推展本項資料庫,於 94 年三月二十六日舉辦成果報告研討會,共有二十 篇口頭發表論文及十二篇海報論文。內容涵蓋下列議題: