臺灣教育評論月刊,2018,7(8),頁 200-203
自由評論
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普通高中綜合活動課的實施現況與困境
蔡百川
國立岡山高中教師
一、前言
據教育部(1998)規定,綜合活動領域課程占領域學習節數之 10%至 15%,
基本理念乃在提供反思訊息、擴展學習經驗、推動整體關聯及鼓勵多元自主,提
供學生獲得直接經驗的機會,使學習者驗證知識與體會意義,讓學生將所瞭解
的、所感受的、所熟練的知能實踐於生活中,並藉由活動的多樣化,以提供學生
多元之自主的學習。
另普通高級中學必修科目「綜合活動」課程綱要提到,「綜合活動」課程目
標為銜接九年一貫課程「綜合活動學習領域」,培養學生具備生活實踐能力的總
目標,先從「自我」出發,強化體驗、省思與實踐,激發潛能與促進適性發展。
再延伸到「人我」,涵養互助合作與修己善群之團體精神,促進個性與群性的調
和發展。後擴及「大我」,體現社會正義的熱忱與知能,涵養關愛自己、社會與
自然環境的情懷。因此現行高中有兩節綜合活動課,提供學生多元學習舞臺,可
進行班級活動、社團活動、學生自治會活動、學生服務學習活動及學校特色活動
等課程,有別於傳統教室學習,也呼應十二年國教強調的核心素養,本文針對綜
合活動課的實施現況及困境進行初探,希冀此課程更臻理想。
二、實施現況
綜合活動課在普通高中每週兩節課,目前實施有如下特點:
(一) 通常兩節連排,以利活動進行
綜合活動課程的實施如演講、社團活動、班際活動、各類研習……等皆需長
時間去進行,因此高中端幾乎都採兩節連排方式,以利課程連貫,至於那一天實
施因校制宜,無強制規定;另外兩節連排的方式對聘請校外社團指導老師也相對
容易,不用多花一倍時間到校。
(二) 兩節綜合活動,導師有一節固定鐘點
綜合活動內容多元,換句話說,未必每週都是導師主導的課,因此誰該在這
時段去掌握學生可能形成模糊空間,基於學生在那裡導師就在那裡的教育愛,不
管進行什麼課程,導師若能從旁關心勢必對學生更有保障,綜合活動課綱考量到
這點,明文規定每週配一節固定鐘點給導師,這也是體貼導師辛勞的具體作法。
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(三) 綜合活動課已走向多元選修,建立核心素養
12 年國教新課綱強調多元學習,打破科目界限,從能力導向變成以素養為
導向,而綜合活動課打破教室及課本界限,從社團選修及各項跨班級活動中培養
核心素養,符合新課綱的精神。至於什麼是素養,「素養」是指個體為了發展成
為一個健全個體,必須因應生活情境需求所不可 欠缺的知識、能力與態度之全
人素養或全方位的素養(蔡清田、陳延興,2010), 包括知識、能力、態度,不
只是知識,也不只是能力,更有態度的意涵(蔡清田,2009)。
三、困境
綜合活動的實施,讓學生多元適性學習,然實施過程中有以下困境,亟待思
決:
(一) 課程含括層面廣,恐淪為蜻蜓點水
綜合活動課綱第四大點教材綱要提到:「綜合活動」是指依據學生興趣、需
要及身心發展情形,並兼顧學校發展與社區資源,透過體驗、省思與實踐,以建
構自我價值觀與意義、增強解決問題的能力、強化團隊合作服務及促進全人發展
的活動。其內容包括班級活動、社團活動、學生自治會活動、學生服務學習活動
及學校特色活動。
以一學期 20 週上課週數來算,共有 40 節綜合活動課,但課綱規定一學年社
團活動至少要 24 節,平均一學期社團至少要排 12 節,所剩 28 節課要排入其餘
四大項目活動,可分配時間就相當有限,各項活動課程可能淺嘗即止,若因國定
假日或段考導致綜合活動停課就更雪上加霜。
(二) 每個活動結束至下次活動間隔時間不一,造成課程進行不易
因排入課程眾多,同一門課每次上課間隔距離不一,增加課程執行難度,以
社團活動為例,前兩次社課時間有可能很接近,之後可能又隔好幾週才上到,對
於課程連貫有一定影響,若練習性質較高的社團如音樂性或體育性的活動,影響
更是鉅大;同樣情況也發生在班級活動,對於導師班級經營也產生困擾。
(三) 高三綜合活動課實施的為難
綜合活動是全校一律實施的課程,普通高中以升學為導向,綜合活動課如何
兼顧高三升學及學生多元學習,常讓行政單位傷透腦筋,以社團活動為例,筆者
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觀察有學校將高三社團調整為學術性社團,以課業方面探討為主,雖與學生期待
有落差,仍是實施社課的一種方式;除社團外,其他綜合活動課程對於高三生也
有類似權宜作法,都是為了幫學生爭取較多學術研究課程的時間。
(四) 受限於場地,有些學校各年級要規畫不同課程
各校規模資源不一,未必全年級安排同樣綜合活動課程,如學校演講廳或視
聽教室不足無法進行全校週會演講或研習活動;又如運動場地無法容納運動性社
團全數使用;當這些情況發生,學校會彈性讓各年級進行不同課程,如高一週會
演講、高二社團活動,高三則班級活動,但如此又會增加訓育組課程安排上的難
度及複雜性,且學生會計較或抱怨彼此所上的課程。
四、結論與建議
綜合活動課在普通高中行之有年,多元學習豐富了高中生的學習內涵,社團
活動、學生服務學習或學校特色活動,更是打破班級界限,提早體驗多元選修跑
班上課,強調實作解決問題的核心能力,然實施過程出現困境,筆者有如下建議,
期望更能滿足學生上綜合活動課的渴望:
(一) 規劃行事曆盡量避開段考及國定假日
學校行政單位在討論下一學期行事曆時,需留意是否會適逢學校段考及國定
假日,因為這會導致該週兩節綜合活動課消失,在可人為控制情況下,應盡量維
持這兩節課正常實施。
(二) 辦理活動時可融入不同類型課程
僧多粥少情況下,為實現綜合活動多元學習理想,可在同一時間排入不同課
程,如兩節週會演講,若經講者同意稍微提早結束,留一些時間進行學生自治會
活動,因為這場合也是班聯會、畢聯會進行民主素養課程的絕佳機會,這樣充分
利用時間安排課程,也是權宜之計。
(三) 亦可利用段考結束空檔實施綜合活動
在綜合活動課綱第三大點時間分配的第一項說明提到:「各校可因應實際需
求,於每週兩節的綜合活動課程或課餘時間,安排班級活動、社團活動、學生自
治會活動、學生服務學習活動及學校特色活動。」至於課餘時間最理想的莫過於
段考考完後的空白時間,因為學校通常不會把 2-3 天的段考排滿,所剩時間正好
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拿來實施綜合活動課,除了彌補時數之不足,也協助學生考完試紓壓。
面對十二年國民基本教育新的教育改革,綜合活動領域課程仍將持續進行,
且要能體現「自發、互動、共好」素養導向的特色,深入理解核心素養,掌握學
習重點,融入相關議題,整合認知、情意與技能的教學設計,並從真實情境脈絡
中,培養學生探究問題、自主學習的能力,以增進學生價值探索、經驗統整與實
踐創新的素養。綜合活動領域課程架構為三大主題軸及 12 個主題項目,不僅呼
應十二年國民基本教育的理念與精神,也符應培育 21 世紀人才的國際趨勢。因
此實不可輕忽這門課,學校行政單位及教師同仁也應互相配合致力推動這門課
程,造福更多學子。
參考文獻
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教育部(1998)。國民教育階段九年一貫課程總綱綱要。台北:教育部。
蔡清田(2009)
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課程研究所。
十二年國民基本教育課程綱要 總綱(2014)。中華民國103年11月 28日臺教
授國部字第1030135678A號 令訂定發布。