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各類產業之產品與服務碳足跡查(驗)證在各階段的需求及碳標籤申請之研究

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Academic year: 2021

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國立臺中教育大學科學應用與推廣學系

環境教育及管理碩士班碩士論文

指導教授: 林明瑞 教授

各類產業之產品與服務碳足跡查(驗)證在

各階段的需求及碳標籤申請之研究

Study the Needs in Each Verification Stages of

Carbon Footprint and Application for Carbon Label of

Products and Services of Various Industries

研 究 生:林 華 恩

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謝誌

辛苦了將近三年的時間,終於也要畢業離開學校了,心中真的是百般的不 捨,因為這裡有許許多多與大家共同的回憶,有歡樂、有平淡、有誤解,但對大 家來說都是一個能讓彼此感情增溫的學習過程! 首先要謝謝我的口試委員,胡憲倫老師、林盛隆老師、白子易老師,在百忙 之中,特地來幫我作論文口頭報告的考試,還給予相當多的寶貴建議,讓我的論 文能夠更完善。 而能夠這樣一路走來,心無旁鶩的專心求學,真的是要感謝爸爸、媽媽,因 為有他們大力的支持與鼓勵,我才能夠有今天的成果,對我來說,真的是難以回 報的恩情!當然,除了爸、媽的支持,在學校也是有老師們的協助,我才能夠如 願地完成碩士班的考驗,得到甜美的果實。 明瑞老師,我覺得他是刀子口豆腐心,常常苦口婆心地指導著我,即使在我 最懶散的時候,他也是不離不棄,反而更大力的鞭策著我,我才有辦法如期將論 文撰寫完成,準時畢業,尤其是老師對我們的要求,造就了我們十八般武藝,哈… 真的是很感謝老師啦!思岑老師,很活潑的一位老師,研一時的小論文,因為選 了老師的題目,才有機會「暫時」加入婆憂家跟她們一起咪聽,這段時間學到了 不少東西,尤其是小論文,因為題目的地點是在美術館(與劉老有關),讓我可 以在編寫的過程中發揮自己的興趣與專長,現在想起來,真的是很讓人興奮耶! 可以結合自己興趣的論文,那種機會是有多麼的難得呀!素華老師,感覺就像是 所上的媽媽,個性溫和,對學生也總是很關心,除了課業上的指導,對我們以後 出社會可能會遇到的情形,都會一一跟我們分享,讓我們先有個準備。品詩學姐, 很標準的就是我們所上的大總管吧!哈…大小事情都要去找她,真的也是夠忙 了,學姐辛苦了!加油! 接著是我們第十二屆可愛的同學們,歷經風風雨雨,大家感情是越來越好,

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這種緣分真的是相當的難能可貴呢!宜鈴,萬綠叢中一點紅,我覺得她是一位相 當有實力的女生,也非常的有想法,超感謝她在我口試前的鼓勵與打氣!律維, 跟他聊天異常的有趣,都不會有代溝(我想應該不是年紀的問題吧?),懂的東 西更是不少,也是他把我帶進相機領域的萬丈深淵呀!林靖,外表看起來安安靜 靜,不愛講話,但是其實你跟他熟了之後,你就會發現他內心其實擁有一把熊熊 的烈火,等著我們去點燃它,點燃之後,你會發覺他講的每句話都會讓你很驚喜; 維廷,就像宜鈴謝誌寫的一樣吧,真的是我們班唯一精神比較正常的,哈…我覺 得他的求知欲望很強烈,相當適合從事研究,也是我身邊少數的統一迷,雖然後 來我自己也淪陷了;育澤,講義氣的好好先生,也是所上的御用司機,我常常在 想,如果他的論文題目是寫有關於布袋戲或是某個「又暗又黑」的電腦軟體,他 大概可以直攻博士,當上教授吧!唯竣、德林,本來是我們這屆實驗組的兩大門 神,後來因為有更遠大的志向,分別毅然求去,據說他們已經在偉大的航道上了; 除了一般生,我們班的在職生也都是相當 nice 呢!明進,已經快變成我們老師的 愛將了;秀惠,東山再起,期待妳早早畢業唷!秀珍,我已經好久沒看到她;筑 珺,她們家的三位小朋友真的是可愛極了!啟宏,有趣又豪爽;正昌學長,感謝 他之前常常提供我在論文上的很多訊息;鈞嵐,辦事能力佳,又有效率,堪稱一 位好幫手!臆鈴成熟的想法總是讓人受益良多;大學的好朋友:宅儒、憨憨、士 凱,他們常常在我最需要幫忙的時後,給予我最大的幫助;還有多年的好友張世 樺,常常給予我課業或是學習上很大的幫助!麗函,期待妳的美食論文嚕。最後 要感謝一位對我影響很深遠的知己,在我今年最低潮的時候給予最大的鼓勵與開 導,讓我能夠順利的走出來,若沒有那種正向的推力,我恐怕很難那麼快恢復吧! 林華恩 謹誌 中華民國一○一年七月

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中文摘要

本研究以 PAS 2050 標準及行政院環保署的產品類別規則為研究主軸,透過 專家編製出「產品與服務碳足跡之專家調查問卷」,之後再依專家們給的建議及 討論結果,編製出「產品與服務碳足跡相關部門主管問卷」,探討通過 ISO 14001 驗證之輕、重、高科技、服務等四大類產業,對本研究所建立的「各類產業之產 品與服務碳足跡及碳標籤申請各階段流程」的需求性為何及可能會遭遇何種困難 來進行探討。 問卷調查對象為通過 ISO 14001 驗證企業之碳足跡相關部門主管,共寄發 995 份問卷,回收有效樣本數為 216 份,有效問卷回收率達 21.7%。研究結果共建立 「初始階段」、「計算產品碳足跡」、「後續作業」、「碳標籤申請」等四大階段,再 細分為 21 項步驟。 根據各類產業企業主管之問卷結果顯示,推動 PAS 2050 與申請碳標籤對企 業最大的好處為「可以符合國內外之節能減碳發展趨勢」,而所遭遇最大困難為 「增加企業成本的支出」,因此企業較不會主動去申請認證或盤查。經由分析後 發現,「第四階段碳─標籤申請」應執行程度相對最高,其次為「第一階段─初 始階段」,而應執行程度相對最低者為「第二階段─計算產品碳足跡」。而各產業 中,以高科技業對於產品與服務碳足跡查(驗)證及碳標籤申請的應執行程度相 對最高,其次為重工業。 各階段的「應執行程度」,在「初始階段」、「計算產品碳足跡階段」、「碳標 籤申請」皆為高科技業高於服務業;而「後續作業階段」為高科技業高於輕工業; 若從整個階段步驟來看,為高科技業高於輕工業與服務業。經由分析也發現,專 家及企業主管皆認為「初始階段」為相對最應優先執行的階段。 整體查(驗)步驟中,可省略不做的步驟為「2.9 完成溫室氣體排放量或

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氣體排放」及「3.3 對外溝通」。 企業執行碳足跡盤查,認為對公司的最大的好處為「符合國內外之節能減碳 發展趨勢」,而對公司最大的困難點為「增加企業成本的支出」;再者,以外銷為 主的企業,產品與服務碳足跡查驗(證)證只需到產品與服務相關的溫室氣體盤 查及驗證即可(依 PAS 2050),以符合國際上的需求,不一定要申請碳標籤;但 以內銷為主的產業,要形塑較佳的環保形象,則必須依環保署 CF-PCR 的規範申 請國內的碳標籤認證。 關鍵字: 產品碳足跡、PAS 2050、產品碳標籤、產品類別規則

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Study the needs in each verification stages for various industries to

apply for carbon footprint of products and services and carbon label

Abstract

The present study is based on the PAS 2050 standard and the Product Category Rules according to Environmental Protection Administration of Executive Yuan. Two questionnaires, “the questionnaire for experts in the carbon footprint of products and services” and “the questionnaire for directors and executives of the departments or divisions related to the carbon footprint of products and services” were constructed by experts for this study. This study investigates the requirements and difficulties of the light, heavy, high technology, and services industries with the ISO 14001 certification in the application stages and procedures established by this study for various industries to apply for the carbon footprint of products and services and carbon footprint label.

The subjects were the directors or executives of the departments or divisions related to the carbon footprint in the enterprises with ISO 14001 certification. A total of 995 questionnaires were distributed and the number of valid questionnaires returned was 216. The return rate of the valid questionnaires was 21.7%. According to the results of the study, four stages (i.e. the initial stage, the product carbon footprint calculation stage, the follow-up operations stage, and the carbon footprint label application stage) and 21 steps were established.

According to the results of the questionnaire survey on the directors and executives in the enterprises from various industries, the greatest advantage of the enterprises’ carrying out the PAS 2050 standards and applying for carbon footprint labels is their participation in the national and international movement of energy saving and carbon reduction; and the greatest difficulty is the increases in their

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expenditures and costs and therefore enterprises often do not take the initiative in applying for the certification or inquiring into it. This study found that the degree to which the fourth stage, the carbon footprint label application, should be put into action is the highest, followed by the first stage, the initial stage; and the degree to which the second stage, the calculation of carbon footprint, should be put into action is the lowest. Among the four types of industries, the degree to which the high technology industry should put verification of the carbon footprint of products and services and application of the carbon footprint label into action is the highest, followed by the heavy industry.

For the degree to which each stage should be put into action, the degree to which the high-technology industry should put the initial stage, the product carbon footprint calculation stage, and the carbon footprint label application stage into action is higher than the services industry. For the follow-up operations stage, the degree to which the high technology industry should put it into action is higher than the light industry. For all stages and steps, the degree to which the high technology industry should put into action is higher than the light and services industries. As shown in the results of the study, experts, directors and executives all agree that the initial stage should have the top priority to be put into action.

Keywords: Product carbon footprint, PAS 2050, product carbon footprint label, Product Category Rules

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目 錄

中文摘要………i 英文摘要………iii 目 錄 ………v 表目錄 ……… vii 圖目錄 ………ix 第一章 緒論 ………1 第一節 研究背景與動機 ………1 第二節 研究目的 ………6 第三節 研究範圍及限制 ………6 第四節 名詞釋義 ………7 第二章 文獻回顧 ………9 第一節 全球暖化與企業的關聯性………9 第二節 企業節能減碳之策略………12 第三節 綠色產品的生產、行銷………13 第四節 PAS 2050 產品碳足跡盤查 ………18 第五節 生命週期評估與溫室氣體盤查………19 第六節 產品碳足跡查(驗)證………26 第七節 碳標籤………28 第八節 企業推動產品碳足跡驗證的重要性及效益………31 第九節 產業分類 ………34 第三章 研究方法 ………37 第一節 研究架構………37 第二節 研究流程………37

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第三節 專家問卷調查………41 第四節 各類產業的產品與服務之碳足跡驗證流程問卷………42 第四章 結果與討論 ………45 第一節 專家問卷調查之研究結果 ………45 第二節 各類企業主管對產品與服務之碳足跡查(驗)證及碳標籤申請流程 之需求問卷調查結果………57 第三節 專家及企業主管對各階段查(驗)證需求應執行程度之認知差異分 析………69 第四節 企業主管對各階段查(驗)證需求應執行程度之分析………72 第五節 各類產業之產品與服務碳足跡問卷調查之 IPA 分析………78 第六節 專家與企業主管問卷調查之綜合分析………87 第五章 結論與建議 ………93 第一節 結論………93 第二節 建議………95 參考文獻………97 附錄一 專家調查問卷………103 附錄二 企業主管調查問卷………113 附錄三 問卷調查之專家名單………119

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表 目 錄

表 2-1 環境標誌與宣告的比較表………17 表 2-2 國外碳標籤之圖示………31 表 3-1 各類產業的母群體樣本數、抽樣及問卷回收數………43 表 4-1 問卷修改之內容綱要………50 表 4-2 針對專家調查之問卷結果分析………53 表 4-3 企業相關部門主管問卷之基本資料統計表………57 表 4-4 企業問卷調查之結果分析………62 表 4-5 企業主管針對本研究問卷給予的相關建議………67 表 4-6 專家與企業主管對於整體查證步驟應執行程度之認知差異分析結果…70 表 4-7 專家與企業主管對於各階段應執行程度之認知差異分析結果…………71 表 4-8 企業主管對各階段應執行程度之單因子變異數分析………73 表 4-9 企業主管對各查(驗)證步驟應執行程度之單因子變異數分析………76 表 4-10 專家之產品與服務碳足跡盤查步驟應執行程度分析之分類統計表……83 表 4-11 企業主管之產品與服務碳足跡盤查步驟應執行程度分析之分類統計表 85 表 4-12 專家與企業主管在各階段之應執行程度………87 表 4-13 專家與企業主管在各階段步驟之應執行程度……… 90 表 4-14 各類產業在各階段應執行程度………91

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圖 目 錄

圖 1-1 近代全球平均溫度之變化情形………2 圖 2-1 全球平均溫度、海平面平均高度及極地區域之冰原覆蓋量………10 圖 2-2 台灣的環保標章………16 圖 2-3 台灣的碳標籤………16 圖 2-4 產品及服務碳足跡評估流程圖………19 圖 2-5 生命週期評估架構圖………21 圖 2-6 ISO 14064 三部標準間之關聯性………24 圖 2-7 我國的碳標籤圖示………28 圖 2-8 我國碳標籤制度預計之發展方式………29 圖 3-1 研究架構………39 圖 3-2 研究流程………40 圖 4-1 各項步驟之重要性及執行容易程度作圖後之各象限指標示意圖………78 圖 4-2 顯著性步驟選取方式說明圖………80 圖 4-3 專家之指標之重要程度對執行容易度之散佈圖………82 圖 4-4 企業主管之指標之重要程度對執行容易度之散佈圖………84

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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

近年,隨著時代的進步與科技蓬勃發展,人民生活水平提高,但是過度的開 發,導致自然環境的嚴重破壞及汙染,如:溫室氣體過量的排放而引發了嚴重的 全球暖化(葉欣誠,2008)。 造成氣候變遷、全球暖化的原因,多數學者認為,主要是因為大量使用化石 燃料,產生過多的二氧化碳等溫室氣體,吸住太多地球原本應該散出去的熱量所 致(劉紹臣,2005)。這些狀況會造成許多嚴重的影響,較明顯的就是氣溫升高 與海平面上升,在氣溫方面,根據政府間氣候變遷小組(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)的評估報告,內容顯示從 1906 年至 2005 年間,溫度上升 了約 0.74℃,也預估了全球的地面平均氣溫會在 2100 年上升 1.4 至 5.8℃ (Intergovernmental Panel on Climate Change [IPCC], 2007)。而海平面變化方面, 冰川和格陵蘭及南極洲上的冰塊溶解使海洋水份增加,預期由 1900 年至 2100 年 地球的平均海平面上升幅度約 0.95 公尺,即使保守估計,在 2100 年海平面若只 上升 48 公分,仍然會造成世界三分之一的土地區淹沒,而這些被淹沒的地區大 多是人口聚集、經濟設備密集的海岸地區及富饒的三角洲地區(IPCC, 2007)。世 界氣象組織(World Meteorological Organization, WMO)也指出,幾乎可以確定 2010 年將成為 1850 年開始從事溫度記錄以來,最暖的三個年頭之一,從圖 1 可 看出其變化,其中烏克蘭、芬蘭、俄國等十七個國家破了其最熱紀錄,而巴基斯 坦的摩亨左達羅城日溫曾達攝氏 53.7℃,成亞洲有紀錄來最熱的一天(World Meteorological Organization [WMO], 2010)。

除了溫度升高與海平面上升所造成的影響外,還會有極端的天氣現象會出 現,像是熱浪侵襲、暴雨或暴風雪、旱災等極端天氣將會更頻繁地發生,例如: 伊拉克首都巴格達降了百年以來的第一場雪、中國廣州因為突然的大雪將民眾困

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在火車站進退不得、科威特,全年氣溫平均在 25℃,氣溫竟然降到 圖 1-1 近代全球平均溫度之變化情形 資料來源:WMO(2010) 零下 3℃、美國紐約在聖誕節時片雪未下,最高氣溫還達到 22℃,而 IPCC 也在 氣候變遷報告指出,觀測資料顯示旱澇交替的發生頻率及強度越趨明顯,而在未 來的氣候變遷推估資料也有相同顯示,呼籲各國政府須積極面對(陳永明, 2010),而每年低於攝氏零度的日子,亦會在全球急速減少。這些天氣的改變, 除了對人類的影響之外,還對自然環境中的哺乳類動物、其他動物及植物均有嚴 重的打擊(Live in Green Company Limited [LGCL], 2008),例如:(1)沙漠化現 象擴大:全球暖化將使北半球冬季縮短,並更濕冷,而夏季則變長,變得更燥熱, 不正常的暴風雨及乾旱現象,將衝擊水土資源環境衛生及人類社會能源、運輸及 工業,並危及人類的生命健康; (2)供水失衡: 諾貝爾和平獎得主 Dr. Schneider 的研究指出,暖化將會造成全球降水量增加 7 至 15%,而區域性降水量則可能增 加也可能減少,約-20 至 20%之間(Hayes, 1991 );(3)食物減產:氣溫上升和 世界食物需求量增加的速度是食物供給能力所跟不上的,地球暖化將導致稻米在 各地的產量下滑,若任其惡化,會造成全球食物供需失衡及嚴重的飢荒(IPCC,

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1991);(4)威脅人類健康:IPCC 報告指出,全球暖化會帶來更多的熱浪,將會 造成死於熱相關疾病的人數增加 2 至 3 倍;除了上述的四種,還有生物多樣性減 少、生態系統失衡、經濟損失等,都是相當嚴重的暖化現象(陳佩祺,2009)。 然而,溫室氣體排放過多的主因,無非就是過度使用了化石燃料(IPCC, 2007),其中以石油、煤、天然氣最常見。工業革命以來,人口增加及經濟發展 的起飛,使得能源的需求開始變大,導致對自然環境的傷害也逐漸擴大。更因大 量燃燒化石燃料,導致地球大氣層中之二氧化碳濃度增加,使二氧化碳的產生量 大於固定量,無法維持碳素循環之平衡。而人類活動造成的溫室氣體過度排放主 要來自工業部門、能源產業或是交通運輸,例如:火力發電廠、煉鋼廠、水泥廠、 石化工業等都是主要排放來源(財團法人台灣綠色生產力,2008)。 根據全球統計資料顯示,在 2004 年時全球的溫室氣體排放量約為 278 億噸 二氧化碳當量,其中二氧化碳佔 70%,排放的來源可分為運輸部門、住商部門、 製造業部門等,由此可見商業行為對於全球暖化的影響有多大。以台灣為例,在 2003 年,我國的二氧化碳總排放量約為 2.56 億噸,約佔全世界的百分之一,在 各部門中,工業部門的排放就超過了一半(葉欣誠,2008);因此對於這些全球 暖化現象的發生及影響到自然與人類生活的環境,大部分的民眾認為企業要負起 很大的責任,因為企業被認為是最大的汙染源及能源使用者。 目前已有不少針對溫室氣體排放控管的標準,像是 PAS2050(產品碳足跡盤 查)、ISO14040(生命週期評估之原則與架構)、ISO14044(生命週期評估之要求 事項與指導綱要)、ISO14064(溫室氣體管理系統)、ISO14065(溫室氣體驗證機 構認證),還有預計在 2012 年正式上路的 ISO14067(產品碳足跡)等,都是為了 讓企業更環保,逐漸走向綠色企業,所建立的條文。而具體的做法,可從企業所 生產的產品或服務方面來著手,例如:從原物料生產到製造、配銷和零售過程, 一直到終端使用和棄置,針對產品生命週期之碳排放資訊做獨立且完整的盤查統

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出降低產品或服務的二氧化碳總排放量之方法(BSI, 2008)。 透過碳盤查及碳資訊的揭露,可以提供各產業降低溫室氣體排放、找出節能 及降低成本的機會、來自供應商、原料、產品設計及製程之排放衝擊整合到公司 減量決策、展現企業環保及企業責任之領導力、滿足客戶對於產品碳足跡之資訊 需求以及市場區隔並滿足綠色消費者需求等,也可以當作企業社會責任報告的內 容(BSI, 2008)。 再者,近來國際對於溫室氣體之重視亦開始由單一的企業組織擴展到整個供 應鏈,例如:美國最大的零售商通路沃爾瑪發出通知,要求未來提供產品上架販 售的供應商,必須在五年內對其供應的產品標示產品碳足跡(王竣弘,2011)。 所以許多國際組織都已經開始紛紛要各國要做節能減碳外,也要求各大企業必須 也要實施節能減碳措施及策略,並也要求企業在生產產品及從事服務時,要符合 環保的訴求,以因應全球暖化的趨勢。 因此在未來所有企業都將存在一個新的風險,如果不配合減碳,可能從此喪 失國際一線客戶的訂單(李堅明,2009),也會造成環境的污染及暖化的增加, 因此嗅覺靈敏的投資機構更早已將碳盤查及驗證列為企業評估的重點,目前已有 超過兩百家投資機構,要求全球五百大企業必須揭露二氧化碳排放量及驗證,未 及時揭露及驗證的,就再難從國際資金市場上爭取到便宜資金了,因為沒有關切 環境變化的企業是不會被認同的,且碳排放之數據並不是廠商自己計算出來就算 數,還要經過認證單位盤查後,才具有公信力。 為了建立我國碳足跡計算準則,行政院環境保護署在 98 年也委辦「碳足跡 計算準則與低碳會議推動策略」專案計畫,碳足跡計算準則內容包括產品供應 鏈、範疇、生命週期、數據來源與取得、數據品質、不確定分析等評估準則,特 別於 98 年 9 月及 11 月召開兩場次碳足跡計算準則研商會。兩場研商會討論之重 點主題有不同的規劃與安排,第一場研商會著重於國際碳足跡計算準則說明,包 括:英國 Carbon Trust 委託 BSI 編撰之 PAS 2050、日本經產省 TS 0010、ISO14040

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系列與發展中的 ISO 14067,並發表初步研擬的我國碳足跡計算準則草案內容。 第二場則是依據第一場討論的結果與各專家委員對於草案之意見,輔以示範案例 執行的經驗,以作為我國碳足跡計算準則規劃的參考,並在第二場次提出修正版 之草案並據此研商。如此一來,企業不但可以增加經濟的效益,減少溫室氣體的 排放,也邁向永續的發展;為了達到此一目標,企業必須就「產品及服務之碳足 跡」進行盤查及揭露,也就是其產品或服務從原物料、製造、配送、消費者使用 及廢棄等階段,各個生命週期階段的生產活動中,所排放之溫室氣體,透過合理 的分配及計算後,進而得出該產品之碳排放數額,最後執行碳足跡符合性查核, 若合格,即核發碳標籤(行政院環保署,2010)。 碳足跡目前已被視為達成減緩全球暖化目標之行動方案之一。而近期研究報 告指出,企業重視氣候變遷之議題,並重視發展減緩氣候變遷之產品。因此,產 品碳足跡已廣泛成為各政府及企業界達成目標之工具,也成為一種新溝通的媒介 (高毅民,2009)。 此外,企業若是想將產品及服務銷售到國外,就要執行產品與服務碳足跡的 相關碳足跡盤查及查(驗)證即可,如:PAS 2050;若企業僅將產品及服務在國 內銷售,並能形塑一良好的環保形象,執行環保署所制定的 CF-PCR,申請國內 的碳標籤即可。 有鑑與此,本研究將以 BSI 英國標準協會所制定發行的標準 PAS 2050(產品 與服務生命週期階段之溫室氣體評估標準)為主要內容,再搭配其相關標準:ISO 14040(生命週期評估)、ISO 14064(溫室氣體查證系列)、ISO 14025(環境標誌 與宣告)以及預計在 2012 發行的 ISO 14067 等,將這些相關條文整合起來。整合 的目的是期望讓各產業在執行碳足跡相關驗證時,除了可以達到減少碳排放量 外,也為能減少各產業在執行驗證上較感到繁瑣及困難的程序;整合的目的,是 希望可省去部分驗證過程,再將必要的部分整併起來,使驗證流程加以簡化卻又

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濟永續得以同時並存發展;本研究探討國內各種產業在執行產品與服務碳足跡查 (驗)證及申請碳標籤的過程中,會遭遇哪些問題或困難。整體研究,會先請專 家審核視本研究所整併出的驗證流程,驗證實務上,可能會有哪些問題、或是需 要修改的地方,並請專家給予建議;之後依此驗證流程基礎執行問卷設計,將會 針對各產業之驗證相關部門主管的問卷調查,以了解本研究所建立的驗證流程內 容是否符合各產業間的需求、願意採行的程度,及瞭解各產業目前或未來在執行 產品及服務碳足跡盤查之狀況與實際問題所在,希望藉此研究結果提供給各產業 主管及政府相關決策者參考,也期許能對環境改善能盡一份心力。

第二節 研究目的

根據上述之研究背景、動機及相關文獻,本研究期望達到以下幾點就目的:

一、期望藉由專家與企業主管之問卷調查,能建立出適合各類產業之產品與服務 之碳足跡查(驗)證及碳標籤申請之流程。 二、瞭解企業主管對本研究所整合的各類產業之產品與服務之碳足跡查(驗)證及 碳標籤申請之流程之需求為何,可能會遇到那些困難、需要哪方面的協助。 三、瞭解不同類別與背景條件之產業及填答者,對於本研究所建立的產品與服務 之碳足跡查(驗)證及碳標籤申請之流程是否有不同的需求情形及不同的遭遇 問題。

第三節 研究範圍及限制

一、研究範圍 本研究分別以專家及企業主管之問卷調查為主要研究方法,以各類產業的產

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品與服務之碳足跡驗證或碳標籤申請相關部門主管進行抽樣調查,並以通 ISO 14001 驗證之企業為抽樣對象。 二、研究限制

本研究以通過 ISO 14001 驗證企業為抽樣對象,因此可能無法推論至其他未 通過相關驗證之企業。

第四節 名詞釋義

一、PAS 2050(產品與服務生命週期階段之溫室氣體評估標準) PAS 2050 標準是採用英國標準協會嚴格的會議程式制定,由英國和其他國家 在內的近 1000 位專家參與了該項工作,本標準用以盤查計算產品與服務在整個 生命週期內(從原料取得、生產、配銷、使用和廢棄後的處理)之溫室氣體排放 量。其目的在於協助企業管理由其生產過程中所產生的溫室氣體排放量,同時尋 找其於產品設計、生產與銷售等過程中降低溫室氣體排放的機會;也可幫助企業 降低產品或服務的二氧化碳排放量,最終開發出更少碳足跡的產品(英國標準協 會,2010)。

二、ISO14067 標準(產品碳足跡)(Carbon footprint of products)

此標準是由國際標準組織(ISO)所制定,分成兩部份:14067-1 與 14067-2;

ISO 14067-1 主要描述量化產品碳足跡的原則與要求(包含產品與服務),評估範 圍包括涵蓋產品於生命週期中溫室氣體之排放、移除、及儲存,亦可分單元進行 碳足跡評估(如企業對企業與部分生命週期評估)(International Organization for Standardization,[ISO], 2010)。ISO 14067-2 著重於 ISO 14067-1 量化結果之溝通, 包含透過報告撰寫、內部查證、公開聲明等方式,將產品碳足跡資訊傳達給消費 者(ISO, 2009)。

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三、生命週期評估(Life cycle assessment,LCA)

產品及服務從原物料的取得至生產、使用、生命終結之處理、回收再利用及 最終處置,也就是整個產品及服務的投入和產出及潛在環境衝擊之彙整與評估 (丁執宇,2010)。 四、碳足跡(Carbon Footprint) 碳足跡可被定義為一項服務或產品的整個生命週期過程所直接與間接產生 的溫室氣體排放量。碳足跡排放包含產品原物料的開採與製造、產品本身的製造 與組裝,一直到產品使用、產品廢棄、回收或是服務過程中所產生的碳排放量, 所以範圍應是整個產品或服務的生命週期(行政院環保署,2010)。

五、碳足跡標籤(Carbon Footprint Label)

又稱碳標籤(Carbon Label)或碳排放標籤(Carbon Emission Label),是一種用 以顯示產品(含服務)碳排放量之標示方式,其涵義是指一個產品從原料取得, 經過工廠製造、配送銷售、消費者 使用到最後廢棄回收等生命週期各階段所產 生的溫室氣體,經過換算成每一產品或服務之二氧化碳當量的總和,經過公正的 第三者驗證後,作成標籤張貼於產品上,必須讓民眾清楚地辨識此一產品碳排放 量的高低(簡慧貞,2009)。

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第二章 文獻回顧

第一節 全球暖化與企業的關聯性

工業革命以後,由於工商業的進步,人類為了滿足生活上的需求,過度的使 用能源及排放大量的溫室氣體,導致二氧化碳人為排放量的增加,造成嚴重的全 球暖化,成為氣候暖化的元兇。IPCC 在 2007 年所發表第四次全球氣候評估綜合 報告也明確的指出,全球氣候暖化的原因,有 90%的可能性是來自於人為活動產 生的溫室氣體排放所造成的影響(台灣環境協會,2010)。所以如何將對社會和 環境的關切整合入企業決策中,是企業管理上要面對的挑戰,在氣候變遷問題 上,尤其是如此。 全球暖化的徵兆非常清楚:冰河融化、春天提早來臨、氣溫上升(林煒國, 2009)。根據政府間氣候變遷問題小組(IPCC)第四次評估報告,內容顯示從 1906 年至 2005 年間,溫度上升了約 0.56℃,並也預估了全球的地面平均氣溫會在 2100 年上升 1.4 至 5.8 度(IPCC, 2007),而全球海平面則是在 1961 至 2003 年間每年 上升了 1.8 亳米,上升速度在 1993 至 2003 年間加快,約每年 3.1 毫米,並預料 到 21 世紀末全球平均海平面會上升 0.95 米,可從下面圖 2-1 看出其變化性(IPCC, 2007)。也由於氣溫導致海洋溫度升高,使得南極和格陵蘭的大陸冰川加速融化, 導致海平面上升,會淹沒沿海低海拔地區,例如大洋洲島國圖瓦魯已被水淹沒。 全世界有 3/4 的人口居住在離海岸線不足 500 公里的地方,陸地面積縮小會極大 地影響人類居住環境,甚至可能導致戰爭(林孟賢,2008)。 除了上述的現象,也會有其他的嚴重暖化效應導致極端氣候的發生頻頻, 如:根據聯合國在肯亞全球氣候變遷會議公布的一份報告顯示,如果對目前全球 氣候暖化的趨勢不加以扭轉,肯亞河域和東非其它水庫將乾涸,非洲大陸五千種 動植物物種在 2085 年以前,可能會有 25%至 40%從此消失(National Aeronautics and Administration, [NASA], 2008);而一旦海平線升高 50 公分,估計非洲大陸 30%

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的沿海基礎建設面臨被摧毀的危險,坦尚尼亞 2000 平方公里的面積會受到洪水 侵襲;在氣溫和降雨方面,非洲大陸氣溫在 20 世紀已上升 0.7℃。科學家預測, 2100 年前,非洲氣溫還將升高至少 2 至 6℃。未來 50 年,降雨模式越來越不易 判斷,非洲北部春季降雨量可能減少 10%至 60%,但西部非洲秋季雨量卻可能增 加 7%至 28%;到 2025 年,非洲約 4.8 億人不是受到乾旱就是洪災的衝擊(台灣 環境資訊中心,2006)。甚至是影響到食物鏈中的上層和頂層生物,如果不作出 相應變動就會嚴重危機到種群的繁殖和發展,整個生物多樣性會受到威脅,許多 物種會加速滅絕的步伐,因為氣溫上升和世界食物需求量增加的速度是食物供給 能力所跟不上的,地球暖化將導致稻米在各地的產量下滑,若任其惡化,會造成 全球食物供需失衡及嚴重的飢荒(黃惠妙,2007)。 圖 2-1 全球平均溫度、海平面平均高度及極地區域之冰原覆蓋量 資料來源:IPCC(2007)

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總而言之,全球暖化許多之因素將會影響經濟建設及社會的發展,像是能源 架構的調整、工業生產能力及經濟效益也將受到影響。也因異常氣候出現的頻率 增加,引起農、林、漁、牧業之生產力與布局的變化,必然也影響到下游的產業; 也會使運輸業的基礎設施成本增加,營運效率降低(張岱屏,2007)。 從上述各種破紀錄的極端氣候現象可知,災難的常態化,都顯示著企業正在 面對著不同與以往的經營環境(經濟部投資業務處,2004),例如:有些企業開 始積極的執行溫室氣體盤查或是相關認證,以符合國際上的趨勢或是客戶的要 求。 但是,隨著時代的進步,人們對化石能源的需求更大,使得溫室氣體的排放 量逐日增加,也造成全球暖化的現象更加嚴重。英國一份研究指出,全球因燃燒 化石燃料而造成的二氧化碳排放量,在 2009 年以低於預期的幅度降低後,在 2010 年又再度攀升,而且預期 2010 年全球二氧化碳排放量將增加超過 3%,超過過去 十年的平均年增幅,將創下史上新高紀錄,主要是因為各國減碳努力太微弱,無 法對碳排放量有任何顯著影響,又因 2009 年全球金融風暴帶來的經濟衰退,才 降低 1.3%,但仍比預期值 2.8%的一半還低,而且到了 2010 年情況又反轉,主 要是因為開發中世界碳排量仍持續增加。人類活動造成的溫室氣體過度排放主要 來自工業部門、能源部門或是交通運輸,如:火力發電廠、煉鋼廠、水泥廠、石 化工業等都是主要排放來源(張育成,2009)。 近年來,降低溫室氣體排放,防止全球暖化,早已成為國際社會共同的政策 走向,國際間對於溫室氣體之管理趨勢,已逐漸由國家、區域層級之高階協商向 下延伸,進而透過國際產銷供應鏈之要求,擴展至企業層級,並直接影響企業經 營(經濟部,2009)。除了一些相關政策,一些國際組織也訂定了相關的條文, 如:聯合國氣候變化綱要公約(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC),是針對人為溫室氣體的排放所作的全球性之防制協議;而

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以減少全球暖化的危機;但如我國因政治之因素,無法簽署聯合國氣候變化綱要 公約與京都議定書,但身為地球村的一員,仍應依據公約精神,承擔共同但差異 的責任,以成本有效及最低成本,來防制氣候暖化,追求永續發展,目前已擬定 了溫室氣體減量法草案,在三讀通過前,採取自願減量及專案輔導之方式(行政 院環保署,2008)。 且企業如果不配合減碳,可能從此喪失一些客戶的訂單(李堅明,2009), 也同時造成環境的污染及暖化的增加,所以目前有不少的投資機構,要求各大大 企業必須配合減碳的相關政策,否則就再難從國際資金市場上爭取到便宜資金 了,因為沒有關切環境變化的企業是不會被認同的。

第二節 企業節能減碳之策略

近年來,隨著國際減碳潮流的發展趨勢,企業在經營方面,無不順應新一代 的企業發展方式,實質上來說,從現在的技術、法規、趨勢等,企業可以實施的 節能減碳措施相當的多,可以有下面幾點: (一)從生產過程中設法減量排碳 即是從原物料的取得到最終處置階段,有關該產品系統中連續與互相聯結的 過程,在這過程中,企業應設法減少碳的排放量,如:原物料就地取材、使用可 回收的材質、減少產品的包裝等,從產品的各細節去加以改善(黃正忠,2009)。 (二)減少汙染的排出並加以節能 企業應從生產至產品銷售的過程中,應建立一套環境管理系統,集中於環境 考量面及溫室氣體排放的持續改善,加強減碳的能力,以及落實汙染預防的原則。 (三)提高能源使用的效率 隨著全球經濟與人口成長,能源需求只會有增無減,在這方面,企業可考慮

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使用節能設備,甚至多利用再生能源,減少使用化石能源,以求減少碳的排放, 如:請政府規劃用電效率,補助裝設節能設備,並推廣再生能源(黃英傑,2009)。 (四)使用低碳能源 積極發展無碳的再生能源、增加低碳天然氣的使用、將核能作為無碳能源的 考慮選項、引進淨煤技術等(蔣本基,2009)。 (五)其他減碳方法

如碳捕捉(Carbon Capture)、碳封存(Carbon Storage),在世界各國都已被 視為一個重要的減碳選項,目前在各地已有數十到數百個商業運轉的實例,如: 挪威外海的氣田,每年約存封 100 萬噸的二氧化碳(林殿順,2010)。 上面五點,其中以從生產過程中設法減量排碳及減少汙染的排出並加以節能 這兩項,對企業來說是較容易做到,且也能有效改善碳排放問題的策略,所以企 業要多在這些方面去規劃完整的計畫內容,以求達到減碳與經濟的效益。 因此,企業必須正面看待、了解全球暖化的嚴重性,不能再是只為了應付各 種環保法規及國際公約,而是要將減少溫室氣體的排放視為最大的目標,遵守相 關規定或像是從原物料、運輸階段、製造過程、使用、廢棄、甚至服務等,務必 要求能夠做到節能減碳的目的,同時在市場上採取相關措施,支持節約能源和清 潔技術的發展,以期能夠讓企業走向綠色產業,朝著永續發展的模式邁進(譚佩 沛,2004)。

第三節 綠色產品的生產、行銷

綠色產品定義有很多種,就狹義而言指不包括任何化學添加劑的純天然食品 或天然植物製成的產品;就廣義而言,指生產、使用及處理過程符合環境要求, 對環境無害或危害極小,有利於資源再生和回收利用的產品。例如,由自然纖維、

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棉、麻和絲綢等天然作物製作而成的自然生態服裝、綠色汽車、綠色冰箱、綠色 巴士、綠色電腦、綠色食品或綠色建築等。我國環保署則定義「低汙染、可回收、 省資源」為綠色產品的指標(行政院環保署,2010)。 由於綠色產品目前並無一致之定義,所以也有兩位學者對綠色產品有其他的 解釋;Simon(1992)認為綠色產品有十項原則:(一)原料減少及高回收品質; (二)無汙染製造與無毒原料;(三)不拿動物當作實驗品;(四)對保育類動 物不會造成衝擊;(五)生產、使用及處置過程中,為低能源消耗;(六)不包 裝或減量包裝;(七)可重複利用;(八)延長使用年限及提高效能;(九)追 蹤使用後的產品,實施回收制度;(十)資源再生的可能性。Elkington and Hailes (1993)則認為要符合七項原則:(一)不危及人類及動物的健康;(二)在製 造、使用及處理過程中,將對環境的傷害減到最小;(三)在製造、使用及處理 過程中,不消耗過多的能源及其他資源;(四)不因過度的包裝或短暫的使用, 而引起不必要的浪費;(五)不會對其他動物造成傷害;(六)不以瀕臨絕種動 物為材料;(七)期望,比同類的「非綠色」商品便宜。 產品環保化設計(或稱綠色設計)都是從設計開始,包括材料的選擇、產品 結構、功能、製造的過程、包裝與運輸的方式、產品的使用,直至產品廢棄後的 處理與處置等,每個階段都須考慮對於環境造成的衝擊(莊智淵,2003)。 因此,環保署認為綠色產品在產品生命週期中,是要納入環境考量的商品(蕭 伊君,2010)。所以在生產前,就要顧慮到諸多方面的問題,像是原物料的選擇、 生產的方式、可回收率、可否再重複使用、廢棄物之數量、所會消耗之能源及資 源的多寡、產品的壽命及使用效率等,都是相當重要的面向,也就是要做到所謂 的綠色生產,以節能、降耗、減污為目標,以管理和技術為手段,實施工業生產 全過程污染控制,使污染物的產生量最少化的一種綜合措施(黃雪娟,2009)。 其實上述的問題,若將生命週期評估(LCA)的技術納入,會得到不少的效 益及幫助;因為生命週期評估可以協助得知產品在各細節可能會造成的衝擊而加

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以改善、提供產品或過程的設計給企業之決策者、提供市場行銷之計畫等(經濟 部檢驗局,2008)。 若確實執行生命週期評估之技術,則產品在生產時,將會符合綠色產品的要 求。 至於行銷方面,在21世紀的環保潮流下,企業慢慢導入綠色行銷的概念,而 綠色行銷可定義為:「一種能辨識、預測和滿足顧客需求的綠色需要,用以獲得 利潤並謀求永續發展的過程」。消費者逐漸對綠色消費產生了共識,在購買商品 的同時也破壞了環境的情形感到不滿,因此更加積極主動的選擇綠色商品。綠色 消費意識持續高漲,各國企業更須積極導入綠色營銷體系,使得綠色產品設計蔚 為風潮。有鑑於此,綠色商機潛力無窮,此趨勢也將主動、或被動地促使企業朝 建立一個永續的綠色消費之商業環境而努力(呂燕智,2010)。 然而,要落實綠色行銷的理念,企業必須要有具體的推動步驟。首先,要確 認綠色行銷的中心理念,整個企業,包括行銷部門和其他所有部門,除了要有綠 色行銷的理念外,更要體認到它的重要性與急迫性(經濟部,2009)。 因此,企業可利用生命週期評估中市場行銷之技術,如實施環保標章、提出 環境訴求或擬定環保產品宣言等,來強化企業之綠色產品的行銷,其中環保標章 是最常見也是最常使用的方法(廖家新,2002)。 但是,由於各類環境標誌與宣告在多數人認知上不易分別,一般也較常採用 環保產品或是綠色產品統稱之,為落實相關綠色費之相關法規,我國在「機關優 先採購環境保護產品辦法」條文中便將環境保護產品分成三類(行政院環保署, 2010): (一)第一類 環保標章 為了配合綠色消費導向,及能夠讓消費者清楚地選擇對環境有利的產品,同 時也促使販賣與製造的廠商,能因市場的供需,自動的發展有利環境的產品,環

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染的地球」,下面的圖 2-3 正是台灣的環保標章,象徵著「可回收、低汙染、省資 源的概念」,或是下面的圖 2-4,正是今年環保署開始大力推行的碳標籤,代表著 碳排放來源透明化,讓企業可藉以調整碳的排放量,消費者也可以藉此來選購產 品(行政院環保署,2010),這兩項都是現代之綠色企業該做的目標。此項是自 發性、多重準則,經第三者驗證之計畫。產品符合預先設定之規格標準,並經過 第 三 者 驗 證 , 頒 發 專 用 標 章 , 表 是 該 產 品 具 有 整 體 環 境 優 越 性 ( overall environmental preferability)。 圖 2-2 台灣的環保標章 圖 2-3 台灣的碳標籤 資料來源:行政院環保署(2010) (二)第二類 廠商自行宣告的環境訴求 非屬第一類環保標章之產品,由於產品具有單一環境訴求,如使用再生資 源、可回收、低汙染或省能源等條件,因此,由產品製造商、進口商、配銷商、 零售商自行宣告該產品之環境訴求,而此產品無專用標章。雖然此類產品對於第 三者驗證並無嚴格之規定,但為了避免誤導消費者,因此其廣告行為以有驗證者 為佳。 (三)第三類 環境宣告 不同於前兩類之產品,產品僅需符合多重或單一規格標準。此類產品是以預 先設定的參數群,並對產品進行生命週期評估,經過第三者驗證後,於產品銷售 時標明其量化之環境資訊。此類產品亦無專用標章。但是,當第三類環境宣告產

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品,通過其他目的事業主管機關之認定,並取得其他專用標章時,便將此類產品 統稱之為其他類產品,也就是所謂的第四類,以區分其特性。可參考下表1的比 較(經濟部檢驗局,2003)。 表2-1 環境標誌與宣告之比較表 要求事項 選擇性 科學基礎 第三者 驗證 註冊商標 執行組織 第一類 多重 有 LCA 必要 有 非營利組 織 第二類 單一 無 無 宜有 無 廠商 第三類 多重 無 LCA 必要 無 廠商、營 利組織、 驗證單位 第四類 多重 單一 有 LCA 或 市場調查 必要 有 非營利組 織、工會 資料來源:修改自行政院環保署網站(2008) 有鑑於此,企業應更積極投入綠色之生產與行銷之推廣,建立節約能源、減 少廢棄物及資源回收再使用,並可利用落實觀念宣導推廣機制,進而也讓綠色消 費成為生活的一部分,培養民眾使用綠色商品之消費習慣,讓生產及消費都要符 合「可回收、低污染、省資源」等綠色環保的理念(經濟部,2009)。

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第四節 PAS 2050 產品碳足跡盤查

PAS 2050 標準是採用英國標準協會嚴格的會議程式制定,由英國和其他國家 在內的近 1000 位專家參與了該項工作,該標準是用於計算產品或服務在整個生 命週期內(從原物料的取得、生產、行銷、使用和廢棄階段)之溫室氣體排放量。 目的是協助企業在管理生產過程中所形成的溫室氣體排放量的同時,由產品設 計、生產和供應等過程中去尋找減少溫室氣體排放的機會(BSI, 2008)。

PAS 2050 是以 ISO 14040 及 ISO 14044 為基礎所建立的,並在產品生命週期 的基礎下,鑑別系統邊界,將系統邊界內有關溫室氣體排放源納入,也要求顛邊 界內數據進行分析與結果計算(BSI, 2008),它還有提供一個共同與標準化的碳 足跡評估方法及可滿足企業產品或部門服務碳揭露之需求的特色。它的適用對象 有:產品與服務、製造業、零售業、貿易商、商業對商業(Business to Business)、 商業對消費者(Business to Consumer)、國內與跨國供應商。下面圖 2-4 即是產品 及服務碳足跡流程圖。 執行產品與服務之碳足跡盤查後會有以下幾點好處: (一)企業方面 1.內部評估產品和服務生命週期溫室氣體之排放 2.了解產品碳足跡的影響,評估替代產品、營運及資源之選擇 3.作為量測資訊的基準 4.提供一公認和標準化的方法進行產品或服務生命週期溫室氣體排放量 評估,使其結果具有可比較性 5.可作為企業社會責任報告之內容 (二)消費者方面 1.可提供客戶標準化且可信度高的生命週期溫室氣體排放報告 2.可促進客戶理解並採購,以降低溫室氣體排放的衝擊

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圖 2-4 產品及服務碳足跡評估流程圖 資料來源:BSI(2008) 而 PAS 2050 在盤查時,有五大原則:(一)相關性:選擇適合於評估產品溫 室氣體排放的溫室氣體排放源、碳儲存、數據及方法;(二)完整性:包括所有 對評估產品溫室氣體排放具實質性貢獻的指定排放源或儲存;(三)一致性:能 夠對有關溫室氣體信息進行有意義的比較;(四)準確性:盡可能降低其偏差值 及不確定性;(五)透明度:將生命週期評估溫室氣體排放結果通報予第三者時, 應完整揭露溫室氣體排放相關信息。

第五節 生命週期評估與溫室氣體盤查

一、生命週期評估(Life Cycle Assessment, LCA)

生命週期評估,是基於增進對環境保護的認知,及瞭解產品製造與消費時可 Section I 初始階段 設定目標 選擇產品 供應商交涉 Section II 計算產品碳足跡 Section III 後續作業 建立製程 地圖 撿是邊界及 優先順序 數據收集 計算碳足跡 確認 不確定性 確認結果 減少排放 對外溝通並 設定減量要求

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能造成的衝擊所發展出來的技術之一,它也是在說明產品從原物料取得至生產、 使用、生命終結之處理、回收再利用及最終處置,整個產品生命週期中的環境考 量面與潛在之環境衝擊;而且,值得一提的是,在生命週期評估標準裡,「產品」 一詞包含服務,並不是只有指物品(經濟部檢驗局,2008)。 生命週期評估的功能不少,可以協助產業、政府或非政府機構之決策者一些 資訊及技術;鑑別產品在生命週期各細節處環境績效改善的機會;提供資訊給產 業界、政府、非政府機構之決策者(如:策略規劃、優先順序設定、產品或過程 的設計或在設計的目的);環境績效相關指標之選擇,包括量測技術與市場行銷 (如:實施環保標章計畫、提出環境訴求或擬定環保產品宣告)。 生命週期評估作業共分成四個階段(余柏緯,2004): (一)目的與範疇 在範疇階段裡,生命週期評估的範疇中,包括了系統界限與詳細程度,視作 業主題與其預期用途而定;生命週期評估的作業深度與廣度,則視特定的生命週 期評估可有顯著的差異。其中目的分成內部使用與外部使用兩種目的。內部使 用:(1)策略規劃或環境策略發展;(2)產品及製程的設計;(3)定義環境改善 及後續追蹤改善機會;(4)支持建立採購程序或規格;(5)環境稽查及廢棄物減 量。外部使用:(1)支持行銷或特定的環境聲明;(2)標示系統─含訂定環保標 章之標準;(3)大眾教育與宣導;(4)公共政策的擬定。在範疇界定部分,分成 10 項:(1)產品系統的功能,或作比較性研究時則為多個系統之功能;(2)功能 單位,系統間的比較應基於相同之功能,使用相同之功能單位予以量化;(3)欲 研究的產品系統;(4)產品系統界限;(5)分配程序;(6)溫室氣體排放之評估、 類別及後續採用之闡釋;(7)數據品質之要求;(8)假設與限制;(9)關鍵性審 查之形式;(10)研究要求之報告形式與格式。 (二)盤查分析階段 關於作業的系統投入/產出資料之盤查清單,包含符合所界定的作業目的必

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要資料之收集。這些投入與產出包括與系統相關的資源使用與對空氣、水體及土 地之排放;這些數據引申的闡釋,視生命週期評估的目的與範疇而定;這些數據 亦構成生命週期之溫室氣體排放評估輸入項目。 (三)溫室氣體評估階段 是提供附加的資訊,以協助評估產品系統的盤查分析結果,使得以進一步了 解其環境重要性。一般而言,此過程包括聯結盤查數據與溫室氣體排放評估,並 嘗試了解這些數據及評估內容,所帶來的影響。 (四)闡釋階段 至於闡釋階段為最終階段,在盤查分析或溫室氣體評估階段之個別或兩者之 結果,依據目的與範疇界定,歸納並加以討論,作為結論事項、建議事項及達成 決議之基準;包括審查與改訂生命週期評估範疇之反覆性過程,及在符合訂下之 目的所蒐集數據之品質與特質。下面的圖 2-5 中,為生命週期評估之四個階段的 關係。 圖 2-5 生命週期評估架構圖

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生命週期評估為諸多環境管理技術之一,如風險管理、環境績效評估、環境 稽核及環境影響評估,在所有情況下,不一定是最適合的技術。基本上,它並不 針對產品的經濟與社會之考量面,且並非用來造成非關稅貿易障礙,或增加與改 變組織所應負的法律責任。 以下是生命週期評估方法之一些主要特徵(經濟部檢驗局,2008): (一)以有系統的方式,依據陳述之目的與範疇,評估產品系統自原物料 取得至最終處置之環境考量面與衝擊。 (二)其相對性的本質,歸因於該方法的功能單位特徵。 (三)視其目的與範疇界定,生命週期評估執行的詳細程度與時程可能有 極大的差異。 (四)視預期之應用,進而制定條款以尊重機密性與智慧財產權事項。 (五)可容納新的科學發現與現有最佳技術之改善。 (六)作為對社會大眾公布的比較性主張時,適用特定的要求事項。 (七)並非只有單一方法可以執行生命週期評估。須視組織之特定應用與 要求事項而有所彈性。 (八)在說明潛在的環境衝擊時,並不預測絕對或精準的溫室氣體排放量。 (九)不同於其他技術,如:環境績效評估、溫室氣體排放評估等,因其 是基於功能單位之相對方法。 (十)針對一項或多項產品系統的環境與資源議題,提供整體系統之觀點。 (十一)闡釋階段提供生命週期評估與其他環境管理技術之關聯,是藉由 強調生命週期評估或作業對其目的與範疇界定的優點與限制為之。 二、溫室氣體盤查 為了有所因應,各項國際、地區、國家及地方倡議之永續的發展與實施,來

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加以限制溫室氣體的排放量,而這些溫室氣體的減量有賴排放/移除之量化、監 督、報告及查證,而目前主要針對溫室氣體盤查的法規是 ISO 14064(經濟部檢 驗局,2006)。 ISO 14064 系列之標準共有 3 部,下頁圖 2-6 即是在說明三部標準之間的關 係;其主要是提供溫室氣體盤查、計畫的量化、監督、報告及確證或查證之清晰 度與一致性,以期有利於全球之組織、政府、計畫提案者及利害相關者。特別是 此標準可用以(經濟部檢驗局,2007): (一)提升溫室氣體量化之環境完整性 (二)提升溫室氣體量化、監督、及報告之可信度、一致性及透明度,包 括對於溫室氣體計畫之排放減量與移除增量。 (三)促進組織溫室氣體管理策略與規劃之發展與實施。 (四)促進溫室氣體計畫之發展與實施。 (五)促進溫室氣體排放減量或是溫室氣體移除增量的績效與進展之追蹤能力。 (六)促進溫室氣體排放減量或移除增量的信用與交易。 由於全球氣候變遷危害到國家永續發展,因此有許多國家及產業、企業,已 開始實施溫室氣體排放管制及相關措施,以降低溫室效應對全球氣候變遷之影 響 。 在使用 ISO 14064 系列標準時,可能會發現於在某些應用時,會受到益處(經 濟部檢驗局,2007): (一)企業風險管理:例如風險與機會之鑑別與管理。 (二)自願性倡議:例如參加自願性溫室氣體登錄或報告之倡議。 (三)溫室氣體市場:例如溫室氣體配額或信用額度之買賣。 (四)法規/政府報告:例如先期行動之信用額度、磋商之協議或國家報告方案。 而 ISO 14064 系列標準對於溫室氣體方案係中立的,若溫室氣體方案可適用

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要求事項,使組織或溫室氣體計畫提案者無法遵守適用時,則該溫室氣體方案之 要求事項具有優先權(經濟部檢驗局,2006)。 圖 2-6 14064 三部分標準間之關聯性 針對產品或服務之溫室氣體盤查之過程設計與發展,它先建立溫室氣體排放 邊界,再量化產品或服務之溫室氣體排放的量。而其中溫室氣體排放的量化方式 CN 14064-1 設計與發展組織溫室氣體盤查 CNS 14064-2 設計與實施溫室氣體計畫 溫室氣體盤查文件與報告 溫室氣體計畫文件與報告 溫室氣體主張 查證 溫室氣體主張 確證或查證 查證過程 CNS 14064-3 確證與查證過程 例如 ISO14065 確證或 查證團體之要求事項

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及過程為:(1)溫室氣體源之鑑別:應鑑別並文件化對其直接溫室氣體排放量有 所貢獻之溫室氣體源;(2)量化方法之選擇:應選擇可合理降低不確定性,且產 生精準、一致性及再現性結果之量化方法;(3)溫室氣體活動數據之選擇與蒐集: 選擇與蒐集的溫室氣體活動數據應與選定量化方法的要求事項一致;(4)溫室氣 體排放係數之選擇或發展:要說明其鑑別之來源與溫室氣體清冊的預測用途之適 切性;(5)溫室氣體排放量之計算:依據所選的量化方法,去計算出溫室氣體排 放量。若直接或間接的溫室氣體源,對於溫室氣體排放量之貢獻並不重要,或其 量化不具技術可行性或成本效益時,可免除其量化,但要說明免除量化之理由。

第六節 產品碳足跡查(驗)證

碳足跡可分為兩種,一種是組織的碳足跡,一種是產品或服務之碳足跡;所 謂的組織碳足跡就是組織的活動過程中,所產生的碳排放量;而產品或服務之碳 足跡則須思考完整的生命週期所可能造成的碳排放量(BSI, 2008)。 至於作產品碳足跡盤查有以下之好處(英國標準協會,2010): (一)公司方面 (1)內部評估產品和服務生命週期溫室氣體之排放。 (2)瞭解產品碳足跡影響,評估產品替代、營運及資源之選擇。 (3)作為量測及公開減量資訊之基準。 (4)提供一公認和標準化的方法進行產品或服務生命週期溫室氣 體排放量評估,使其結果具有可比較性。 (5)可作為企業社會責任報告之內容。 (二)顧客方面 (1)可提供客戶標準化且可信度高的產品生命週期溫室氣體排放

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報告。

(2)可促進客戶理解並採購,以降低溫室氣體排放之衝擊。

目前,關於產品碳足跡的標準,在歐洲與日本已陸續出現標準規範,目前 外界熟知的主要有英國的 PAS 2050:2008(Publicly Available Specification)。PAS 2050:2008 是由英國標準協會(British Standards Institution)、英國碳信託基金 (Carbon Trust)和英國環境、食品和鄉村事務部(Defra)等聯合推出的標準,提供 企業審視與評估內部產品與服務的碳足跡。在 2011 年之後,預計將有 ISO 14067-1 Quantification、ISO 14067-2 Communication,正式成為碳足跡的 ISO 國際標準, 未來的碳足跡評估與計算公式將會更明確(葉芷嫻,2010)。 PAS 2050(產品碳足跡盤查),在 ISO 14067 系列面世之前,它是目前最主要 的產品碳足跡盤查標準,它的特色有五(英國標準協會,2010): (一)是建立在 ISO 14040 及 ISO 14044 之要求基礎上。 (二)引用 ISO 14025 之要求導入 PCR 概念。 (三)在產品生命週期基礎下,鑑別系統邊界,將系統邊界內有關溫室氣 體排放源納入;要求邊界內數據進行分析與結果計算。 (四)提供一個共同與標準化之碳足跡評估方法。 (五)可滿足企業產品或部門服務碳揭露之需求。 它的適用對象包括:產品與服務、製造業、零售商、貿易商、商業對商業(B to B)、商業對消費者(B to C)、國內與跨國供應商。 至於盤查原則則有五項(英國標準協會,2010):(一)相關性、(二)完整 性、(三)一致性、(四)準確性、(五)透明度。 將生命週期評估之溫室氣體排放結果通報予第三者時,應完整揭露溫 室氣體排放相關信息。 PAS 2050 能夠讓企業更了解自己產品的二氧化碳排放量,進而去減低排放 量,從而節省企業相關費用及資源。這是企業首次擁有一項可以測定產品和服務

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之碳足跡的統一標準,將有利於企業真正認識到產品排放方面的影響,並可採取 實際的行動來降低整個供應鏈中二氧化碳之排放量(王琬舒,2008),不管是對 企業、或是環境,甚至是民眾,都有很大的幫助。 然而,在執行產品與服務之碳足跡評估時,除了要了解 PAS 2050 之外,也 要對 ISO 14040 與 ISO 14044 等生命週期相關標準有所了解,因為在評估碳排放 量時,也必須考慮到生命週期,特別是針對產品與服務之碳足跡盤查(英國標準 協會,2008)。 除了以上條文,預計在 2011 年即將公布的 ISO 14067 產品碳足跡系列標準, 也是未來在實施碳足跡驗證的重點。ISO 14067 可分成兩部分,(一)ISO 14067-1: 主要是描述量化產品與服務之碳足跡的原則與要求,評估範圍包括產品或服務於 生命週期中問是氣體之排放、移除及儲存,亦可單元進行碳足跡評估(如企業對 企業與部分生命週期評估)。至於產品分類規則(Product Category Rules, PCR) 之制定須根據並符合 ISO 14025 之要求,而此標準將來會針對產品與服務之碳足 跡提出更詳細的說明。(二)ISO 14067-2:著重於 ISO 14067-1 量化結果之溝通, 包含透過報告撰寫、內部查證、公開聲明等方式,將產品碳足跡資訊傳達給消費 者(Radunsky, 2010)。 ISO 14067 系列標準可用以:(一)提升產品與服務之碳足跡量化與溝通的 可信度、一致性與透明度;(二)透過生命週期評估,計算服務或產品設計、原 物料取得、生產與製造各階段之溫室氣體排放量,作為選擇原物料及供應商時的 參考基準;(三)促進產品與服務生命週期之溫室氣體管理策略與規劃之發展與 實施;(四)促進溫室氣體排放減量的績效與進展之追蹤能力;(五)提升消費者 環保知識並於消費型為中幫助溫室氣體減量;(六)幫助客戶及消費者更容易選 擇溫室氣體排放量較低之產品。 不管是 ISO 的碳足跡相關條文或是 PAS 2050,都是以生命週期的相關標準

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第七節 碳標籤

碳標籤( C a r b o n La b e l ) 部分,又稱碳足跡標籤(C a r b o n F o o t p r i n t L a b e l )或稱碳排放標籤(Carbon Emission Label),是一種用以顯示公司、生 產製程、產品(含服務)及個人碳排放量之標示方式,其涵義是指一個產品從原 物料取得,經過工廠製造、配送銷售、消費者使用到最後廢氣回收等生命週氣各 階段所產生的溫室氣體,經過換算成二氧化碳當量的總和。英國政府於 2001 年 所成立的 Carbon Trust,於 2006 年所推出的碳減量標籤(Carbon Reduction Label) 是全球最早推出的碳標籤(行政院環保署,2010)。 而我國環保署亦在 2009 年開始研議台灣實施碳標籤之機制,並於 2009 年 9 月至 10 月,舉辦「臺灣碳標籤徵選活動」,如圖 2-7 就是我國的碳標籤圖示,它 是由綠色心型及綠葉組成的腳印,並搭配「CO2」化學符號及愛心中的數字,揭 露「產品碳足跡」, 整 體 圖 示 意 涵 用 愛 大 自 然 的 心 , 減碳愛地球及落實綠 色消費,以邁向低碳社會(行政院環保署,2010)。 所以,廠商以後在生產產品時,可於標籤標示產品從原物料、製造、運輸、 使用到廢棄階段所製造的碳排放量,就能由供應鏈中找出減碳的機會,並且也能 鼓勵讓消費者透過碳標籤的機制,落實綠色消費。 圖 2 - 7 我 國 的 碳 標 籤 圖 示 資 料 來 源 : 行 政 院 環 保 署 網 站 ( 2 0 1 0 )

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那為什麼會需要碳標籤,因為人類活動是目前導致溫室氣體產生的主要原 因,而消費型態則是人類活動中最重要的一個環節,如果不能提升永續生產與消 費的方式,那全球環境機會持續惡化下去。 所以,產品碳標籤的建立,就是從永續生產與消費的觀點出發,鼓勵廠商核 算產品的碳足跡,並以碳標籤標示產品所排放的二氧化碳當量,提供民眾選購之 參考,雖然不能和同類型的產品進行比較,但是可以讓大家知道,計算該產品的 企業有心為了改善環境而盡一份心力;因此,選購相關產品的民眾,除了是認同 企業對環境所盡的責任之外,也是間接鼓勵企業對其產品進行二氧化碳減量的活 動(行政院環保署,2010)。 政府也可以透過政策規劃與實施,來逐步來影響民眾的消費行為並改善氣候 變遷的問題。 圖 2-8,就是我國碳標籤制度預計之發展方式,目前以 PAS2050 為基準,預 計在 2011 年 ISO 14067 正式公告時,我國將以此標準唯依據。 圖 2-8 我國碳標籤制度預計之發展方式

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目前,包括英國、美國、加拿大、日本、韓國、泰國、澳洲等國家,也正如 火如荼地展開碳足跡相關政策與工作的建置,下頁表 2-2 即是各國的碳足跡標 籤,從已經實施產品碳足跡的經驗可見,許多國家正朝著低碳社會的道路邁進, 並且也會企業帶來碳排放減量的機會與強化公司品牌的聲譽。而我國也於 2009 年開始研議台灣碳標籤的機制,期望以我國碳標籤的策略,強化產品的低碳市場 競爭力,並提升消費者對於碳標籤產品的購賣意識,達成低碳經濟的永續消費與 生產模式(行政院環保署,2010)。

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表 2-2 國外碳標籤之圖示 國別 名稱 圖示 英國 C a r b o n T r u s t C a r b o n R e d u c t i o n L a b e l 美國 C a r b o n L a b e l s 加拿大 C a r b o n C o u n t e d 日本 韓國 泰國 澳洲 C a r b o n f o o t p r i n t C o o L ( C O 2 L o w ) L a b e l C a r b o n L a b e l G r e e n h o u s e F r i e n d l y L a b e l

第八節 企業推動產品碳足跡驗證的重要性及效益

近年來,降低溫室氣體排放,防止全球暖化,早已成為國際社會共同的政策 走向,國際間對於溫室氣體之管理趨勢,已逐漸由國家、區域層級之高階協商向

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營(經濟部,2009)。除了一些相關政策,一些國際組織也訂定了相關的條文在 加以規範,如:聯合國氣候變化綱要公約(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)、1997 年通過的京都議定書(Kyoto Protocol)、我國 則是已擬定了溫室氣體減量法草案(行政院環保署,2010)。 企業如果不配合減碳,也有可能從此喪失一些客戶(李堅明,2009),同時 造成環境的污染及暖化的增加,所以目前有不少的投資機構,要求各大大企業必 須配合減碳的相關政策,否則就再難從國際資金市場上爭取到便宜資金了,因為 沒有關切環境變化的企業是不會被認同的(Parrish, 2007)。 在在全球暖化的影響下,環保意識抬頭,減碳護地球已成為全民參與的重要 運動,因此,以二氧化碳為單位,計算各種活動產生的碳排放量,記錄所謂的「碳 足跡」(Carbon Footprint),也成為各界檢討如何降低溫室氣體排放的重要參考指 標。對於追求產值的企業來說,年產值逐年增加,常常意味著碳排放量也隨之提 升,面對節能減碳壓力,評估企業「產品碳足跡」,降低碳排放已勢在必行。 談到企業減碳,過去常僅針對生產製造與產品使用,但其實包括前端原料開 採,以及使用後的棄置都需考慮在內,但是產品碳足跡談的產品完整的生命週 期,必須是四者兼備。因此透過產品碳足跡的計算,所以可以幫助企業管理在生 產過程中溫室氣體的排放量,以及在產品設計階段,尋找減少溫室氣體排放的可 能性,以開發出低碳足跡的綠色產品(葉芷嫻,2010),這樣子不但可以達到降低 成本的效果,也能盡到企業社會責任。 但是對於企業來說,碳足跡的計算,難就難在企業的供應鏈,開枝散葉十分 龐雜,管理不易;且有些企業會抱著魚目混珠的心態,宣稱自己有做到節能減碳, 實際上所排放的溫室氣體量並無減少,依舊是嚴重的汙染源之一。 因此推動與執行企業的產品與服務之碳足跡驗證盤查,並透過廠商提供的產 品爆炸圖(產品圖解),拆解產品的供應鏈,再依照國際標準,教導廠商如何檢視 與計算碳足跡,建立各零件供應商與生產線在碳足跡上的最佳分配比例,提供企

參考文獻

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