九三一震災後一年來的回顧
九二一-震 227 期之「 總議政府以每年九月，本人在本刊第
J 一文 cþ 閱
日定為「台灣的 十三白的院 日 J r 災害防敦白 J 0 時也是社會科領現象 ο 九二趴 ，我們有責任 多生命和 將這教訓及經驗 f告訴接代世人。目前在唱團 的調查報告兮 ，從社會、教育及科學三方面做… '在分析其要點，探討其因果後並揖…、九二一震災的災情和特霞
(一)災惜統計
這次全台灣地麗災害於地震當天即 ，最後累積 目 23死亡人數超過 2300 人，受傷人數約一萬人，
，全單位災害鼓 180。當元位上，琨菇，;是藍重建進行中， 由完成一部分。 表一九斗伺耀坤
台講市光葦女中
記者黃治 11 嚴重的地震之一， 表二台灣近百 用/ 句、 ν科學教育丹刊 第 237 期 中有各民函九十年三五月 (t:þ央氣象局)
(二)九二一震災的特徵
宙間如囡尪房屋儕場導致人被歷矩，及引起火
，罰在災雷發生傳染病或悲傷 自數是間接災害。本次震災有許多特聽:死 者 999毛主是在住宅!有被壓菇，無
論宣接災 摺接災害都 建設，尤其災民的 JL、理郎(勢難 f吉訐。1923 年日
自為火災的花亡者人數就占 70 今忌。 此 次震災中死亡者大部分是在住宅中， 型家其攝下時被壓亮，因此這次露災也可說二、丸二一農災農臨的問題
(一)對地震的應付準備工作不足，行政
配合不良。 都市建築騁的 熙地震{辜的 工學技辭 地讀學研 進 淺，對大地麗的分軒研究不足，如土壤液化 現象，思而公寓大樓 ft頁鵲謹以前在台灣地軍 未曾有。指控記錢半鑄在台灣少有大地簣，一股預 mn 新世耙可能有大地龍鐘擊書11m' 從
台灣的話斷層分布來看，九二…大地震應、法I 潤，但是社會一般人缺少現實的迫切 知 ο 因為現在對地震聽瀾組織和頂棚能力， 在:科找上有限，對地震局災在行政能力上也 有限。<-二)地震相關的測最本充分
( 1
我們在街上 1萬話可看到測量人員，從 地點(離 30~40 公尺)摘 3 爵士垃聚在的高度是(可瀏至tiImm
、可發現土地高!寞之變化。 且為大地震前接近震標均芳，,
j若是地震預棚上重要工作 9 (2) 連長測量 Diometer 消閑地點院距離，從，在于站反射間
內的距離至 mm 精度 c 點，其主角銷路普通到全國。從一 點棋量可發現地震時，三去。去告也有水平移 動。 ，有了油1 (3) 瀾重力變化 士能 F 物質移動時，其重 化，用重力計可罰出 111 (4) 測地磁變化 利用;最子工學技街，用磁力 1000 萬-;/戀把自 (5) 掛土地的傾斜和伸縮 用水管傾斜訐，在相離 20~40 公尺!鑫放 ，將按現祖管連過注滿水，若土地發I1
，他方水位會 傾斜時，下降。
(6) 海水醋的變化 海拔(平均海水輯)聽化時，證明該土地 高度也發生變化，可用槍漸散漫i 之， 去日月引力，氣靡，海水溫度等因素。 一 3發(7) 井水色變化
月話，井水位下降，
以上;是大增麓讀濟要做的土作，這次麗 的發生，無論敢將或民間方種缺乏借機意 ，頂棚土作缺欖樹。 法次站震自建物 ，於局部有很大鍍壞力，到底其破 壞力自何來?最得注意的楚地擺動和地盤及 增形的相應現象，是，所謂「共掘工灣 Ip絨線家 J ' 尤其高樓建輯 11 樓去 14 槽的多發生。 地震也形成情謂「震災帶 j 事偉 、以社會防災能力看九二一震災
的問接災幸存犬，證明災後的對 應主作本十分周全。盟主主災誼範閣大，所以 待致對種能力不間罰。而且救災器材設備及 '事攘的發源分配不遺霉。 之，缺泛社會的危機管理系說， 有民喝下， 'í，錢言。 三f又亡三3 業的志工協助，誰明本地的自治體輯軟藹並 自覺性。(四)性宅戶穹的震災死-è者多
這次震災發生在凌晨會當時往家的車火 很低，加上當箏的風勢弱，能此火災 少，社會上的缺失沒有全部出現。住宅內死 者多，蟬的舔了住宅老黨外，聽幅大， 時間較長約 30 秒。以理醫段來說，對震災的 驛站來達到客觀成熱諧段，要公平來評估也 ，及其他都市 t拉克成防災
的事 c39
九二一震史 來的回額 是怎樣， 但]答。另外轟去對規模 M7 以上的強烈地麓 的紀鋒不詳細，資料又誼之也是原因之一。(五 H~ 共建設的缺失
如公共建設，所使用的錯歸不是，熔撥弓之 良，水泥連接不良情形大量出現。(六)屬於科學界方嗡的問題
:這次露災後雖然在學衛界方重提出許 觀測報告，或熱烈討論當時蟹的活動性及活數 分布手言，就公;你時麗。但是有關大增麗的 嘯的科學，減少裝書的科學研究及訪 哭工作組織的討論的然十分缺乏。玉、科學界對于與防震災的讀任
設丸二 全的大槽及轎樑控IJ 壤，令耐霞士程方面的研 究者有很大撞擊和反省。在大增震發生時， 議發生之 研謂 ?無!給 J 個括地震發生的 f危險， 的危險性(如出政策上的錯誤或缺陷所守 的危險?生)令在這種情影時，地聽科學當昆 輝以專門知識，向社會報告解釋， 地腿發生的可能性之判斷，要根據測地 (測地接歪的前蓄積程度) ;地質學上 的譜據，如擺好爛的危臉度估計; ，如群發?幸去當聽發生的地域， 重要的是測地資科 c 要向社會報告危險將與 來臨時， 闊的幅度若太長，由許其信科學教育月刊 第 237 期 中華民盟九十 就缺乏若無性。若要建議政府機關來實行 付措施，也要率先提出可行性對策。
于單路
里的，現在 棉農學研究中，對 t起震發生梭的研究很進 步，可是對峙震發生，繭的研密的在未成熟階 段。地麗的基礎科學中有地殼物理，包括彈 性，非彈性，非據形{生、 …臉對基礎科學研究的實用價磕難評價， 研究境模租程度自研究者研所決定。有不少 在 20 年醋的有關地麓基礎研究‘現在成為可 際應用。所以基礎科舉和應用科舉之 悶，只是時間上的問題 3 科學研究的成果無 論其內容何等深寞，究竟於將來有…夫可能 會禮用罰。 過去台灣科學界對災害的預測，如何減 少災害的研究，泣及在酷迫組織方諾不大充 。科學家對社會方宙的發霄，一般令人感 覺消轎 o 1Jll 如行政措雖有錯誤時，科學家應 更積極發言，批判。如在九三一震災發生接完 全由鼓搗主導，科學家能發言餘地有限。 對地麓的預觀方醋，現在士也罷學家都承 認地麗的經期預鵲之爾難，長期預測有大的 不確定性，可是在防災政裝上要假定台灣任 何地方都可能發生地震。如果發現有地麗的 前驅現彙峙，提出短期預報的話，其預報會 命中的可能性就大。如果預棋不中峙，恐 '1當 對社會會產生混亂及經禪損害，對近代都甫 生活不覓得有好攏。所以地露防災方面的行 政判斷仍是十分重要，不可完全靠科學方面 來決定。 中縣和南投縣從地黨和地震學知識看 來豐這種是士也殼歪曲極緝的集中地帶， 月-- 40
過去政府及民間的地震危機意識很低。 之前一股人對大自然的農鴨 '1警鐘鳴失， 在地球科學方面人士由應負部分責任 c四、活斷層與震災
九二一震災柏睹的話斷層，如主拉攏蜻蜓 賢(晦，自斗六鎮橋頭橋， ::l t更茁菩提卓蘭) 級活錯!譯(又稱全額誼活臨時膺， 品以來轉發生錯移的斷層)。車籠埔斷層接 觸臼辭膺，向北接三義醫!贅，接近人口 蝠，災害大。台灣西部活斷層引發的地震， 都囑於極接膺地霞，地表震度大 0 多，屬於議 i原士也麓， 多在外誨。 所誨括黨呀!霞最大地震時，主位素增震體育麗 在最近地質持代曾發生或多次發生。當仔褲所 引起的地形和地層的錯移呈鸝拱 c 因此有明 顯活堅持層時，該地富未來發生大增震可能性 ，括兩斷層是將來引起大地露 可能性高的地聽淺部的歸壩，具有反覆話動 的記錯。斷層運動皮護結果地屬和地表的錯 移會變大，時形成獨特的「斷層整整 1lL地形 J 0 造種醫位培形累積形成山地，平原和盆地闊 的地影境界，由此可知有許多活龍呀!潛在我們 的身邊。語醫H 層活動會引起規橫 71丘上的地 ，所J;)台灣的大地震以活斷層為主要圈 。由此議劃台灣增麗的災辦法上， 正確的活斷層資料，選出將來把動可能性較 高的臨壩， 1其主義點作防災對叢 c 例如分析台 灣各活動觀騁的活動經歷，如其活動時闊的 問桶，最後 F 叫次活動時間，(下轉第 69 頁)
、溶液黏滯姓等，邱會影響離 動，
