行政院國家科學委員會專題研究計畫 成果報告
台灣 SIP/ENUM 應用試驗建置計畫(II)
計畫類別： 個別型計畫 計畫編號： NSC93-2219-E-009-015- 執行期間： 93 年 03 月 01 日至 94 年 02 月 28 日 執行單位： 國立交通大學資訊科學學系(所) 計畫主持人： 曾憲雄 計畫參與人員： 共同主持人: 周勝鄰組長 工研院電通所 報告類型： 完整報告 處理方式： 本計畫可公開查詢中 華 民 國 94 年 4 月 20 日
行政院國家科學委員會補助專題研究計畫
□
√成 果 報 告
□期中進度報告
「台灣
SIP/ENUM 應用試驗建置計畫」
計畫類別：
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√個別型計畫 □
整合型計畫
計畫編號：NSC 93－2219－E－009－015
執行期間：
93 年 3 月 1 日至 94 年 2 月 28 日
計畫主持人：曾憲雄教授 國立交通大學資訊科學系
共同主持人：周勝鄰博士 工研院電通所
成果報告類型(依經費核定清單規定繳交)：□精簡報告
□
√完整報告
本成果報告包括以下應繳交之附件：
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√赴國外出差或研習心得報告一份
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√赴大陸地區出差或研習心得報告一份
□出席國際學術會議心得報告及發表之論文各一份
□國際合作研究計畫國外研究報告書一份
處理方式：除產學合作研究計畫、提升產業技術及人才培育研究計畫、
列管計畫及下列情形者外，得立即公開查詢
□涉及專利或其他智慧財產權，□一年□二年後可公開查詢
執行單位：國立交通大學資訊科學系
中 華 民 國 九 十 四 年 二 月 二 十八 日
計畫成果摘要
本計畫延續FY92 SIP/ENUM 應用試驗建置計畫。在 92 年計畫中建置了台灣 SIP/ENUM Trial 環境並提供 SIP-based VoIP 與 ENUM 基本網路架構建設，經由此 試驗來了解SIP-based 相關技術的可行性，以及關於 ENUM 技術面、政策面、執 行面及商業面等議題與其解決方案。在93 年計畫中進行 Service Trial 運行的初步 探討，到 94 年 2 月底，註冊申請人數已超過二萬人，每月通話數達數萬通，通 話時數達數百萬秒。本計畫所使用的SIP 技術以採用國內廠商開發之相關設備為 主，包含SIP Phone、Residential Gateway、SIP Proxy、IP-PBX、Softswitch 以及 與固網介接的Signaling Gateway 及 Trunk Gateway 等；而骨幹網路則跨接 PSTN、 TANet/TWAREN 網路。本計畫的參與對象包括政府單位有研考會、電信總局、 教育部電算中心等；學校單位則包含有大專院校及區域網路中心所轄之各級學校 等；法人組織則有台灣網路資訊中心、工研院電通所、中華電信研究所及民間廠 商等；電信業者則包含有固網之新世紀資通、東森寬頻等；ISP 則有 HiNet 與設 備供應商等。透過產官學研的共同合作，除了幫國內廠商在新世代電信產業建立 一個高附加價值之系統之外，並替國內在下世代的電信之服務與應用建立一個發 展之基礎。 因 為 網 路 電 話 技 術 日 益 成 熟 ， 國 科 會 電 信 國 家 型 科 技 計 畫 為 了 推 廣 SIP/ENUM 網路電話的測試使用，已於 2004 年完成電話核心網路建置，並向電 信總局申請十萬個 09440 字頭門號，進行 SIP/ENUM 網路電話服務測試。 SIP/ENUM 測試計畫經兩年推行，目前約有 60 所連線大學及縣市區網中心，實 際註冊上線使用人數已達兩萬人，並提供每個 09440 門號使用者每月若干分鐘 撥打 PSTN 的免費試用服務。在此 ENUM 架構下，利用 09440 門號及 ENUM 服務，即可達到單一號碼撥打市話，手機，長途電話，寄發 voice email 以及 MMS 等應用功能。未來學術教育單位可利用此 SIP/ENUM 環境進行 VoIP 的服務測 試以及各項 ENUM-enabled 應用之開發，並在一致的編碼原則下，幫助跨校間之 電話連繫管理。本計畫也規劃於 93 年三月舉辦期末成果研討會，名為「電信國 家型科技計畫–網路電話 SIP/ENUM 09440 成果分享暨推廣研討會」。本研討會將 由應用成果，號碼管理，漫遊服務以及實務經驗交流等多方面，來分享整個建置 試驗計畫的成果。 以下為93 年度「台灣 SIP/ENUM 應用試驗建置計畫」經費運用摘要：
本計畫在FY93 年度主要以 Service Trial 及探討 Operating Model Trial 的方式 進行運作並推廣各項服務，執行成果可就以下五個方面加以說明： (一)系統營運狀況統計說明 (二)異質網路介接測試互通 (三)國際合作成果 (四)今年人數成長的努力過程 (五)技術面的努力過程與寶貴經驗 以下為93 年度「台灣 SIP/ENUM 應用試驗建置計畫」執行成果摘要：
(一)系統營運狀況統計說明
1. 實際註冊人數 ENUM 服務之實際註冊人數如下表所示，目前總註冊人數已經超過 二萬人，而人數仍持續增加中。 Year -- Month NCKU Proxy NCTU Proxy NCU Proxy NSYSU Proxy NTHU Proxy NTUProxy Total User ~2004--2 2218 97 48 2 9 7 2381 2004--3 0 381 0 1 13 0 395 2004--4 0 58 0 0 9 0 67 2004--5 0 86 0 0 0 0 86 2004--6 0 198 0 0 0 0 198 2004--7 0 127 0 0 9 0 136 2004--8 0 87 0 0 0 0 87 2004--9 0 61 0 0 0 0 61 2004--10 58 1691 126 9 382 1202 3468 2004--11 684 1683 1273 40 135 574 4389 執行期限： 93.03.01~ 94.02.28 委託單位：行政院國家科學委員會 補助項目 核定金額 實 支 數 餘額 執行率 人事費 1,163,788 914,928 248,860 78.61% 國外差旅費 400,000 382,530 17,470 95.63% 研究設備費 8,500,000 8,500,000 0 100% 其他費用 1,500,000 1,237,096 262,904 82.47% 管理費 406,312 406,312 0 100% 合 計
2004--12 158 933 545 11 9079 178 10904 2005--1 34 428 192 19 158 96 927 2005--2 19 376 88 2 29 130 644 Total User 3171 6206 2272 84 9823 2187 23743 2. 通話建立數與通話時間 ENUM 服務之通話建立數與通話時間如下表所示。目前每月通話建 立數已經超過二萬通，且仍持續增加中，而使用者平均每通通話的時間 約為2.3 分鐘。 月份 通話數 通話分鐘 通話小時 平均通話分鐘數 ~2004/02 2563 4135.0 68.9 1.6 2004/03 1263 1332.7 22.2 1.1 2004/04 1719 1449.2 24.2 0.8 2004/05 1985 2163.0 36.1 1.1 2004/06 2802 3401.8 56.7 1.2 2004/07 2147 2945.5 49.1 1.4 2004/08 3625 5877.3 98.0 1.6 2004/09 2587 6454.5 107.6 2.5 2004/10 8978 15246.0 254.1 1.7 2004/11 18427 36309.2 605.2 2.0 2004/12 26126 59356.2 989.3 2.3 2005/01 27221 74179.5 1236.3 2.7 2005/02 26331 82534.5 1375.6 3.1 SUM 125774 295384.3 4923.1 3. 撥打傳統電信網路電話 從93 年五月開始，本計畫正式提供使用者透過 PSTN Gateway 來與 傳統電信網路介接，以撥打PSTN 電話。下表為每個月 PSTN 通話建立數 及總通話時間的統計。至95 年 2 月為止，建立的總通話數已達到 9 萬多 通，總通話時間亦超過三千小時，平均每通電話的通話時間約為1.83 分 鐘。 月份 PSTN 通話數 通話分鐘 通話小時 平均通話分鐘數 ~2004/04 0 0 0 0 2004/05 576 748.6 12.5 1.3 2004/06 922 1491.4 24.9 1.6 2004/07 1276 2317.3 38.6 1.8 2004/08 2273 5308.9 88.5 2.3 2004/09 1977 5319.5 88.7 2.7 2004/10 7137 11989.1 199.8 1.7 2004/11 17742 31125.0 518.8 1.8 2004/12 23088 42776.2 712.9 1.9 2005/01 24033 47690.6 794.8 2.0 2005/02 19689 39486.6 658.1 2.0 SUM 98713 188253.2 3137.6
(二)異質網路介接測試互通
SIP/ENUM Trial 實驗計畫現階段重點之一，是嘗試與不同的異質網路 進行介接測試活動，目前有下列模式進行互通測試。 1. 台南市網運作模式： 台南市網目前建置IP Phone 超過 500 部，所有的話機均成為 SIP/ENUM Trial 下的註冊使用者，也將使用系統所核發的 09440 電話號 碼，只要撥打後五碼即可達到IP Phone 與 IP Phone 之間的互通。這是第 一階段的合作，日後將朝向切割部分使用者至台南市網中，台南市網也 將建置代理伺服器進行話務控制，並與計畫中的代理伺服器共同合作、 運行，也考慮建置PSTN 閘道器，可以與傳統電信網路介接，自成一個 網路服務系統。而與目前網路服務系統之介接，可以是異質網路的介接 合作關係。 2. 無線寬頻示範應用計畫合作模式： 工業局無線寬頻示範應用建置計畫中，建置了無線網路示範應用點。 透過計畫合作模式，本計畫所核發的09440 使用號碼已可在各個無線示 範應用區無線上網，並可透過無線網路享用本計畫提供的SIP/ENUM 應 用服務。這些示範應用區將可以合作成為各個異質網路的介接合作，對 於號碼的規劃，也在規劃的內容中，以期能夠達到介接互通進一步能夠 服務互通共享。 3. 台北市無線網路應用示範： 將與台北市建置的無線網路介接，透過廣為建置的無線網路環境，能 夠透過無線網路使用本計畫提供的應用服務，進一步能夠提供行動漫遊 的加值應用服務。 其他尚在洽談中的各種合作介接將會在FY94 計畫中呈現。整體而 言，計畫將朝向以異質網路介接互通、服務互通等方向努力。(三)國際合作成果
參與國際SIP/ENUM Trial 及連結國際間 SIP/ENUM 資源的整合與技 術的交流，透過亞太地區的 APEET 合作測試平台，進行跨國 ENUM 之 互連與應用開發，也是本計畫的重點工作之一。APEET 是由 TWNIC、 JPRS、KRNIC、CNNIC 及 SGNIC 五個會員於 93 年共同號召為 SIP/ENUM 合作測試平台所組成。
在93 年 7 月，本計畫於參與日本的 ENUM Forum 大會中，報告台灣 SIP/ENUM Trial 目前的建置營運狀況，獲得相當大的迴響。此行也參訪 韓國KRNIC(韓國網路資訊中心)，並與對方簽訂了 ENUM 合作之 MOU， 確保日後對於ENUM 機制的共同合作與測試活動。
在94 年 1 月，本計畫與台灣網路資訊中心共同組團考察參訪大陸 NGN 建設，目的是希望能從中分享雙方建置發展經驗及進行意見交流，
並建立良好關係。此行分別拜會青島大學、北大、清大、CNNIC 等 SIP/ENUM 重點建置單位，並安排參訪海爾研究院及中國萬網等單位，瞭 解大陸在網路新世元之建置發展進度及技術研發成果，以及尋找未來合 作之機會。
(四)今年人數成長的努力過程
今年在各單位的努力下，註冊的使用者人數在年底前已成長超過萬 人，其中以10 月後註冊人數大幅成長。此乃因為 10 月時，完成架設 SIP Proxy Server 於台大、清大、中央、成大、中山等五校的作業。此外，本 計畫也分別於台東大學與成功大學各舉辦一場SIP/ENUM 推廣研討會， 同時各參與單位亦依其分配到的號碼大力推廣ENUM 服務，因此人數有 明顯成長。(五)技術面的努力過程與寶貴經驗
在93 年的計畫中，技術組除了開發規劃中的新服務之外，亦完成了 多項互通性測試，其中最主要的項目包含： 1. 完成與 PSTN 電信網路介接之互通性測試： 計畫中使用的Softswitch Server 成功的分別和亞太線上及速博所使 用之交換機完成介接，並正式提供使用者透過ENUM 機制撥打 PSTN 電 話。2. 完成SIP Proxy Server 整合測試：
今年計畫中為服務更多使用者，新增了五台SIP Proxy Server 於台 大、清大、中央、成大、中山等區網中心。此五台Server 與原本提供服 務的SIP Proxy Server 如何協同運作，完成號碼繞送的任務，並且同步處 理使用者資料，著實為一大挑戰。在技術組同仁的努力下，今年十月亦 完成此項整合測試，並正式提供服務。 3. 完成與多種SIP phone 之互通性測試： 由於計畫中之使用者日益增加，為兼顧使用者使用SIP phone 的多樣 性，技術組同仁除了測試原本提供服務的PCA 話機之外，亦完成了與其 它SIP phone 之互通性測試，此項任務不僅極為耗時且非常具有挑戰性。 同仁除了詳盡地規劃欲進行測試的項目外，由於各家SIP phone 支援標準 的程度不同，甚至同廠牌的SIP phone 在不同的版本間亦會有不同的表 現，因此在測試過程中發生問題時不僅得釐清問題，更得解決與不同話 機之間相容性的問題，例如，Cisco 7960 話機使用不同的韌體版本時，行 為並不一致，某些行為與規範的標準並不相符合，甚至可能造成使用者 撥打PSTN 電話時，一撥通電話後之刻就被掛斷的情形，技術組同仁都得 試著去解決這些問題並整理出測試報告。
4. 與不同的SIP Proxy Server 進行整合性測試：
由於台南市區網中心考慮以Cisco SIP Proxy Server 提供其區域性的 VoIP 服務，又希望能與 ENUM 服務介接，因此技術組同仁亦配合其 Server 進行互通性測試，並完成測試報告供日後整合時參考。
5. MMS 整合性測試： 完成MMS 的整合性測試，使用者得以透過計畫中提供的 MMS Server 傳送 MMS 訊息。 6.故障排除的部份： 技術組同仁以網頁客服及電話客服的方式收集使用者的經驗，並針 對其碰到的問題進行解答，同時將使用者經常碰到的問題整理成常見問 答集，置於網頁上供使用者自行參考。
Abstract
ENUM is a protocol that will make it possible to converage the Public Switched Telephone Network (PSTN) and the Internet. To investigate ENUM-related issues and the feasibility of SIP-related techniques, Taiwan is setting up a test-bed for our initial ENUM trial project by a joint effort from the government, research institutes, telcos and ISPs. The trial project is coordinated and supported by the National Telecommunication Program Office (NTPO).
In this report, we present the architecture of the trial, number planning, services provisioning and operational statistics. The goal is, through the trial operation, to acquire experience and data for government and industry references. It is important not only for participated operators, but also for hardware designers and manufacturers in Taiwan. The SIP/ENUM Trial Project will then persuade the government to make the development of ENUM a national priority. It is believed that creating the win-win business model and developing a sound and secure operation environment will eventually benefit the service providers and the consumers.
目 錄
一、前言、研究目的與文獻探討……….………
1二、研究方法………
4 (一) 組織分工架構……….……… (二) 系統架構……….……… (三) 建置方案……….……… (四) 本計畫提供的服務……… (五) 號碼管理與使用規劃………三、執行成果………
15 (一) 系統營運狀況統計說明……….……… (二) 異質網路介接測試互通……….……… (三) 國際合作成果……… (四) 今年人數成長的努力過程……… (五) 技術面的努力過程與寶貴經驗..………..……四、經費運用情形………
22五、結論………
24參考文獻………...……….…
26附錄 ……….…
27 1. SIP/ENUM Trial 計畫會議記錄( 93 年度第一至八次會議) ……… 2. 09440 電話號碼分配管理辦法修正草案……….. 3. 參訪日韓活動紀要………. 4. 參訪大陸 NGN 活動紀要………... 5. IP Phones 測試報告與設定說明……… 6. SIP_ENUM Trial 建置方案介紹……… 7. SIP/ENUM 校園推廣研討會………. 8. 網路電話 SIP/ENUM 09440 成果分享暨推廣研討會………..一、前言、研究目的與文獻探討
未來的電信網路，無論是無線核心網路或是有線寬頻網路都將整合成為一個 All IP Network 架構的電信網路，而 IP 網路上的服務應用(如 Voice over IP、Video over IP、Multimedia Messaging 等)與相關設備(如 IP Phone、SIP Proxy、IP-PBX、 Media Server、Softswitch 等)也將是未來的新興產業。而為了使這些應用與相關產 業能蓬勃發展，SIP 與 ENUM 技術被視為兩個重要的關鍵。
SIP (Session Initiation Protocol, IETF RFC3261) 已經取代 H.323 成為未來多 媒體通訊的話務控制與服務控制的通訊協定技術，它不僅可做為網路電話終端設 備的控制信令，亦可做為局用設備間與異質網路間的通訊協定。特別在下世代無 線通訊(3G/B3G)核心網路中，均以 SIP 技術做為通訊控制的基礎。SIP 會受到如 此的重視，主要是它具備了以下的特性： (1) 簡易且容易擴充：SIP 通訊協定的語法跟現在網路網路常用的 HTML 語法非常相近，利用文字編碼方式，降低了複雜度並同時具備了容易 擴充的特性。因此在各個通訊領域的應用中，已經訂定了相關的標 準，例如使用在兩個通話伺服器（Call Agent）間的標準 SIP-T (SIP for Telephony, IETF RFC 3372)。使用者依據標準，即可快速的發展新的 應用服務，大大的縮短開發的時程。 (2) 具備彈性的系統架構。SIP 是一個主從式架構（Client-Server 架構）， 在SIP 環境中的定義，發送出控制信令端為 Client 端，接受控制信令 並回應者為Server 端，簡單具彈性的規劃出 SIP 通訊信號的架構。搭 配SIP 伺服器，整個系統架構規模可依據實際的彈性規劃。 (3) 具備有良好的行動（Mobility）特性。在 SIP 的架構中，利用不同的 服務伺服器來提供行動服務。使用者可在不同的網路環境中移動，透 過既定的註冊規範，將行動資訊傳回給註冊伺服器。如此；伺服器即 可提供行動服務，無論使用者在什麼地方，伺服器均可提供所需求的 服務。
另一方面，ENUM (IETF RFC 2916) 已成為傳統電信電話號碼 (ITU-T E.164) 與網際網路電話(Voice over IP; VoIP)位址間轉換的標準。VoIP 相關的技術已經發 展了好多年了，然而在實用面上一直無法普及到一般家庭。其中，很重要的原因 在於 VoIP 的使用習慣及電話號碼的定址方式與傳統電話完全不同，使得普羅大 眾很難去使用。而ENUM 標準推出後，則將撤除使用 VoIP 的藩籬。ENUM 主要 是希望使用傳統電話號碼的撥打方式，就可以自動轉接到 VoIP 電話，甚至是轉 接到語音信箱、電子郵件信箱或是個人網頁，而不用再去記憶或撥打那些惱人的 IP 位址或是 URI (Universal Resource Identity)。掌管全球電信標準與審核的組織 ITU-T 也已經與 IETF 達成共識，ENUM 將是傳統電信與網際網路間的轉換標 準。所以，ENUM 不會是一時的熱潮，將是未來整合兩個世界號碼轉換的重要標
準。目前，不但各標準組織（如 ITU-T、ETSI 等）積極討論 ENUM 的架構與互 通標準，各國亦紛紛成立相關組織來探討ENUM 的施行與國家政策政令該如何配 合。由於這是全球性互通的標準，也攸關未來網際網路電信服務是否能蓬勃發展 的重要指標，因此先進國家非常重視這個標準，無不積極展開ENUM Trial 來為 商業化作鋪路。 ENUM 的運作原理是利用網際網路現有之 DNS 機制如圖一所示，將一個傳 統電話號碼變成 網際網路中的一個 Domain Name，如此任何人只要在網際網路中 就可以利用對方的電話號碼找到對方並建立通信通道。亦即一旦擁有了服務 任 何人就可以將其電話號碼到註冊成一個 Domain Name。並設定該 Domain Name 所指定之 URL 或其他網路位址，並且設定每一個轉換後之位址所使用之通訊服 務。例如 sip:user@sip_proxy.com.tw 即為一個將傳統電話號碼之呼叫轉換成利用 SIP 打 VoIP 電話到 user@sip_proxy.com.tw 的典型應用。電話號碼在 DNS 系統 中之架構已經由IETF 提出建議標準。至於 ENUM 系統之運轉機制及相關標準則 正由ITU-T 會同 IETF 積極制定推動之中。至於各個國家內 ENUM 服務之落實與 運轉架構則是目前很多先進國家積極推動並進行試運轉之重要工作。ENUM 之原 始目的是推動SIP 之相關應用，不過隨著 SIP 應用幾乎已涵蓋所有 IP 多媒體之相 關應用，ENUM 亦將變成所有 IP 多媒體之相關應用不可或缺之關鍵技術，而其 應用之網路環境亦將由原來設定之 public 網路，延伸至 Enterprise/Carrier 網路， 甚至很快就會應用到廣泛布建的無線網路（Wireless LAN）上，讓多媒體通訊應 用服務更為便利。 鑑於ENUM 逐漸重要之趨勢，91 年 9 月行政院 NICI 小組民間諮詢委員會於 年度策略會議中，將ENUM 機制的建立與推廣納入重要發展方案的目標之一。同 年10 月，ENUM Forum Taiwan 也召開第一次籌備會，訂定台灣 ENUM 應用促進 會組織章程(草案)。而電信國家型計畫辦公室也提出由產、官、學、研各單位共 同推動的全國性ENUM 實驗計畫，其參與單位包括交大、台大、中山、成大、清 大、中央等大學院校、工研院電通所、教育部電算中心、電信研究所、TCA、 TWNIC、固網業者(速博與東森)、ISP 與民間廠商(呈祺公司等)等。而 TANet 所 屬的學術單位在教育部電算中心協調配合下，也陸續積極投入測試行列。
1 .e 1 6 4 .a r p a a r p a T h e r o o t n o d e “ .” .. . 7 .1 .e 1 6 4 .a r p a . .. 1 . 2 .3 .4 . 5 . 5 .5 .2 . 3 . 7 .1 .e 1 6 4 .a r p a e 1 6 4 . a r p a in - a d d r . a r p a th ir d - le v e l n o d e t h ir d - le v e l n o d e s e c o n d - le v e l n o d e c o m s e c o n d - le v e l n o d e s e c o n d - le v e l n o d e n e t tw C o m . tw .. . e d u .t w 圖一：ENUM 與 DNS 本計畫延續FY92 SIP/ENUM 應用試驗建置計畫。在 92 年計畫中建置了台灣 SIP/ENUM Trial 環境並提供 SIP-based VoIP 與 ENUM 基本網路架構建設，經由此 試驗來了解SIP-based 相關技術的可行性，以及關於 ENUM 技術面、政策面、執 行面及商業面等議題與其解決方案。在93 年計畫中進行 Service Trial 運行的初步 探討，到 94 年 2 月底，註冊申請人數已超過二萬人，每月通話數達數萬通，通 話時數達數百萬秒。本計畫所使用的SIP 技術以採用國內廠商開發之相關設備為 主，包含SIP Phone、Residential Gateway、SIP Proxy、IP-PBX、Softswitch 以及 與固網介接的Signaling Gateway 及 Trunk Gateway 等；而骨幹網路則跨接 PSTN、 TANet/TWAREN 網路。本計畫的參與對象包括政府單位有研考會、電信總局、 教育部電算中心等；學校單位則包含有大專院校及區域網路中心所轄之各級學校 等；法人組織則有台灣網路資訊中心、工研院電通所、中華電信研究所及民間廠 商等；電信業者則包含有固網之新世紀資通、東森寬頻等；ISP 則有 HiNet 與設 備供應商等。透過產官學研的共同合作，除了幫國內廠商在新世代電信產業建立 一個高附加價值之系統之外，並替國內在下世代的電信之服務與應用建立一個發 展之基礎。 總而言之，SIP 與 ENUM 代表著未來 IP 網路與 PSTN 網路整合成功關鍵，也 是目前世界先進國家共同的體認與實際積極推動之兩項重要技術。我國近年來在 VoIP 設備上的研發投入相當大的心力，無奈應用面遲遲尚未起飛，同時，我國也 在規劃成為電信科技服務島，而SIP/ENUM 則被視為促成 VoIP 及網際網路相關 服務應用成功的觸媒。因此，早日籌建SIP/ENUM Trial 以了解其技術面、政策面、 實行面及商業面等議題與解決方案，實為重要。本計畫的目的就是邀集國內決策 單位、電信業者、ISP、設備供應商及服務供應商來籌建 SIP/ENUM Trial，以探 討下世代的電信技術與服務應用。
二、研究方法
在 93 年的計畫中，各參與單位積極進行計畫規劃、號碼管理與規劃、服務 營運推廣以及技術支援等事宜，以達成預定的目標。為了有效達成各單位之間的 合作，本計畫是透過例行的計畫會議來進行協調的工作。本年度共召開八次計畫 工作會議。本計畫從 92 年度的基本參與單位：台灣網路資訊中心（TWNIC）、 工研院電通所到目前的參與單位包括教育部電算中心、新世紀資通（Sparq）、東 森寬頻、中華電信數據分公司、民間廠商等單位。本計畫於今年度已完成骨幹基 礎建設部分並進行運作測試。關於核心設備的添置，在計畫開始階段，受限於經 費人力因素，部分設備由設備廠商或者由測試單位自行提供。本計畫亦受到工業 局、電信總局等單位支助研究開發經費，支援人力及開發成本。 本節針對下列項目來說明計畫執行內容與工作項目： (一)組織分工架構 (二)系統架構 (三)建置方案 (三)本計畫提供的服務 (四)號碼管理與使用規劃(一)組織分工架構
93 年中的參測單位包括教育部電算中心、NTPO、NICI、DGT、研考會(資訊 處)、TCA、TWNIC、CCL、APOL、Sparq 與 HiNet 等單位。其中教育部電算中心 包括 TANet 各區網中心及縣網中心。各個單位均全力配合並協助本實驗計畫的進 行。本計畫的組織架構如圖二所示，以下分別說明各組的任務執掌： 圖二：計畫組織分工架構
計畫管理
在計畫管理方面，負責整個計畫的規劃及相關進度確認。其任務包括：計畫管 理、資源管理、時程管理、任務分配與整體協調，確保計畫目標達成目標。這一部 分由計畫主持人負責，並負責計畫的成敗。計畫主持人領導計畫辦公室成員管理計 畫的相關事宜。計畫規劃
規劃整體計畫內容。其任務主要為提出全程計畫規劃，包括：Milestone 訂定、 資源規劃、執行策略、系統架構等。其次為計畫成果規劃，包括：各階段成果規劃、 成果收集與分析等。此部分由計畫共同主持人負責，協助計畫主持人確認計畫範圍 及進行方式無誤。由計畫共同主持人負責溝通協調，釐清計畫規劃方向。E.164 及 ENUM 號碼管理
規劃 E.164 號碼管理，並提供相關管理機制。其任務包括：E.164 號碼規劃與 管理、ENUM 系統規劃、ENUM 服務營運與支援。後者又細分為：Tier 1 與 Tier 2 ENUM 營運、ENUM 之客服問題、ENUM 服務與 ASP 協調。此部分由台灣網路資 訊中心協助，因台灣網路資訊中心對於網域名稱及相關管理有相當的經驗，對於整 個計畫的進行有相當的助益。這一部分由TWNIC 負責溝通協調相關事宜，並負責 號碼的核發機制管理。服務提供
推動使用者上線服務。其任務包括：服務提供與推廣、系統維運、客戶管理與 客戶使用支援。其中客戶管理包括客戶使用驗證、授權與號碼分配。這一部分由教 育部電算中心擔任，因主要的測試使用者分佈於各個學校單位，由教育部電算中心 依據權責指揮分配將可有效的推廣計畫進行。教育部電算中心擔任溝通協調的角 色，並推廣給所屬各個單位，推動學生參與測試行列。技術開發與支援
開發新的加值服務及技術支援。其任務包括：系統功能開發、系統整合、系統 建置與運轉支援、設備維護與使用技術支援。在計畫的規劃中，關於新服務的開發 會直接影響到使用者參與測試的意願，故開發新的加值服務，以利推廣，並提升國 內的整合加值技術。這一部分由電通所協調各研發單位擔任新功能開發及技術支 援。客戶服務
在 93 年計畫中成立了客服中心及網路討論網站，提供使用者即時問題排解及 相關技術討論區。在 94 年的計畫中，預期規劃階層式的客服機制，分層負責，提 供各個區網中心的使用者直接的服務機制，以維持系統運作正常。本年度歷次計畫工作會議所達成的重要決議如下： 1. 規劃並協調推動大學院校參與 SIP/ENUM Trial 之建置方案 2. 規劃並實施系統訊息公告機制 3. 規劃並參與 SIP/ENUM Trial 之國際合作活動 4. 規劃並成立線上客服專線機制 5. 協助進行 0944 一百萬門號之申請與使用規劃 6. 確定本年度計畫之組織分工架構 7. 於網站提供歷次 SIP/ENUM 校園研討會講義之下載 8. 於網站提供已通過互通測試之 SIP phone 設備資訊 9. 與無線網路示範應用計畫介接合作，使參與實驗計畫使用者可在各校園 無線網路中心進行漫遊 10. 規劃本計畫之評估指標 11. 規劃本計畫 DNS 系統之監控機制 12. 規劃並提供 ENUM-enabled Email 服務 13. 規劃 PSTN 兩段式撥入本系統之機制 14. 規劃並舉辦兩次校園 SIP/ENUM 推廣研討會 15. 進行與台北市政府研考會之合作規劃 16. 規劃並討論 94 年度計畫重點工作 17. 針對 ENUM 號碼不足問題規劃解決方案 18. 規劃異質網路、縣市網與本系統跨網互連之推動方案 19. 規劃符合使用者隱私保護之系統 log 提供方式 20. 通過 09440 電話號碼分配管理辦法修正草案 21. 系統重大異常狀況之記錄報告列為計畫實驗結果 22. 規劃並舉辦本計畫之成果研討會
(二)系統架構
在93 年 Taiwan SIP/ENUM Trial 計畫中，主要在測試 SIP/ENUM 可行的架構、 ENUM 所能提供的服務及推動 ENUM 服務時所面對的註冊驗證、服務選擇等議 題。實驗網路系統主要架設在教育學術網路 TANet/ TWAREN 上。區分為幾個區 塊，有學術單位台大、交大、清大等學校架設的網路交換機系統，及工研院的網路 交換機系統，另有與ISP 業者的網路做介接，提供網路電話能夠進行互通測試。傳 統 PSTN 網路也進行互通測試，藉助於信號閘道器（Signaling Gateway）及 中繼 閘道器（Trunk GW）來與傳統電信 SS7 網路介接測試。在 ENUM 伺服器的部分， 將ENUM Server 區分為兩層式架構，Tier1 將由政府委託單位代管，Tier2 部分將 由 ISP 業者管控，真正的使用者資料將會存放在 Tier2 的名稱伺服器中（Name Server）中。藉此驗證在多層架構下，ENUM Service 運作的運作模式。並考慮與現 有架構的整合問題。除此之外，對於法規的規定與限制也是重要因素，期使能夠找 到符合國內需求的架構及運作模式。 圖三: SIP/ENUM Trial 系統架構圖 SIP/ENUM Trial 為一系統建置實驗計畫，其系統之架構如圖三所示，主要架設 在 TANet 網路上。其網路環境區分為幾個區塊，有學術單位台大、交大、清大等 學校架設的網路交換機系統(IP-PBX)，及網路交換機系統(Softswitch)與 ISP 業者網 路做介接，提供IP Phone 或 PCA 能夠進行互通測試。跟 PSTN 網路也將進行互通 測試，藉助於Softswitch 系統之 Signaling Gateway 及 Trunk Gateway 來與傳統電信 SS7 網路介接測試。此外，計劃中亦建置一套 MMS Relay Server 以提供 MMS 服務，
IP Network
ENUM
ENUM Server (TWNIC)
ENUM Proxy (TANet)
Project Office PSTN Gateway PBX IP-PBX Call Server SIP Phone Legacy Phone SIP UA SIP UA SIP Phone SIP Phone SIP UA SIP UA
NTU, NCU, NTHU, NCKU, NSYSU
SIP Proxy
Softswitch
C5 Switch (Sparq, EBT)
SS7 / E1 Voice Mail Server
MMS Relay Server MMS Relay Server
Media Server Media Server
Public Switched Telephone Network Public Switched Telephone Network
GPRS Core Network GPRS Core Network
Deploy Proxy Deploy Proxy
SIP UA SIP UA Configuration A – IP-PBX Users (1)
Configuration B – Proxy Users(5)
Configuration C – Standalone Users Core Service Platform
並於北、中、南三區分別建置SIP Proxy Server，以便服務全台各地的使用者。
(三)建置方案
SIP/ENUM Trial 實驗計畫之主要目的在驗證 SIP 通訊協定與 ENUM 機制的共 同運作。而在 FY92 及 FY 93 的建置計畫中，提供了網路上的加值服務。例如 VoIP、Voice Mail 等等。建置方案規劃之目的在推廣 SIP/ENUM Trial 實驗計畫， 讓更多的使用者能夠使用SIP/ENUM Trial 之服務，進而驗證 SIP/ENUM 共同運作 機制，發覺運行中可能產生的問題，進而尋求解決之道，並探討日後實際運轉可行 之模式。
Configuration A – IP-PBX 方案
IP-PBX 解決方案主要提供企業用戶在企業封閉網路上一個即時通訊系 統。適用環境為企業內部，主要功能為一軟體交換機系統，能夠提供豐富的通 話功能，例如轉接、跟隨、駐留、駐留接回等功能。此外IP-PBX 亦可為一服 務開發平台，能夠提供使用者可程式開發介面，使用者可自行開發所需的服 務。相對的必須投入相關的管理人力，以確定系統的營運狀況。所有的使用者 管理必須透過系統管理者設定後方可啟用。而與傳統電信系統介接的部分，企 業亦必須負擔所有的電話介接費用。Configuration B – Proxy Server 方案
Proxy Server 方案主要提供參與測試單位快速的加入測試系統，且能夠扮 演區域營運中心的角色，但不需負擔沈重的管理人力。因為區域Proxy Server 能夠與其他Proxy Server 共同運作。提供協同運作、分擔負重的功能。區域管 理者只需注意系統的運作狀況是否正確即可。
此方案中只提供兩套系統，proxy server 及 deploy server。可以有效的分 攤整體客戶服務要求。跟傳統PSTN 網路介接部分也由計畫與兩家固網業者提 供介接，區域網路中心不需負擔額外的經費。
Configuration C – PCA 方案
CCL PCA 為一軟體電話程式，提供使用者訊息整合的介面，並具備 SIP User Agent 角色。PCA 支援 SIP 協定，將透由 SIP 訊息與 IP-PBX 或 SIP Proxy Server 溝通，一同建立話務服務。CCL IP-PBX 除了話務之外，也提供 Voice Mail、即時訊息（Instant Message）與線上狀態（Presence）等等各種訊息傳遞 方式。CCL PCA 將來自不同媒介的溝通資訊整合起來，使用者透過 CCL PCA 可以取得各種聯絡資訊，並可以傳送聯絡資訊給想要聯絡的人。
(四)本計畫提供的服務
台灣SIP/ENUM 測試計畫所提供的服務如圖四所示。Taiwan SIP/ENUM Trial 在93 年所提供的服務可簡單區分為下類型：
1. Softphone 撥打 Softphone:
Softphone 所指的使用者為 IP 網路中的使用者，可以透過軟體電話 程式或者SIP 話機介接到網路上，Softphone 與 Softphone 的撥打介接為 使用者輸入一串目的地的電話號碼，將此信令傳送到SIP 伺服器中，SIP 伺服器會到 ENUM 伺服器中做位址轉換及查詢的工作，再決定往下一 個端點傳送出去，下一個端點可能是SIP 伺服器，此訊息將會傳送至使 用者的最後目的位址，達到建立通話管道的要求。 2. 傳統PSTN 話機與 Softphone 互連: 傳統PSTN 話機撥打一個 ENUM 號碼時，會透過軟體交換機從傳統 電信網路介接到IP 網路中，透過 ENUM 的機制，尋求目標端所在位置， 這個例子就是目標端在IP 網路中的狀況。反之亦然，從 Softphone 撥打 一個ENUM 號碼時會透過 ENUM 機制尋找目的地，有可能介接到傳統 PSTN 網路中。 3. 傳統PSTN 話機透過 ENUM 機制撥打至傳統 PSTN 話機 傳統PSTN 話機撥打一個 ENUM 號碼時，會透過軟體交換機從傳統 電信網路介接到IP 網路中，透過 ENUM 的機制，尋求目標端所在位置， 這個例子就是目標端在傳統PSTN 電信網路中的狀況，會透過 Softswitch 介接到傳統PSTN 電信網路。 4. 語音信箱功能(Unified Message): 當 ENUM 機制啟動時，使用者設定的多個目的地都無法順利建立通 話時，會將這電話轉接到語音信箱中，透過媒體伺服器將留言語音傳送 到使用者登錄的電子信箱中。
SIP/ENUM Trial 提供的服務
TANet
Tier 2 NS SoftphonePSTN
Trunk Gateway Signaling Gateway LEC pbx Taipei OperatorPSTN
Trunk Gateway Signaling Gateway LEC PBX Hsinchu Operator Tier 1 NS ISP (IPv4/6) ISP (IPv4/6) Softphone (0944-0xxxxx) IPv6-IPv4 Gateway IP PBX IP PBX CCL/ITRI IP PBX IP PBX NCTU/NTHU/NTU TWNIC Media Server Media Server Softswitch (MGC)) Softswitch (MGC)) Softswitch (MGC) Softswitch (MGC) SIP Proxy SIP Proxy IP Phone Softphone SIP Proxy SIP Proxy 5*. ENUM-enabled Email 1. Softphone Softphone 1. Softphone Softphone 2. PSTN Softphone 2. PSTN Softphone 3. PSTN PSTN 3. PSTN PSTN4. Unified Messaging(Voice Mail Email) 4. Unified Messaging(Voice Mail Email)
圖四: SIP/ENUM Trial 提供的服務
圖五：ENUM Enabled Email 服務
5. ENUM Enable Email 服務：
透過Plug-in 之機制，使用者可以在電子郵件客戶端應用程式（例如：MS Outlook）上加入新建功能。使用者可以在要傳送的收件者欄位上輸入 e.164 ENUM 號碼，透過 ENUM 機制轉換到適當的電子郵件位址上。如圖五所 示：可以提供在伺服器端或者客戶端，目前計畫中提供客戶端 plug-in 程 式，可以使客戶端之收發mail 程式可以透過 ENUM 機制繞送到正確的電 子郵件位址。
ENUM Enabled Email Service
ENUM Enable Email Client ENUM Enable Email Client
To:0944015616
To:0944015616 SMTP:[email protected]:[email protected]
Email Client Email Client To:0944015616 To:0944015616 SMTP Server SMTP Server
ENUM Enabled SMTP Server ENUM Enabled SMTP Server
To:0944015616
To:0944015616 SMTP:[email protected]:[email protected] ENUM Server
ENUM Server 09440156160944015616
ENUM Enabled IP Multimedia Messaging
MMS UA 0944011111 MMS UA 0955022222 MM1 MM1 MM4 MMS Relay Server RS1 MMS Relay Server RS1 Foreign MMS Relay Server RS2 Foreign MMS Relay Server RS2 Tier 2 NS Tier 1 NS ENUM Server 1. Send MMS to 0955022222 Step 1 Step 22. MMS Relay Server RS1 queries 0955022222, get
3. MMS Relay Server RS1 forwards message to RS2
Step 3
4. MMS Relay Server RS2 notifies MMS UA 0955022222
Step 4
Step 5
5. MMS UA 0955022222 gets MMS message from RS2 mms:+886955022222/TYPE=PLMN@RS2
圖六：ENUM Enabled MMS 服務
6. ENUM Enable MMS 服務：
一般的MMS(Multimedia Messaging Service)是透過手機傳送訊息，必須記 住被呼叫端的電話號碼，但透過ENUM 機制，仍然是透過個人使用的 ENUM 號碼，透過 ENUM 機制之後可以轉換成所對應的 MMS 服務位址， 而將MMS 訊息傳送到正確的位址上。如圖六中所示。
(五)號碼管理與使用規劃
本計畫於92 年 5 月獲得電信總局核准使用 09440xxxxx 之 10 萬個門號進行測 試。進行第一年度的測試，在 93 年度號碼核發使用狀況良好，故於計畫期中，向 電信總局提出擴大申請門號範圍為0944-xxxyyy 之一百萬個門號。為有效分配及管 理該組電話號碼，特別訂定「09440 電話號碼分配管理辦法」(參閱附件二)。此辦 法說明該組號碼之使用依據、號碼之分配方式、現行號碼分配、號碼管理單位、號 碼分配原則、號碼之申請與收回等辦法。 1. 號碼管理 (1) 目前號碼使用狀況： 目前由電總取得之 09440 十萬門號已經透過教育部電算中心完 全配發給各大學區域網路中心，以及縣市網路中心等參測單位，由於 各個參與學校的意願與需求規模不同，而且號碼有限，因此各個單位配發的門號數請參考 09440 電話號碼分配表。 目前尚有許多參測單位的需求已經提出，如南投縣網 6000 門， 高雄市網 20000 門，以及台北市網 20000 門等號碼的需求，都因取 得之號碼數不足，目前無法再進行配發。 (2) 未來號碼預估使用需求： 號碼需求的估算依實際參與測試單位的數量及規模做為估算的 依據。並仍透過教育部電算中心依各大學區域網路中心，以及縣市網 路中心等參測單位的需求進行配發。 第一階段為至 93 年 12 月完成 17 所大學院校及 23 個縣市網中心參 與測試，已用罄申請的十萬門門號。參與測試的大學院校及縣市網中心詳 列如下: 台灣大學(台北區網) 政治大學(台北區網二) 中央大學(桃園區網) 交通大學(竹苗區網) 清華大學 中興大學(中部區網) 中正大學(雲嘉區網) 成功大學(台南區網) 中山大學(高屏澎區網) 台東師院(台東區縣網共用) 花蓮師院(花蓮區縣網共用) 東華大學(東部區網) 國立雲林科技大學 國立嘉義大學 臺灣科技大學 南華大學 輔仁大學 台南市網 台南縣網 高雄市網 高雄縣網 屏東縣網 澎湖縣網 台北市網 宜蘭縣網 台北縣網 基隆市網 桃園縣網 金門縣網 連江縣網 新竹市網 新竹縣網 苗栗縣網 台中市網 台中縣網 彰化縣網 南投縣網 雲林縣網 嘉義市網 嘉義縣網 第二階段 94/01 至 94/06 包含第一階段，預計總共完成 30 所大學院 校參與測試，加上原各區縣市網中心的新增需求，預計總共測試需求門號 為二十五萬門。 第三階段 94/06 至 94/12 包含前兩階段，預計總共完成 40 所大學及 原有的縣市網中心新增需求，預計總共需求門號為五十萬門。 第四階段 95/01 至 95/12 包含前三階段，預計總共完成 50 所大學及 各縣市網中心新增的需求，預計總共需求門號為七十五萬門。 第五階段 96/01 至 96/12 包含前四階段，預計總共完成 67 所大學及 各縣市網中心新增的需求，預計總共需求門號為一百萬門。
93 年至 97 年依上述五階段的號碼需求規畫如下圖所示： (3) 號碼申請核發及回收機制: 本計畫號碼之配發皆依循附錄二之 09440 電話號碼分配管理辦法辦 理。 取得測試號碼的參測單位，在取得一區段號碼後，由其分配給終端使 用者之方式辦理，參測單位需負責使用者身份之認證，並全權管理所分配 之號碼。 取得測試號碼的使用者，定期由參測單位的管理者檢視其資格，若因 畢業或特殊原因喪失參測資格，將由參測單位的管理者將其號碼收回，以 做為其他使用者申請之用。 2. 號碼可攜機制 目前我國正在運作的電信服務，以 GSM 的系統為例，均是由目前的 系統業者先行向主管機關（電信總局）申請號碼，接著有需要的使用者決 定自己最合適的系統業者後，再向其提出申請號碼的要求。在提出申請號 碼的要求時，使用者需要準備相關文件來證明自己的身分，並且提供一部 分的個人資訊，例如帳單地址等等。透過申請程序，就會為使用者配發合 適的GSM 號碼，接著使用者便可以透過此號碼使用 GSM 系統所提供的服 務。 以ENUM 服務的觀點來看，在使用此項服務時，不應佔用已日趨減少 的號碼資源，並且也不應影響現存的服務架構。鑒於此兩點考量以及參考 各國的相關討論，ENUM 服務中所使用到的 ENUM 號碼應為目前已經分 配出去的e.164 號碼。在 ENUM 的服務中使用者可能在申請到 ENUM 的
94/01 94/06 95/01 96/01 十萬門 二十五萬門 五十萬門 七十五萬門 一百萬門 93/01 97/01
號碼之後，由於某些因素，而導致有更換Provider 的需求，但是又不希望 已申請到的ENUM 號碼必須作變更。此時使用者會要求能夠以最簡單的步 驟就將自己的Provider 進行轉換。 電話號碼可攜服務可有許多方式可以達成，若以技術面而言可採指定 轉接之方式；若以管理面而言可採Tier 1 及 Tier 2 的整體架構之模式，並 使用NAPTR 紀錄將碼指定到另一 URI 來達成。如何選擇最佳化之方式， 需由整體面來探討，初步探討採管理面之解決方案是可以考量的，但其所 涉及之可能因素眾多，先分述如下: (1) Registry 可能扮演的功能: 管理註冊資料，提供穩定的 DNS 解析服務 不直接面對 User，挑選適當的服務廠商來擔任 registrar，由 registrar 結合各種 ASP 來提供使用者更多的加值服務，使用者 可依需求決定在那一個registrar 註冊服務 (2) Registry 之數量 Registry 需要有相當的技術及公正性，如何找出適合的多個單位 來擔任02,03,04…等的 registry Registry 之 註 冊 政 策 會 影 響 使 用 者 權 益 但 電 話 號 碼 無 法 在 registry 間作可攜性移動 無法使用市場競爭機制來讓 registry 提昇服務品質 市場大小能養幾個 registry (3) 架構模式運作可能方式
Tier 1 registry 應該只是授權 Tier 2 registry 管理某一段電話號的 註冊解析，DNS 資料庫中只有 NS 紀錄，不會有 NAPTR 紀錄 Tier 2 registry 負責電話號碼的 Enum 解析，DNS 資料庫中必須
有NAPTR 紀錄 Tier 3(registrar)負責電話號碼的註冊，各種加值服務之整合 (4) 採依用戶門號區段管理之方式 要先考慮是否使用 Enum 來作電話號碼可攜性，電話號碼可攜性 的範圍多大(是否能將市話號碼移作行動電話使用，02 的電話是 否能攜至03 的區域使用)，可能是以行動電話、市話、SIP/VOIP 的類別來區分registry，而不是依區域號碼來區分 registry registry 主要的功能如前所述，電話業者未必適合擔任 registry 的角色，由於其有使用者之資料，適合擔任registrar 之角色
在本計畫中將利用已架構完成數個之 proxy server 模擬成不同的業 者，進行號碼可攜服務之試驗，並提出可能解決之建議方案，及日後所需 之配套措施提供參考。 3. 號碼管理者之介面功能開發 為了便利各單位之號碼管理，本計畫之號碼管理組自 FY92 即進行網 頁介面之管理功能開發。從最早的計畫網站與使用者服務網站，到現在功 能多樣的管理者網站，其中包含各單位推行 SIP/ENUM 所遭遇的實務問 題，均透過號碼管理組的努力，開發出各式必備的功能，滿足號碼管理的 需求。本年度所進行的管理介面功能開發如表五所示。 表五：號碼管理功能開發 號碼維護(HTML) 對巳使用的號碼進行管理 號碼維護(EXCEL) 同上,以 Excel 呈現,以利管理者滙出管理 新增單筆用戶 讓管理者手動新增一位 09440 使用者 新增多筆用戶 讓管理者手動新增多筆使用者(Excel, 及檔案上傳處 理) 查詢特定資料 輸入使用者資料,以找出個人資料及 PSTN 資料 待審資料 提出號碼申請者,等待管理者審核 退信列表 使用者 EMAIL 錯誤造成退信時的處理作業 管理者介面 新增連線單位 讓管理者可新增連線單位,以達到往下授權之目的 PSTN Quota Pool 增加使用者 PSTN 撥打時間 Default Quota 每月時間修改 統計資料 每個單位的 PSTN 記錄,整個 Trial 系統的統計資訊 PSTN 相關 Quota 變更記錄 列出過去 PSTN 修改記錄,以利管理者追踪 申請統計 每個單位的申請總計及時間分布 DNS 資訊 ENUM DNS 運作情形(查詢/回應/反應時間) 修改管理人資訊 管理者資訊修改 其他 合法 Mail Server List 限定某些 EMAIL 方可申請,以進行管控及過濾不必 要的資訊
三、執行成果
因 為 網 路 電 話 技 術 日 益 成 熟 ， 國 科 會 電 信 國 家 型 科 技 計 畫 為 了 推 廣 SIP/ENUM 網路電話的測試使用，已於 2004 年完成電話核心網路建置，並向電 信總局申請十萬個 09440 字頭門號，進行 SIP/ENUM 網路電話服務測試。 SIP/ENUM 測試計畫經兩年推行，目前約有 60 所連線大學及縣市區網中心，實 際註冊上線使用人數已達兩萬人，並提供每個 09440 門號使用者每月若干分鐘 撥打 PSTN 的免費試用服務。在此 ENUM 架構下，利用 09440 門號及 ENUM 服務，即可達到單一號碼撥打市話，手機，長途電話，寄發 voice email 以及 MMS 等應用功能。未來學術教育單位可利用此 SIP/ENUM 環境進行 VoIP 的服務測 試以及各項 ENUM-enabled 應用之開發，並在一致的編碼原則下，幫助跨校間之 電話連繫管理。本計畫也規劃於 93 年三月舉辦期末成果研討會，名為「電信國 家型科技計畫–網路電話 SIP/ENUM 09440 成果分享暨推廣研討會」。本研討會將 由應用成果，號碼管理，漫遊服務以及實務經驗交流等多方面，來分享整個建置 試驗計畫的成果。本計畫在FY93 年度主要以 Service Trial 及探討 Operating Model Trial 的方式 進行運作並推廣各項服務，執行成果可就以下五個方面加以說明： (一)系統營運狀況統計說明 (二)異質網路介接測試互通 (三)國際合作成果 (四)今年人數成長的努力過程 (五)技術面的努力過程與寶貴經驗 以下為92 年度「台灣 SIP/ENUM 應用試驗建置計畫」執行成果說明：
(一) 系統營運狀況統計說明
1. 實際註冊人數 ENUM 服務之實際註冊人數如表一所示，我們以北、中、南、東四區的 使用者來觀察，並以月份為基礎來分析註冊人數之成長率。其中 12 月份只 計算到 12/14 日為止。目前註冊的使用者以北部地區居多，佔全部註冊人數 之77%，目前使用人數已經超過一萬人上線使用。人數也持續在增加之中。 有關ENUM 使用者區域分佈如圖七所示。 表一：ENUM 服務註冊人數 Year -- Month NCKU Proxy NCTU Proxy NCU Proxy NSYSU Proxy NTHU Proxy NTUProxy Total User ~2004--2 2218 97 48 2 9 7 2381
2004--3 0 381 0 1 13 0 395 2004--4 0 58 0 0 9 0 67 2004--5 0 86 0 0 0 0 86 2004--6 0 198 0 0 0 0 198 2004--7 0 127 0 0 9 0 136 2004--8 0 87 0 0 0 0 87 2004--9 0 61 0 0 0 0 61 2004--10 58 1691 126 9 382 1202 3468 2004--11 684 1683 1273 40 135 574 4389 2004--12 158 933 545 11 9079 178 10904 2005--1 34 428 192 19 158 96 927 2005--2 19 376 88 2 29 130 644 Total User 3171 6206 2272 84 9823 2187 23743 北區 77% 中區 6% 南區 10% 東區 7% 北區 中區 南區 東區 圖七：ENUM 使用者區域分佈圖 2. 通話建立數 ENUM 服務之通話建立情況如表二所示，包括通話數與通話分鐘數。我 們不難發現隨著使用者人數的增加，所發生的通話數也隨之增加。至於就平 均的通話時間來看，隨著使用人數的增加，平均通話時間亦日益增長。圖八 說明自ENUM 服務以來每月通話建立數及總通話時間關係圖。至目前為止， 使用者平均每通通話的時間約為1.82 分鐘。 表二: 建立通話數及通話時間 月份 通話數 通話分鐘 通話小時 平均通話分鐘數
~2004/02 2563 4135.0 68.9 1.6 2004/03 1263 1332.7 22.2 1.1 2004/04 1719 1449.2 24.2 0.8 2004/05 1985 2163.0 36.1 1.1 2004/06 2802 3401.8 56.7 1.2 2004/07 2147 2945.5 49.1 1.4 2004/08 3625 5877.3 98.0 1.6 2004/09 2587 6454.5 107.6 2.5 2004/10 8978 15246.0 254.1 1.7 2004/11 18427 36309.2 605.2 2.0 2004/12 26126 59356.2 989.3 2.3 2005/01 27221 74179.5 1236.3 2.7 2005/02 26331 82534.5 1375.6 3.1 SUM 125774 295384.3 4923.1 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 通話數 通話分鐘 圖八：使用者通話建立數及通話時間關係圖 3. 撥打傳統電信網路電話 從今年五月開始，SIP/ENUM 正式提供使用者透過 PSTN Gateway 來與 傳統電信網路界接，以撥打PSTN 電話。從我們的分析資料觀察，發現自 PSTN Gateway 系統營運至今，撥打至 PSTN 電話數隨著使用者人數增加，各月的 通話數亦隨之遞增。表三為每個月PSTN 通話建立數及總通話時間的統計， 圖九則為各月 PSTN 通話建立數及總通話時間的關係圖。至 2004/12/14 為 止，建立的總通話數已達到 4 萬多通，總通話時間亦達 1321.42 小時，平均 每通電話的通話時間約為1.83 分鐘，與 Internet 上的通話時間相似。
表三：PSTN 通話數及通話時間 月份 PSTN 通話數 通話分鐘 通話小時 平均通話分鐘數 ~2004/04 0 0 0 0 2004/05 576 748.6 12.5 1.3 2004/06 922 1491.4 24.9 1.6 2004/07 1276 2317.3 38.6 1.8 2004/08 2273 5308.9 88.5 2.3 2004/09 1977 5319.5 88.7 2.7 2004/10 7137 11989.1 199.8 1.7 2004/11 17742 31125.0 518.8 1.8 2004/12 23088 42776.2 712.9 1.9 2005/01 24033 47690.6 794.8 2.0 2005/02 19689 39486.6 658.1 2.0 SUM 98713 188253.2 3137.6 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 05 06 07 08 09 10 11 12 PSTN 通話數 通話分鐘 圖九：使用者撥打PSTN 電話之通話數及通話時間關係圖 (二)
異質網路介接測試互通
SIP/ENUM Trial 實驗計畫現階段重點之一，是嘗試與不同的異質網路 進行介接測試活動，目前有下列模式進行互通測試。 1. 台南市網運作模式： 台南市網目前建置IP Phone 話機數超過 500 部。所有的話機均成為 SIP/ENUM Trial 下的註冊使用者，也將使用系統所核發的 09440 電話號 碼，在網內互撥時，可當作分機方式，只需要撥打後五碼即可。這將是第一階段的合作，日後將朝向切割部分使用者至台南市網中，台南市網 也將建置代理伺服器進行話務控制，並建置PSTN 閘道器與 PSTN 網路介 接，自成一服務網路系統運作，可成為本計畫服務網路中的新生子網路 系統，或者朝向異質網路系統運作，並與計畫中的應用服務共同合作、 運行。 2. 無線寬頻示範應用計畫合作模式： 工業局無線寬頻示範應用建置計畫中，建置了無線網路示範應用點。 透過計畫合作模式，本計畫所核發的09440 使用號碼已可在各個無線示 範應用區無線上網，並可透過無線網路享用本計畫提供的SIP/ENUM 應 用服務，透過號碼規劃與系統服務互通規範，透過互通測試來達到系統 互通運作。 3. 台北市無線網路應用示範： 將與台北市建置的無線網路介接，透過廣為建置的無線網路環境，在 台北市無限網路環境中可使用本計畫所提供的服務，也可驗證服務漫遊 所帶來的影響。 其他尚在洽談中的各種合作介接將會在FY94 計畫中呈現。整體而 言，計畫將朝向以異質網路介接互通、服務互通等方向努力。 (三)
國際合作成果
1. 參訪 ETJP 以及 KRNIC日本Enum Trial JaPan (ETJP)邀請台灣 TWNIC 曾憲雄董事長，呂 愛琴代執行長等一行七人，於今年七月二十七日，前往日本東京早稻田 大學，參與ETJP 第五屆會員大會，並發表專題演講.在日本的 ENUM Forum 大會中，報告本計畫- SIP/ENUM Trial 目前的建置營運狀況，獲 得相當大的迴響。因目前日本的ENUM Trial 計畫仍在 ENUM 機制與 運行模式中探討，尚未有具體的建置進行。
此行也拜訪了KRNIC Next Generation Internet 小組，並與 KRNIC 董事長Dr. Song 以及執行長 Dr. Sir 商討未來合作方向。特別針對 ENUM 的技術合作，曾董事長代表TWNIC 與 KRNIC 董事長簽定雙邊合作之 MoU，奠定未來台韓雙方 NIC 良好之合作基礎。在參訪韓國 KRNIC(韓 國網路資訊中心)時與對方簽訂了 ENUM 合作之 MOU，確保日後對於 ENUM 機制的共同合作與測試活動。
團員們也抽空拜會了日韓兩國主要網路交換中心(JPIX, KIX, KINX 等)，並針對互相 IX 營運狀況與議題，進行了深入廣泛地討論。
2. 2005 兩岸 SIP/ENUM 基礎建設交流活動
電信國家型台灣SIP/ENUM Trial 建置計畫，主要是研究 SIP-based 相關技術的可行性，以及關於ENUM 技術面、政策面、執行面及商業 面等議題與解決方案，提供SIP-based VoIP 與 ENUM 基本網路架構建
設。主要參與單位包括教育部電算中心、台灣大學、中央大學、交通大 學、清華大學、成功大學、中山大學等各所大專院校計中、台灣網路資 訊中心-TWNIC、工研院電通所、新世紀資通（Sparq）、東森寬頻、中 華電信數據分公司、民間廠商等單位，目前已完成骨幹基礎建設部分並 進行運作測試。
參與國際SIP/ENUM Trial 及連結國際間 SIP/ENUM 資源的整合與 技術的交流，透過亞太地區的 APEET 合作測試平台，進行跨國 ENUM 之互連與應用開發，也是重要一環。APEET 是由 TWNIC、JPRS、 KRNIC、CNNIC 及 SGNIC 五個會員於 93 年共同號召為 SIP/ENUM 合 作測試平台所組成。續93 年 7 月，參與日本的 ENUM Forum 大會中， 報告本計畫- SIP/ENUM Trial 目前的建置營運狀況，獲得相當大的迴 響，及參訪韓國KRNIC(韓國網路資訊中心)時與對方簽訂了 ENUM 合 作之MOU，確保日後對於 ENUM 機制的共同合作與測試活動。此次， 電信國家型SIP/ENUM Trial 計畫與台灣網路資訊中心於 94 年初共同組 團考察參訪大陸NGN 建設，目的是希望能從中分享雙方建置發展經驗 及進行意見交流，並建立良好關係；此行，拜會青島大學、北大、清大、 CNNIC 等 SIP/ENUM 重點建置單位，並將安排參訪海爾研究院及中國 萬網等單位，瞭解大陸在網路新世元之建置發展進度及技術研發成果， 以及尋找未來合作之機會。 (四)
今年人數成長的努力過程
今年度在各參與單位的努力下，註冊的使用者人數在93 年底前已成長 超過萬人，而94 年 2 月更突破二萬人。截至 94 年 3 月 17 日各單位申請人 數如表四所示。 表四：各單位申請人數 各單位申請情形(2005/3/17 : 總計 24039) 新竹市網 9101電通所 CCL） 75 台南市網 3038國立嘉義大學 53 台灣大學(台北區網) 2606TCA 44 中央大學(桃園區網) 1759彰化縣網 37 清華大學 911雲林縣網 34 金門縣網 883台北市網 33 輔仁大學 748苗栗縣網 33 交通大學(竹苗區網) 704嘉義縣網 31 成功大學(台南區網) 679NBEN 29 中興大學(中部區網) 533新竹縣網 27 中正大學(雲嘉區網) 416基隆市網 25 花蓮師院(花蓮區縣網共用) 400嘉義市網 25 中山大學(高屏澎區網) 373高雄縣網 25 教育部電算中心 196南投縣網 23政治大學(台北區網二) 195南華大學 19 東華大學(東部區網) 169高雄市網 13 國立雲林科技大學 163CHT(HiNet/TL) 12 臺灣科技大學 143台南縣網 11 台東師院(台東區縣網共用) 106其他參測單位 11 宜蘭縣網 100速博(Sparq） 9 屏東縣網 100連江縣網 5 台北縣網 98APOL(APTG) 4 桃園縣網 97經濟部工業局漫遊 認證交換中心 3 台中市網 92NICI 2 台中縣網 90NTPO 2 TWNIC 78澎湖縣網 2 如圖十所示，10 月後註冊人數大幅成長，主要因為 10 月時，本計畫 完成架設SIP Proxy Server 於台大、清大、中央、成大、中山等五校的作業， 各參與單位亦同步依其分配到的號碼大力推廣ENUM 服務，因此人數有明 顯成長。
圖十：各月註冊使用者統計圖
1. 校園 SIP Proxy 推廣方案
93 年度的計畫重點之一是於校園推廣 SIP Proxy 建置方案。透過於五 所大學建置SIP Proxy 伺服器，讓學校單位更進一步參與 SIP Proxy 伺服器 的管理以及使用者服務的推廣。為了讓建置作業能順利進行，本計畫於93 年中曾召開兩次建置籌備會議。本計畫於93 年 10 月時完成架設 SIP Proxy Server 於台大、清大、中央、成大、中山等五校的作業，各參與單位亦同
SIP/ENUM Trial 申請統計
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 每月人數 累計人數 每月人數 8 1 8 33 8 2 31 395 67 86 198 136 87 61 3468 4388 10904 1627 1044 1487 累計人數 8 9 17 50 58 60 91 486 553 639 837 973 1060 1121 4589 8977 19881 21508 22552 24039 2003-08 2003-09 2003-10 2003-11 2003-12 2004-01 2004-02 2004-03 2004-04 2004-05 2004-06 2004-07 2004-08 2004-09 2004-10 2004-11 2004-12 2005-01 2005-02 2005-03步依其分配到的號碼大力推廣ENUM 服務，因此人數有明顯成長。 2. 校園推廣說明會 SIP/ENUM 計畫曾在 92 年度分別於台大與中山大學舉辦推廣說明 會，獲得許多回響。今年度繼續於台東大學與成功大學各舉辦一場推廣說 明會。透過研討會的形式讓校園使用者更加了解SIP/ENUM，也讓學校單 位更容易協助推廣ENUM 服務，因此人數有明顯成長。
(五) 技術面的努力過程與寶貴經驗
在93 年的計畫中，技術組除了開發規劃中的新服務之外，亦完成了多 項互通性測試，其中最主要的分項包含: 完成與PSTN 電信網路界接之互通性測試：計劃中使用的 Softswitch Server 成功的分別和亞太線上及速博所使用之交換機完成界接，並 正式提供使用者透過ENUM 機制撥打 PSTN 電話。完成SIP Proxy Server 整合測試：今年計劃中為服務更多使用者， 新增了五台SIP Proxy Server 於台大、清大、中央、成大、中山等 區網中心。此五台Server 與原本提供服務的 SIP Proxy Server 如何 協同運作，完成號碼繞送的任務，並且同步處理使用者資料，著實 為一大挑戰。在技術組同仁的努力下，今年十月亦完成此項整合測 試，並正式提供服務。
完成與多種SIP phone 之互通性測試：由於計畫中之使用者日益增 加，為兼顧使用者使用SIP phone 的多樣性，技術組同仁除了測試 原本提供服務的 PCA 話機之外，亦完成了與其它 SIP phone 之互 通性測試，此項任務不僅極為耗時且非常具有挑戰性。同仁除了詳 盡地規劃欲進行測試的項目外，由於各家SIP phone 支援標準的程 度不同，甚至同廠牌的SIP phone 在不同的版本間亦會有不同的表 現，因此在測試過程中發生問題時不僅得釐清問題，更得解決與不 同話機問相容性的問題，例如，Cisco 7960 話機使用不同的韌體版 本時，行為並不一致，某些行為與規範的標準並不相符合，甚至可 能造成使用者撥打PSTN 電話時，一撥通電話後之刻就被掛斷的情 形，技術組同仁都得試著去解決這些問題並整理出測試報告。 與不同的SIP Proxy Server 進行整合性測試: 由於南市區網中心考 慮以Cisco SIP Proxy Server 提供其區域性的 VoIP 服務，又希望能 與ENUM 服務界接，因此技術組同仁亦配合其 Server 進行互通性 測試，並完成測試報告供日後整合時參考。
MMS 整合性測試: 完成 MMS 的整合性測試，使用者得以透過計劃 中提供的MMS Server 傳送 MMS 訊息。
至於故障排除的部份，技術組同仁以網頁客服及電話客服的方式收集使用 者的經驗，並針對其碰到的問題進行解答，同時將使用者經常碰到的問題整理 成常見問答集，置於網頁上供使用者自行參考。
四、經費運用情形
93年度台灣SIP/ENUM應用試驗建置計畫之經費運用概況如下： 計畫名稱：台灣SIP/ENUM 應用試驗建置計畫 執行期限： 93.03.01~ 94.02.28 委託單位：行政院國家科學委員會 補助項目 核定金額 實 支 數 餘額 執行率 人事費 1,163,788 研究設備費 8,500,000 其他費用 1,500,000 國外差旅費 400,000 管理費 406,312 合 計 11,970,100 各 項 經 費 使 用 情 形 經費 項目 金額 總額 備註 人事費 專任助理 含勞健保費 博士班研究生 碩士班研究生等人 臨時工資 餘額 研究設備費 SIP/ENUM 應用設備 一組 7,980,000 7,980,000 520,000 520,000 餘額０ 其他費用 電腦消耗器材(磁片、 碳粉、文具、紙張等) 100,000 電腦使用、維修費 打字影印、印刷等 郵電費 國內差旅費 資料檢索費 固網接撥費用 900,000 餘額０ 管理費 管理費 406,312 406,312 餘額０五、結論
本計畫主要是建置台灣SIP/ENUM Trial 環境並提供 SIP-based VoIP 與 ENUM 相關服務，希望經由此試驗來了解 SIP-based 相關技術的可行性、連結性與擴充 性，以及關於ENUM 技術面、政策面、執行面及商業面等議題與其解決方案。歷 經過去一年的努力與探索，本計畫已善加整合有限的資源，從無到有，為台灣建 置了一個SIP/ENUM 試驗環境，並在下列方面建立了許多初步的成果： 結合國內產官學研的力量，推動 SIP/ENUM Trial 提出適合台灣的 SIP/ENUM 架構規劃，並利用國內技術建置台灣 SIP/ENUM Trial 環境 探索 SIP/ENUM 相關的政策面、管理面與技術面議題 提供基本的 SIP/ENUM 相關服務
Taiwan SIP/ENUM Trial 第三期計畫已於 94 年三月核定通過，自 94 年三月起 執行，主要是延續前面二期 SIP/ENUM Trial 計畫。本計畫在 94 年度主要將以 Service Trial 的方式進行運作並推廣各項服務，以達成以下幾項主要目標: 利用國內技術建立完整之 SIP 電信服務加值系統，提升產業競爭力 推動加值服務，掌握加值服務運行的機制及關鍵技術 探討號碼管理機制的運作 新加值服務的開發與推廣 商業運轉模式及計費問題的探討
本計畫預期第三年要做 Service Trial，而這必須與 operator 合作才有可能達成。 目前本計畫只能透過電腦介面撥市話或行動電話，但並不能收市話或行動電話撥 來之電話。針對這個議題，本計畫已進行初步的探討：
在技術面上： 本計畫已經測試過下列幾種方式回撥
1. 兩段式撥號，經過語音訊息回應後第二段撥號，在目前架構中，可採用 媒體伺服器(media server )或改用支援語音應答之 PSTN Gateway 達成兩 段式撥號，使用者可以使用兩段式撥號進入 IP 電信系統。
2. 一對一號碼撥號方式，由一個固網號碼對應到一個網路電話號碼，但受 限於每個號碼每月需支出月租費用，故只有驗證回撥功能，並未在計畫 中大量使用。
在法規面上： 目前法規上並未允許傳統電信網路回撥 IP 電信網路，如日本 Yahoo BB 及世界各地也尚未提供回撥之服務。待法規方面確立之後，在本系統可立即 提供回撥服務。 積極作法： 將積極與固網業者接洽在局部進行 field trial 之可能性，可洽談有合作 意願的固網業者，局部修改交換機系統，使透過傳統電信網路也可以回撥至 IP 電信網路。 在與異質網路介接的未來規劃方面，目前與台北市網路新都計畫接洽相關合 作之事宜，可以透過網路新都計畫之推動在台北廣為佈建的無線網路作為底層的 網路架構，將SIP/ENUM 所推廣的應用服務移植於其無線網路上，驗證在移動的 環境中，SIP/ENUM 所推動的服務將會面對到的問題，及相關的解決方案。 目前在各地方政府也都積極的建置網路電信系統，SIP/ENUM 標準目前即廣 為應用，在台南市網路中心即是採用實體的網路電話機，透過本SIP/ENUM 計畫 提供的核心服務系統，提供網路電話的語音溝通服務。而新竹市網也將採用同樣 的模式，在新竹市網中提供同樣的服務，並逐步轉換為異質網路的介接方式。在 本計畫中將會更酌力各異質網路間應用服務的介接整合。 在新加值服務的未來規劃方面，在本計畫目前提供的服務有網路語音電話互 撥、語音留言服務、網路電話撥打傳統電信網路及ENUM-enabled Email 加值應用 服 務 ， 這 即 是 將 我 們 熟 悉 的 電 子 郵 件 位 址 由 電 話 號 碼 所 取 代 ， 另 一 個 即 是 ENUM-enabled MMS 加值應用服務，同樣的是透過電話號碼取代對應的加值服 務，用來傳送多媒體訊息。 在FY94 計畫中，將更著重於 IB3G 網路中的訊息應用服務，運用雙網整合 技術，提供在雙網環境中透過ENUM 機制提供更多的應用加值服務。
Taiwan SIP/ENUM Trial 以一個計畫的資源，協助推動此一攸關國家未來網路 電信發展之大計，其間必然會遭遇重重難關。例如：現有電信設備環境與異質網 路架構的介接、台灣ENUM 域名取得之政治難題…等。如本報告內容所述，雖然 許多難題已在Trial 成員的努力下獲得突破，但前面還有更多的問題等待我們去解 決。目前，台灣SIP/ENUM 的發展亟需各相關單位捐棄保守的心態，以更積極的 作為參與推動，以期讓SIP/ENUM 的發展環境更為成熟。此外，SIP/ENUM 從初 期的試驗建置到現階段的應用服務推廣，不論在設備、人力與電信介接費用… 等，都有許多問題急待解決。因此，本計畫呼籲全國產官學研各界先進要更加重 視這些問題，並建議共同透過更多相關計畫之推動以及資源投入、整合，來突破
參考文獻
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http://www.ietf.org/html.charters/ENUM-charter.html [6] 中國大陸 ENUM 網站,http://www.ENUM.cn/
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