圖立直~t教育大學教育經曾與管理學系﹒李俊湖﹒副教授
固立壺,帽,區大學歸資培育與敵寞,開II ﹒張素貞﹒助理教授
教育部圖民教育司﹒陳香時﹒殺" 教育部國民教育司﹒磨慧伶﹒教歸摘要
課程與教學不僅是教育的核心事潰,也是貪親教育目械的重要手段,聲於.導教陽落實青草種 與教學﹒符續自區升教學知飽之目據﹒哥哥圖於2006年成立 r 中央昌,種與教學.哩,請詢殺 IIJJ ﹒目的 .串串串罷市及學校教燭,權﹒課程故事的理念﹒實壘,九年一貫置,涅的理想﹒ 香港則自 1998年越﹒由香港中文大學習,颺簣,性的學校allll方賽,在過去 10年﹒計畫的團 隊已為超過 200所中、小學及特殊學校﹒以夥伴隨作的形式鍵俱全面,草案支持 '11助學校建立自 讀完曾擔劍、提升級饋,草葉能力,以"這到僵化,生學習效果的目釀﹒ 香港學校改過計創腰纏13年已有個步成效﹒本研究希.藏自比較分析"以成局推動俏.'落 實隸徑與擻".導成效﹒本文據文件分折為研究方法﹒蒐第「學校改進計創」個結資訊及計畫出 顧之刊哩!lJ '報告等文件加以分析﹒主要進成之目的詢:一、探討香港 F 學校改過計割 J 之宵,興 彎處:二、分析香港 r 學校改道針MJ 之理據典 ill圖自;三、探討畫畫圖推勵中小學課程興教..哩, 體系之背買賣輿寶寶風:四、分析發圖推動中小學輯程與毅..壘,值系之目的及作局;五、分析香港 學書畫改進計"之壘,風經驗對哥哥圖推動中小學課程興,自..導也系之敵示﹒ 經過分析探討後,其敵示如下:一、司l入簣,重典人才II助學校讀鼠、二、學校教扇主任的角 色皮軍事稟性、三、香港中文大學、教育饋,局與計,區之間的間遷、四‘反思是僵化教學和學校革 新的動力、五、發揮團隊文化的鍾會輿合作的力量、六、計畫階段性的任潰,累積"鐘"教學推 動的能量﹒ 關鍵訝:課程興教學,圖導,系、夥伴隨作‘單單黨支持 '本文計III與畫之使用:尊重香港學校改進針劃之原蛤周字探用 rIIJ
J '內文毆到計畫則用「畫 J 。 般件日燭:201111119
信訂日悶:2011112112
續受日lIII :2011/12112
黃昏50蜜 n.. 恥嚕,.期Cbun-Hu LI· ...
歐)C1.I.e Protei胸前.National
Tal脾I Unlv官81ty Of Edu個Uon Department
ofEducational "anagement
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Education And
car曹間 so鬥i曲Hsiang.Yin Chen. Teacher. Ministry Of Educ8
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Department Of Elementary
Education
Hui·Ling Liso • Teacher. MInIstry
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Department
ofElem個tory Edu咽tI側Abstract
Curriculum.國 d
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,
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Since 1998
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圖ech..i.m to 個h..但也e professional 帥mpete.ce oft個chers.According to • dr.w o. Ibe
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,
1011; Modified:
Dec11
,
1011; Accepled:
D配 11.2011壹、前言:「課程與教學」
是中小學教育的核心
教育改革與進步需要全社會支持與參與﹒學校改進與發展有賴學校全體成員共 同努力﹒教育改革與學校改進的成果,最終要反映在學生學習面向,在整個教育歷 程中﹒最重要要素為課程與教學﹒因為課程興教學不僅是教育的核心事麓,也是實 現教育目標的重要手段﹒換言之﹒教育改革必須寫實在課程與教學上,才能達成教 育的本質和目標(鄭博真﹒ 2001)
學校課程與教學重要性不言可喻,基於輔導教師落實課程與教學﹒持續提升教 學知能之目標﹒我國於2001 年起推動國民中小學九年一貫課程﹒試讀博期間(1 998 2000年)即成立試辦輔導小組﹒並於暫行及正式公布之調要中明列 r 地方政府成 立各學習領緩教學輔導團,定期到校協助教師進行教學工作」﹒顯然期待教學輔導 體系能有效發揮功能﹒悔助教師改進教學﹒ 教育部為落實新課程理念﹒亦於 2003 年椎動課程與教學深耕計盒,培值深耕 種子教師服務學校 '11課程落實於學校﹒ 2006年再成立「中央課程與教學輔導諮 詢教師 J 銜接此計畫﹒功能上雖然不盡相同﹒但其目的皆為輔導縣市及學校教師, 椎動課程改革的理念﹒貨踴九年一貫課程的理想﹒ 在fJG國椎動九年一貨源程時﹒香港則自 1998 年起﹒由香港中文大學發展整體性的學校改進方案_ r 香港踏進學校計創 J
(Hong Kong Accelerated School
for Quality Education
,
ASQE
,
1998-2001)
.之後延續相關系列「優質學校計劃 J
(Quality Schools
Pr句 ect,QSP
,
2001-2003) 、「優質學校行動 J(Quality
School in Action. QSA.
2003-2004) 及現正進行中的 r 優質學校改進計創J(Quality School Improvement Project
,
QSIP
,
2004-20 II)
.在過去10年﹒計畫的國隊已為超過200所中、小學及特殊學校﹒以夥伴協作的形式接供全面,專業支 擾,協助學校建立自我完善機制、提升教師,專業能力﹒以期達到優化學生學習寶貴果 的目標﹒ 香港學校改進計創與貧困中小學課程與教學輔導體系﹒在目的、功能與實際 作法中有許多相同﹒也有不同之處;然而,其系統性的發展﹒從圖釀期‘發民劍、 機熟期﹒以至成熟期(優質學校改進計翻.
20 II)
.歷經 13年已有初步成效﹒由 於該國亦正在為下一階段中小學課程與教學輔導體系跨前一步,與「香港學校改ε 計劃」之背景、發民及性質頗誌類似,其主體皆是中小學的課程教學改進與學校 展﹒本研究希冀藉由分析香港特點,自直以成為椎動借錢﹒以落實課程與教學輔導, 其重要性不可言喻﹒ 黃昏52蜜. . . .
.624 恥,香港 r 旱扭曲矗計劃」 對祖國推動''''小學,草種與戰車輛..耳其」之歐示
n啥,仿制啊llQr15of HI;lr1iJ Kong's"Sl;toolI~帽V嘗嘗重抖-,,,,伶...弓,“闕...,.討""'"祖跡y~甜。'。恥間1=.詞,咱~'"、"""""廿.,開tern·In T.iwr.
本文係以文獻探討理指基體及相關研究,並祭文件分析為研究方法﹒蒐集r 學 校改進計創J 網站資訊及計畫出版之刊物、報告等文件加以分析﹒主要達成之目的 有五﹒分別為:一、探討香港「學校改進計劃」之背景與發展;二、分析香港「學 校改進計創J 之理,直與策略;三、探討設國椎動中小學課程與教學輔導體系之背景 與發展;四、分析我國椎動中小學課程與教學輔導體系之目的及作為;五、分析香 港學校改進計創之發展經驗對我國椎動中小學課程與教學輔導體系之敢示﹒
貳、香港「學校改進計劃」之背景與發展
香港「學校改進J 系列計畫係草草自美國史丹福大學Henry Levin教授的 「美國融進學校計創J(Accelerated Schools Project
,
ASP) ﹒起初轉移外 國經驗﹒繼而在將近 10年的相關學校改進計創中經驗累積﹒運用「科技轉移 J(Technological Transfer)
(組宇平﹒ 1999 )進一步把外國經驗在地化,陸續發 展出多個配合學校環境和需要的學校改進計劃﹒自1998年起,香港中文大學陸續 獲得相關補助以發展並延續一系列整體性的學校改進計創,包括:1998-2001年之 「香港躍進學校計創J (ASQE) 、 2001-2003年之「優質學校計I!J (QSP) 、 2003-2004年之「優質學校行動 J (QSA) 、 2004-20 II 年「優質學校改進計 創 J (QSIP) 、 2010-2013 年之「優質學校改進計創:學習差異支擾 J(Quality
School Improvement Projec
t:
Support for Learning Diversity
,
QSIP-SLD) 及2011-2017年之「學校殷勤計畫 J
(Project WeCan)
.這一系列的計畫並非單項 行動計查,而是基於 r 全面改進J 原則,因為中、小學要永續發展改進,必須在專 業知軍區基礎上進行全面自發反省及持續地改善﹒方能有效達成﹒ 以下分述自 1998年「優質教育基金會」成立以來﹒香港中文大學在基金會的 撥款協助下﹒所陸續進行的工作計盒,茲依時間先後說明之:一、香港躍進學輯討割(
1998-200 I. ASQE)
邁向 21 世紀的香港教育﹒正面鷗變革﹒教統會七號2報告書指出 r 香港 的教育,必須為瞬息萬變的社會培養人才﹒椎動社會、經濟和文化的發展,並 增強香港在國際上的競爭力J ﹒香港周進學校計劃便是一項全面性的學校完善(
enrichment) 計盒,透過行政、課程與教學、家長和社區等三個環節的結合﹒在 2優質教育的重要性和需要,並希望在香港,較教育制度中陸續一套'.章文化 J '並.列實現但實教育 的 r 可行模式 J 、 r 方案」及「獎賞辦法」﹒ h開甜. 2011 恥,由V 國闡岫 :oe S3司長學校推行一套改革信念,最終希望提升學校的質漿和學生的個人能力﹒ r 香港踏進 學校計創」是以學校為本,朝向目標一致、賦樽承賞和發揮所長三大目標的學校改 革運動(優質學校改進計割.
2011) •
ASQE之主要目的為: r 對每位兒童都有正面和高度的期望,相信他們都擁有 獨特的潛能和天賦,且具有良好的學習和創造性思維能力 J (趙志成.1998)
其理念在於建立大學輿學校的夥伴關係﹒計畫成員定期直到校訪視,向學校提供 諮詢及專業服發﹒在評估指標方面則著重學生認知、情感和心智等方面整體表現, 並強調發揮學生的主動學習、推理解雞、獨立判斷和合群合作的能力﹒ 「香港躍進學校計劃 J 的推行,也注意到各校差異性及特殊位,實施過程不斷 進行調遍,在成果上也經常反思和調 m ﹒不過由於小組當時尚未能發展一套適切的 多元評估模式,來展現同學的多元表現,加上學校(包括非計劃學校)皆致力學業 表現,因此,評估結果顯示: ASQE 實施三年後學校的學業成就測駿並未有顯著的 r 增值 J .但參與學校在組織的改變(如教師賦權,學校價值的變革)和在學生的 課堂層面(如主動學習) .以及自我觀方面則有較顯著的提升(李子建.2008) •
三﹒優質學輯討割 (2001-2003.
QSP)
接續「香港慮進學校計劃」﹒2001 年香港中文大學教育學院之大學與學校夥伴 協作中心,與香港90所中小學合作﹒推展為期兩年「優質學校計劃J • QSP計畫聯 合香港中文大學教育學院、香港教育研究所、教育署區域教育服窮處、視學處3 、課 程發展處、地區教師專業交流計畫等多個單位﹒和參與學校一起組手合作,針對各 所學校的情況提供改革策略及有力的支鈕,以求提升教學質業﹒ QSP由學校發展主任協助中小學進行情境分析工作﹒.學校暸解自己的教學狀 況:其次,學校發展主任和教師會透過夥伴合作﹒發展學校教師協作能力﹒此外, 計畫也會協助學校開拓各種社區資海﹒如引入家長資撞車﹒ QSP之目標在讀學校成為 一個學習型組融﹒使教師擁有豐富的知青島基趟,持續探究有效的教學策略,賣國學生 有效學習,為學生提供優質教育﹒趙志成 (2004 )從個案、訪談、觀察及日誌等資 料,發現 QSP的成果如下:1.提升學校自我改進能力: 2 提升教師,專業能量: 3 改 善學生學習經駿和表現: 4 加強跨校分草和儲作;以及5.加強家校夥伴協作關係﹒三、優質學極行動計畫 (2003-2004.
QSA)
「優質學校行動」是繼承r 香港跑進學校計創J 及「優質學校計劃J 的經驗, 3棍學處全名是教育暑輔導棍,處,常定期到學校棍壘,或因應教師的需要,具有關團體合辦各續在職教 師培訓課程。 這;>54還刊制制. lJ4期書禧「學校改量計劃 J 甜苦E圖推動 r 中小學揖盟與壘".'"個聶 J ;ZJIl示
Tho,.酬, caUcn!iofI-b"lg此",,',電油田". . . .咱""'''''剖眩1· 1O ~ n 啊lm."/.-.:l seecr咽...忌:hool Qniω 酬,‘阿鼠目ion
cor圖",可卸前,村帆布.-發展的全面學校完善計盒,本計重與63所學校合作﹒而依照參與程度不同,將學校 分為三種類型: {一)全面,興學校共13所:由專家學者推行「核心工作J 及「校本工作」﹒ (二)核心側,醫學役共10所:成誌跨絞協作觀摩交流的平畫﹒31各校教師互相學 習及分~﹒ (三) .,醫學校共的所:發放與計畫相關資訊及推廣成果'31更多學校瞭解﹒ 此計查工作主要針對學校更新及變體改善提出改進方法,針,實施期間合計 辦理 140次,包括33次校本工作坊;其次辦理改變教師教學方法研習合計254次﹒ 整體而言. QSA之成果為:提升校長及教師專業自主能蠱、建立教師專業支援網 絡、教師積極參與品管團活動、教師自學生學習成效出發及建立反思文化,都有不 錯效果;另外在專題研究、班級經營、全方位學習及家校合作上多持正面肯定態度 (優質學校行動﹒ 2004)
四、優質學輯由權計蘭(
2004-2011
,
QSIP)
(一 HI→ 11ft (2004-2008年)
r 優質學校改進計劃」為115所中小學提供專業支ii ﹒每所學校提供兩年的專 業支援,主要透過學校發展主任和學校現場教師攜手合作﹒在教學上探索有效的方 法和策略﹒提升老師的教學能力(趙志成,2007)
.計畫錄大學與中小學成誌夥 伴的協作模式﹒多面向介入提升教師的專業,同時帶動團隊文化的改變,形成良好 的學校文化,最終能夠提高學生的學習效果﹒ r 優質學校改進計創」主要依賴學校發展主任,這群專業人員大多曾為中、小 學的優秀教師、資深中層領導、校長或教師培訓專業人員﹒具有深厚的學校管理及 教學工作經數;部分成員在某一領犧具有專長及經蛤(趙志成﹒ 2009) .他們海 等全部或部分時間奮.教學現場. ¥JJ計畫中~助學校進行改進工作﹒ 江哲光與盧燕君( 2009) 探討QSIP發現:採跨校學習社群方式後,能增進教 學知軍區與技能﹒也刺激教師上課採用更多以學生畫面本的教學法;在學生學習態度上 研究也發現,學生態度有明顯轉變,其態度更為積極、較主動及顧意發言,更加關 心學習;此外﹒教師亦比t:£前蠹視來自學生回饋檢討及反思課程教學變革的成效﹒(二).二11ft
(2008-20
II 年)
2008年,也於「優質學校改進計創J 得到學校及教育局的認同﹒再獲續款 三千多萬開展第二階段(2008-2011 )的工作,在三年內為120所中、小學及特 殊學校提供專業支擾﹒延續大學與學校夥伴協作的發展(優質學校改進計飽,2009)
計畫主要是提供中、小學一年的整全學校改進校本專黨支援﹒如:協助全校訂 定一致的學校發展目標,及排列優先次序;強化中層領導、培育教學領導及優化各 個學習領域的課堂教與學及學習經驗﹒總之﹒此計.是一個自顧吾吾與、互動、整全 的夥伴協作計創,方式採全體教師,專業發展工作坊;到校支援行動計蜜的訂定和實 施;學費時中、小學聯校教師專業發展日﹒及安排參與學校及網絡學校之間互相觀摩 和交流等方式﹒
五、攝質學醫直進討詞:學習差異支揖(
2010-2013
,
QSIP-SLD)
趙志成與何碧倫 (2009 )之研究歸納兩項重要學習差異因素﹒分別為「教學 態度」以及「教學領導的培育J ﹒此計創幫助重點悔助學校就照顧學生學習差異部 署整全的工作,並做長期、具持續性的發展工作,延伸學校改進工作計盒,遂關展 為期三年的「優質學校改進計創.學習是真支援J .參與學校計有 100校。計畫悔 助照顧學習差異分為 19種策略﹒涵蓋系統、學校、課程、課堂教學小組與個人學習 等層面冒出j定策略﹒朮、學輯間動計蘭 (2011.2017,
Project WeCan)
QSIP與九龍倉集團合作推動大學、商界以及學校協作,挑選10所中學,每年 為這十所中學各提供港幣兩百萬元的財政支持,為期三至六年的學校改進計盒,總 資助金額達一億五千萬﹒期許重點協助學習及成長條件稍遜的學生透過此計劃,能 夠在學業、品德及情意上有所進步﹒此方案剛起步﹒其執行情形呈現在各參與學校 之稱站﹒七、小笛
上述計查發展理念大致相同﹒具體作法上有些差異﹒趙志成(2009) 將其 發展歷程分為三階段.20
II 年 QSIP 計創專刊則將 QSIP 區分為幢幢期、發展期、 熾熱期、成熟期(優質學校改進計劃﹒ 20II)
.綜合兩者的分期雖有別﹒實為一 致﹒前者研究至2011年「優質學校改進計劃J .後者續農至2017年 r 學校敢動計 創 J ﹒為維持計查通貨性,茲區分為四期加以說明: (一)激越階段:從「香港應進學校計劃J 試驗中﹒摸索和整理大學與學校夥伴 協作推動學校改進的模式,當時除參考外國經驗外,亦配合本土情勢及學校 的情境﹒轉化了某些理念及策略﹒起初建立的核心理念及實際支援大小齒輪 的啊,想,成為後續計畫的基礎﹒ (二)彎腰階段:在優質學校計創及優質學校行動計創時,已逐漸將本地化的學 校改進途徑清晰化﹒並建立起專業、有實力的支接團隊,成員包括大學專 ~56氓 nat'但巷"嘲香港「學校故量計IIJJ 對我國Ill!勵 r ,和J、學鐸盟與教學輔導團軍 JZ圖示
""帕-oHcationsofHongKOI'l'iI's 曳,白。, ''''''''咧嘴吶劇"持 O,lllCt"toF悴omo~.可e"PrimaryllOdseoor1darySdlool CuTicuh.mllOdIl\Str\.ICt;onConsu l的'9System· in Tsiwen
家學者及能提供具體支援工作的學校發展主任,以其專業態度得到學校的信 任,為學校改進注入動力﹒ (三)成熟晴段:先為學校分析情境擬定計剖,然後透過互動式協作,循個人、 科組和學校三個層面同步接觸,作個人「點 J 、闡隊「線 J 及學系改進 「面」的發展﹒隨著計制漸過成熟﹒學校改進及更新的動力,也由政策及專 家帶動開始轉為教師,進一步帶動教師及學校發展﹒ (四)讀嵐階殿=除在原有發展基礎上持續推進與精遂,分享與推廣目前的成 果,以求擴大影響力外,並針對學生學習差異,列為未來重點,以求全面提 升學生學習衰現﹒ 在上述發展鰻驗的傳承輿累積下,學校參與It如圖卜自 1998年 50所學校開 始,至 2013年已達 100所,由這些發展也反映學校改革﹒在 1998-2003 年略有下 降,至 2004 年增加,之後校數保持平穩﹒每個階段均經過檢討後再出發﹒能持續 精進改革經驗﹒延伸改革的效果。 香港中文大學進行的學校改進計創 ...趣齡﹒闕.,泌.. 2.
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國 1
1998-2017111彼改進計個學校,吾與歐
(賣料來源:優質學校改造計創簡介.2011)
理據及策略作為
「學校改進計劃」
參、香港
→、學輯曲進計詞之理揖
(一)組織變革
組織變革與發展,即在說明如何管理變革與發展之課題,由於學者分析角度 海 57司長的不同﹒其所建構的概念模式亦有所殊異﹒廖春文 (2004 )綜合歸納,大致上可
分過程、策略、系統及創新取向的變革與發展模式﹒「學校改進計創」經過情境分
析,再採取行動﹒正如 French 輿 Bell (1995) 所攘的模式,將行動研究(
action
research) 視為一種連續性的歷程﹒透過系統蒐集與組織自.有闋的資料,再分析 資料﹒還鐸變革策略﹒東等建構的行動研究模式﹒可分為:\.問題診斷:2 資料分 析; 3.資料回饋; 4.採取行動; 5.評估成質生等五個步跨﹒ Daft和 Steers
( 1986
)則將組織親為系統狀態﹒組織目標與任蕩的達成﹒是經 由組織人員在組織結..中,還用技衛能力達成的結果﹒「學校改進計劃 J 也透過人 的改變﹒突破結啊,對於學校人員的制約﹒引導學校人員持續改變﹒達成組織目標﹒ 香港的學校大致採用 r 機械性改變 J 的 (mechanistic approach) 和 r 有機性 改變 J(organic
approach) 的模式發展或優化學校﹒前者偏重學校發展目標和過 程﹒主要集中回應一些外來要求;後者在變革過程中會較重視學校本身的內在因 素、修件和需要﹒以學生為本發展學校(優質學校計創﹒2004 )﹒說貪際運作歷 程﹒前者就是大齒,曲,後者是小齒梢的運作,兩者必須密切配合,才能有效進行組 織變革﹒ 總之. r 學校改進計創」由教師、學校帶動的改進力量﹒重視變革與發展的程 序或過程; j采取組織計畫、管理和控制的策略;變革的內容涵蓋思想觀念、組織制 度及技街的更新改變﹒在變革的範圍上涉及個人、群體及組鐵全面的成長與發展; 改進也以知議為基體的結構,持續蒐集學校改進資訊﹒.組織與個人不斷學習,持 續更新,自發超越,自發完善﹒達到學校全面發展﹒ (二)單軍濤學習祉,軍 學習型組織應用在教育領域被稱為「學習型社群」﹒所謂學習型社群是指:當 教師參與合作研究和學習時,顧意積極分享教學智慧﹒追求組紛發展﹒學校專集社 群,可致力於加強教師、管理者之間互動﹒促進學生學習﹒來提高學校的教學水草 和學生的學習成說,其方式包括共同進行課程改革、一起制定教學計畫、相互觀..
課堂教學及分享教學回饋資訊等﹒ 專業社群的要素強調.反省對話、關注學生學習、教師間的互動、合作及共同價值觀和規範﹒成功的專業學習社群特點如下(Huffman,
&
Hipp
,
2003
Roberts
&
P悶悶 .2003)
1.共事和支持性的領導:發展全體成員的領導力,大家民主地分享續力﹒ 2. 共同的價值,和圓圓頭:國隊成員一致認同,學校進步在於持續地關注學生的學 習,有其共同的價值觀支持教學規能﹒ 3. 團隊學習和﹒周:團隊成員分享資訊﹒一起合作制定計畫、解決問題、學習知 ~58還吏 ..at 棚"哺香港 r 學校i&撞計劃」 對說圖推動''!'小學輯程JI!擻,輔導體;j\ J ;Zl!\示
TheImpliCIt'α 濁。I "'"袍,恤淘 '5 "51;當前約 11~ 0v<甘,.,,"肉。)ed'toF守研lOtithe'Pnl'T'l8fY M'ldsecor當lov Sd玄IO! CuT iω ,=.咽 t惜你lJ:;t lonCon!ultlnQSystem"inT.州四n
事輯、技能和策略,以應用於工作中﹒ 4. 良好支持住環境:團隊同儕闕係敵洽,能互相尊重、彼此信任,遵守批評與質 詢的規能﹒學生、教師和行政人員之間積極互動、相互關心﹒大家共同承擔學校 目標與學生學習之責任﹒ 5.彼此分事實III: 岡儕之間互相觀摩,彼此鼓勵,對教學活動提供回饋意見,幫 助學生獲得成就。 「學校改進計劃」以夥伴協作建立起專業、有實力的支援團隊﹒跨校支授教師 專業發展與交流,並分享網絡資源﹒支持學校發展和教師教學,為學校改進注入動 力﹒帶動學生學習進步,也達到增強教師能力及建構良好學校園隊文化,使學校邁 向學習型機構的目標邁進﹒
(三) 影﹒畫畫.
教師是專業人員﹒應該尊重其教學專業,鼓勵參與學校相關事童醫決策, 才能激發其教學熱忱﹒以更富有創意的方法,共同改進學校﹒因而,車主繪益能(
Empowerment) 的理念日益受到重視﹒彰種益能強調真正力量的必須發自內 心,不僅有「檔」旦有 r 能 J (如國 2) ﹒一旦組織重視個人意見﹒會影響其參與 決定的自信,增進動機與能力﹒也讀個人更有意顧改進自我衰現﹒進而增進組織的 總效﹒基於彰串曹益能的理念,提鼻教師專業權力,必須仰賴自 llt教學能力之增長﹒權
能.2
~植畫畫能理念
(實料來源:研究者自行繪,且) 同樣的﹒教師教學能力提昇後﹒其專業植力也必然受到尊重,因此﹒教師在彰 權益能的正向循環中,不但能持續展現教師專業力,更圓其本身對於能力提昇有自 主與自信的基礎,增強兵向上It昇的力量﹒ 彰權益能是教師自裁革新的過程﹒可以提升教師的責任與義務獻。教師對本身 能力有高度的信心﹒在專業教學上看行動的熱忱﹒能持續性的努力改革教學,就能 提升教師專業地位﹒ r1學校改進計劃 J 首先以專家引導學校進行變革,提供教師,軍 』咽啊, 2011SeOCndIrYEcb:atl∞ ;;S> S9 <S夏為改變教師的教學方式,提升教師的專業能力﹒優質學校計劃策割了不同類型 的小自給工作﹒學校發展主任該學校的需要,透過工作坊,讀學校同儕認.各種教 與摯的新理念;並透過夥伴協作形式,開展各類教學活動﹒共同設計課程,進行示 範和協作教學等,希望將教學的理念及技巧轉移到現場教師﹒增強其教學能力﹒ IJ、 齒輪工作包括﹒專題研習、學生培育、學習技巧及思維錢巧、全方位學習‘從遊戲 中學習等活動,自是言之,採用大小曲論策略﹒即在協助教師提升教學能力﹒實現學 校整體發展目標(趙志成 ·2005
)
(四) fa.學.a* ﹒提供差異草葉.
「學校改進計劃」根摟不同服 5 對象,有不同的工作重點﹒整全式的校本支 授、大組輸和小組給工作的主要對象為全面,與之學校;跨核工作的對象則包括計 割的所有成員學校:參與學校、支 fi學校和驗,醫學校;至於推廣工作﹒則涵蓋全港 中、小學(趙志成 ·2005) .全面參與學校採整全、互動、有穢的專業支擾﹒在 實際運作過程,自學校書畫展主任值助讀討惰~及建立共同目鏢,並按個別學校需 要,支援小齒輪項目,提供不同類型和程度的支擾﹒優質學校計劃遺畫面所有學校 (包括支援學校和聯繫學校)舉辦跨校教師工作坊﹒幫助學校之間的協作及交流﹒ 以使其他學校能吸收參與學校的鰻巔,共同改進學校教學﹒ (五)誰個具﹒甜蜜﹒鹽..跨學. 全面學校改進工作內容,主要以大小齒稍為主,大齒給強調學校更新/機構效 能提升﹒小齒翰著重課程教學、家校合作及跨校網絡﹒其詳細活動內容與具體計劃 如表 l ﹒ 看灣全面,校改進工作內會..(7可計JF許rrzJ苓六
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大齒拾遺作能讀學校發展一套良好溝通與決鑽機制,教師也會因為參與大誼繪 的活動,而改變其教學實踐﹒回到教室參照大酋論活動親劉教室活動,也使得大小 齒,由經過良佐互動,帶動學校發展(李子建、趙志成﹒ 2002)
肆、我國推動中小學
「課程與教學輔導體系」之背景與發展
一、自九年一質量單程以霧,讀圖中央層儡之
r 嗶種與教學
幅導體系』
九年一貫課程為近 40年來聾.最大的教育變革,其影響深及課程與教學之很本 (張素貞、吳俊傑﹒ 2011 ;黃嘉畫畫 ·2002) .教育部於政策椎動之初為使椎動工 作能更有效統管及迅速度闕,於 2000 年 10 月成立「國民中小學九年一貫課程推動 工作小組 J 4 • 2001 年4月召開第一次小組會禱,積極度開各項研究、輔導、推廣等 工作﹒此椎動工作小組﹒組織~橋下設立「三組一中心 J (祥如11I 4)• llP
r 教學 輔導研究組 J 、 r 行政環境整備組 J 、「資盟軍應用推廣組 J 及「研究發展中心 J 由時任教育部政務次長擔任召集人定期召開會議,每週對於新課程推動進行執行進 度和成效檢核﹒此為目前「課程與教學輔導體系 J 之遷觴﹒I _ I
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(賣料牽頭車:教育部國民中小學九年-貫槍動工作小組會議記錄) .教育部很韓國民教育階段九年一賈偉軍區備要(草叢)之配套措施,於 2000 年 10月份,備成立 r 九年一貫 陳程椎動工作小組 J ﹒ 岫嘲.2011 socondory 屆圍回濟的噶廈教育部對於九年一貫課程的推動包括﹒理念宣導、課程探討、配套措施的強化 等,至 2006年已完成相當程度的教師培訓、部分課程網耍的分年細目表、深耕吉十 盒服務學校教師等措施﹒故於當年7 月 31 日完成階段性任劫之際﹒改採「國民中小 學九年一貫課程推動工作諮詢會議」方式,每三個月定期召開諮詢會議﹒參與會議 代表除學者專家、教育圈體代表外,特別納入三區策略聯盟s指導教授、教學輔導 組各領域教授群及中央輔導團教師代表,希望透過諮詢代衰們會訟中的充分對話及 討翰﹒適時反映教學現場所面臨的問題﹒並藉以協助教師在課堂教學能力的精進﹒ 在組織架構的編組上,將原來的「三組一中心」調整為「課程與教學輔導 組 J 、「行政與資語言整備組」兩紹,分別負責課程教學與行政整備兩部分,原有資 源應用組納入行政與資額整備組,惟與原有民間團體合作部分仍繼續運作,並考量 與各領域輔導群配合之可能性﹒ 99學年度並將人權教育及性別平等教育吾國題納入輔 導群﹒ 其中 r 教學輔導研究組 J 由各學習領域之學者專家和縣市國教輔導團員組成, 深入領域教學的探討輿輔導. r 行政lit境整備組 J 係興縣市政府之行政椎動體系和 部內各相關司處結合﹒期能透過行政的整合提供推動課程的勛力;「資源應用推廣 組 J 則結合教育部各館所及民間基金會之資源以支持課程發展. r 研究發展中心 J 的任灣為針對課程問題進行長期研究,以提升課程品質(教育部﹒ 2002) 再就教育部課程與教學推動組織之相關文件,主要為「國民中小學九年一貫課 程椎動工作小組會讀」及「國民中小學九年一貫課程推動工作諮詢會議」紀錄加以 分析﹒自 2004年至今整髏而言,椎動中小學「課程與教學相關計貪 J 計有八類, 整理如表2
:
事實2 中小學 r Jl種與教學相間It宣」推動成果,重事實5
.行..IITI.. 5教育部為建構中央與地方擻,輔導網絡,成立三區黨略盼頭,針對教育政黨與方.執行之宣導,透過經 毆分事與互動,膏,建立縣市夥伴合作 l 以收經驗傳承之屁姐﹒ ~64<ii臣 ....恥2 學恥期看港 r 學校聶矗計劃」 甜苦tlill推動 r 中小學_1m壘聖輛,個畢 J 之風示
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實料來源:研究者自行整理
二、缸中央到學輯推動『嗶種與劉學幅導體系」相間組攝
典人員
教育部於2007年 10 月訂定「建橋中央與地方教學輔導網絡實施方案」相關措 施,成立三級教學輔導體系﹒包括r 課程興教學輔導辦J 、「中央課程與教學輔導 諮詢教師團隊」、 r 縣市國民教育輔導團J 及學校 r 教學輔導教師J 等,其工作項 目除研習增能外,最主要功能在解決基層教師教學問題﹒並進行各領域教學法及教 材之研討及分孽,各工作項目如下:(→)..與智學...
~助椎動中央層級之課程相關政策、橫向選見之連結輿相關資撞車之整合,提供 縣市輔導團多元的專業輔導與諮詢,強化縣市輔導圍之運作及輔導策略之提升,並 整合各學習領域課程與教學之研發、精進與深化,提供縣市輔導圍在課程、教材、 教學、評蠱、行動研究等面向之專業諮詢服都輿協助解決相闕,專業問題﹒(二)中央露種典ft...蔔詢ft...
辦理到縣市輔導團輔導、精進教學計畫審查與執行之追蹤輔導、分區團軍串連作 座談會、規創輔導員培訓!課程、辦理學習領域教學研討會、網路資海平聲建宜與推 廣等相關活動﹒侮助各縣市培育地方及學校人才,輔導縣市國民教育輔導國整合運 用人力資源,發揮地方課程推動與教學輔導之功能﹒(三) .直帝國民壘.ft..團 'M子ft.
負責縣市層級課程與教學專業經營團隊﹒暫時理領域課程之教師專業發展活動. 如:教材研發、教學示例、教學演示﹒評量改進等;椎動團蕩運作﹒如:到校輔 導、專業諮詢、資2單盟軍合、跨縣市,現活動、輔導員增能等﹒ 再者對於短期要強化某領域或學科教師的專業能力,調宙II數量庸大的教師參加 進修,無法一步到位﹒也繕Jtr 種子教師 J(seed teacher)
.藉此教師本身的專 h團曲r. 2011 個團由V 隘闡岫 ;;s.65 E;頁業知能﹒協助各縣市教育局(處)推動新課程或創新斂.'豐富在,進修活動的內 涵﹒使其他教師得以發展或強化這項專門知能(洪嶽傑﹒ 2002)
(四)學位,賣學個單,ft.
「教學輔導教師」目的在透過教學優異之教師來輔導同儕﹒共同 tt昇教師專 業﹒尤其針對新進教師在學校教學之問題與困難﹒協助解決與克服,以發康其教學 能力﹒「教學輔導教師」制度,自民國 88學年度開始﹒由臺北市立師,區學院儡同 畫北市教師會組成小組進行線劃研究(張德銳等, 2000) ·90學年度臺北市政府 教育局進行第一年試辦: 90學年度共計 10校試辦學校;但學年度並將擴大為25所 試辦學校﹒教育部主量建啊,更完整的中小學教學輔導教師制度與採行更有效的推動策 略﹒乃委託進行「中小學教學輔導教師制度規劃輿椎動饋略 J 之專鑫研究﹒希冀 能規創中小學教學輔導教師制度及推動策略﹒以有效儡助教師成長(許.繼等2010)
綜上所述,就目前的輔導體系,中央層級 r 課程與教學輔導群」、 r 課程 與教學諮詢教師J .地方層級涵蓋縣市及區域: r 國民教育輔導團J 、 r 種子教 師 J .學校層級: r 教學輔導教師J '教育部訂定 r 中小學辦理教學輔導教師作業 規定 J '學校可依據實際需求申辦教學輔導教師輔導計.'從中央到縣市﹒以至學 校三級推動課程與教學之輔導﹒三﹒師資培育蠣輔之地方教育輯導與中小學r 萬種與融學
蜻導體系」
課程與教學輔導體系中對於具有傳統的師資培育機構之地方教育輔導工作仍是 其中一頭﹒恨,直教育部依「師資培育法J 第 15條之規定:師資培育之大學應有實習 就業輔導單位,辦理教育實習、輔導畢業生就業及地方教育輔導工作﹒前項地方教 育輔導工作﹒應結合各級主管機關、教師進修機構及學校或幼稚圖共同辦理﹒ 教育部為協助各師資培育之大學﹒加強椎動地方教育輔導﹒tt升師資培育及地 方教育晶質,亦訂定「師資培育之大學申請辦理地方教育輔導工作經費總助要點J 補助師範大學、教育大學及師範學院轉型之大學,以及近六年前資培育中心評鐘或 師資培育辭靈獲一等之師資培育大學辦理地方教育輔導工作﹒其工作內容包括:典 範教學示例研蠻、課程教材教法推廣、教師進修、原住民地區中小學教育輔導、師 資培用合作等﹒由師資培育懺啊,對於輔導區學校教師提供服都或輔導的資撞車﹒其輔 導方式主要如下(教育部.2010)
(一)邀集輔導區內領導及教學卓越學校之校長或教師共同合作﹒研發典範教學 示例;辦理課程相關富國題研討會﹒推廣典,區教學示例;配合辦理教學觀摩活 動﹒ 海66eo 怖"恥2t恥廠香港 r.較直撞計劃」 對草草園推動 r 中小學韓程與轍,輔單值熹」之矗示
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ngSystem'附 T﹒,-、(二)進行進修需求調查,規劃開班及活動類別;辦理教師進修研習活動、研討 會;教材教法研討;教學研究推廣研習;地方教育輔導區中小學之巡迴輔 導﹒ (三)原住民地區中小學之巡迴輔導、需求調查,規翻開班及研討等活動﹒ (四)與高級中學23個學科中心及夥伴學校建立三位一體之師資培用闖係﹒強化師 資培用功能,並依據學科厲性,建立具學科特色之優良典範並推展之﹒策" 年度培用合作典能聯盟之選拔,並辦理師資培用專業詣壇及成果發衰會等﹒ 師資培育大學所規劃之輔導方式,部份會與教育部或縣市政府椎動課程與教 學所辦理的教師專業成長活動疊床架屋,畢竟輔導之中小學教師是同一群對象,未 來,宜再思索如何整合或區隔﹒遜兔資海浪費,進而落實輔導之目的﹒
伍、我國推動中小學課程與教學輔導體系
之目的與作為
→、轉化與國作中央興地方譯種醜第蓓賀詞學輯
中央釐定課程政策ill地方,以至學校、教師課堂教學,須經由層層的「課程" 化」﹒就「課程"化」而言,包含了選擇學習內容、設計課程、教科書緝撰、教案 和評量計畫、教師教導學生學習歷程等,最後將之轉化為可供師生使用的具體教學 材料,以達到學生理想的學習效益,這些轉型變化之歷程與作為,即所謂「課程" 化 J (張芬芬、陳麗華、楊國揚 ·2010 ;葉連祺﹒ 2002) 0 而中小學課程與教學 輔導體系之輔導人員如:中央課程與教學話詢教師、輔導群、國民教育輔導國、種 子教師共同扮演轉化的角色,藉自「再概念化J(reconceptua1ization
)促使學校 教師經過理解與詮釋後,所實施課程的實際運作歷程,學生也就教師的運作課程, 學習獲得其經驗課程﹒ 為轉化與協作中央與地方課程政策,強化課程與教學之領導及專業支持極為必 要,自中央、縣市至學校課程教學輔導之專業體系﹒扮演諮詢、輔導與支援角色, 而行政體系在課程與教學領導上,也要發揮領導的功能,共同推動課程與教學發 展,才能落實課程政策﹒二、學極為基擅自種﹒聲揮輯率增值的功能
教學的問題﹒可能來自於生手教師﹒也可能來自於經駿豐富的教師,為精進教 師的教學知能﹒教學輔導體系應Ii助學校解決教學現場衍生之問題﹒從校本進修出 岫咖 2011 secor由yE<b:otlon ~6 7噶廈護,學校可以被摟教師與學生需求,發展自己的特色,歷程教材與評量﹒也能依·2拉 梭的進修需求,透過策略聯盟、工作坊﹒學習祉草草及...方式﹒增進教師團專業能 力,捉弄學生學習效能﹒ 教學輔導體系最終要落實在學校教師,因此學校成為課程建攘的墓地﹒也是教 師進修與成長的園地﹒各項研習增能必然要回館教室斂.'教師在學校中與同儕共 同學習成長﹒建立專業社群﹒一起教學與研究﹒有效教學啊,促進學生寶康﹒說是課 程與教學輔導的目標﹒
三、 r 老師一租一老師』﹒強化輯學實讀性個讀
美國於 2004年椎動的 rTeacher-to-Teacher initiative
J 的方案﹒先招募全國 優秀老師﹒先進行研習後﹒採老師教老師方式﹒分享教學策略;掌鐘學生的學習成 說資訊﹒將教學策略運用¥iJ所有學生,並善用數位科設進行車車上學習和群量﹒傳達 最新的教學資訊給教師(此芳案類似我國輔導團機制﹒主盟國教學課程與教學輔導體 系﹒透過三級輔導體系及課程督學與輔導團密切支按﹒共同協助教師發展教學能 力﹒其中「中央課程與教學輔導話詢教師團隊」、「縣市國民教育輔導國 J 都是學 校教師,具備豐富的「實務教學知鐵」﹒適合擔任教學輔導人員來協助教師成長﹒ 主拉國輔導體系強調教師為主髓,以教學輔導團來自區 H 教師,透過教師首屆助教 師方式 -tit升素質與專業能力,增進教學品質,顯示重視教學實 H佐知軍區﹒實都知 單單是教師在實際情境裡﹒將理誼知書輯、實 H經酸、個人特質、教育與教學情境之經 毆,經過反思圖畫合後,在行動中產生的統整知軍區﹒以輔導團員擔任實獨知軍區的傳播 者,正反映 r 老師一教一老師」的特點﹒閩、隊教師專華書層為單疇,種揮揖持教學晶質之功能
專業發展是一個有目的、持續及系統的歷程﹒有目的過程是指:專業發展是在 清晰顧景指引下,結合發民目價與學校使命﹒響偵緝創活動的過程,一旦有明確專 業發展目標﹒說更容易決定進修內容及收集資訊方法﹒進而證明是否達成目標﹒其 次,專業發展是一個持續的過程:教師在整個專業生護中必須成為學習者﹒他們經 常要分析教學的有效性﹒反省教學歷程,持續地探索新的問題﹒說專業發農歷程為 持續互動的終身發畏歷程﹒再由系統的過程來看:真正的軍事樂發展要考慮組織的各 個層次﹒沒有整體系統的策略,即使個人專業發展有成果﹒也可能影響組織成效的 達成﹒總之﹒有完善清晰的圓圓景引導及組織層面上的鼓勵和支持﹒才能讀個人專業 發展﹒組,圖永.更新﹒ 基於教師專業能力要求﹒在教師專業寶康的策略上﹒錄取強化校本進修、實施 ~68吾臣"制制 21. 哺書港 r團體扭曲撞計劃」 對祖國推動''!'小學輯程典fl:.'由單體單」立歐示 The I I'f1)Ii咽,甜、sofHongKong' s 法部∞ I tnv Ol繪meol ProJ8C\o 個時W間,當苟明, moy 省商包眩,世間妞~, "'"間,~、.... ''"'"回岫"'-"呵跡:st em"InTll阱,
專業發展評盜、發康社群及提升教師行動研究能力等有效策略﹒來減少理請與實際 間差距,給予教師更多植力及責任﹒鼓勵教師自我探索與發展社群,共同改進教學 質量實﹒
五﹒酪耐‘大學與學轉個手合作,兼顧何藏與專華
課程與教學輔導體系中包括政府、大學及中小學三方合作﹒教育部及教育局 提供經費及人力資源,大學在專業上給予協助,學校配合發展教師專業能力﹒其運 作模式類似香港 r 優質學校改進自十創」﹒茲參考趙志成 (2009) 針對香港優質學 校改進計劃﹒政府、大學及學校所扮演的角色,將我國課程與教學輔導體系,在政 府、大學及學校扮演政策、資語言與軍事業角色以圖5呈現﹒敢府
(教育部、教育..)
提供資海
大學
課程與教學
輔導體系 輔導咨詢專業值助政第要求
中小學
.5 敢府、大,、學校的間僚
資料車眉眼:修改呈趙志成 (2∞9:4)
我國課程與教學輔導體系,在政府部分扮演重要領導角色﹒教育部不僅提供 經簣,更組成「圓民中小學九年一貫課程推動工作小組」﹒積極展開各項研究、輔 導、推廣等工作,定期召開會越﹒研昌,推動措施並檢視成效﹒另基於輔導學校教 師,強化各縣市之教學輔導人力與資額的需要﹒成立三級教學輔導體系,辦理研習 增能、研發教材、分享教學﹒以解決基層教師教學問題﹒ 而負責師資培育之大學,除了部分教須加入「課程輿教學輔導群」續任輔導及 諮詢工作外,仍有地方教育till"島之任5; 因此﹒經常tb£助中小學引進新的課程設計 及教學方案,並鼓勵教師運用行動研究,以解決教學現場問題﹒對師資培育大學而 向叫r, 2011 祖吋V 岫揖岫 ;£>69嘎嘎霄,可增加對國中、小教學現場的了解﹒駿證理詣的重要機會與場蟻,有效提升師 資培育品質﹒
陸、敢示與省忠
一、加強何藏與單單華轎導肉外間的整合
李子建 (2002 )指出:新世紀在課程教學﹒評量與學習觀上,已出現典能式 轉移﹒學校~、該由封閉走向開放系統,引入外界資撞車與人力,路助學校發展與改 革,更新學校文化﹒因此,香港優質學校計創痛大學與中小學建立夥伴關係﹒深入 學校進行全方位的發展,先建立良好信任關係﹒再依續學校的情勢﹒因勢利導提供 適當的資撞車與專業成長﹒整體寶貴展學校﹒透過行政輿專業雙軌俗作﹒不僅方向步跨 清晰,目標也一致. 我國則採周教學輔導團方式﹒引入校外資額進入學校,也提供進修活動、教學 設計、教法示範﹒並利用訪視成果被視成效﹒其理念一致﹒不過值得深思的是﹒在 課程教學專業與行政雙軌整合度上似乎不知香港密切,因為以輔導團外在資草原協助 課程專業,學校行政領導另行規創專業發展,較不易促成學校整體發展,頗值得未 來課程改革推動之參考﹒二、善用學值體廳主任的角色風專韋性
陳可兒、李文治、黃巔攀 (2010) 認為學校發民主任於值作中所扮演的角色 包括「專家」及 r 夥伴」﹒「專家 J 代表學校主任富有擔任學校改進及教師發展的 輔導知能,縱使學校發展主任不宣稱自己是專家(黃顯華、梁飲 ·2009) .但是 學校發展主任來自大學教授、大學學系專業顧閥、資深培訓顧問、資深校長、學校 中層領導、教育局課程發展主任、資深副校長/教師等﹒對學校教師而言早已產生 「專家 J 的期望﹒利用這樣的背景優勢進入學校﹒可於協作初期建立學校教師的信 心﹒隨著合作發展廳程﹒學校發民主任需觀察校內情勢及需要﹒甜,通學校成員﹒以 專業及熱誠的態度提供支援,逐漸與學校教師建立信任關係﹒成為教師眼中的「夥 伴 J 雖然學校發展主任為建立教師的信心而扮演「專家」的角色,但為了軍區改進工 作的效能能夠於校內紮很和延續,學校發展主任非常期望教師能建立自主積極的發 展力量﹒一旦嵐受到建立了信任闖係時﹒則由主導的角色﹒逐漸敘手讀學校教師參 與﹒進而由學校教師接手﹒梁歡、黃顯華 (2010) 則認為﹒學校發展主任在學校 ;;e,70"蛋 nat'曰“哺香港 r 學段故量計割」 對韓國摳,國 r 中小學輯程且運輸車輛..果 J 之圖示
Thelmol.CI肘 onsof~使用lCong'. .扭曲"-可tPro}lCt"topror間旬..啊,何當v""""'"前...扭咽",,,由自暉,、.鬧Il'l51J\.Ction Careuhm﹒跡stem"InT﹒俐,、
改進中,主要紛演著促進者、靜友的角色﹒也就是在專業層面的支持,促進教師的 專業發展 ·tt升教師的教學能力﹒其透過舉行工作坊、共同備課、指導教師教學、 示揮自教學、 IG同教學﹒與教師共同設計課程等途徑,促進學校改進﹒ 學校主任是專家也是夥伴,對學校發展提供專業且持續的支持角色,我國的 課程教學輔導體系﹒則以輔導團專業支持為主﹒輔導國到校訪視固然可以帶來新資 訊、示能教學與暸解問題﹒但對學校脈絡未必暸解,建議是否符合學校的需要﹒仍 需要再探究﹒因此﹒榜首 II校長或主任成為學校發展,專家﹒採駐校輔導﹒定期續討﹒ 長期椎動方式﹒落實學校整體改革,可納入輔導團未來工作範..
三、強化大學﹒教育行藏與計畫之間的,悴,槍聲
盧乃桂 (2007) 認誌:政府用「能動作用」的來改變其「結構 J 和內在的 r 規則 J (如學制改革、學校管理改革、課程改革、教學語言改革、評估系統改 革)﹒其次,大學為一直Ij新的主體,提供專業與發展的推手﹒在政府、大學與計割 開係中,中文大學的「改革能動者 J 仍扮演其一貫較獨立的角色﹒而 r 優質學校改 進計劃 J 與政府的關係是一種互助互惠的「共樓開係 J ﹒大學、產業、政府三者相 互獨立、相互支煒、有機互動營造出持續創新的環境﹒ 上述觀點固然說明香港政府在教育改革中角色的調整與專業的讀位,其實這乃 是現代國家 Dlut型政府應有的作為﹒教育部主導經費及決策,即在當「結構 J 的守 門員,但也試圖成為改變「結構」的「推手 J ﹒因為教改過程,經常要修改不適合 的法令規章﹒更要研訂椎動教改的新措施,所以政府要同時紛演「守門員 J 和「推 手 J 的角色﹒ 課程改革並非僅止於謀鋼宣導,必須要落實課堂教學﹒當然政府透過課程輔 導來更新教學﹒在課程教學輔導體系中﹒政府需要專業人力來主導,於是成立「課 程與教學輔導群」、 r 中央課程輿教學輔導諮詢教師團隊」、 r 縣市國民教育輔導 團 J 等組織﹒護他們在學校內推動課程及教學改革﹒大學本身具有創新的角色﹒得 以扮演專業角色﹒將研發成果透過輔導機制進入學校﹒未來宜持續強化大學、政府 與各團隊的夥伴互惠的關係﹒三者相互支援、有機互動才能營造出持續創新的頭 境﹒四、鼓勵區且是僵化融學祖學輯車輛繭,力
香港教育改革先由學者專家主壘,.此作法呼應傳統學校改革的觀勵﹒以為教 師需要外來學者,專家~助﹒只要教師學習新知..輿能力﹒說會立即應用在教學,學 生就會受益的誼點,然而此種思考方式低估教師自主及"化的種纏住﹒香港教改 h酬耐心 2011 SOCOndIrY隘眉回黃昏 71 也要運作一段時間後,學者專家逐漸淡出改由教師接手,也反映近來反省實踐的主張
(Osterman
&
KottKamp
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2004)
.鼓勵教師主動參與學校改革與專業發展的過勢,講教師在已有的經驗基體上設計活動與內容,觀察體驗提出新作法﹒以及採取 合作方式來進行,引發教師主動學習與改變﹒ 教師本身擁有豐富..都經酸,忽略教師經驗﹒依賴專家提供理論以應用於教 學,教師只能成為知識的消費者﹒事實上,教師專業發展或是探究與解決問題過 程,在教學活動中有意識的自說「反思J (王建軍、資額華 ·2003) .教師經驗 也會隨之重組與擴展﹒教師才能成為知盡量生產者,不僅能彰。取教師主體性,也有助 於教學質發發展﹒ 我國教學輔導體系,較為強調政策宣示及課程教學輔導,對於引發教師主動反 思的作為不多,未來應鼓勵教師主動反思教學或系統臉說學校﹒採取新的角度與視 野來促成學校革新興進步,才能結合優化教學與學校革新的動力,發揮重體成員力 量,促成學校改進﹒ 五、發揮團隊文化的經營與合作的力量 香港學校改進計劃,依賴教育統,車局、大學及優質教育基金會三方合作,運作 過程採取多種專業支援﹒鼓勵學校建構團隊,才能積極推動﹒我國課程教學輔導體 系具有課程領導、輔導諮詢與支持的團隊,更可以各自整合現有資盟軍﹒致力於椎動 課程教學輔導,提升教師,享樂能力﹒重日結合課程與教學領導、諮詢輿輔導體系,共 同協助教師改進教學﹒ 教育部在經費與行政上支持,縣市以教育局(處)、教研中心及課程督學為 核心,整合全縣教育資撞車﹒學校中教育人員如校長、教發主任、教學組長、學年主 任、領域召集人皆負起課程領導的實際任5: 學者專家作為縣市與學校課程與教學 推動之諮詢顧問,激發創蔥、轉化成可行作法;課程與教學輔導團隊紛演支持平 畫,依畫畫教育政策,分析教師需求,系統佐規劃專業進修課程.Ii品助教師及學校行 政人員成長﹒在學校中各種社群﹒亦要扮演輔導人員成長的功能,大家一起提升教 師教學能力﹒ 六、檢討階段位任萄﹒累積課程與教學推動的能量 香港自「應進學校計劃」至「學校殷勤計畫J .每階段任務完成均提出被討 報告,以作為下一階段改進的參考﹒趙志成(2009 )分析改進計割的歷史發展總 結出:第一階段的「香港融進學校計劃」奠定改進需要先學校被視槽~、認清需 要﹒有目的地進行改善工作﹒同時,亦建立了本地化改進計劃的模式,包括必須建 立「三信」﹒以及「大、小齒輸J 要同時啟動﹒第二階段的「優質學校計劃J 反映 了專家隊伍的質素發揮了關鍵的作用,第三階段則面臨教師工作壓力及改革需求雙 海72司長州"制2 村哺
香港『學設祖矗計II , 對說圖推動 r'!'小學釋置與教學咽 "II.華, ZJI<示
ThehT~lica訓OI\!IofHongI<oog's"Sctool 川,","啊.γ-, 抖。,j8Ct"toF持orrot" t舍的哼"rl mIfY lIr泊SecClf'ilWySchoolC朋 icull."可窗、dInslJVCtioncor田liltingSystem"inTlt阱,
重問題但是學校參與及自廠參與數均增加,顯示不同階段累積的改革成效逐漸顯 現﹒ 我國課程與教學輔導體系,也由 2000年「國民中小學九年一貫課程椎動工作 小組 J 開始﹒至 2006改採「國民中小學九年一貫課程推動工作諮詢會議 J ﹒再於 2007年成立「課程與教學各學習領域輔導群」及「中央課程與教學輔導諮詢教師 團隊」。在教學輔導體系組織上的轉變﹒正顯示教育部在因應課程改革發展不同階 段,經過檢討評估後,重新在組織、定位及功能上進行調,直﹒調整之基體﹒也是先 檢視當前課程改革的成果與問題﹒依據未來課程改革之需求﹒構思未來椎動課程與 教學輔導的資源與人力,這些改變措施皆顯示在課程改革的歷程中,教育部推動謀 改之作為上,持續加入學衛及專業人士協助落實,以期提升教師專業知能,有效落 實於課堂教學之用心﹒
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