地方政府、鄉鎮企業與台商的網絡關係研究

行政院國家科學委員會專題研究計畫 成果報告

地方政府、鄉鎮企業與台商的網絡關係研究

計畫類別： 個別型計畫 計畫編號： NSC91-2412-H-004-006-SSS 執行期間： 91 年 08 月 01 日至 92 年 07 月 31 日 執行單位： 國立政治大學國際關係研究中心 計畫主持人： 方孝謙 共同主持人： 耿曙 報告類型： 精簡報告 報告附件： 赴大陸地區研究心得報告 處理方式： 本計畫可公開查詢

中

華

民

國 92 年 8 月 4 日

行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告

地方政府、鄉鎮企業與台商的網絡關係研究

計畫編號：NSC 91-2412-H-004-006-SSS 執行期限：91 年 8 月 1 日至 92 年 7 月 31 日 主持人：方孝謙 政治大學國際關係研究中心第四所 一、中文摘要 在前一年度「鄉鎮企業與制度鑲嵌」的研究成果中,我們提出對「華人關係 網絡」的理解，乃是以諸如「五倫」關係中的自我定位為基礎，以家族所能提供 每一個成員所謂「同宗」、「心意」、「面子」、「回報」等等的語彙為文化資源，而 由數個階段的贈禮歷程所組成（內含「人情世故」及「工具權謀」兩大面向）的 人際互動模式。 在本年度的計畫中，因為受到 SARS 影響，我們喪失了於 92 年 4 月到大陸 採集資料的機會。不過，在去年 8 月我們已經對大上海地區的台商關係網絡做了 相當深入的調查。根據這一台商資料，基本上支持我們上述「華人關係網絡」的 論點，即台商與當地政府的互動，深含「人情世故」及「工具權謀」的面向，而 其中的禮尚往來最終帶給了台商商機與超高的利潤。 另一方面，對大上海地區台商的調查，也透露了台商在當地立足相當有趣的 身分認同問題。這一方面的分析，我們已經有「全球化衝擊下大陸台商的認同問 題」的論文問世。主要的結論是在上述台商的關係網絡中，台商企業主與台灣幹 部表現不同的認同傾向：企業主以其財力與投資，足以悠遊兩岸，享受兩邊領導 人的高規格接待，所以他「登陸」之前身分認同不會有太大的改變。反之台幹因 為把自己的前途鎖定在中國，則表現出「45 歲以下的台幹，如果攜眷到大陸的 台資或外資公司上班，那麼不論他或她的省籍為何，很可能在三至五年內『在地 化』，繼而認同大陸的生活方式」的認同傾向。 關鍵字：關係網絡、倫理自我、認同論述、離散社群、全球化 Abstr act

In our last project, we attempted to clarify the notion of guanxi, or networking

relationship. We suggested that Chinese guanxi is based on a “relational self” who

manages his or her cultural and linguistic capital, such as “sameness,” “good-will,” “face,” and “reciprocity” to spin his patron-client networks. That is, it is a

particularism that, if applied in the business- government relationship, may potentially subvert the universal legal practices advocated by the Chinese communist state.

Our subsequent fieldwork on Taiwanese businesspersons in Shanghei basically confirmed our notion of guanxi. That is, counting on their relationships with local

governments, Taiwanese did get more business opportunities and profits than their competitors.

However, our fieldwork also tapped into a new question: the identity problem of these Taiwanese businesspersons. What we have discovered is that Taiwanese

entrepreneurs and their Taiwanese employees showed country tendencies of identification. On the one hand, the owners suffered no identity crisis primarily because, buffered by their wealth and hence local government’s welcome, they lived in China with a style very close to that in Taiwan. On the other hand, because of identifying their career line with China’s development, the Taiwanese employees often underwent the process of “indigenization” in three to five years.

Keywor ds：

Diaspor a, discour se, guanxi, identity, relational self

緣由與目的 本計畫承接前一年度執行國科會贊助之「鄉鎮企業與制度鑲嵌」研究，進一步把 文獻中「制度」與「關係」等重要概念在中國研究中的應用意義，做嚴格的澄清； 並以對大上海地區台商的田野調查，作為試煉上述「關係」意涵的經驗資料。結 果大致肯定「關係作為非正式制度」在台商與當地政府互動的重要性。 我們的研究指出，華人的關係網絡乃是以「倫理自我」為基礎，以家族團體 為原型，提供每一個成員「同」、「心」、「面」、「報」等等的固有語彙，而由五大 （轉換、加層、身分對抗、僭佔受禮者、償還）機制串成的贈禮歷程所組成（內 含「人情世故」，即「隨禮」，及「工具權謀」，即「送禮」，兩大面向）的人際互 動模式。九○年代文化人類學者對華人關係的研究，帶給我們如上對關係網的認 識。而關係網的新定義，我們認為是有助於對新制度主義分析架構的釐清。即華 人關係網做為一種非正式的制約對其成員的影響，與正式制度（如政黨、股份公 司）對相同成員的影響，並不是如 Douglass North 所說，「只是程度之別」。相反 的，關係網的運作從理論上講，在短期間有助關係成員獲取所欲的物質利益；長 期間則以其特殊準則不斷侵蝕、「顛覆」正式制度的普遍規範— 特殊性與普遍性 的矛盾乃是「質」的差別。 關係的研究現狀及未來走向，這主要是因為本計畫在文獻評述的需要所致。 但是這一匯總的理論，或更嚴格的稱之為分析架構，有無幫助其他不同研究的潛 力？「大陸台商在地化」的現象可能是可以思考的方向。如果據「中國廣播網」 2002 年 10 月 1 日的廣播，那麼 02 年上半年，到上海探親、旅遊、經商的台灣 旅客總計就有 28.7 萬人次，比 01 年同期增加 27.5%。可以推測這批人中有一部 分是有長期居滬的打算，那麼我們匯總的架構對於分析他們的日常生活，特別是 人際互動，應該有所助益；乃至進一步對釐清「在地化」與「（政治）認同」兩 個觀念，似乎也至關緊要。 2002 年 8 月我們對大上海地區台商的田野調查，就指出在台商的關係網絡 基礎上，台商企業主與台灣幹部表現不同的認同傾向：企業主以其財力與投資，

足以悠遊兩岸，享受兩邊領導人的高規格接待，所以他「登陸」之前身分認同不 會有太大的改變。反之台幹因為把自己的前途鎖定在中國，則表現出「45 歲以 下的台幹，如果攜眷到大陸的台資或外資公司上班，那麼不論他或她的省籍為 何，很可能在三至五年內『在地化』，繼而認同大陸的生活方式」的認同傾向。 結果與討論 本研究已經產生兩篇學術論文。一為： 「全球化衝擊下大陸台商的認同問題」， 世貿組織與兩岸發展，許光泰編，台北：政大國際關係研究中心，頁 489-504， 2003 年 6 月。另一為：「關係、制度、與中國政企研究」，中國大陸研究 46（4）， 2003 年 8 月預定發表。 計畫成果自評 本研究延續過去計畫--「地方政府與企業股份制的比較研究」與「鄉鎮企業與制 度鑲嵌」的重點，對二計畫所涉及重要概念（制度、關係）做嚴格釐清，並把釐 清後的概念，與最近上海台商的調查結合，結果產生兩篇學術論文如上述。 在本研究中我們引入了大批文化人類學者中國研究的著作，擴大了社會科學 者一逕只依循制度經濟學者的分析架構做研究的趨勢，應是本研究的貢獻之一 其次，以本研究的前後關連性來看，雖然這次研究屬於一年度的計畫，但如 上所云，與過去兩年的研究仍屬一脈相承，又以所搜集資料寫出兩篇論文，所以 對本年度執行本研究的成果自認為尚屬滿意。 二、參考文獻 方孝謙 （2001），《殖民地台灣的認同摸索：從善書到小說的敘事分析， 1895-1945》， 台北：巨流圖書公司。 王佳煌﹐《資訊社會學》﹐台北﹕學富﹐2000。 王綽中﹐〈比關係靠基礎 爭取台商各憑本事〉﹐中國時報﹐2001.11.29。 何明國, 〈大陸台商漸有「本土化」傾向〉﹐聯合報﹐1995.10.11。 何敏（1999），「全國鄉鎮企業發展統計報告」，《中國鄉鎮企業會計》（北京），5： 5-7。 何夢筆（1996），《網絡、文化與華人社會經濟行為方式》，太原：山西經濟出版 社。 李歐梵（2000），《上海摩登：一種新都市文化在中國，1930-1945》，毛尖譯，香 港：牛津大學出版社。 金碧、汪仲﹐《客居上海﹕上海生活面面觀》﹐台北﹕商訊文化﹐2001。 金耀基（1992），《中國社會與文化》。香港：牛津大學出版社。 高希均等, 《練兵與翻牌：台商新戰實錄》﹐台北﹕天下遠見﹐2002。 耿曙, 〈「資訊人」抑或「台灣人」？：大上海地區高科技台商的國家認同〉﹐載 於二○○二年四月十一至十二日，佛光人文社會學院政治研究所主辦之「第二屆

政治與資訊研討會」會議論文，未出版。 耿曙、陳陸輝（2000），「與市場共欣榮:華北小鎮地方網絡的創造性轉化」，《問 題與研究》40（3）：83-108。 康彰榮﹐〈大陸台商返台投票 意願不高〉﹐工商時報﹐2001.11.28。 莊素玉﹑陳卓君﹑陳昺豪等﹐《明碁電通總經理李焜耀發現蘇州﹕高科技臺商蜂 擁長江三角洲》﹐台北﹕遠見﹐2001。 陳婉瑜﹐《工作在上海》﹐台北﹕經典傳訊﹐2001。 曹銘宗，〈模里西斯的客家人，已有多人做到部長〉，聯合報，2002.12.16。 萬瑞君﹐《台灣擋不住的改變﹕贏在 WTO 影響你之前》﹐台北﹕世茂﹐2002。 黃毅志﹐《社會階層﹑社會網絡與主觀意識﹕台灣地區不公平的社會階層體系之 延續》﹐台北﹕巨流﹐1999。 鄭陸霖﹐〈一個半邊陲的浮現與隱藏﹕國際鞋業市場重組下的生產外移〉﹐《台灣 社會研究季刊》﹐1999 年 9 月﹐第 35 期﹐頁 1-46。 閻云翔，（2000）《禮物的流動：一個中國村莊中的互惠原則與社會網絡》，李放 春與劉瑜譯，上海：上海人民出版社。 Bauman, Zygmunt. 《全球化﹕對人類的深遠影響》﹐張君玫譯﹐台北﹕群學﹐ 1998/2001。 Coleman, James S. (1992), 《社會理論的基礎》，鄧方譯。台北：五南。 Taylor, Charles (2001),《現代性的隱憂》，程煉譯。北京：中央編譯出版社。 Tomlinson, John. 《全球化與文化》﹐鄭綮元﹑陳慧慈譯﹐台北﹕韋伯文化﹐ 1999/2001。

Albrow, Martin. The Global Age: State and Society Beyond Modernity (Stanford, CA.:

Stanford University Press, 1997)

Appadurai, Arjun. Modernity at large: Cultural Dimensions of Globalization

(Minneapolis: University of Minnesota Press, 1996)

Bourdieu, Pierre (1997), Outline of a Theory of Practice. Translated by Richard Nice.

Cambridge, UK: Cambridge University Press.

Brah, Avtar. Cartographies of Diaspora: Contesting Identity (London: Routledge,

1996)

Castell, Manuel. The Rise of the Network Society: The Information Age: Economy, Society and Culture Vol. I. (Oxford, UK: Blackwell, 1996)

---. The Power of Identity: The Information Age: Economy, Society and Culture Vol. II. (Oxford, UK: Blackwell, 1997)

Castles, Stephen and Alastair Davidson. Citizenship and Migration: Globalization and the Politics of Belonging (London: MacMillan, 2000)

Approaches to “Cultural Capitalism” in South China (London & New York: Kegan

Paul, 1999)

Etzioni, Amitai (1975), A Comparative Analysis of Complex Organizations: On Power, Involvement, and Their Correlates. Revised and enlarged. New York: Free

Press.

---. (1997), The New Golden Rule: Community and Morality in a Democratic Society. New York: Basic Books.

Gold, Thomas et al. (2002), ”An Introduction to the Study of Guanxi, ” in Thomas

Gold et al. (eds.), Social Connections in China: Institutions, Culture, and the Changing Nature of Guanxi. Cambridge, UK: Cambridge University Press, pp. 3-20

--- (eds.) (2002), Social Connections in China: Institutions, Culture, and the Changing Nature of Guanxi. Cambridge, UK: Cambridge University Press.

Guthrie, Doug (2002), “The Significance of Structural Position in Assessing the Importance of Guanxi in China,” in Thomas Gold et al. (eds.), Social Connections in China: Institutions, Culture, and the Changing Nature of Guanxi. Cambridge, UK:

Cambridge University Press, pp. 37-55.

Hall, Stuart. “Cultural Identity and Diaspora,” in Patrick Williams and Laura

Chrisman (eds.) Colonial discourse and Post-Colonial Theory: A Reader (New York:

Columbia University Press, 1994), pp. 392-403.

Held, David. Democracy and the Global Order: From the Modern State to Cosmopolitan Governance (Cambridge, UK: Polity Press, 1995)

Hobsbawm, E. J.Nations and Nationalism since 1780. (Cambridge, England:

Cambridge University Press, 1990)

Kipnis, Andrew B. (1977), Producing Guanxi: Sentiment, Self and Subculture in a North China Village. Durham, NC: Duke University Press.

Lin, Nan (2001a), “Building a Network Theory of Social Capital. ” in Nan Lin et al. (eds.), Social Capital: Theory and Research. New York: Aldine De Gruyter, pp. 3-29.

---(2001b), “Social Capital: Social Networks, Civic Engagement, or Trust?” Unpublished manuscript.

Lin, Yi-min, “Beyond Dyadic Social Exchange: Guanxi and Third-Party Effects,” in

Thomas Gold et al. (eds.), Social Connections in China: Institutions, Culture, and the Changing Nature of Guanxi. Cambridge, UK: Cambridge University Press, pp. 57-74.

North, Douglass C. (1990), Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge, UK: Cambridge University Press.

Oi, Jean C. (1999), Rural China Takes Off: Institutional Foundations of Economic Reform. Berkeley, Calif.: University of California Press.

Ong, Aihwa. Flexible Citizenship: The Cultural Logics of Transnationality (Durham

Parish, William L. and Fang Li (1999), “Local Government and Private Business in China.” Unpublished manuscript.

Putnam, Robert D. (1992), Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. Princeton, N. J.: Princeton University Press.

Pye, Lucian W. (2001), “Civility, Social Capital, and Civil Cociety: Three Powerful Concepts for Explaining Asia” in Robert I. Rotberg (ed.), Patterns of Social Capital: Stability and Change in Historical Perspective. Cambridge, UK:

Cambridge University Press, pp. 375-394.

Robertson, Roland. Globalization: Social Theory and Global Culture（London: Sage,

1992）

Sassen, Saskia. Losing Control? Sovereignty in an Age of Globalization (New York &

London: Columbia University Press, 1996)

Shaw, Martin. Theory of the Global State: Globality as an Unfinished Revolution

(Cambridge & New York: Cambridge University Press, 2000)

Tu, Wei-ming. ed. The Living Tree: The Changing Meaning of Being Chinese Today

(Stanford, CA: Stanford University Press, 1994)

Tumin, Melvin. M. Social Stratification: The Forms and Functions of Inequality

(Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1967)

Wang, Horng-lue (汪宏倫)，”Rethinking the Global and the National: Reflections on National Imaginations in Taiwan,” Theory, Culture & Society. August 2000, 17(4):

93-117.

Wank, David L. (1999), Commodifying Communism: Business, Trust, and Politics in a Chinese City. Cambridge, UK: Cambridge University Press.

Whiting, Susan H. (2001), Power and Wealth in Rural China: The Political Economy of Institutional Change. New York: Cambridge University Press.

---, “The Regional Evolution of Ownership Forms: Shareholding Cooperatives and Rural Industry in Shanghai and Wenzhou,” in Jean C. Oi and Andrew G. Walder (eds.), Property Rights and Economic Reform in China . Stanford: Stanford University

Press, pp. 171-200.

Wu, Jieh-min. （吳介民） “Strange Bedfellows: Dynamics of Government-Business Relations between Chinese Local Authorities and Taiwanese Investors,” Journal of Contemporary China, 6: 15 (July, 1997), pp. 319-46.

Yang, Mayfair Mei-hui (1994), Gifts, Favors, and Banquets: The Art of Social Relationships in China. Ithaca, NY: Cornell University Press.