高中優質化學校之實務經驗與滾動成長：
專家諮詢輔導
凃仲箎 國立關西高中校長一、 前言
教育部為促發高中學校團隊精進 能 量 ， 協 助 各 高 中 優 質 化 及 特 色 發 展，自 96 學年度起投入資源、建立機 制，大力推動高中優質化補助計畫（教 育部，2011）。本校非常榮幸能在 96 學年度起即獲得補助，實施以來，不 論是在入學成績、學生進路、各項競 賽表現、課程發展與教學、以及教師 專業發展等面向都有長足的進步（關 西高中，2010）。這樣的成效，除了要 歸 功 於 教 育 部 優 質 化 嚴 謹 的 系 統 設 計、完整的推動架構外，更要感謝貫 穿其中，適時指導及協助學校透過自 主管理機制來滾動成長的專家諮詢輔 導方案，這項方案可說是優質化核心 理 念 與 具 體 行 動 間 最 重 要 的 連 結 機 制，也是優質化計畫成功的關鍵因素。二、 優質化專家諮詢輔導的特色
專家諮詢輔導（以下簡稱諮輔） 是藉由外部力量協助學校內部自主管 理、推動方案，達成優質化目標的一 種機制（鍾蔚起，2010），這個外部力 量係由扮演著良師益友的諮輔委員來 推動，其特色為： (一) 理論與實務兼具─優選良師 諮輔委員的組成係由教育部聘請 教育學理深厚的學者專家及實務推動 經驗豐富的校長各 1 人組成專家諮詢 輔導小組；對於執行績效欠佳接受追 踪輔導的學校，則再增聘優秀的學者 專家 1 人，予以加強協助。 (二) 協助、溝通與引導—專業益友 諮輔委員除了是優質化辦理學校 的良師外，更是具有「友直、友諒、 友多聞」特質的專業益友，其扮演的 角色為： 1. 專業協助者：根據優質化方案之 原則，協助學校推動經營計畫、 改善現況和發展學校特色。 2. 多向溝通的引導者：幫助學校進 行 內 部 溝 通 ， 鼓 勵 學 校 主 動 提 問 ， 使 學 校 有 機 會 聽 取 外 界 意 見，進行組織溝通，建立或調整 辦學觀念。 3. 夥伴對話者：提供專業協助，並 非扮演考核或績效評鑑之角色。 此外，在諮輔的方式上，則提供 到校輔導、電話或網路協助等的方式 的諮輔服務，可說是非常多元便利。 (三) 給予釣竿，也教釣魚：從系統、 邏輯、觀念面向永續性的協助 1. 協助改善學校優質化經營計畫內 涵與自主管理機制的運作。2. 提供諮詢並協助學校改善執行過 程中所面臨之疑難與問題。 3. 協 助 學 校 聚 焦 於 發 展 課 程 與 教 學、教師專業發展、學生學習（含 學習弱勢學生扶助）以及整體資 源之投入與配置。 4. 協助學校撰寫、調整年度經營計 畫、找出發展主軸和訂定符合方 案目標之學校特色發展。 5. 協助學校辦理跨校交流與夥伴學 習活動和研討會議。
三、 專 家 諮 詢 輔 導 對 學 校 的 助
益：
專家諮詢輔導的實施，第一期程 學校由教育部統一安排，第二期程由 學校視需求自行邀請。為瞭解專家諮 詢輔導成效，教育部優質化核心小組 曾 對 專 家 諮 詢 輔 導 方 案 進 行 問 卷 調 查，調查對象為受輔助學校之校長、 承辦主任及學科召集人，表 1 即為有 關對學校助益的統計呈現 （鍾蔚起， 2010），整體來說，平均滿意度高達 93 ％： 表 1 專家諮詢輔導成效問卷有關對學校的助益統計呈現 問卷項目 滿意度 諮委根據方案之原則，協助學校改善現況 95％ 諮委對學校經營策略之改進能提供具體建議 96.5％ 諮委對學校重點發展項目能提供具體建議 96％ 諮委能幫助學校找出發展主軸，導引學校發展學校特色。 86％ 有助於學校成員達成優質化推動之共識 86％ 使學校成員有機會聽取外界意見 97％ 有助於本校獲得他校經營與執行的經驗 94.5％ 諮委到校協助，有助於提升學校推動優質化之客觀性 97.5％ 諮委到校協助，有助於學校成員觀念之轉變 87.5％ 諮委有對教師專業發展提供建言 94.5％ 諮委為學校重要的外部資源 94％ 本校除了對上述調查項目的平均 滿意度達 96％外，並認為專家諮詢輔 導對本校尚有如下的助益： (一) 系統性、結構性、邏輯性的建立 諮輔委員在每次諮輔的過程中， 不斷引導學校成員進行檢視： 1. 有關優質化願景─目標—策略— 具體作為—成效檢討的連結及省 思。 2. 有關學校 SWOTS 分析裡的策略 （S）與教師教學／學生學習／教 師專業／課程發展／學校特色間 的連結，及與子計畫的連結扣合 關係。 3. 優 質 化 計 畫 書 與 申 請 計 畫 審 查 表、三年成果報告審查表、第二 期程自主管理評核指標的連結扣 合及對應。 4. 學校歷年計畫書內容的整體性、 學校優質化計畫執行的可能阻礙5. 子計畫間的連結、特色發展的條 件，未來創新焦點的趨勢。 在這樣的引導下，本校 97 學年度 雖被列為追踪訪視學校，但 98 學年度 計畫即大幅改善，99 學年度第二期程 新計畫聚焦過程才能水到渠成，並屢 獲邀請做心得分享。 (二) 有效激勵及鼓舞團隊士氣 本校因地處偏遠，人力及資源較 不足，學制又多元複雜，再加上教師 專業發展評鑑、夥伴學習、均質化、 提升英文成效、綜合高中、基測招生 等專案任務日益繁重，所以行政兼職 意 願 低 落 ， 專 任 教 師 亦 常 嘆 課 務 繁 忙、分身乏術，初期對於優質化計畫 均表心有餘而力不足，無法參與。諮 輔委員透過和老師面對面座談鼓勵打 氣、協助分析學校的優勢、強調和自 己比較、表揚學校近期榮耀等策略， 讓老師找回信心，也對優質化方案願 意進一步瞭解，有效凝聚起團隊動能。 (三) 持續成長，滾動修正 系統回饋資訊的運用（自主管理 機制）是過去校務運作較為薄弱的一 環，諮輔委員總是適度鞭策，引導進 行下列檢視： 1. 自我檢核記錄呈現的情形、上次 訪視檢核改善成效情形。 2. 行 政 團 隊 的 橫 向 聯 繫 與 合 作 情 形。透過回饋機制，幫助自己成 長情形。 3. 每 一 子 計 畫 的 預 期 成 效 是 否 具 體、可自我評估？ 4. 子計畫的預期成效轉化成“自我 檢核指標 ”（量、質化指標）的 設計分析。 在諮輔委員適度扮演外部壓力的 督促下，本校自主管理機制不斷的精 進，除了已建置網路自主管理平台定 時提供回饋資訊外，並定時召開自主 管理會議檢討改善，持續進步。
四、 對各校辦理專家諮詢輔導工
作之建議：
優質化計畫期望學校能啟動並整 合目標、策略、具體作為及資源的聚 焦行動，並以系統性的資訊回饋、連 結內外部資源與支援，創造學校優勢 與發展學校特色（陳佩英，2009）。專 家諮詢輔導就是協助各校達成優質化 目標的重要外部資源，但遺憾的是常 有學校未能善用，林國楨教授在 100 學年度的專家諮詢輔導說明會中就提 出這樣的省思（林國楨，2011）： 辦理諮輔會議時僅由行政同仁參 加，教師並未參與。 部分學校未依流程提出需求表供 委員參考與解決。 需求表所提問題，大部分為行政 庶務性工作，如經費、工作負荷 等。 未能適時持續與委員保持聯絡。學校要如何善用專家諮詢輔導方 案，帶動團隊滾動成長，依本校辦理 的經驗，謹提出以下建議供參考： (一) 主動積極，做好事前準備工作 「一語驚醒夢中人」常常是學校 在接受諮輔後的心情寫照，不過一定 要做足事前的準備功課，才會有所收 獲；因為諮輔委員們都非常忙，待諮 輔的學校很多，如果學校只是例行應 對，沒有誠意，諮輔委員自然沒有充 足的資訊來提供建言，所以事前準備 工作非常重要： 1. 事先召開工作會議或自主管理會 議 討論學校需要協助與解決之疑難 事項、工作分工、簡報內容、自我成 果檢核…等項目。 2. 寄送相關資料給諮輔委員 10 天前寄送學校優質化計畫書、 計畫書審查意見、改善說明、自我成 果檢核表…等，並指派專人適時持續 與委員保持聯絡（包含事前 mail、電 話聯繫，確定委員到校時間和接送方 式）。 3. 踴躍出席諮輔會議： 由校長主持並親自做簡報，各處 室主任、組長、各科召集人、具體作 為負責人及相關人員事前詳細填寫自 我檢核資料、詳閱資料並準時參加諮 輔會議。 4. 簡報內容示例： 上學期（第一次）可包含：學校 現況簡介、計畫書審查意見與改善說 明、學校優質化計畫重點說明、資源 之投入與配置情形、計畫特色、需要 協 助 與 解 決 之 疑 難 事 項 、 建 議 與 展 望…等。 下學期可包含：前次諮輔委員建 議事項與改善說明、目前計畫執行概 況、學校與師生表現之變化、部訂重 點項目執行與成效、自主管理、效益 與展望…等。 (二) 勇於發問，滾動修正 優質化是一種不斷修正的過程， 諮輔雖是一種壓力，但卻是成長的契 機，團隊成員必須提昇視野，深入思 考，才能獲得成長的喜悅，以下幾個 方向可以參考： 1. 計畫申請初（複）審審查表、續 辦計畫審查表、三年成果報告審 查表、第二期程新（續）辦計畫 審查表中的審查指標都是很好的 思維指引，可與學校的優質化計 畫對應後提出來向委員請教，但 要先做足功課，提出看法，不應 被動只等待委員的修正。 2. 蒐集友校的計畫參考對照，特別 是自主管理模式及子計畫自我檢 核指標。 3. 建立專家諮詢輔導之自我檢核項 目表，項目內容可參考陳佩英教 授在三年成果報告撰寫注意事項
蔚起教授在 99 學年度高中優質化 專 家 諮 詢 輔 導 說 明 會 注 意 事 項 （鍾蔚起，2010）、及林國楨教授 有關專家諮輔之歷次提要（林國 楨，2011）。 4. 參考優質化第二期程評核指標內 容（陳佩英，2011），對照學校優 質化子計畫計畫成效檢核要項提 問。
