國立士海師範大學歷史學報 第%期 中華 民國八十六年 六月
清代乾隆年間的私錢流通
與官方 因應政 策之分析
一一
以私錢收買政策為中心
鄭 永 昌
﹉
一 、前
言
探索中國貨幣史之過程中 ,研究的課題除了官方錚錢制度的演愛 :各地火幣 流通狀況 ,以及貨幣流通對國家財政與物價的影響外,私錯與私錢的流通問題, 向來也是學者關注的焦點 。但是直到目前為止,針對私銘與私錢的專論性研究尚 屬不多l。﹉本文分析的重點,即企圖以清代乾隆年間官方對私錢的收買政策為中 心 ,探究當時私錢流通的背景 、流通的狀況,以及官方對私錢收買政策之轉愛, 並據此分析當時官員對比政策轉愛的看法,最後論述私錢流通對乾隆年間各省錢 價波動的關連性 。 所謂 「私錢」,一般泛指民間非法錯造 、進口、與使用的錢幣 。阻著十八世 紀中國社會經濟的發展 ,私錢的流通問題呈現更複雜的面貌 。然而也必須指出. 清代對 「私錢」的定義與取締,是因應著國家經濟發展中不同時期 ,而有互異的 解陣 。換句話說 ,以前曾被准許流通的貨幣,隨著國家政策與社會經濟的愛化, 而將遭遇到禁止流通或視為非法的結果 。閱說清代官方文書或大臣奏摺的內容, 他們所查禁的 「私錢」基本上可歸納為以下三種:ω與官方具有的造幣權相牴觸 者:°與法定重量或成色相牴觸者:日與清代年號相牴觸者 。 l 有兩中國私鈴F.n題的 一 論研究,目前為止所知有郡司勇夫著,良狗評,〈中日私持錢”我 見 〉,《中國錢幣》,1994-3;甘于黎,〈試瀚唐前期 的私鈴 問題),《中日牛帝》, 1987-l;以及王光越,〈試析乾隆 時期 的私鎛 〉 ,《歷 史枯求》,19BB-1.工的研 究付 本文思考乾隆年 間私錢流通背子與收又政 策方面啟發尤多. ——235一國 立 且沿 師範 大 學歷 文 小無 第25期 上述三種 「私錢」之中 ,當然以第一種的情況最為普遍 ,也是一般文獻中所謂 「盜鑄」或 「私鑄」 。漢代以前,雖然有關造幣權誰屬的問題早已提出,但政府 仍然准許民間貨幣的自由鑄造2。但自漢本帝元狩五年(11s主.C.)以後 :造幣權 逐漸掌握於政府手中 ,民間自由鐐錢的權利不佯被lHl銷,而且被視為非法3。然 而歷史證明,雖然取締私鑄的刑律 一 再加重 ,懲罰的嚴厲性幾及於 「大不敬」與 「謀叛」等罪的程度
4,值
私始之嵐仍然無≒歛戢 。清代乾隆年間 ’私錢充斥, 被破偉的私鋕案件多達一百七十餘起,相較於往後的嘉 、道年間而言是 一 個非常 嚴車的問題5;第
二種情況以 「局私」為最重要 。所謂 「局私」 一 是指官方鑰錢 局中燼頭工匠偷漏銅料以私錚 ,暗中減低制錢 一 定重量或成色以自肥 一 並透過賄 賂 的手段獲得錢局監督 的包庇與縱容 °當然 ,人民私鑄銅錢當然也與法走重量不 符,因為減少銅料而撓和鈴砂才有利可固,但官方要查禁民間私錢,首要條件是 官鑄銅錢本身必須合乎法定標準才能取信於民,而民間私鑄也無機可乘 古若官鑄 銅錢不能如式,其結果不僅無法取締私鏄,反而使私錢愈益泛濫 。例如199U年 乾隆皇帝的一道上諭即指出:「局錢稍不如式,則奸民即得以私鏄,小錢攙雜 。 是欲使私鋪之淨絕.全在官錯之整齊j‘。「局私」的蕑題在乾隆年間,尤 其在2
陳田樣-<適守利有—— 守幣典信用)9收入劉石苦主持,《中國文化新中 .經濟篇一 。 民生的開拓》(士北市:聯經 ,1982年),更筘8-388。﹉ 石毓待,《中國守幣金磁史略》(天津 :天津人民出版社 ,1984年),頁°. 值得注意的是,清代雍 、乾年間封私好的刑件有所放兒 .本例來說,以 前有關私鈴刑什的 記我中,烏甘者 「新立法」,而雍 、乾年間放究為 「折監候」,其 後又進一步區分為 「不 可原諒 」與 「可原諒 」而處罰程度有輕重之分 ,最後又分為 「鈴及十千」與 「f÷不滿十 千」 、﹏取首次犯求與累犯兩種 。有用清代封弘鈴刑罰的演獎,尚待另文深入討論 。 摔據第一歷史楷索館出版的 《宮中硃批奏摺 :財政類 — —守幣金融》 、中央研究院歷史 語言研究所出版 《明清檔發》 、以及士北故宮博物院出版 ‵宮中播單隆朝奏摺》與該院所 戒 《史館檔 .余貨志》,「錢法事fi」等史料 ,統計出乾隆朝破獲私鎛索件約有 一百七十 餘起 。假如與往後的嘉 一 道年間所靖獲甲十八起私鈴素相較,乾隆六十年商的私鈴是相當 承重的問題 。有關嘉道年間的私f÷索件崁據與研究:詳見林滿紅,〈嘉迪錢賤現象產生原 因 「錢 多錢劣論 」之商格 —— 海上發展深入影午近代 中國之一事例 〉,收︿ 《中國海 洋 發 展 史論 文 年 》 (士北 南港 :中央研 究院 中山︿ ︷牛會科學研 究所 ,1999年),第 五 輯 ,面3S7-3勉.
6
第一歷史楷索館 出版.《宮中硃批 奏摺 .財政類 一一 守幣金融》(以 下簡稱 「財政類 」) ,士北 中央研 究院近代史研究所戒徹捲,檔 發偏號l329-UlB,額勒春奏描. ——236一玠 代 乾 隆 早 周 的 和 政 沭 遜 共 官 因 此 政 策 之 分 析 乾隆晚期造成私錢泛潭所扮演的角色尤其重要;至於第三種 「私錢」,主要是指 清初以來流通的唐 、宋 、元 、明 「舊錢」或 「古錢」、另外有吳三桂平西王時期 所鋪 ,以「利用」、「昭武」、「洪化」等年號的銅錢 、也有來自日本而流渾於 江浙 一 帶的 「寬永通寶」錢 。這些銅錢皆與象徵清朝正統權威地位的年號錢相牴 觸 ,而在乾隆年間也先後被建議查禁或銷燬 。 因應著上述三種 「私錢」的流通問題,乾隆皇帝及其以下的督撫臣僚 P經常 透過奏摺的往返討論 ,企圖尋找出一個可行的方案,諸如修改官吏取締私鈷勤情 的人事行政獎慾法 ,加強市肆錢行鋪戶的臨檢工作,以防範市易買賞扭用私錢, 又三令五申鋪局必須如式鋪錢,或加強對銅破的管理與銅觔運輸的監控,以防燼 頭工匠 、砂丁船戶盜竊銅料以供私錨:方式不勝枚舉 ,也可以看出乾隆帝整頓私 錢的毅力與決心 。然而當我們深入閱謨相關的檔案時,發現其中採行的各種方 法,卻以私錢的收買政策被受相當重視 。雖然私錢收買政策經常為歷代政府所採 用 ,但乾隆朝與以往不同的是,不僅收買政策持續而不斷地實施,推行的地區更 遍及各省府州縣 。賓施的幅度與深度自非歷代所能及 。目前出版的官方檔案如 《宮中硃批奏摺 .財政類》 、《乾隆朝上諭檔》 、《宮中檔乾隆朝奏摺》,以及 《明清檔案》等史料,留下當時皇帝臣僚之間對此一政策推行經過與成效的批示 與報告 。細訊這些豈富的史料,不僅讓我們了解乾隆年間私錢流通的情況,同時 也可以讓我們注意到乾隆年間官方對私錢查禁政策的推演‵看法主張 、以及私錢 流通對當時錢價波動的關係 。
二 、乾隆年 間私錢流通的背景與流通狀況
(一9私錢流通的背景 銅錢私館的普遍之所以成為中國貨幣史的一個特色,主要是白於銘錢技術的 原始與簡單 。自漢至清 ,幾乎沒有多大的改進 。由於錚錢技術的簡單,導致民間 私鑄的盛行7。清代乾隆年間私錢的泛濫,即基於這種歷史的傳統而展開 。但乾7
林滿紅前引文,頁3S8;彭信威,《中國何幣史》 (上海人民出版社 ,1958年11月初 版 ,19SS年8月三 刷 ),頁9-ll、6伯巧φ . ——2B9一國立 土 瀯 師 範 大 小歷 文 學來 第%期 隆年間私錢充斥並不僅僅是由於鑄錢技術的簡單所能涵蓋 。茲進一步分析其原委 I.社●經濟發展下的超出 十八世紀中國社會經濟的變遷;從來即受到普遍的關注 。其表現在勞動生產 力的提升 、農業經濟的發展,以及區間商業貿易的撐張.進 而帶動貨幣經濟的愈 益活躍 。清代流通的貨幣主要以銀兩與銅錢為主,隨著市場經濟的發達,社會大 眾對貨幣的需求日益提升 。白銀是憑成色流通的秤量貨幣 ,而銅錢則以個數的計 暈貨幣 。由於白銀的使用受到面額與成色的限制,因此對民眾日常交易﹉荋言.銅 錢的便捷又勝於銀兩 。乾隆年間.由菸銅錢需求的擴張,形成當時鏑錢索縮的錢 荒現象8°出生於浙江而曾經任職菸廣東等地的朵叔稑節指出當時的變蕸
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從前用銀之地,皆改而用錢矣 。若臣未單之省;其從前用 ﹉﹉ ﹉年而今,k﹉南:﹉ 錢者,又不和乃幾,用錢之處白盅廣,而生齒回去;南戚之人﹉ ﹉﹉亦日蓮眾.現在錢文不敷應用.彰 〞明母:一…令乃不在伸磁 、JE旗而在 於用錢年人日多,用錢之處日廣,才仁 一 錢冬不舉。︿之應︻﹉’:﹉隨著社會對銅錢需要的增加
,但乾隆初年制錢供應卻本能因應﹉
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早光越,〈乾隆初年錢研堵坪問趙初探),《歷史檔索》,1984眨。 財政頞 ,12Sl-023,乾隆共年二月十五日,朱叔權奏摺 。 雲南安雲局始於雍正五年 、貴州密矜局 、四川安川局先後在雍正八千 、十年間待 。詳參 《清朝文厭珥者》 ,卷十五 ,錢幣考三 。 ——238一辨 代 較 陸 軍 周 的 私 妓 流 通 典 官 方 因 魔 政 策 之 分 析 .t9. 表一 乾隆年蕑各省錢局開鑄表 省 份 開鏞 時間 備 註 乾隆五年 乾隆五年 乾隆五年﹉ 乾隆六年 ﹉ ﹉乾隆七年﹉ 乾隆八年 ﹉乾隆︿年﹉ ﹉乾隆九年﹉ 乾隆九年﹉ 乾隆十年﹉﹉ 乾 隆十年 乾隆甘四年 乾隆四十年 緣 臺灣錢貴殊常 葉爾羌錢局 ﹉伊犁錢局﹉
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資料來源
:《清朝
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板 :漏風 ‵鵝眼 、榆來等鎛,所在 多看:l: 類似的現象並不僅限於湖北 ,江西省的情況更為嚴重:
﹉ 江省歷來民間行使,俱係相沿小錢,每千佳換紋銀五 一 六錢,亦並無私錢 撓雜 古迨後行用日廣,錢文未伶,錢價漸昂,射利好鋪每將私球機搭 ,日 積月累,……而且半係砂鉛 、漏風 、鵝眼 ←剪邊 、捶扁,以及無字銅片等 ll財政類 ,跑31-U2U,乾隆 五年 十一月八 日,張架奏摺 . -239一.6. 國 立三 沿 師 範 大 學歷 史 嶨來 第25期 項 。每 百長不及三寸 ,每千重不過三斤.低薄醜惡 ,其可言狀 挖 。 此 外廣 西 的情 況 據 戶部尚 書訥親 同樣指 出 :「粵 西私錢甚 多 」l3。 除 內地省 份 以外 ,東南沿海地區也 因商業貿易 的擴 展導致私錢泛濫的F.S題。如乾隆 四年福 建 布 政使王 士任奏稱 : 查士地 向來所 用錢 文 ,非係 官板$l(錢,其駐 質薄小 ,每文止 重數 分,且多 撓鉛鐵鈴成,……近年以來,往來商民見內地錢貴,多有時地拙帶撓和使 用 。又士地自准搬春之後,丁口日增,用錢倍多,錢價高昂,校漸使然也 14 . 私錢的流通不僅應用在日常交易,也成為商人投機謀利的一種手段 。為﹉ 了遏止這 種投機現象 ,清政府不得不於次年在福建開局鑄錢 b。至於廣東的情況 ,據該 省布政使託庸所言: 粵東遠隔京師,幾及萬里,京局制錢未得流通至粵,而各省所鈴錢文行使 到境者為數赤局無幾 。民間多將前代黑小錢文問雜使用㏑ 。 託庸提到的 「黑小錢文」,流通範圍幾及於廣東全省,包括廣州 、學慶 、惠州 、 高州 、雷州 、以及廉州,遍及珠江流域與南海各府州縣地區 。這些黑錢的來源 . 或來自私鍶 ,或唐宋以來的古錢 、舊錢1’ 。一方面可能最舊有的使甪習慣 ,而 另方面確實由於制錢不足導致市場自我調適之現象 。 此外,以「上有天堂,下有蘇杭」聞名的江浙地區,由於高度的商業化使受 錢荒的衝準更大,因而私錢的問題也較他省嚴重 。江蘇巡撫陳弘謀提到: 蘇州商貢輻揍,使錢最廣,…..嘰搭小錢漸次加多,不 僅砂板 、鋒扁,尚 有鉛錢 、鵝 眼 ,最薄 、最 小 、無 字 、一種 ,每百 文 丙撓 至 一 、二 十文不 等 ,…… 市用之私錯 小錢 ,不盡 出於 本境 ,從各省販運 而來者 不 少1B。 12財政類,眨32-φ9,乾隆六手九月十二 日,包括奏摺 。 13財政類,坨28-Ul7,乾隆三年九月十七日,訥親奏摺 。 14財政類 ,l?”-U25,乾隆四年八月十二白,工士任奏摺 。 ls 《清朝文獻通者》 ,卷十六 ,錢幣考四,考妙96。 16財政類,趁33-Ul4,乾隆八年五月初一日,託庸奏摺 。 17財政類 ,1229-0U2,乾隆三年十月十八日,許行義奏摺 。 18財政 類 ,也●U-029,乾降 二 千 六 年 甲 月二 十 八 日,陳弘 誌 奏摺 。 ——24U一
辨 代 乾 隆 早 周 的 和 政 流 通 與 官 方 因 魔 政 策 之 分 析 .9. 私錢的流通不僅是省 內的 日常通貨 ,更成為區間貿易的重要媒介 。至於浙江的情 況甚至透過與 日本貿易把該 國的銅錢帶入境內 。乾隆十四年浙江巡撫方觀承即上 奏建議及早查禁 : 今 查漸省 市 女錢 文內,另有一種小錢 ,莊重八 、九分 ,背鈴 菟永通 安字 樣 。民間罔辦由來,迷相挽和行使 。臣隨訪知,係東洋地方所銬,商船由 日本長崎帶回者,……開於五 、六年前即已有之,綠未查禁,是以近來洋 船描帶漸多。……此項私錢,來自遠洋,早烏查禁易於斷絕φF 方觀承認為日本錢文流入天朝之內.不僅有損國體,而且使奸民射利 ,他單議及 早查禁 ,然而並未被乾隆所接納∞。不久方觀承被調離浙江,而寬永通寶流通 益廣 。及至乾隆十七年,當問浙總督喀爾吉善再次上奏提到寬永錢文時,其流通 曲經已遍及淮南 、江蘇一海 、浙江寧波‵乍浦等地m。 乾隆初年,由於官方制錢供應並未能因應社會經濟發展的需要而導致錢荒的 現象 。相對地 ,民間市場為 一 因應錢少而貴的座力 ,私鏄與私錢乘機而起,逐漸 演愛成私錢充斥的嚴重問題 。當時如方觀承等大臣雖曾上奏建議查禁私錢,但乾 隆皇帝卻以制錢既已不定 ∵若驟禁私錢的流通將使人民生計更艱苦為由而加以否 決 。雖然以民生日用為出發點可以了解,卻種下乾隆朝往後私錢泛濫而尾大不掉 的政重後果 。
﹉ ﹉
﹉ 么官錢減工的因素
﹉ 中國歷代政府之所以嚴禁私錯,一方面是為了保持國家錯幣權的地位,同時 也是防範私錢因減重與減低成色落致貨幣金融的紊亂與通貨膨漲的問題 。然而, 「只許州官縱火 ,不許百姓點燈」,官方錢局所銘造的銅錢即不能維持法定的標 準 。這種現象 ,在清代乾隆年間又可分為合法與非法兩方面 。 清初對制錢重量的規定反有更改,至乾隆年間則維持在一錢二分重的標準 η 。由於當時私銷的猖獗,終於在乾隆五年改鑄 「青錢」,重量雖仍然維持原 財政頭,°●U-Ul2,乾隆十四年七月四日,方現承奏播. 中國第一歷史檔索館鎬,《乾隆軻上論檔》(北京:檔發出版社 ,!991年●月).第四 冊 ,乾隆 十四年 七 月二 十甲 曰°﹉﹉ ﹉ 《史料 旬刊 》,天五育零再 ’〈耷禁t永錢 文及私鈴 素)‘ 楊瑞六,《清代竹幣金#史稿》 (北京 :三赫古店 ,1962年),頁
B.
-241一國立 且 瀯 師 無 人 學歷 文 小無 算%期 定標準 ,但實際吋勺則有所┬喀 .康、雍以來帝件呁精良為之一變竻 °清道光 年間曾任職戶部…::的王慶雲波指出: 乾隆五年以私燬者多,改錯青錢 。……漸j一尚錢,試 侺扁鋼,鈕攀即碎, 不能更造器具 。廷議以可杜私銷,照式頒行 。歷代黃錢之法,至是 「愛 。 雖暫免銷燬 一 然質雜而脆,其易於消磨則一也舛 。
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﹉ 自改錯青錢,漸至廞雜,惜工省骨.日就苟且竻 °
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乾隆初年中央明正言順的貶值行為
;並不僅賱於改錦菁錢
.各省替撫也以銅
料符措困難與民間私銷盛行等原因
,上奏請求渾低銅錢中銅觔的比例或重量
t如 通 政 使 李世 綽 請 將 制 錢 減為 一 錢 ,湖北在乾隆十 一 年議請 改八分 而撐 得奏准%。 目前留下的檔案中 ,對乾隆十一年湖北奏請推行八分小錢的經過與彯響記載頗為 詳盡η 。茲以為例以了解官錢減重與私錢流通的關係 。乾隆十一年七月 ,據湖 廣總督鄂爾達與湖北巡撫開泰聲稱 : 辦存銅斤僅足供乾隆十一年七月內鼓鎛之用,七月以後無從措辦 。不便停 燼以待 ,奏請每錢一文改錯八分,則銅鉛可減三分之一,盜銷之弊可除 28 。 兩人 的建議不久獲得奏准 ,並在八 月開鉻 「八分小錢 」 。兩人在十一年底離任 後 ,新任總督塞楞額與巡撫陳弘謀立刻上奏請停錦八分小錢 。其原因據陳弘謀指 出: 京外各省新錯 大制錢 ,每文重一錢二 分,惟楚北新錯 小錢止重八分 ,已 23彭信威,頁胞l;謝抗生,〈碼片我爭前銀錢比竹的波動及共原因〉,《 中國經濟史研 究》 ,1993-2,頁 一 I4-llS。 留 王慶雲 ,《石架餘記》 (北京古籍出版社 ,據光緒庚寅龍氏刊本重印 ,19Ss年 ),卷 五,〈紀制錢品式),頁2U●。 同上,〈鈴大錢說帖),頁21U。 彭信威,頁S21。 《宮中硃批奏摺 .財政類》中收錄此事分散於乾隆十一年至十四年間地方發撫的上奏報告中 。見 財 政 類 ,跑38-UU3;l238-UU7;趁4U-UUl;也的-U1l;1241＿0U4. 財政類,挖3B-0U7,革隆十二年三 月二 十一 日 ,劉於我奏摺 。
● 玠 代 較F±早/.9的私 效 泳 迋 其 官 方 因 魔 政 策 之 分 析 覺輕重不倫 ,有關體制 。況楚北 乃水陸道 中之地 ,貿易繁 多,商貢雲無 , 向來所用錢 文,已屬不堪 ,凡沙板 、鵝眼 、光板 、剪邊等錢 ,夾雜行使 , 其價與 大制錢 不相上下 。今官局 改銬八分重之小錢 ,又與 大制錢 同假 ,計 其工料 ,燬大制錢二千 ,即可錯 小錢三千 ,公然行使 。其工 更省 ,其利 更 厚 。所以 自改錯 小錢以來,市上小錢 日益充 斥,奸民之燬 大制錢以私持 小 錢 η 。 鋼源不繼 ,私銷盛行 ,對地方錢局而言確寅是莫大的難題 。因此鄂爾達等人的建 議無非是權宜性的辦法 。然而所鋪的八分小錢與原來大制錢間並未到定兌價而是 同價流通 。由於銅錢重量不同但官價卻相 同,「劣幣驅逐良幣 」的結果 ,必然甘 致原有的大錢退藏 ,或奸民燬大錢改鑄小錢 。陳弘謀接著說 : 無如 各省 皆錯 大錢 ,楚北獨鈴 小錢,又大錢 、小錢同價 ,其為銷 大錢以鈴 小錢 不待 言矣 。且 官鈴 制錢止於八 分 ,原太輕萍 ,奸民國有八分重之制 錢,而私鈴 四 、五 、六 、七分之小錢 ,撓和行使 ,真偽雖辯 ,並獲厚利 。 不但銷燬 日多,私鈴 更日多 ,不但燬湖北之制錢 ,升將燬及各省之制錢 。 所關錢法 良非細故3U。 初以杜私銷結果使私銷更盛 ,不僅私銷盛 ,更造成私鑰的猖獗與私錢的泛濫 。最 後陳弘謀等人不得不立刻議停,而企圖挽救湖北將面臨的錢法危機 。 官方公然合法的減重導致私錢的充斥已如前述 。但至少經 由各督撫的察見與 改善 ,尚能立即加以調整 。至於 官局爐頭工 匠的偷漏減重 ,假公濟私 ,非法私 錯 ,卻又非督撫所能察覺 ,而其貽害更大 。 事寅上 ,清朝除了對中央戶 、工兩部鑄局定有一套較完整的管理方法外 ,地 方鑄局的監督皆 由督撫委派 ,結果流弊叢生 。如乾隆認為 : 試思戶 、工二局鼓錯錢文 ,例有侍郎二人 一 行管理 ,文有該部各堂此時督 察 ,而錢局監督 又係二年 更換 ,所錯錢文尚不能無裡減分兩等情弊,況該 省止係督撫派 員承辦 ,而所派之 員又係常川管理 ,並不更換 ,或再有上 、 財政類,i23S-UU3,乾隆十二年二 月二 十 日,陳弘詠奏摺 。 同前註 。 .9. ——243一
● 國 立 且 瀯 師 範 大 學 歷 文 小 無 第 25期 下分肥等事,又要能不叢生弊端31? 各省鑄局監督的委任 ,基本上因地而異 ,原意使地方方便管理 。從省級的布政 使 、按察使,到各府 、州 、縣的同知 、知縣:都可以由督撫委派 。但由於任期長 短並無明文規定,而監督又視管理錢局為肥缺,久而久之,形成盤踞的勢力而上 下通同舞弊 。如乾隆所言: 督撫等又以錢局烏英缺,往往將伊信用之人,派令管理,使之得有民餘, 以致輾轉效尤,竟成錮弊笓 ° 即使主管官員並不同流合污 ,但其親友 、器僚 、甚至隨從皆乘機勾結分肥 。如乾 隆四十一年貴州巡撫裴宗錫曾提到雲南鋪局的問題
:
﹉ (錢局 )經理尤以得人為要 ,現在滇省各燼,除看局向係某司經管﹉外,餘 皆各府 自行辦蛙,……利之所在,眾趨如騖;係無官親 ‵求友串通虛役, ﹉作為奸偽,飽朿分萉33°
﹉ 又如湖北省的情況
:
﹉ ﹉﹉﹉﹉
﹉ 局 貝多有將額持
=錢
私行改小 ,以為我餘.特女祀未 。而該管上南亦不免 從中分油,足以陳陳相因“ 。 上述的情況並非完全想空猜測而無的放矢,乾隆三十二年即爆發直隸錢局姐頭勾 結監督隨從私鉗分肥的例子綁 。 然而 ,地方官對錢局的管理,女際上也有某困難 。以貴州為例,由於該省鉗 局距省城四百多里 ,路程遙遠,向委地方知縣監管,但知縣公務繁雜,經常無法 赴局稽查3.。類似的情形在其他箵份也有,管官最後轉派屬吏幕僚,舞弊遂因 而產生 。即使某些監督不憚勞苦赴局稽查,但爐頭工匠也有因應對策 。例如江 西,局錢有 「正額錢文」與 「工料錢文」之分,正額錢文除了供工項錢文的支 出,同時也是給監督檢查的樣錢 。至於工料錢文.專用於 一般工食雜項支出 P不 《乾隆印上#檔》,第十 一 冊 ,乾隆五十九年 六 月十二 日,頁站8. 同前#:第
十八 9乾隆五 十九年 八 月十六 日,頁132。﹉ 財咚絮 ,η9B-眨8,乾隆四 十一年二 月十六 日,裝宗錫 奏摺 。 財政類 ,1326-UlS;乾隆 五十五 年四 月四 日,浦霖奏摺 。 財政類 ,133?。UU‘,率隆 五 十六年 四 月十四 日,梁肯 堂奏摺 。 材*類,趁SS-U38,乾隆二 十四年 五 月十九 日 ,用人騏 奏摺 . lU ——244一
升代工t隆早 用的和政流血共 官方 因 僅字跡模糊 ,斤兩參差 :加工也粗糙3’ 。不緊是江西,其他省份錢局如四川有 所謂 「補秤餘錢」 ,是指重量不足的制錢,專供錢局一切雜項支出之用,貴州 、 湖南等省皆有類似情況3s。如四川總督惠齡所說 : 外省習氣,每於新任.g＿撫查驗之時,無不將合式之錢呈驗 。烏日稍久,則 其弊新生3’ 。 當局鉻錢的偷漏﹉問題在乾隆後期悆益嚴重,並導致當時私錢的泛濫 。至此, 乾隆及其督撫大吏,大概已經見察到事態的嚴重性 。江西巡撫姚棻奏稱: 官局燼 匠因不查驗 ,省料減工,持不如式,行使在外 ,持疑 官板制錢亦有 高低 不等 9而私錢亦得藉此影射 ,於錢法大有開係的 ° 乾隆晚期的督撫遂漸 了解到私錢充斥的根源所在 ,與姚棻的觀點相當類似 ,直隸 總督梁肯堂同樣也認為私錢之所以充斥 ,官錢要負大部份責任 : 民間私持得 以撓雜流行者 ,皆由局錢一律 不能整厚 ,奸使得以來機影射 . 不得 以小錢未能淨盡絕 ,悉諉之 民間私鈴也 。……局錢不致僚薄 ,則私錢 何 由淆鹿?……狡猾工 匠藏身官局 ,竊取銅鉛渣未 ,暗中鈴錢偷運 中局 , 最為錢法之示姐 . 掠乾隆的了解也承認姚 、梁兩人所描述的情況 。他在五十九年的一道上諭 中說 : 游手好 開 、乏 紫 弅民,菸僻靜處 所 ,設蛙鎔化 ,為數無幾 。其餘 肩挑 步 販,更屈有限 。何 以小錢 日校 日多,……不問官員,將官錢私行減 少,頭 外 多鈴 小錢,希固盈餘肥棄 。該管上 司曾不顧 問,或且從 中分潤 ,……以 致 小錢 日多,流及他省 ,是以小錢之弊,出於 民間私錯者 ,不過十之二 、 財政類 ,l326-U的,乾隆五十五年五 月十三 日,姚棻奏指.江西巡撫她 棻中指 出:「江 西鈴局有正放錢文與工料錢文……二料錢文給發收 匠〦食及正π木炭器皿 一 穿錢純余 、批 運腳女各項之 用 。……驗符字i多有模糊 ,鉰女亦甚粗糙,並斤兩亦多參差不齊……雖無 偷滅銅 斤,但究係 節省 火工,磨洗車卒所致 。」 四 川情形見財政類 ,挖Sl-U32,乾隆二 十二年 十二 月十五 日 ,開泰奏摺 ;女州情 形見 1259-。52,乾隆二 十五年 十二 月二 十四,用人騏奏摺 ;湖南情形見l326-U28,乾隆五十 五年四 月二十四 日 ,浦寐奏摺 。 財政類 ,l3的-U“,乾隆五十八年七 月二 千七 日 ,忠坅奏摺 。 財政類 ,l326-U如,乾隆五十五年五 月十三 日,她棻奏摺. 財政類 ,lS笓-U°6,乾隆五十六年四 月十四 日 ,梁肯堂奏摺 。 ——245一
. 16′ . 國立 正瀯 師 範 大 學歷 文 學無 算25期 ﹉
三,出於錢局減小多鑄考,竟有十之七 ‵八φ 。 乾隆對於這些不肖官員相當氣憤 .上諭中經常看烈乾降對大臣假公濟私 、因循茍 耳的行為加以申斥 。乾隆五十九﹉年底,●〡 !黔逢境的坰梓縣老鴉窩地區,破獲人數 草達二百多人的私鑄集團伯。當時負責處理坲次私鑄案件的雲貴總督福康安; 曾把奸民鑄出的私錢上呈乾隆帝閱覽,結果使乾隆大怒,並立刻發出一造上論 : 埁 閱私錢輪 廓 :形棋轉勝於 外 問行使之 小錢 。可見…錢充 斥 ;總由外省 官 局 、球 錯 局 員等 ,將官錢 私行 減 小 ,額外 多錯 ,希固嬴餘 分潤 。錢 法 日 ﹉
壞 ,分兩輕減 ,形質脆 簿 一 致使奸 民特﹉將 小鎛 改錯如式之錢 ●乘機年利 。 今福康安所呈私錢之小錢,反藤各省官鑄之錢,即其明證也砢
.
﹉ ﹉ 這種私錢品質優於官.錢 的現象;顯示出坏往研究只注意私錢因粗劣造成錢價卞跌 的解釋不僅有待商榷:,並且透露出官方壟斷貨幣權而又不能維持錢文法定形式的 情況下,民間將起而私錯如式鏑錢以為對策 。呈現著傳統中國經濟發展的多元面 貌 。乾隆帚相當感慨地說: .
局錯之錢,竟至不如奸民私錯 ‥:.…若以此等私錢形制而論 ,局錢果能如 此鐫造 ,不當予以獎賞耶 的 ! 但乾隆的感概隨之轉為憤怒 ,立刻命取戶 :工二局錢文送閱 ,結果因為 「輪廓字 畫模糊不真 」,乾隆下令把十年內戶 、工二部管理錢法堂的侍郎與監督 ,俱按其 在任年月久暫 ,交部嚴加議處伯 。乾隆晚期 ,私錢的充斥經常被認為是人民私 鑄猖獗所造成 ,固然類似川黔交界的私鑄集團可說冔史中少有 ,但官局的舞弊 、 偷漏營私 ,對私錢的泛濫影響更大 。誠如直隸網督梁肯堂所說:「不得以小錢未 能淨盡絕 ,悉諉之民間私鑄也 。」從乾隆年間私錢充斥原因的分析,「局私」更 甚於 「民私」。 《乾隆朝上論檔》,第十七 ,乾隆五十九年六月二千日,頁996.ㄎ
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同前註 。 同前註 ,乾隆五十九年 十月十九 日 一 頁 ”1。 。:2﹉46一年 周 的私 錢流通其 官方 困魔政 琴冬 分析 ω私錢省際流通的活絡﹉
:
﹉ 乾隆初年 .為了因應錢貴的座力;各
省紛紛提出限制官錢出境的禁令 一 傘圖﹉ 維持當地制錢的流通數畢47﹉‘這種政策在乾薩九年碩行 「錢法八條」方案鋒逐 漸成為中央與地方 一 致採行﹉的方針f。然而相對於官錢局限於省內流通,私錢 的省際流通卻是 一 個值得注意的現象 。根據乾隆年間盤獲私錢越省私販的案例﹉ 可以大體上勾描出乾降朝私鍏省際流渾申狀況 ﹉(參見表二)。﹉ ﹉ ﹉ ﹉﹉繭菸乾薩年間私錢流通的過程:最初是各省城鋪戶與行商經由日常零星交易 荐積私錢;或往來城鄉之間的商販自村戶手中易換,再兌與城市鋪戶;甚或鄉村 小民夜間挑販至城內鋪戶積存 一 最後集中於各省商業發達 、運輸便捷的通衢大邑 之中 。因此 ,私錢流通中最車要的媒介實力地方上的行商鋪戶 ●如乾隆中葉江蘇 按察使朱奎揚提到: 民間使用錢文;均由錢鋪錢莊走販零售.其撓和行使,實由經紀鋪戶向私 鑄剪邊之人,賤價收買。更有奸民在於別省將私鑄剪邊,輾轉販運密售鋪 戶,是民間之行用私錢,賁由鋪戶為之厲階φ 。 即使官方嚴厲查禁收買,投機鋪戶多把私錢藏匿射利,等待官方取締的行動鬆懈 再行使用,或轉售外省客商販渾串境,企圖滅跡 。朱奎揚接著說: 惟是此縣一嚴,即流竄別縣,此省 一嚴 ,復流竄別省 。偶一疏懈 ,即仍復 如劫平 。﹉ 從表二盤獲私販小錢人犯的供詞中得知:乾隆l3年葉化霖等人的剪邊私錢是由 惠來縣長興街東昌號錢店換來 :乾隆33年米商吳廷元的私錢由海寧縣長安鎮胡 黑田明仲,〈乾隆U錢子)一文中封有關當時錢女與制錢流通的問題有相對深入的分析 。 文見 《東洋史研究》,●S卷4期,1987年,頁SS-89。又見同氏另一大著 《中華帝國
U
構造t世界經濟》(名古屋:名古屋出版社 ,1994年),頁的-99。 《史館檔 .食貨志》,「錢法事跤 」 ,乾隆十年正月辛巳 。關於乾隆九年京師與各省對 「錢法八條」的討論 、發展與執行效果,見索武彥,〈乾隆九年京師錢法八條U成立過程 站&↑〔U結未—— 乾隆初年仁拓(l各政策決定過程°一側面—— 〉一文之分析,《九 州大學東洋史論年》,第竻期 :1995年,頁39-85. <宮中檔乾隆朝奏摺》-第二千五輯 ,單隆三十年六月六日,頁㏑3。 同前註 。 47 -249一里立且老師範大小歷東小無 第 25期 昇咸行中賣米獲得 ;而乾隆 鉼 年陳茂榮則供稱與船戶魏端顯合伙,以廣東查禁 私錢遂販往浙江平湖縣乍浦以獲利 ,類似的案例也見諸乾隆 ”年張世揚私販案 中;至於商人余廣等人或棉商陳樹揚也分別供稱賣貨時積下私錢,若兌與官府恐 有虧商本 ,乃攜帶回鄉企圖攙和使用 。此外上引朱奎揚的話中提到外省奸民私鑄 偷運入境密售鋪戶的情況 ,更可以乾隆 ” 年桐梓縣老鴉窩一處為典型案例 。老 鴉窩距桐梓縣城四百餘里的偏僻山區 ,與四川省相隔一條松坎河 ,奸民即山私 錚 :錯出錢文分別由數人或十數人渡河販往四川綦江縣市肆鋪戶之中 ,再輾轉經 由重慶府流入外省51。 然而奸民私鋪私販 、或行商鋪戶勾結偷運,總有蹤跡可尋 ,官員認真查緝即 不難盤獲 ,但一般小民零星描帶數串或數十串 ,官吏往往視錢數無多而通融放 行 ,而私錢流通各省遂無法肅清 。江西巡撫姚棻即奏稱:「本地民人又多在別省 手藝貿易 ,錢文各處流通 ,夾雜小錢 ,以致收買未能淨盡」,為什麼呢 ?姚棻接 著說 :「查拏奸商私收轉販之弊尚易 ,而稽查人民零星撓賣之弊稍難」兒 。一 般小民在他省謀生經營 ,輾轉夾帶,日積月累 ,行蹤所至 、數量所及,寅非行商 私販可比 。 最後 ,分析乾隆朝各省督撫奏摺有關私錢流通的情況 ,大體上可以整理 出三 條主要路線如 下: I.東南流通區 此路線包括廣東 、江西 、福建 、浙江各省 。主要經由東南水路網與海路為脈 絡 。表二中廣東陳茂榮以海運方式把私錢偷運至浙江乍浦 ,而葉化霖私販案的路 線即經由惠來縣海運至澄海縣,入韓江上溯至福建長汀縣 。至於廣東與江西 、江 西與浙江或福建之間 ,亦經由貫穿各省之間的水路網絡使私錢流入各省沿河州縣 53 。 財政類 ,134S-°°6,乾隆五十九年九月五 日,福 康安奏摺 。 財政類 ,1331-Ul4,乾隆五十六年二月二十日 ,她棻奏摺 。 財政類 ,挖89-0U9,乾隆三 十八年 六 月七 日,竹江巡撫三安指 出 :「查浙江省係江海 交錯 之 區,南通 閩年 、北接 江球 ,為商 π帆格 ,絡年通街 ,行人船戶描 帶錢 文,零星 又物,勢 雜係其 不無視雜 小錢行使 。」 又財政類 ,13化-Ul5,乾隆 五 十九年 十一 月二 千 日,福建 巡撫 浦 霖 奏稱 :「惟延 平 、汀 州 、建 平等處 ,與浙 江 、江 西接壞 ,商販往 來,雜係無 小錢流入 。」
﹉ 14 . -2﹉48一
. l〔9 . 辨 代 乾 隆 早 周 的 私 鼓 泳 遜 共 官 方 因 免 政 策 之 分 析 表二 乾隆年間盤獲越省私販小錢案件表 〔 〕表示私錢欲販往的 目的地面在中濰被弊獲 。 資料來源 :☉《宮中休批奏摺 .財政類 ┬┬ 貨幣半融》 。
U《
乾隆朝上諭檔》
,第十八冊
,頁芻
7。◎ 《
宮中檔乾隆朝奏摺》
,第七十四輯
,頁“
4。 時 間 人犯 職 業 流 通 省 份 數 量 ☉乾隆13年葉化霖 黃忠顯(監生) 廣東惠來縣→福建長汀縣 ☉乾隆14年不 詳 廣東佛山鎮→福建 廣東東莞縣→江西 ☉乾隆22年鄭 得 吹 手 琉球 →福建 145串 (寬永錢) ㊣乾隆23年 胡懷 藻 商 人 湖北荊州 →江西
U乾
隆33年吳廷元 、孫如安 米 商 浙江海寧縣→江蘇蘇州 ☉乾隆銋年 陳茂榮 商 人 廣東潮陽縣→浙江平湖縣 283串餘U乾
隆珀年 黃 甲 絲 商 湖北 一 江蘇U乾
隆”年 張世揚 陳宇恒 布商 舟合戶 湖北漢 口→江蘇長州縣 → 〔浙江烏程縣 〕 27U串 ☉乾隆%年
屈楚興 鋪 戶 湖北漢口→江蘇@乾
隆”年 王和茂 、王 泳茂 不 詳 廣西 →湖廣地區U乾
隆”年 劉榮厚 曾石保 錢 匠 貴州桐梓縣→四川絭江縣 一 四川重慶府 ☉乾隆∞年 余 廣 張毓秀 商人 商人 湖南 巴陵縣→湖北 湖南光化縣→湖北→ 〔浙 江餘姚縣 〕 36U串 “串餘 ☉乾隆UU年 王 良穆 商 人 湖北漢 口 一 江西鄱 陽縣 ◎乾隆∞年 陳樹揚 棉 商 四川雲陽縣→湖北宜昌 213呂目 ——249一甲 立 二 考 師 範 大 一 歷 文 小 艱 第25期 2京杭人運河流通 區 此路線的私錢流通方向主要由杭州至京洋地區 。如表二中吳廷元 、張毓秀與 張世揚的私錢即以此為路線,走販浙江海寧縣 、餘姚縣 、鳥裡縣與江蘇長洲縣之 間 。往北由江蘇入山東:輾轉流入直隸地區 。雖然目前史料未見後兩省有盤獲私 錢私販的記錄 ,但據長蔖鹽政徵瑞 、山東巡撫單羅長麟和直隸總督梁肯堂普分別﹉ 提到該地區的私錢由水路流通的情況駟 ° 3.長江水域流通區
﹉ 此一路線以雲南 、貴州 、四川為起點,經湖單 、江西 、至安徽 、江蘇與浙江 等地 ,可說是私錢流通最活絡的地區 。再經由長江菜流的漢水流域進入陝西南部 與河南南部 。乾隆晚期 ,西南地區成為私鑄的淵藪,奸徒沿江販往下游 。如表二 中江蘇彈獲黃甲私販小錢之中;錢背多鑄有寶雲 、寶黔字樣 ,據實為雲南 、賣.9.1.l 等地奸民私鑄錢文 ,流入湖廣 ,輾轉販渾 ,以至江蘇等地平 °乾隆上諭清楚i旨 出: 湖廣 小錢非本省私 錯 ,即係四川 、雲貴各省私販順 流而下 ,必 非下游江 西 、江南等處 商賈摘帶到彼 。近開楚省下游各處 ,皆因湖廣小錢不淨,致 有擋 帶到彼 ,攙雜行 用,…… 。是湖廣為私販小錢總匯%.。 綜合上述路線可知 ,乾隆朝的私錢流通多以水路為主,當然一般陸路也有私錢的 販運 ,但肩挑步販 ,實屬有限 ,更不能遠販以至虧損,總不如水路之便利 。如表 二中江蘇盤獲張世揚私販小錢案後乾隆即指出:「奸徒販賣,盈千累萬,捆載遠 行 ,必不肯由陸路販運擋帶 ,致有虧折 b總由水路行走 ,使菸裝載 。」’此一 財政森 ,13伯η21,乾隆五十九年十一月二十四 日,欲瑞奏摺;1328-Ul4:乾隆五十五 年 七 月二 千八 日,jL羅長牌 奏摺 ;1329-UU9,韓隆五 十五年 五 月二 千四 日,染肯 堂奏 摺 。 財政類 ,l331-U17,乾隆五十六年二 月二 十五 日 ,雲南巡撫許 尚忠調查奏稱 :「 江緣訪 獲收熬小錢黃 甲 ,小錢從湖北得來,..:...背面所鎛密聆 、安雲字樣,自 係雲貴二省私鎛, 由湖廣流行到蘇 ,該兩省向有私鈴小錢之弊 。」 《乾隆朝上論檔》,第十七冊 ,乾隆五十八年五月二十九日,頁 3S2。 同前註,第十八冊 ,乾隆五十九年十一月二十六日,頁 卸9。 16 ——25U一
渰 代 乾 隆 早 周 的 私 錢 流 通 其 官 方 因 魔 政 策 之 分 析 現象似與williamSkinner認為中國各地除非有河流相聯 ,否則只有些微的相通 58。確實 ,考慮到銅錢流通本身即受到運輸成本的制約 ,水路網的角色仍舊相 當重要 。至於銅錢以外其他商品流通與區間經濟聯繫的情況,是否仍如skimer 所言,則本文尚未敢加以論斷 。此外,日本學者黑田明伸的研究指出,傳統中國 貨幣流通主要分為兩種類型,制錢擔當省內流通手段的角色,而白銀則成為各省 之間經濟流通的重要媒介j’ 。然而在制錢與白銀之外,私錢跨省性的流通則呈 顯傳統中國貨幣流通的另一面貌 。從清代乾隆年間私錢流通的狀況適反映出:相 對官錢局限於省內流通 ,私錢跨省性的運輸更為活絡,顯示出 「私」的經濟相對 於 「公」的經濟對穿越政治疆界的活力 。
三 、乾隆年 間私錢收 買政 策的轉 變
私錢的流通對塑斷鑄幣權的清朝政府而言是 一種挑戰 。面對這種難題 ,清朝 政府可以藉 由 《大清律例 》中 「攙和私錢 」或 「攙和廢錢 」等規定 ,嚴加取締與 禁止人民或市場上流通 的私錢 。然而 ,閱讀當時乾隆君 臣間對私錢 問題 的討論 時 ,可知當時對私錢的政策與態度卻非墨守成規 ,而是因應著民間社會的經濟需 要而作出適當的調整方針 。乾隆初期 ,由於制錢供應不足導致錢荒的座力下 ,政 府對私錢流通採取的基本方針是一種放任或弛禁的態度 。至乾隆中葉以後 ,當制 錢的供應逐漸穩定 ,各省呈報市場錢價 日益平減的時候 ,處理私錢的政策才正式 展開 。採用的方式是 多面性 ,但其 中與歷代政府的 「嚴刑峻法 」政策迥然不同之 處 ,是採用一種較溫和的收買政策 。雖然此種政策在雍正年間也曾採行 ,但相較 之下 ,乾隆朝的私錢採買政策卻能獲致較大的成效 。以下茲分為乾隆初期 、中期 與晚期三個階段 ,以了解乾隆朝對私錢政策的推行情形與政策轉變的大概 。 見林滿紅 ●〈鋃與鴉片的流通及銀貴錢賤現象的區域分佈(1SU8-18“)— — 世界經濟封近 代 中國空間方面之一影響 〉,《中央研究院近代史研究所牛刊》,第η 期 ,上冊 ,1993 年,頁132-135。 黑田明仲,《中華帝國°構造t世界經濟》,頁9-跑。 . 17 -251一.18. 國立 土 瀯 師範 大 小歷 文 小萊 第25期 f-)乾隆 前期對私錢流通 的態度 乾隆初年由於政府制錢供應的緊縮,導致錢荒的經濟危機 。從表三中有關乾 隆年間(1936-1995)各省銀錢比價的變動情況可知 ,直到乾隆三十年 (1%5)以 前 ,每白銀一兩只能換制錢八百餘文,有時更低至七百餘文 。在這個銅錢日益昂 貴的時代中 ,市場流通的私錢逐漸擴張,以紓緩官錢不足的座力 。因此,在乾隆 三十年以前 ,甚至若干中央大員與地方督撫皆建議暫弛私錢流通之禁 。相反,提 出收買或禁私錢的奏摺 ,都被中央或乾隆所否決或駁斥 。 表三 ∼
1
清代乾隆年間銀錢比伊表(17筘-1999 乾隆元年17跖 1737 1738 1739 乾 隆 5年17如 1741 1742 1943 1744 乾隆1U年17郤 1946 1947 1748 1749 乾隆15年195U 1751 1752 1753 1754 乾 隆 2U年17筠 1756 1759 835 8UU 825 83° 83。自竹 835 ☉ 8°U餘 ㊣ 83U ☉ 8°U餘 @ 7U°餘 《) 7°°-84° 砭) 78°-83° U82U-86° U 87U ☉ 8°U餘 廷) 825 砭) 781 U 835 () 833 ☉1.U.。(小錢) ☉1.156(小錢) 砭) 833 砭) 833 1.°54(小錢) ☉ 84°餘-9°° 單位 :文/兩
——252一 U 83°-85°卒 周 的 私 技 球 遜 其 官 方 因 1758 1759 乾隆乃年19UU 1961 1762 1763 1964 乾隆3U年17“ 1766 1767 1768 1769 乾 隆 ∞ 年179U 1771 1772 1773 1974 乾 隆 的 年 19乃 1996 1977 1778 1999 乾隆45年19BU 1981 1982 1983 1784 乾隆∞年1785 1786 1787 1788 1789 乾隆”年179U 1791 1792 1993 1794 乾隆UU年17邠 85° 88。 85U 嫗) 979 964 995 () 88°-95U U 1.°5° 9。9 817 《) 99° 85°-91° 96° 93° 985 955 92° 985 84° 91° U1.°2U U1.° 。 U 《)1.U°° 《)1,1°°
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表三 ∼2
清代乾隆年間銀錢比價表(i936-1995) 單位 :文/兩
《) l;。°° 乾隆元年1936 1937 1738 1739 乾 隆 5年174° 1741 1742 1743 1744 乾 隆lU年17郤 1746 1747 1748 1749 乾隆15年195° 1951 1752 1753 1954 乾 隆 ∞ 年19邱 1956 1757 1958 1959 乾 隆 乃 年 19UU 1761 1962 1763 17°4 @ B。°餘(大錢) l;∞嚇 (小錢) ☉1.lω餘f/J、錢) ☉ 9UU餘f/J、錢) ☉ 弘°-η° °吵砭) 85U 砭)﹉78°-B2° 砭) β9°t9UU 83° 88°自朱 875 72° 714 775﹉ 915 7。°自竹 @﹉●UUm ㊣ 8i。﹉ ☉ ﹉石 。 《) 97°-82° 砭) 845 ☉ 74U-BU5 《) 769 Θ :“ 。 ()81。-85。 ()83°-86° () 8°° U 8°5 Φ 75° 《) 885 ☉ 89Um 嘔) 8°5 855 9UU 砭) 9°9 U 835 烻少 895 U 84U -254一女 代 乾F工卒 用 的 私 技 琉 避 共 官 方 因 魔 政 策 之 分 析 .21. 乾隆3U年17“ 1966 1767 1768 1769 乾 隆 ” 年199U 1771 1972 1773 1794 乾 隆 ∞ 年19沌 1776 ﹉﹉1777 ﹉ ﹉ 、1778 1779 乾 隆 仍 年i7BU 1781 1782 1783 1784 乾 隆 ∞ 年17箹 1986 1787 1788 1989 乾隆“年179U 1791 1792 ﹉ 1793 1794 乾隆∞年19% U 875 烜吵l,U9° ☉ 99°餘 U 875 《) 97U 《) 97。 砭)1.lUU ☉ 1.°35 《)1.°°° l,4°° 1.4U° 1.3°° 1,2U° 1.35U 1.18° 《) 1.35° ——255一
國立 且 瀯 師 範 大 學歷 文 學無 第25期 年 代 甘 府 四 川 安 做 湖 南 陝 西 度 西 雲 南 女 州 乾隆元年 19北 1937 1738 1739 乾 隆 5年19的 1941 1942 1943 1944 乾隆1。年 17的 1746 1947 1948 1749 乾 隆 15年195U 1951 1952 1753 1754 乾 隆2U年19” 1956 1759 1758 1959 乾 隆”年 196U 1761 1962 1763 1764 乾隆3U年⊥9“ 19°6 1767 1768 1969 花陸39年199U 1991 1972 1993 1974 乾 隆的年19乃 1776 1799 1798 ⊥999 乾 隆小年 19BU 1981 1982 1983 1984 乾隆 sU年19B9 1986 1989 1988 1989 乾 隆 “ 年 ⊥99° 1991 1792 1993
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清代乾隆年間銀錢比價表(1936-19%) ——256一辨 代 乾 隆 早F.9的私 鼓 沭 遵 其 官 方 因 政 策 之 分 析 資料來源:☉《明清檔案》 。
@《
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鼓鑄制錢的方案 ,但仍然緩不濟急,地方大吏對於 市場上流通的私錢 、劣錢也只好採取容忍的態度 。如湖北巡撫張渠即指 出:在這 樣一個錢荒而錢貴的時代中,若仍堅持禁遏私錢 ,實屬不智之舉 ,日: 錢價既貴 ,因而射利奸 民,復用私鈴撓和 ,充斥市座 ,9,..:.惟是沙板 、漏 風 、鵝 眼 、榆 夾等錢 ,所在 多有 ,堪驟行禁遏 ,不惟比戶行使勢將 不勝其 ——259一國 立且 沿 師 鬼 大 小歷 文 小無 第25期 投 ,且民間除此 小錢之外,幾於別無可用之錢 ω 。 建議弛私錢之禁的官員中,乾隆四年廣東道監察御史鍾衡在其上呈的奏摺中,雖 然提到江西 、廣東 、湖廣 、江蘇 、閩浙等地因制錢不足而私錢泛濫 ,但同樣也認 為 官方若 下令收繳私錢 ,將可能對人民造成 困擾.l。兩廣總督鄂彌達的上奏 , 也反對貿然採用禁遏小錢的手段 : 民間需用錢文難 以數計 ,制錢甚 少 ,而欲一旦放為之禁 ,強令小民不用廢 錢 ,是必只許 用銀而後可 ,其如 小民之 家一二 文錢 ,買女交通者甚 多,若 俱令 用銀則銀 色高低 、我頭輕重難以計量 ,徒滋紛投 ,貽累無 窮 。……今 若進行承 禁 ,則從前小民貿易經巷,希聚些須之錢 ,原特持琦生活,必至 廢 棄勿用 ,而閉問朱紫者更烏不少,是禁之本以便 民 ,而適以累民矣 ω 。 當時的地 方大吏 多數認為 ,禁遏小錢流通 申結果 ,不僅導致市場貨幣流通的紊 亂 ,更加深經濟危機而造成小民 日常生活的失序 。最後如江西巡撫包括總結性的 指 出 : 舊有小錢 由來已久 ,若概行禁止 ,恐制錢不敷流通 ,持於 民生無益 .應照 乾隆元年部議前撫 臣俞兆岳條奏 ,哲停收 賓 ,仍飛行 用.3。 上述的主張大多得到中央與乾隆皇帝的肯定 ,並且逐漸成為 中央與地方督撫 對私錢流通的政策上 ,建立起一種容忍或弛禁的共識 。然而當時仍有若干官吏主 張應 及早取締與收買私錢 ,以免貽害無窮 。如乾隆九年湖北巡撫晏斯盛 目賭當地 私錢充斥的情況時指 出: 夫制錢行將十年 ,而千百 中佳見一 、二 。雍正錢距今 一 十餘年 ,康熙大制 錢距 未百年 ,而千百 中存者亦佳一 、二 。共見存者 ,又多剪去共避 ,鎚扁 其 質 。別人情惟銅之為利 ,而銷燬之形亦大可見矣 。是何 不禁之早哉?或 曰民間 目前惟有此錢 ,禁之將盡困 ,而錢恐更致大貴,殊烏未便 ,非也 ! 因循 人之 ,日鈴 日銷 ,何所底止 ,且禁之有漸 ,何至重 困哉?詩先行 出 財 政 類 , 財 政 類 , 財 政 額 , 同注 ll。 φ31-φU:乾隆五年十 一 月八 日 ,張架奏格. 123U-UUl,乾隆四年十月十六日 ,鐘衡奏描. 趁?6-U“:乾隆乃年三月 一 十八 日 一 部田達奏招. -258一
辨 代 乾 隆 卒 周 的 私 放 琉 遇 其 官 方 因 魔 政 策 之 分 析 . 泛tt9 . 赤 .限三月內將沙板 、剪邊 、鎚扁 、鉛錢 、古錢,一切敬地方官歸局,仍 ﹉ 給如使“ 。 乾隆皇帝說過晏斯盛所奏的內容後 ,隨即在摺後批下:「此事所關頗大,待朕熬 替之 古」中並與大學
#等
臣僚商議 ,而後由鄂爾泰著手擬出回冱晏斯盛的奏摺 日: 今 值 錢 價 昂貴 之 際 ,若勒 定 限 ,進行Ht買,誠慈制 錢 一 時 不能充裕 ,錢任 愈加昂女 。於該省兵民持 多未便 。所有該撫奏請收買沙板 、剪避 、鏈扁等 錢 .現在 未便舉行“ 。 批兒鄂爾泰的回召後 ,乾隆皇帝在摺 中寫下 「依議 」的硃批 。 除了晏斯盛的建議被否決外 ,另外同樣建議禁私錢流通的浙江巡撫方觀承與 河南巡撫 陳弘謀 ,也遭到被否決的命運 。而方 、陳兩人的奏摺 中被乾隆皇帝以同 樣的諭批寫下 :「知其一不知其二 」而遭到 中斥 。據乾隆十四年方觀承的奏摺 中 指 出 ,浙江一帶私錢充斥 ,其中流通的 日本 「寬永通寶 」錢更於 國體有礙 ,故主 張 :「此項私錢來 自遠洋 ,早為查禁 ,易於斷絕 」.’ 。但乾隆阜帝卻認為 : 此在 內地鼓鈴充裕 ,市價平 滅 ,自應放行查禁以崇國敬 。現今錢任昂女 , 姑地共撓和流通 ,則錢文益 多,於民用似烏使 易 。亦局權 宜可行.方托承 之奏,祈謂知其一不知其二.B。 奪於陳弘謀在乾隆十七年初 因河南省拏獲奸民私銷制錢以充私鐑案 ,乃上奏廠禁 私鑄 ,並建議對行使私錢者應一誼治罪.’ 。但乾隆卻諭斥 : 至因嚴私錯而升重行使私錢之罪,貝j因愚恃不辦,而罹咎者眾 ,既戾其滋 投 ,若官烏收買,則將鎔鉛田售 ,私錯者不更多乎 。此奏知其一不知其 二 。不 可 見 之 施 行 著’U。 財政類 ,l234-U2U,乾隆 九年 五 月九 日,妥斯盛 奏摺 . 財政類 ,也M-φ5,乾隆 九年 六 月十一 日,都η泰奏摺. 同前註 。 同註18。 財政類 ,l241一∞°,乾隆 十四年 八 月二 十九 日,方拉承奏摺 . 《宮 中檔乾隆朝 奏摺 》,第二輯 ,乾隆 十七年四 月十三 日,頁●●4. 同前註 。 ——259一. 26 . 國 立上 沿 師 友 大 小歷 史 小無 第25期 乾隆皇帝並進 一 步把諭批內容傳諭各省督撫 ,不久廣西巡撫定長隨即也上奏發表 其看法 : 伏查私錯 固所當禁 ,而私銷 尤所當展 。蓋私鈴錢文,雖形質大遜於制錢 , 然民間尚可 中和行使 ,制錢不因之η較 少,錢何不因之而較音 ,尚非民間 日用之害71。 由此可知 ,乾隆朝前期對私錢的政策基本上是盡量採取容忍的態度 。受到因 錢荒而錢貴的座力 ,乾隆前期採取因時制宜的措施 ,站在裕民用的斑場以待制錢 供應充足 ,對私錢才加以處置 ’2。然而,若謂乾隆初期對所有私錢的流通完全 放縱又未必是 。仔細閱誼當時的檔案資料,卻發現此時期曾有二次查禁私錢的行 動 。第一次是在乾隆十七年,目的是查禁來自日本的 「寬永通女」錢:另一次是 二十二年,主要以清初吳三桂平西王時期鋪造而仍然流通於兩廣地區的 「偽錢」 成為查禁對象 。不難看出 ,此兩次查禁私錢的動機 ,純粹是取締非清朝官方所 鈶 ,並且與象徵清朝統治正統地位相牴觸的銅錢為主 。 此兩次查禁 「寬永通寶」錢與吳三桂的 「偽錢」,時間皆非常短暫,查禁地 區也只限於若干省份 。前者起自乾隆十七年,主要查禁地區在江蘇 、浙江與福建 三省,本來在一年內即已落幕 ,卻因二十二年拏獲閩人鄭得從琉球國販運 「寬永 通女 」至福建 ,再掀起另一波查禁行動 ’3。後者起至乾隆二十二年 ,次年結 束 ,查禁地區以兩廣地區為主 。 上文曾經提到 ,方觀承在浙江巡撫任內,議禁 「寬永通女」而遭乾隆駁斥 ‘ 何以三年後乾隆帝卻一反原來態度而文行查禁?目前手遊資料記載不詳 ,掠《史 料旬刊》與 《宮中硃批奏摺》的記載中有乾隆如下的話 : 近 日浙 省 搜 獲 城 犯 海 票 一 發 ,又有 行 使 先 永 錢 之 語 ,竟係t永通 安 字 樣 。 《宮中檔乾隆朝奏摺》,第四輯 ,乾隆十七年十月三日,頁61。 除文中引述陳弘站等人韜禁私錢迪受辮斥,至乾隆十九年江西巡撫范時綬也議禁私錢而再 度被乾隆駁斥曰:「范時綬奏請查禁撓用私錢一摺,可謂不冷共本而治共末 ,所見非是,… … 繐之 ,官錢 充裕 ,民間 自無 需 更 用私錢 ,不然 則 私錢 之 禁愈系 ,錢仔 之 好 必且 日甚 ,於 調劑 本意未見共有當也.」見 《宮中機乾隆朝奏摺 》,第八輯 ,頁21泡2;頁妙3-494, 乾隆十九年 間四月三 日. 財政頞,跑妙-U19,乾隆二十二年四月初三 日,宙瑛 奏摺 。 93 ——26U一
早 周 的 私 技 竦 通 共 官 方 因 艸 夫制錢 國安 ,具錯 紀元年號 ,即或私鑄 小錢 ,撓和行使 ,其罪止於私錯 , 若別 有 寬永通 賓錢 來 ,則其 由來不可 不嚴烏 查究π 。 乾隆下令查禁寬永錢〩的原因 ,據文中所述,應與發生在浙江的海票案有關,但 文中對海票案的經緯語焉不詳,只知因案中牽涉有 「寬永通寶」字樣 ,乾隆乃認 為寬永錢文與清朝鑄錢年號牴觸 ,遂下令查禁 。而當年又何以駁斥方觀承的建 議 ?文中也引述乾隆的話: 乾隆十四年曾經方親承奏請查禁,朕以現在制錢昂貴,未令深究,且以為 不過如市井所稱剪避 、沙板之類,仍局本朝年競耳乃 ° 事交上,只要閱說乾隆十四年方觀承原奏的內容,即可清楚了解到乾隆的話只是 為自色的失察找藉口 。當年方觀承的奏摺中有關 「寬永通寶」的重量‵形制 、款 式 一 來源 、甚至在浙江兌換的市價,皆鉅細靡遺的報告’.。總之 ,既然上諭查 禁 ●大茞亦只好秉承上言,照洋銅定價,每觔給銀一錢七分五效:官為收買,禁 止民間流通 。 查禁寬永錢的高峰本來在乾隆十七年底即已落幕,卻因乾隆二十二年三月因 孥獲閩人鄭得走私紅銅與寬永錢,再度掀起東南地區查禁私錢的另一高潮’’。 雖然鄭得走私東在一個多月內即行判決,但此事的餘波似乎影響至!東南各省督撫 對私錢流通的開切,同年九月 ,署理兩廣總督李侍堯在調查廣東省流通的銅錢時 因而發現: 94 《史料旬刊》.天五百零五,<查禁先永錢文承私f÷索〉;財政類.°侶-°η,乾隆十 一 名 年 九 月二 十 日.浙江 巡 撫 兌 羅雅 η啥 菩 奏摺 。 同前註 。 據方觀承原 奏曰:「查浙省市 女錢文內,另有一種小錢,在重八九分 ,背符 先永通安字 樣 ,民間罔辦 由來,迷相撓和行使 .臣睡訪知 ,係東洋地方所鈴 ,商船 由日本長崎帝回 者,彼處每千文值低銀七八錢,帶至 內地,每千文可換制錢九百文,而錢鋪仍作千錢換 出,各有厚利 ,開於 五六年前 ,即已有之,緣未查禁,足以近來洋船描帶漸 多 。」見財 政類 ,趁4U-U12,乾隆十四年七 月四 日,方觀承奏摺. 據郊得供稱 :「係 間縣人,充當吹手,跟睡冊封使前往琉球 ,因在洋達風,該固女恤銀 一百 兩,見彼處 先永錢文便值平賤,用銀八十七兩兌錢一百四十五 一 ,又用銀 十三兩及 紅銅二百觔 ,希口帶回漁nlI。」見財政類 ,坨49-U18,乾隆二 十二年四 月四 日,鐘音奏 摺 。 -261一
國立 且 瀯 師 範 大 小歷 文 學無 第%期 廣 東行使錢文制錢之 內 ,有小古錢攙和行使 ,每錢 一千,制錢僅有十之三 四 ,古錢約有十之六七,所謂古錢 ,即唐 宋乃明之廢錢也 。:.….今 見廢錢 內有 「利用」 、 「昭武」 、 「洪竹」等錢 ,每千文內約有十分之一 。奴才 向開 「利用」 、 「昭武」 、 「洪化」係叛逆吳三桂與伊孫吳世璠之偽號 , 所錯錢文 ,混雜廢錢之 中,與我朝 國賓並行 ,市塵甚烏駭異,理宜亟為查 禁’
B:
李侍堯乃建議通告地 方 「偽錢 」官為收換 ,每偽錢二〤換制錢一文’’。乾隆對 「偽錢 」的流通華表關注 ,立刻諭令各省進行調查 。目前 《宮中硃批奏摺 》檔案 中留 下當時督撫調查後的結果 ,除兩廣地區及其鄰省江西外 ,大多省份皆上報 「現無偽號錢文 」 ,「寅所罕見 」 、 「向未聞見 」 ‵或 「未見批和使用 」BU。 是次查禁與收買的行動在乾隆二十四年以後也逐漸落幕 。 上述兩次查禁與收買 「寬永錢 」與 「偽號錢 」的行動 ,其結果 由於史料的原 因未得其詳 ,僅有的史料 中記載著廣西炵繳到偽錢8併串s1 ,而江西則收繳flj 4UU餘串s2。 由此可知 ,從查禁時間與挫區有限 ,而 收繳的數量也應局不多 ,對整個社會經濟所造成的衝擊也算葚微。整體來看
,乾隆前期對私錢的流通態度
上
,除了取締與清朝年號相牴觸的私錢外
,大致上對其他私錢仍然採菆弛禁的政
策與態度
,而未加以破厲的干預‘總之
,就比兩次取締寬氶錢與偽號錢的行動市
言
,政治意味甚於經濟的意義古
i﹉
﹉
°乾隆中期的私錢收買政策
一
.
進入乾隆三十年代以後 ,包括制錢在 內申擊體貨幣供給率的增加 ,使錢便也 逐 漸 出現 平 減 的現 象 。從 表三 中可知 ,乾降三十 一 年(i市°)以前 ,白錶 一 兩換 財政類 ,l25一UUl,乾隆二 十 一 年 九 月十三● ●李待 堯奏摺 。 財政額 ,m51＿UlB,乾隆二 十二年 十一月人 日9鵝年 奏摺 。 如 山東省 奏報 「現無偽號錢文 」;河南 、山西即稱 「守所罕凡 」;兩浙奏報 「向未田見 」 ; 福建與陝甘地區報稱 「未見行使j.參
見財政類,檔案1251-也S3有開查禁「偽錢」各省 好撫 奏摺 。﹉ 財政類 ;挖57-U1U.乾隆 一 十四年 九 月十 日,部安奏摺. 財政類 ,η“●11,乾隆二 十四年 主 月 一 七 日,阿思哈 奏摺 。 28 ——262一
代 乾 隆 早 用 的 私 技 球 迋 其 官 方 因 此 政 錢八百餘文是常態 ,但三十 一 年以後錢價逐漸平減 ,銀一兩兌錢九百餘文,甚至 年代愈後錢價愈益下滑 。時人亦指出隨著官方鑄錢皇逐年增加帶來錢價的平減現 象:「邇年因各省銘錢日廣 .偏布流通,市價日賤」s3。浙江長興縣的錢鋪也 指稱 :「歷年以來 ,錢價隨時長落,原無定數 。乾隆三十二年 ,時價悆卒」∥ 。隨著錢價逐年平減的發展,清朝政府遂下令開始整頓私錢,隨之被破獲的私銘 案件也較以往增加(見表四)。 早在乾隆二十六年四月,湖南按察使嚴有禧即已提出收買小錢的政策 。他認 為: 局錢已局充裕,若民間小錢仍北行使,玄於錢法有及,且恐奸徒特端私持 85 ° 相較於乾隆九年晏斯盛奏議被否決的命運 ,嚴有禧的上奏卻獲得中央回應 。戶部 冱議 :「湖南按察使嚴有禧條奏禁用砂板 、錘扁等錢 。查明錢便平減‵按其輕 重 ,定限荍買 .妥議辦理」B.。五月問嚴有禧離任後,湖南巡撫馮鈐依照部議 核定秦請 : 臣查砂板 〔鈕扁等我,原千例禁 。主當此制錢日充之時,不應再官烏收 ﹉
π,仍留═扯不新之根 。臣愚仰辮皇上放下直省各廿撫,η後凡局民間前 項小錢 ,概行禁止,…...限一月務將從前所存砂板 、鈕扁等錢盡行銷燬 87 . 馮鈐的上奏結果如何,以及後來推行的情況 、中央與各省督撫有否依議
i行
.由 於史缺有間 ,並不清楚 。惟掠 《清朝文獄通考》所記: 巡撫馮 鈐 奏請 ,湖南 自節次加 拉放好 以來 ,我假 大平 ,小我 自忠 禁羊 .戶 部議 定 ,除古錢 一項仍戈 民便 ,康熙年 間之 小我 亦照舊行使 ,其餘 一概 小 財 政 類 .η67η19,乾隆 三 十 一 年 八 月=十六 日 。 《明清描 索》 ,第2U8,AηS-挖2,乾隆三十四年八月主 十 日. 財政類,φ●U-0U3,乾隆二 十六年正 月六 日,展有格奏摺 。 財政類 ,126U-笓9,乾隆二 千六年四 月二十八 日.陳弘站奏摺 中引到 中央升及有格上奏的 回應 。 ﹉ ﹉ 財政類,跑61-0°4,乾隆二 十六年五月二千九 日 ,馮鈐奏摺 。 ——263一國立 二 沿 師 範 大 小歷 文 學無 第25期 錢,令地方官中禁,並照例收買ss。 據此只能知道戶部覆議小錢查禁,官為收買,其他如歷朝古錢 、康熙年間小制錢 仍舊行使 。各省執行情況如何不得而知,官為收買,如何給價也不清楚,中央並 未定下一個執行準則 ,似乎透露出由各省自行斟酌辦理之意 。若依馮鈐的建議, 大概可以預料並不可行 .第一,以湖南當地私錢流通情況而言 ,一個月的期限過 於倉促,根本無法達成,最終必形同具文 :私錢仍舊行使;其次,人民日常零星 交易所得不過數十百文,官方一聲令下毒數出繳私錢.必使人民因虧損而卻步 。 同年八月,四川總督開泰也奏請查禁沙板 、錘扁等私錢,定每百觔給銀十兩 ,商 民不致虧損 ,結果共買到私錢九萬餘觔,較之湖南,民間尚且有所回應 。但因為 此次收買政策只是權宜性的措施 ,行之輒罷 。據開泰稱 : 民間俱知沙板 、錘扁等錢不堪行使……客商已無所施其仗倆 。除飭司暫停 收買,倘嗣後復有踵循故轍 ,再行酌量辦理$’ 。 綜合乾隆主十六年中央與地方之間對私錢流通的態度,已經逐漸採取查禁收買的 政策 。但由於中央並未定下收買準則 ,部份地方官則因循茍且 ,而安心任事的官 員所採行的政策也未必能順應民情 ,行之輒罷 。直到乾隆三十四年後 ,官方對私 錢的查禁收買才予以重視 。乾隆三十四年 (1%99江西巡撫吳紹詩檢討以往收買 私錢的缺失時i旨出: 一由於錢行鋪戶介田微利,不肯將小錢盡行呈繳,若地方官格查技密,則 暫烏藏匿一時,稽查稍懈,則仍然行使 ’U。 至於兩江總督高晉更有以下一針見血的陳述: 查民間撓用小錢 ,各省均所不免,……歷任總撫諸臣均曾立法收買。綠所 定價值參差不一,鋪戶居民利析愁毫,計放官得價,不如 自行撓用之為有 利 。又地方官辦理不善 ,不免假手史胥,留雖剋扣,雖有收買之名,仍無 淨盡之守 。足以法禁稍展,則深藏固匿,一伺禁疏法懈,則仍行撓用 。又 《清朝文厭通考》 財政類 ,η61.U31 財政類 ,跑71-U37 ,卷十七 ,錢幣五,考5UⅡ。 ,乾隆二 十六年八月二 十九 白,開泰奏摺 。 ,乾隆三十四年七月二 十八 日 ,吳紹詩奏摺 。 ——264一
辨 代 乾 隆 卒F.9的私 鼓 流 通 與 官 方 因 魔 政 策 之 分 析 . Sl . 此縣查禁,則轉入他縣,此省查禁則流入他省’1。 乾隆三十四年初 ,浙江地區先後拏獲私銷案二起 ,私鑄案十三起 ,至五月 初 ,文在平湖縣乍浦地方查獲縣民吳七家中藏有私錢達二百八十餘串 。據報 自廣 東航海帶至 ,並查驗私錢係 「光逸大方眼,字跡模糊 ,與浙省破案私錢不同 。且 廣東串繩係一律統麻所成,亦與浙省草索錢串各別 。」查明確寅來自廣東潮陽縣 民陳茂榮等人結爐私鑄 ,企圖經由跨省問的貿易出售私錢夗 。乾隆下令嚴查追 究 ,因而掀起乾隆三十四年以浙江為中心的查禁與收買私錢行動 。 此次收買歷經五年,自乾隆三十四至三十八年間為高峰期 ,雖然往錄官方仍 持績查禁與收買 ,但是直至t乾隆五十五年以前,收繳至」的數量並未如此時期之多 (參見表四)。 乾隆中期收買私錢的政策中 ,最值得注意是乾隆下令對古錢與舊錢的查禁 。 當廣東在乾隆三十四年底收買私錢多達數十 、百萬斤,開始引起乾隆的關切 。李 侍堯任兩廣總督曾上奏聲稱,收買私錢應免禁古錢與舊錢 ,而仍讓其流通 。奏中 指出: 現在錢鋪易換錢文,每千文內有唐朱元明古錢一百餘文 ,行用已久,似應 免其查禁 。俾錢價不至昂女’3。 然而乾隆並未接受李侍堯的建議 。乾隆認為: 箭代錢文閱時既久,存者應已參麥 。豈有唐朱元明錢文至今尚翠千累萬, 與現在制錢一健流行 。此必私鏻奸徒,知偽造國安將干重罪,因而巧烏愛 計 ,假托前代名 目,肆行私錯,既顯售其撓和射利之奸,又得陰蓋其盜錡 制錢之跡,其烏害錢法尤甚 。若以北民自便之故,不行查禁,留比罅咪, 致若單益得潛蹤滋弊,豈正本清源之道γ. 財政類 ,l271-U29,乾隆三十四年七月十五 日 ,高晉奏摺 。 財政類 ,m7i-0U6,乾隆三十四年五 月九 日,党羅永德奏擂;又也 91-U24,乾隆三十四 年六月二 千九 日,鐘音奏摺. 財政類 ,挖72-魄5,乾隆 一 十四年 九月二 十八 白 ,卒侍先奏摺 。 同前註 。 ——265一
. 32 . 國立且 瀯 師範 大 小歷 文 小無 第25期 表四 乾隆中 、晚期各省收買私錢的上報數量 單位 :觔 省 份 問 時 繳 收 備 乾隆銋年∼3B年 乾隆3B∼邱年 乾隆”年∼.U年 Ⅱ Ⅲ 安 徽 江 蘇 浙 江 江 西 廣 西 廣 東 河 南 山 西 直 隸 甘 肅 山 東 湖 北 雪 南 湖 南 陝 西 貴 州 四 ｝Ⅱ .3B9,。58(竻 文) 3,391.936(竻文) 73●.331(1° 。文) 1,l如j4°°(l/1.2錢) 951,92S(BB文) 1.9兒.217(BB文) 3,°∞(l。°文) l;8° 。 (l°U文) 198,691 15.3°° 123,°°° 3°U,U°U 27;2UU 1lU.5U3(6呅) l,° 。4.S34(●Ui) 522.3U。(l°°文) 4°9,4。°(5:1) 7●9,99U(銀衫》 1”,83U(SU文) 199,2。Ul9°9t) BU,1。U(”文) ω,”°(%文) 12,1U4(BUk) 1ω,如5(9U文) 312,82●(6分′1°°文) l3,986,729(銀玢 ) 4●,%2(銀←5分) 一 °1,3。°(6°-9Ui) 396,85U( ? ) 11.°U°,。°° ..( ? ) 安徽 工期觔數為 銋.●E35.8年間 呈緻二 。 江蘇 Ⅱ期為3B.8 至如.5呈繳二 。 廣東為弘至如年 呈繳 一 . 河南I期為∞年 內呈繳 一 。 甘肅 Ⅲ期為”至 57.1°牲 組 湖北Ⅲ期為5j年 至兒年呈緻 一 。 雲南Ⅲ期為”年 至●U年呈繳 一 。 陝西 Ⅱ期為弘年 軍”年呈繳 一 。 資料來源:《宮中硃批奏摺 .財政類 —— 貨幣金融項》,檔案號 趁55至l34° 。 十
