臺灣教育評論月刊,2013,2(9)
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學生事務處對正向管教的因應策略之我見
曾連珠
國立高雄師範大學教育學系學校行政碩士班研究生
一、前言
學生事務處原名稱為訓導處,民國
83 年大學法公佈實施,將訓導處名稱
更改為「學生事務處」,簡稱「學務
處」。訓導處之意原是訓示、教導;而
學生事務處可意謂協助處理學生事件
發生的事務。
民國 95 年,零體罰正式納入「教
育基本法」後,我國成為第 109 個禁止
體罰的國家,教育部鼓勵教師,以輔
導、正向管教方式經營班級,希望讓
愛進入校園,將體罰趕到圍牆之外。
學務處為因應零體罰、零霸凌、
零中輟之政策,在輔導與管教學生的
過程,應如何權衡? 標準又該如何拿
捏?再再考驗著第一線教育人員的專
業知能及當下處理事件發生的解決能
力。
二、學 務 處 的 業 務 負 荷 , 有 誰
知?
學務處的業務量蒸蒸日上,舉凡
校園霸凌議題、性別平等教育、友善
校園推廣、春暉專案事件、交通安全
規範、品德教育推行、健康促進發展、
環境教育落實、體適能檢測…等等,
皆屬於學務處業務量的範疇。而不少
教師對於「零體罰政策」的施行,視
為是對傳統師道所掀起的空前挑戰,
教師的地位已不復以往,教師教育權
與士氣更是低落,更遑論面對如此龐
雜多元的校園議題之行政工作,教師
們更是避之唯恐不急!
學務處的行政工作變成「燙手山
芋」,人人不願接任,行政業務人力吃
緊的窘況,同時也會打擊著學務處教
職人員的士氣和教育熱忱,而使學務
處不自覺地深陷於有心卻無力作為的
無奈氛圍中。
三、正向管教法實際案例分享
吳清山、林天祐(2008)對「正
向管教」的定義為:「係指教導學生了
解社會認可的行為,並對於學生社會
認可行為及時給予鼓勵,並引導學生
發展正面積極行為表現的一種管教方
法。」
聯合國教科文組織所撰寫的「正
面管教法」(李美華譯,2007)一書提到
了正向管教的七項原則:重視孩子的
尊嚴;發展正面的社會行為、自律能
力和人格;鼓勵孩子盡量、主動參與;
重視孩子的發展需求和生活品質;重
視孩子的動機和生活觀;確保公平(平
等和零歧視)和正義、促進團結。這
些原則都是希望教師在輔導與管教的
過程中,儘量用各種讚美、引導、尊
重、傾聽等管教方法,並在孩子表現
優秀時,適時給予獎勵。同時以正向
的心 態 感動學 生,激發其 熱情和 活
力,將社會規範、自律能力內化於心。
其實「管教」,不只是消極「管理」
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好學生,讓他們循規蹈矩、不犯法,
更是積極「教育」,幫助學生獲得良好
的學習和人生方向,可見老師的責任
何等重要。只是,隨著教育思潮的演
變,現代教師的地位大不如前,不僅
學生的管教問題層出不窮,師生互動
上也產生許多改變和衝突,使得老師
們備感壓力,加上往往動輒得咎,甚
至對教育工作感到灰心。
筆者現任「學務主任」一職,管
教學生是我的職責所在。面對形形色
色的校園學務,本人有不少實際案例
及處理經驗可提供分享;其實,「零體
罰」不等於「零管教」,教師反而是需
要學習更多的管教方法。
記得筆者剛接下「學務主任」工
作的第二週,便到警察局處理學生違
反交通安全所涉及的公共危險罪。其
中一位孩子,單親、家庭功能失調,
該生偷竊,吸 K 他命,參加廟會活動,
也經常未到校,是位中輟生,也被列
管為「春暉專案」之一員;我和他約
談了好幾次,每一次互動,我總是抱
著愛心及關心為出發點,接著更以無
比的耐心,試著打開學生心中的鎖,
幫助及引導他走出生活中的陰影,我
告訴他:「你需要改變,才能取得大家
對你的喜愛」,我帶著他透過看影片、
故事分享及藉著案例分析總總偏差行
為,例如告知抽煙的壞處、偷竊摩托
車、參與廟會活動及吸食 K 他命所帶
來的不良後果及影響,在多次的互動
中,孩子心中的良善被啟發了,慢慢
接受了「正向」教育觀念,也逐漸改
變了所有偏差行為。
這個成功的輔導案例,彷彿也為
剛接下「學務主任」一職的我,對落
實「正向管教」的理念,打了一劑強
心針,讓我對「正向管教」有更真切
的體悟與運用。
四、學務處推行正向管教之策略
自 2007 年 6 月教育部公布推動
「校園正向管教工作計畫」,宣導校園
正向管教之政策與知能以來,許多專
家及學者已提出寶貴見解外,筆者以
實務經驗及綜合相關學者論述,提出
學校及教師可據以執行並定期檢討修
正的正向管教具體作法如下:
(一) 持續辦理正向管教進修活動
學校應持續辦理正面管教知能相
關研 習 活動, 邀請專家學 者進行 講
座,除讓教師了解正面管教的原理、
應用及技巧外,其進修課程內容應更
精進及創新,像是「班級經營的技巧
方式」、「校園危機處理的策略」、「建
立偏差行為學生的處理機制」…等,
以提升教師的專業素養,進一步發覺
及掌握正向管教的關鍵因素。
(二) 整合資源並建立支持系統
學校需積極開發社工師、社福機
構、醫療單位、志工團體等並整合校
內行政等輔導資源,協助教師執行輔
導管教工作,且應主動了解教師於教
育現場所遇到的困境並提供協助,成
為教師強而有力的支援力量,讓教師
無後顧之憂。
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(三) 提供實務案例及正向管教資源
1. 充實正向管教相關書籍或教材,
提供教師參考。
2. 蒐集並提供正向管教或違法處罰
之實務案例,讓教師有所效法或
引以為戒。
3. 今日現處 E 化時代,學校宜擅用
網 路 資 訊 及 網 絡 即 時 互 動 之 特
性,建立資料庫,加強「知識管
理的應用」,讓教職人員能迅速吸
收及汲取國內外更新穎之策略,
並應用於教學現場,以防範學生
偏差行為於未然。
4. 重視「教師社群」成立、及「學
生自治會組織」;讓教師們互相支
持、讓師生有個開放對話平台,
「師生共同體」般地建立正向積
極的互動關係,營造良好的班級
氣氛,都是創造師生雙贏的班級
氣氛與提升教學環境的好方法。
(四) 增強親職教育功能
學校除了鼓勵家長要多參與學校
及班級活動外,應通過座談、溝通的
方式與家長取得共識,明確的讓家長
知道其所應擔負的管教責任是不可推
卸的,並讓其願意配合學校管教之執
行。另外,學校可透過親職教育研習、
講座,增加家長正向管教的知能及技
巧,讓家長也能於家庭中使用正向的
管教方式,也讓學生在家庭及學校環
境中都能快樂成長。
(五) 正面積極的處理學生偏差行為
此為教訓輔(教學、訓育、輔導)
三合一的結合理念,彰顯輔導經營的
功能 直 接影響 到班級教師 的教學 成
效,其內涵包括事前發掘學生的不當
或偏差行為、掌控學生的不當或偏差
行為、應用輔導專業知能並建立良善
的親師關係,積極採取各種輔導策略
以改善學生不當行為,使學生能遵守
班級常規,全心投入學習活動並邁向
正面的個人行為。
五、結語
要讓校園更和諧,靠的是教師的
專業,而不是權威,「正向管教」政策,
正好提供教育現場的教師,一個反思
再反 思 的教育 機會點。將 打 孩子 的
手,化為為孩子鼓掌的手,落實「少
一個被打的孩子,將多一個健康的心
靈」;建構「友善校園」也絕非遙不可
及的理想目標。
德國教育家福祿貝爾曾說:「教育
之道無他,唯愛與榜樣而已。」相信
當所有老師都能抱持這樣的理念時,
教育工作自然不再令人焦慮、困擾;
「管教」就不會是燙手山芋及苦差事
了。