十二年國民教育海洋教育議題融入各領域/ 8

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十二年國民教育海洋教育議題融入各領域

羅綸新國立臺灣海洋大學師資培育中心/教育研究所教授

一、前言

臺灣是一個四面環海的國家，每一位國民都應具備認識海洋、善用海洋與愛護海洋的基本能力與素養。更於 2017 年公布《海洋教育政策白皮書》，而海洋素養就是一種「你對海洋影響到你以及你會對海洋造成哪些影響的了解」（Ocean Literacy Network, 2018）。本文由十二年國教課程綱要透過海洋教育議題諮詢小組座談的諮詢會議、跨領域工作圈會議及公聽會等（羅綸新，2018），將海洋教育議題依其他議題暨領域之相同格式設計出 1 個基本理念、3 大學習目標、9 項核心素養、5 個學習主題與 56 項實質內涵之延續性重要議題（如圖 1）。圖 1 十二年國民教育課程綱要海洋教育架構（作者編製）海洋教育的一個基本理念為達成「臺灣以海洋立國」的理想。3 大學習目標為：（1）體驗海洋休閒與重視戲水安全之親海行為；（2）了解海洋社會與感受海洋文化之愛海情懷；（3）探究海洋科學與永續海洋資源之知海素養。9 項核心素養為：（1）能從海洋探索與休閒中，建立合宜的人生觀，探尋生命意義，並不斷精進，追求至善；（2）能思考與分析海洋的特性與影響，並採取行動有效合宜處理海洋生態與環境之問題；（3）能規劃及執行海洋活動、探究海洋與開發海洋資源之能力，發揮創新精神，增進人與海的適切互動；（4）能善用語文、數理、肢體與藝術等形式表達與溝通，增進與海洋的互動；（5）能善用資訊、科技等各類媒體，進行海洋與地球資訊探索，進行分析、思辨與批判海洋議題；（6）能欣賞、一個理念：臺灣以海洋立國三大目標：親海、愛海、知海九項核心素養五大學習主題：海洋休閒、海洋社會、海洋文化、海洋科學與技術、海洋資源與永續 55項實質內涵

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創作有關海洋的藝術與文化，體會海洋藝術文化之美，豐富美感體驗，分享美善事物；（7）能從海洋精神之宏觀、冒險、不畏艱難中，實踐道德的素養，主動關注海洋公共議題，參與海洋的社會活動，關懷自然生態與永續發展；（8）能以海納百川之包容精神，建立良好之人際關係，參與社會服務團隊；（9）能從海洋文化與信仰中，尊重與欣賞多元文化，關心全球議題及國際情勢，發展出世界和平的胸懷。其中，國小學習實質內涵有 16 項，國中有 20 項，高中有 20 項，合計 56 項實習內涵。海洋教育議題融入各領域的架構（如表 1）。表 1 海洋教育議題實質內涵融入架構表學習階段議題實質內涵學習主軸國民小學國民中學高級中等學校海洋休閒海 E1 喜歡親水活動，重視水域安全。海 E2 學會游泳技巧，熟悉自救知能。海 E3 具備從事多元水域休閒活動的知識與技能。海 J1 參與多元海洋休閒與水域活動，熟練各種水域求生技能。海 J2 認識並參與安全的海洋生態旅遊。海 J3 了解沿海或河岸的環境與居民生活及休閒方式。海 U1 熟練各項水域運動，具備安全之知能。海 U2 規劃並參與各種水域休閒與觀光活動。海 U3 了解漁村與近海景觀、人文風情與生態旅遊的關係。建議融入領域健體、綜合健體、綜合、社會健體、綜合、社會、藝術海洋社會海 E4 認識家鄉或鄰近的水域環境與產業。海 E5 探討臺灣開拓史與海洋的關係。海 E6 了解我國是海洋國家，強化臺灣海洋主權意識。海 J4 了解海洋水產、工程、運輸、能源、與旅遊等產業的結構與發展。海 J5 了解我國國土地理位置的特色及重要性。海 J6 了解與日常生活相關的海洋法規。海 J7 探討與海洋相關產業之發展對臺灣經濟的影響。海 U4 分析海洋相關產業與科技發展，並評析其與經濟活動的關係。海 U5 認識海洋相關法律，了解並關心海洋政策。海 U6 評析臺灣與其他國家海洋歷史的演變及異同。海 U7 認識臺灣海洋權益與戰略地位。建議融入領域社會、生活社會社會、科技、全民國防（續下頁）

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學習階段議題實質內涵學習主軸國民小學國民中學高級中等學校海洋文化海 E7 閱讀、分享及創作與海洋有關的故事。海 E8 了解海洋民俗活動、宗教信仰與生活的關係。海 E9 透過肢體、聲音、圖像及道具等，進行以海洋為主題之藝術表現。海 J8 閱讀、分享及創作以海洋為背景的文學作品。海 J9 了解我國與其他國家海洋文化的異同。海 J10 運用各種媒材與形式，從事以海洋為主題的藝術表現。海 J11 了解海洋民俗信仰與祭典之意義及其與社會發展之關係。海 U8 善用各種文體或寫作技巧，創作以海洋為背景的文學作品。海 U9 體認各種海洋藝術的價值、風格及其文化脈絡。海 U10 比較我國與其他國家海洋民俗信仰與祭典的演變及異同。建議融入領域語文、社會、藝術語文、社會、藝術語文、社會、藝術海洋科學與技術海 E10 認識水與海洋的特性及其與生活的應用。海 E11 認識海洋生物與生態。海 E12 認識海上交通工具和科技發展的關係。海 J12 探討臺灣海岸地形與近海的特色、成因與災害。海 J13 探討海洋對陸上環境與生活的影響。海 J14 探討海洋生物與生態環境之關聯。海 J15 探討船舶的種類、構造及原理。海 U11 了解海浪、海嘯、與黑潮等海洋的物理特性，及鹽度、礦物質等海洋的化學成分。海 U12 了解海水結構、海底地形及洋流對海洋環境的影響。海 U13 探討海洋環境變化與氣候變遷的相關性。海 U14 了解全球水圈、生態系與生物多樣性的關係。海 U15 熟悉海水淡化、船舶運輸、海洋能源、礦產探勘與開採等海洋相關應用科技。建議融入領域自然自然、社會、科技自然、科技、數學（續下頁）

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學習階段議題實質內涵學習主軸國民小學國民中學高級中等學校海洋資源與永續海 E13 認識生活中常見的水產品。海 E14 了解海水中含有鹽等成份，體認海洋資源與生活的關聯性。海 E15 認識家鄉常見的河流與海洋資源，並珍惜自然資源。海 E16 認識家鄉的水域或海洋的汙染、過漁等環境問題。海 J16 認識海洋生物資源之種類、用途、復育與保育方法。海 J17 了解海洋非生物資源之種類與應用。海 J18 探討人類活動對海洋生態的影響。海 J19 了解海洋資源之有限性，保護海洋環境。海 J20 了解我國的海洋環境問題，並積極參與海洋保護行動。海 U16 探討海洋生物資源管理策略與永續發展。海 U17 了解海洋礦產與能源等資源，及其經濟價值。海 U18 了解海洋環境污染造成海洋生物與環境累積的後果，並提出因應對策。海 U19 了解全球的海洋環境問題，並熟悉或參與海洋保護行動。建議融入領域自然、社會自然、科技、社會自然、社會

二、各領域融入海洋教育

依上表各領域可以多元方式融入課程與教學活動，建構新的海洋教育學習內涵與最合適的實施策略（張正杰、羅綸新，2016）。 (一) 語文領域議題融入說明海洋文化：（1）運用繪本、影片及其他能提升閱讀興趣的文章等多元媒材，透過欣賞、思考、發表、小組討論、角色扮演、戲劇表演、相聲、解決問題等多元方式了解海洋文化，並體驗海洋休閒與重視戲水安全的親海行為，進而感受海洋文化的愛海情懷。（2）藉由閱讀海洋文化的相關的文本作為主要教學情境，認識海洋生態之美，以及理解海洋保育是生態保育的重要策略之一，並討論如何從自身開始守護海洋。（3）閱讀古今中外的海洋文學作品，探討文本如何反應海洋與人類的關係，並能運用散文、詩歌、小說等文體，書寫個人海洋生活經驗或創作以海洋為背景的文學作品。

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(二) 英語文之議題融入說明

1. 海洋休閒：（1）認識課堂中所學的國內外基本招呼方式、節慶習俗活動與風土民情，如：龍舟競賽（Dragon Boat Race）與觀賞。（2）喜歡安全的親水活動，如：溯溪探源、河畔湖泊或海邊戲水遊憩，並重視水域安全（Water Safety Tips）。（3）參觀海洋科技博物館，了解海洋生態文化及漁鄉風情。（4）參與海洋生態旅遊時，能注意安全並了解該地風土民情，例如：蘭嶼的飛魚季分為飛魚招魚祭、收藏祭及終食祭，各有其捕魚與食用的禁忌，須事先了解並尊重其文化。（5）以英語文為工具，充分運用線上資源，閱讀相關以英文撰寫的水域生態旅遊文本，了解水域生態保育的重要性，進而規劃一個環保的水域生態旅遊。 2. 海洋文化：以英語文為工具，閱讀不同文化裡的海洋文學作品，並能比較我國與其他國家的海洋民俗信仰。如：媽祖與西班牙的海之聖母（Santa Maria del Pi）的比較等宗教。 (三) 自然科學領域之議題融入說明 1. 海洋社會：可以臺灣附近海域為例，比較不同的海岸/海流狀況有哪些優勢或是劣勢可發展哪些不同類型的海洋能源，如：溫差發電、潮汐發電、洋流發電、波浪發電等。 2. 海洋科學與技術：（1）認識不同的海洋生態環境及其生物種類；透過實地或影像的觀察，思考人類如何發展科技以認識海洋、親近海洋和利用海洋。（2）可以臺灣為主，思考氣候變遷下的臺灣會有什麼影響，如：海平面上升對海岸地區居民的影響有哪些、海平面上升與國土面積的變化、沿海養殖漁業是否會受到衝擊等。更可以進一步搜尋或思考全球其他國家或地區是如何因應或調適氣候變遷對其影響，如：海上屋、北冰洋航道等。（3）在水資源相關章節中，藉由閱讀資料、觀賞影片、小組口頭發表或撰寫小論文等，了解臺灣目前海洋科學的研究與發展現況，海水淡化的運用，以及海洋能源、礦產探勘與開採等海洋相關應用科技發展的狀況，拓展學生對海洋科學與技術的認識。（4）可藉由媒體導入的方式，提供幾則國際性的新聞或影片，例如海洋廢棄物問題、鯨豚濫捕問題或海洋保護區等議題，以了解人類活動對環境和其他生物的衝擊影響。 3. 海洋資源與永續：（1）利用海洋污染、破壞、生物資源過度利用等相關議題，讓學生分組進行認養。學生依據所學之生態學理論，分析該議題的造成因素與可能解決方向，並在考慮現實生活因素的情況下提出可行之解決方案及說帖來說服其他組學生。（2）可以透過目前海洋礦產資源的開採狀況，及需負擔的經濟與環境成本，了解合理開發的重要性。

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(四) 數學領域之議題融入說明海洋科學與技術：以海水結構、海底地形或洋流做為學習任務的情境設計，結合不確性的概念及量化分析，處理相關問題並提出合理的數據見解。 (五) 科技領域之議題融入說明 1. 海洋社會：可探討海洋相關之科技產業類型、及其於我國經濟發展所扮演的角色，可透過小組討論或專題活動方式進行。 2. 海洋科學與技術：透過問題解決／工程設計專題活動的方式，規劃船舶模型設計製作專題及競賽。藉此，引導學生了解船舶的種類、構造及科學原理，並學習實踐問題解決／工程設計流程。此外，亦可引導學生反思船舶之發展與演進（科技史）對人類社會的影響，思辨科技、社會、環境之間的關係。 3. 海洋資源與永續：可就各種海洋能源與資源之開發與應用進行探討，藉由分組討論方式，分享海洋相關新興科技之原理與發展，並針對可能潛在的環境風險進行探討。 (六) 全民國防教育之議題融入說明海洋社會：透過「南海仲裁案」議題之探討，對臺灣海洋利益的損害以及國際情勢變化與自身之關係。（1）引入「南海仲裁案」為議題探討，透過資料收集、分組討論，展現團隊合作與積極參與的精神。（2）讓學生從國際情勢的走向與當前國家處境，了解我國在此區域的海洋戰略地位，並涵養主動關懷社會與國家安全的情操。（3）子題討論，環繞在南海、太平島、我國的主權及海洋利益。學生能了解「南海仲裁案」內容為何?與我國的關係為何?最終能反思，面對該仲裁案可能損害我國主權與海洋利益時，激發學生能正向思考並提出應對方案，使學生對國際情勢發展的變化，具備思考其如何影響自身生活環境之能力。 (七) 健康與體育領域之議題融入說明海洋休閒：（1）第一階段可利用目前國內水域休閒運動的校內、外或網路資源，認識海洋休閒相關活動。若學校附近有游泳池、海洋或水域活動資源，可在安全無虞的情境中，提供親水體驗活動，包括簡易水中遊戲、閉氣、韻律呼吸與藉物漂浮等能力，培養願意接受並親近水域活動，增加日後參與意願。第二階段可結合游泳與水域休閒運動教學，著重在打水前進、漂浮的簡易游泳技能和自救基礎技能的學習，以培養參與海洋休閒運動的基礎能力。並結合水域休閒運動參與的運動傷害和防護概念，強化離地漂浮能力、戶外戲水自救和求救安全知識。第三階段可配合教育部體育署訂定全國中、小學生游泳和自救能力的分級內容，

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繼續培養學生能熟練游泳前進 15 公尺以上、換氣，以及仰漂 15 秒與水中自救的水域休閒活動參與的技能，維護運動安全。並強化海洋休閒運動的認識，以利於銜接第四階段個人休閒運動計劃與執行的先備知能。（2）可透過進行游泳教學的同時，適時地融入對所處生活環境中之水域生態的了解、安全的認知概念與自救、求生技能的體驗活動或校外教學等方式，以引導學生能在計畫與水域休閒活動或旅遊時，懂得進行安全上考量、評估與問題處理的能力。（3）藉由水域休閒運動的參與，建立水域安全及運動傷害防護知能與處理方法，以體驗安全之海洋休閒與觀光活動；同時設計個人參與水域休閒活動之運動處方，並據以落實執行；進而了解海洋人文風情與生態旅遊的夥伴關係。 (八) 綜合活動領域之議題融入說明海洋休閒：（1）探討生活周遭潛藏危機的情境，學會多元水域休閒活動的知識與技能，並提出化解危機的資源或策略。（2）進行戶外休閒活動知能探討時，可爰引海洋休閒活動與海洋生態旅遊的例子，辨析其所潛藏的自然危機或人為危機，如：海洋生態旅遊有哪些？對海洋生態會造成哪些影響？並探討解決危機的策略，如：提出相關環保策略或行動，以降低海洋生態旅遊造成對海洋的汙染。（3）進行臨海型社區參與與環境關懷的課程設計時，可結合在地資源或特色，透過實作體驗，理解漁村與近海景觀、人文風情與生態的關係，規畫適宜的休閒與觀光活動。 (九) 藝術領域之議題融入說明海洋文化：（1）結合音樂、視覺藝術、表演藝術之統整學習，運用各種藝術元素，進行以海洋為主題之藝術展演，並且透過同儕相互欣賞與討論，感知與理解生活中海洋文化的意涵與重要性。（2）可透過鑑賞海洋為主題（如海洋生物、海洋祭典、海洋活動）的藝術作品，探討海洋文化的藝術表現形式與特質，再者，以海洋為主題，進行多元形式的藝術創作與展演，如繪畫、雕塑、攝影、影片拍攝、複合媒材或裝置藝術創作，以感知與理解生活中海洋文化的意涵與重要性。（3）蒐集、鑑賞與探究以海洋文化為主題的在地及全球藝術文化作品或事件，探討各種海洋藝術的風格及文化脈絡，以及在地及全球化的海洋議題（如海岸濕地/棲地破壞、海洋資源過度捕撈、海洋汙染等），再者，進行海洋主題相關的音樂創作或展演，表達對海洋生態議題的觀點。

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(十) 社會領域之議題融入說明 1. 海洋休閒：（1）了解地形與海岸的分類及臺灣的領海與經濟海域。 2. 海洋社會：（1）對十六、十七世紀東亞海域的各方勢力有所了解。（2）對臺灣地理位置的特性及其影響關心。（3）析出臺灣的領海與經濟海域。（4）探究氣候、水資源與人類生活。 3. 海洋文化：（1）表達對文化及環境永續發展的關懷。（2）族群或地區的文化差異，各有其產生的背景因素，因而形塑臺灣多元豐富的文化內涵。 4. 海洋科學與技術：（1）探究臺灣地形與海岸的分類，氣候特色如颱風與生活。（2）探討臺灣的領海與經濟海域。 5. 海洋資源與永續：（1）表達對文化及環境永續發展的關懷。（2）探索大氣圈、岩石圈（表層）、水圈及生物圈的有機關聯。 (十一) 其他領域或科目除了上述各類領域或課程外，其他類的領域仍可融入如臺語、第二外語、客語、原住民語等。而高職的食品、機械等類科都可依領域或科目進行海洋相關議題的融入。

三、結語

海洋教育議題除了上述各領域的融入方式外，學校及老師可以分成三類的方式實施：第一類議題融入式課程，是在既有課程內容中將議題的概念或主軸融入。融入的議題可僅就某一議題，或多項相關議題。此類課程因建立於原有課程架構與教科書內容，以現有課程內容為主題，就其教學的領域／學科內容與議題，適時進行教學的連結或延伸，設計與實施。第二類議題主題式課程，是擷取海洋教育議題之其中一項學習主題，發展為議題主題式課程。其與第一類課程的不同，是於此類課程的主軸是議題的學習主題，而非原領域/學科課程內容，故需另行設計與自編教材。第三類議題校本課程是以議題為學校本位課程。其對議題採跨領域方式設計，形成獨立完整的單元課程，其可運用彈性學習時間（高級中等學校）/彈性學習課程（國民中小學）實施，或規劃成為校訂必修或選修科目。此類課程不論

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是海洋教育單一議題或結合多項議題整合進行，通常需要跨領域課程教師的團隊合作，以協力發展跨領域的議題教育教材。雖有其難度且費時，但因是更有系統的課程設計，並輔以較長的教學時間，故極有助於學生對海洋教育議題的完整與深入瞭解，完成價值建立與實踐行動的知高層次學習；同時，亦可形成學校的辦學特色（教育部，2017）。 參考文獻  張正杰、羅綸新（2016）。分析海洋教育議題學習內涵之重要性。課程與教 學，19（2），53-82。  羅綸新（2018）。落實素養導向之海洋教育議題。教育脈動電子期刊，13， 1-5。  教育部（2017）。海洋教育政策白皮書。教育部，臺北。

 Ocean Literacy Network (2018). Welcome to Ocean Literacy,取自http： //oceanliteracy.wp2.coexploration.org/