台灣綠建築評估系統國外適用策略之研究

台灣綠建築評估系統國外適用策略之研究

內政部建築研究所委託研究報告

中華民國 106 年 12 月

PG10601-0625 106301070000G0008

台灣綠建築評估系統國外適用策略之研究

受 委 託 者 ： 國立成功大學 研 究 主 持 人 ： 林子平 共 同 主 持 人 ： 莊惠雯 研 究 員 ： 林奉怡、吳佩儒、陳育成 研 究 期 程 ： 中華民國 106 年 1 月至 106 年 12 月 研 究 經 費 ： 新臺幣 132 萬 5,000 元

內政部建築研究所委託研究報告

中華民國 106 年 12 月

（本報告內容及建議，純屬研究小組意見，不代表本機關意見）

I

目次

目次 ... I

表次 ...III

圖次 ... V

摘要 ... VII

ABSTRACT ... IX

第一章

緒論 ... 1

第一節 研究緣起與背景 ... 1

第二節 研究方法與流程 ... 2

第三節 LEED 的國外因應內容 ... 4

第四節 國外適用性問題之前期研究 ... 13

第二章

EEWH-OS 評估系統 ... 19

第一節 EEWH-OS 發展緣起 ... 19

第二節 EEWH-OS 國外適用之因應對策 ... 20

第三節 EEWH-OS 的評估內容 ... 25

第四節 小結 ... 33

第三章

申請案例介紹 ... 35

第一節 舊建築改善案例-泰國 ... 35

第二節 新建建築案例-越南 ... 39

第四章

申請審查問題及改善建議 ... 47

第一節 行政申請的問題及改善建議 ... 47

第二節 指標計算的問題及改善建議 ... 48

第三節 審查程序的問題及改善建議 ... 50

第四節 EEWH 線上系統的優缺點 ... 51

第五章

結論與建議 ... 53

II

第一節 結論 ... 53

第二節 建議 ... 53

附錄一 生物多樣性指標評估表–境外版 ... 57

附錄二 綠化量指標評估表–境外版 ... 58

附錄三 基地保水指標評估表–境外版 ... 59

附錄四 日常節能指標評估表–境外版 ... 60

附錄五 二氧化碳減量指標評估表–境外版 ... 61

附錄六 廢棄物減量指標評估表–境外版 ... 62

附錄七 室內環境評估表–境外版 ... 63

附錄八 水資源指標評估表–境外版 ... 66

附錄九 污水及垃圾改善指標評估表–境外版 ... 67

附錄十 期中審查會議委員意見及綜合回覆 ... 68

附錄十一 第二次專家學者會議紀錄 ... 70

附錄十二 期末審查意見表 ... 72

參考書目 ... 75

III

表次

表 1-1 美國 LEED 評估項目與適用建築類型 ... 7

表 1-2 LEED BD+C 指標表及評估項目 ... 8

表 1-3 LEED BD+C 各建築類型得分表 ... 10

表 1-4 LEED V4 版提出 RP 評估更新的地區 ... 12

表 1-5 台灣、香港、韓國、印度的地區特性指標 ... 12

表 1-6 EEWH-BC 版指標應用於國外會產生之問題 ... 14

表 1-7 指標修正的五種可行方向 ... 17

表 2-1 EEWH 綠建築家族評估系統與適用對象 ... 19

表 2-2 EEWH-BC 各指標計分法 ... 21

表 2-3 EEWH-OS 日常節能指標評估方法 ... 27

表 3-1 泰國案改善前空調設備耗電量計算表 ... 36

表 3-2 泰國案改善後空調設備耗電量計算表 ... 36

表 3-3 泰國案減碳效益簡易評估表 ... 38

表 3-4 各項指標計分法- OS 版基本型 ... 39

表 3-5 CO

2

減量指標當地情境與本案設計比較 ... 43

表 3-6 廢棄物減量指標當地情境與本案設計比較 ... 44

表 3-7 室內環境減量指標當地情境與本案設計比較 ... 45

表 3-8 汙水垃圾改善指標當地情境與本案設計比較 ... 46

表 4-1 行政申請的問題及改善建議 ... 47

表 4-2 建議評定機構在指標計算上改善之項目 ... 48

表 4-3 建議編輯團隊在指標計算上改善之項目 ... 49

表 4-4 審查程序的問題及改善建議 ... 50

V

圖次

圖 1-1 各國綠建築評估系統 ... 1

圖 1-2 EEWH 歷年取得資格之綠建築數量 ... 2

圖 1-3 研究流程圖 ... 3

圖 1-4 LEED 國際圓桌會議成員國 ... 5

圖 1-5 2015 年全球申請 LEED 認證數量前 10 位之國家 ... 6

圖 1-6 Regional priority credit 資料庫地區指標查詢-以台灣台南市為

例 ... 11

圖 3-1 泰國案案廠照片 ... 35

圖 3-2 泰國案空調改善前空調平面配置圖 ... 37

圖 3-3 泰國案空調改善後空調平面配置圖 ... 37

圖 3-4 泰國案授證照片 ... 38

圖 3-5 越南案 1F 景觀配置圖 ... 40

圖 3-6 喬木種植示意圖 ... 41

圖 3-7 當地一般屋頂構造 ... 41

圖 3-8 屋頂隔熱構造詳細圖 ... 41

圖 3-9 1F 空調分區示意圖 ... 42

圖 4-1 EEWH Online 登入畫面 ... 51

圖 4-2 綠化量指標線上申請評估表樣式 ... 52

VII

摘要

一、

研究緣起

台灣綠建築評估系統 EEWH 開始於 1999 年，與美國綠建築協會 LEED、英國 BREEAM，日 本 CASBEE 等系統均屬國際間綠建築評估系統之典範。並於 2001 年規範公有建築需取得綠建 築的認證，因此，在台灣有極佳的推動成效。近年來，陸續有台商於東南亞國家設立工廠，或 開發商辦時，表達欲申請並取得台灣綠建築標章的意願，以協助其推動建築的節能節碳，並提 升企業形象，增加企業競爭力。這顯示 EEWH 已廣泛受到產業界的肯定，也反應出本系統應可 於國外適用之迫切性。

二、

研究方法及過程

為瞭解並回應上述之議題，本研究已於第一期(105 年 6 至 12 月)分析 EEWH 系統於國外應用 時可能產生的問題，並提出可能的修正方向。本年度為第二期(106 年 3 至 12 月)，將依據「行 政申請面」以及「指標計算面」擬定 EEWH 系統境外版之修正項目及條文，可應用於境外 EEWH 之申請。 在不脫離原本 EEWH-基本型的精神與原則下，本研究以國外廠商適用的角度與當地各項環境 條件為修正依據，進行 EEWH-海外版編寫。EEWH-海外版的評估方式延續 EEWH-BC 的評估 架構，但提供了另一種由申請廠商自行模擬或提出當地情境的模式進行指標得分計算，不僅保 留了九大指標之特性，也提升了東南亞熱濕氣候地區之適用彈性。 基於前述說明，預期本案完成時可達成以下目標： 一、瞭解台灣綠建築評估系統 EEWH 於國外應用時可能產生的問題，及國外綠建築系統對 於跨區檢討的因應對策。 二、建立 EEWH 於國外應用時之具體策略，並推動相關的制度建立，以與國際接軌，拓展 影響力。 三、完成 EEWH-海外版初稿，進行試算，回饋修正。

三、

重要發現

（一）各指標計算方法仍依循 BC 版架構，OS 版增加由申請者以當地情境進行調整基準

VIII 值之作法 （二）得分架構不變，以當地情境計分之指標，需以加重 5%之數值作為該指標之基準 值。 （三）OS 版公佈並開始執行後，現已有一泰國廠商完成申請 RN，並有一越南廠商目前 申請諮詢。

四、

主要建議事項

本研究提出下列具體建議，分別從立即可行建議及中長期建議加以列舉。 (建議事項)建議一 立即可行之建議：推廣 OS 版 主辦機關：行政院內政部建築研究所 協辦機關：財團法人台灣建築中心 提高 OS 版的曝光率與詢問率。建議在內政部、建築研究所及台灣建築中心等綠建築主管 機關、審查機構網站上，以（中英文）頭條新聞刊登國外版開始適用及已有國外廠商取得標章 之重大訊息，同時在出席國際之綠建築年會，以及東南亞各國之相關會議中，傳達申請 OS 版 之訊息。 (建議事項)建議二 立即可行之建議：評估手冊內容調整 主辦機關：行政院內政部建築研究所 協辦機關：財團法人台灣建築中心 參考現行其他版本之作法，對於待釋疑或修正、調整之條文，以提案單方式，機動性進 行，並配合其他版本之改版作業，檢視 OS 版之內容。 (建議事項)建議三 中長期之建議：建立不同氣候區之日常節能計算模式 主辦機關：行政院內政部建築研究所 協辦機關：行政院環保署、低碳建築聯盟 在推動之餘，進行東南亞各地相關資料庫之蒐集與建立，逐步架構穩定的分析基礎，同時 可作為提供廠商申請「地區特性 Regional Priority」權重之依據。 關鍵字：EEWH、東南亞國家、EEWH-OS、綠建築

IX

ABSTRACT

Taiwan Green Building Assessment System, EEWH, was executed in 1999. Just like the other three

systems, which are LEED for USA, BREEAM for UK, and CASBEE for Japan, they are the models for

international green building benchmark. EEWH clearly specified the public buildings need to obtain

Green Building obtain Green Building certification in 2001. So many years past, this policy had received

brilliant effects. Some factories in southeast Asia countries express their wish to apply for and obtain

the Green Building logo of Taiwan, and to help them to save energy consumption, to reduce carbon

emission, as well as to raise the image of the enterprises, and promote their international competitiveness.

This shows that EEWH has been widely recognized by the industry, also reflects the urgency of the

system should be applicable to foreign countries.

Regarding the issues mentioned above, the first stage of this study (from June to December of

2016) had analyzed the situations of EEWH when it was applied abroad, and proposed the possible

correction direction. This year will be the second stage of the study (from March to December of 2017).

The most important mission of this stage is to propose the amendment and provisions for oversea edition

which is based on the"administrative application level" and "index calculation level".

Base on the original spirit and the principle of the EEWH-BC, this study adapts the application

from the angle of the foreign manufacturers and local environmental conditions to revise the edition of

EEWH-overseas version. The EEWH-overseas evaluation method follows the assessment structure of

the EEWH-BC, but provides another senario that is simulated by the applicants or to provide the local

situation and take into consideration of the calculation of each index, not only retaining the

characteristics of the nine indicators, but also enhancing the adaptability of the humid and hot weather

for those countries in Southeast Asia.

The completion of the EEWH-OS edition is the goal of the 2nd _{stage. So far, it is not only}

published and announced in June, 2017. The first one Diamond-level of RN had been applied by a

factory from Thiland, another counselling from Vietnam’s factory is undergling as well. The OS edition

will gradually collect more informations and requests from appliers’ feedback to modify it to a more

II

1

第一章 緒論

第一節 研究緣起與背景

壹、 研究緣起

現今全球約有 28 套綠建築評估系統，而台灣綠建築評估系統 EEWH 開始於 1999 年，與美 國綠建築協會 LEED、英國 BREEAM，日本 CASBEE 等系統均屬國際間綠建築評估系統之典範 （參見圖 1-2）；自 2000 年以來，取得綠建築候選證書及綠建築標章之建築數是逐年增加，如 圖 1-2 所示。其中，2001 年起對於工程經費 5 千萬以上的公有建築物，強制進行綠建築設計預 審制度；2004 年強制大部分新建築物推行綠建築設計。因此，至 2015 年為止，已有超過 5000 件之建築取得候選證書或標章。並於 2001 年規範公有建築需取得綠建築的認證，因此，在台灣 有極佳的推動成效。近年來，陸續有台商於東南亞國家設立工廠，或開發商辦時，表達欲申請 並取得台灣綠建築標章的意願，以協助其推動建築的節能節碳，並提升企業形象，增加企業競 爭力。這顯示 EEWH 已廣泛受到產業界的肯定，也反映出本系統應可於國外適用之迫切性。 臺灣現行之 EEWH 之評估方式及申請流程之發展相當完備，然而，該評估方式及申請流程 是基於臺灣本土特性所制定的一套綠建築評估系統，無法直接套用在非臺灣地區的案例。若要 將 EEWH 應用於國外案例，可能會產生包含評定的制度及流程、適用的版本及指標、指標的計 算及基準等問題。因此，本研究將針對會發生之問題提出具體的修正策略。

圖 1-1 各國綠建築評估系統

(資料來源：內政部建築研究所)

2

圖 1-2 EEWH 歷年取得資格之綠建築數量

(資料來源：財團法人台灣建築中心，2016)

貳、 研究目的

基於前述背景，本研究之目的有以下三點： 1. 分析臺灣綠建築評估系統 EEWH 應用於境外可能之限制。包含 EEWH 之評定的制度 及流程、適用的版本及指標、指標的計算及基準等問題。 2. 針對 EEWH「行政申請面」以及「指標計算面」提出具體的修正策略。並根據提出的 修正策略，擬定修正項目及條文細節，並擬定評估審查之標準。 3. 擬定 EEWH 系統境外版基本型(BC) 之修正項目及條文，編訂 EEWH-OS 版手冊。

第二節 研究方法與流程

本研究計畫之重要性在於透過逐項檢視「行政申請面」和「指標計算面」以瞭解台灣綠建 築評估系統 EEWH 於國外應用時可能產生的問題，及國外綠建築系統對於跨區檢討的因應對 策。建立 EEWH 於國外應用時之具體策略，並推動相關的制度建立，以與國際接軌，拓展影響 力。 0 50 100 150 200 250 300 350 400 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 取 得資 格數量 年度 標章 候選證書

3 本研究之研究步驟如圖所示：

圖 1-3 研究流程圖

(資料來源：本研究繪製)

壹、 國外綠建築評估體系對於跨區域檢討的因應對策

收集國外綠建築評估系統之資料，歸納國外綠建築評估體系對於跨區域檢討的因應對策。 經歸納整理後，利用圖表之方式整理出台灣應用在國外會產生之問題，以及國外評估系統的應 對方法，以供未來編定手冊參考之用。本案擬在期末之前邀請專家學者出席相關會議或座談諮 詢，提供專業諮詢意見。 EEWH發展現況 提出修正策略 分析在海外之限制 行政申請面 指標計算面 擬定行政條文 提出修正策略 分析在海外之限制 修正項目擬定 海外申請條文及項目附件編訂 評估標準擬定

4 以 LEED 的基本版和其它國外綠建築評估系統為本項工作之主要參考與研究對象。藉由國 外執行跨國綠建築評定工作時，有助於瞭解該國之評估標準適用於國外申請者時，評估內容、 條次及標準之修整與異同，有助於台灣 EEWH-BC 版國外版改版得以反應出當地氣候特性與建 築特色。

貳、 EEWH-BC 因應地域性之考量及應用於國外之適用性問題

本項工作將透過分析 EEWH-BC 之評定的制度及流程、適用的版本及指標、指標的計算及 基準等內容以及相關法令制度、管理體系、氣候條件、工法特性等項目，分別從「行政申請面」， 以及｢指標計算面｣等二方面來尋找 EEWH-BC 推動國際化時可能產生之疑慮或困難等。 本研究將篩選出僅適用於台灣地區之評估內容或項目，並從中分析該項目在台灣不同地域 可能面臨的狀況以及可能需要的修正或應變。經過本項工作，可以清楚瞭解哪些評估項目係因 地區不同而需有不同評估標準，將來研擬國外版時，需特別針對這些項目予以推敲、廣泛收集 國外相關資料。

參、 台灣綠建築評估境外版之內容擬定

參酌前期研究歸納之國外適用性問題，依據「行政申請面」以及「指標計算面」擬定 EEWH 系統境外版之修正項目及條文。行政面擬定作業要點，並推動相關的制度與配套策略建立，有 利於境外 EEWH 之申請，與國際接軌，拓展影響力。；指標面根據前期研究歸納之國外適用性 的五種修正方向，就各指標計算提出更具體的修正方案，並舉辦專家學者會議，廣納建議。最 後，將製作綠建築境外版評估手冊，並後續追蹤申請案例之實際情況。

第三節 LEED 的國外因應內容

直至現今全球約有 26 套綠建築評估系統，主要評估工具除了台灣綠建築評估系統 EEWH、 美國綠建築協會 LEED 和英國 BREEAM 之外，還有日本 CASBEE、永續建築國際會議 SBTOOL、 澳洲的 GreenStar、法國 ESCALE 等。其中，美國 LEED 是目前被最多國家採用的評估系統， LEED 評估系統由美國綠建築協會制定，於 1998 年正式公佈，為全美共通性與市場導向式之綠

建築評估準則，用以鼓勵永續性建築的發展與實踐。因此，本研究選擇 LEED 做為對象，分析 國際上的評估系統在不同國家的因應方式。

5

壹、 發展背景

LEED（Leadership in Energy and Environmental Design），是由美國綠建築協會(U.S. Green Building Council ，USGBC) 於 1998 年由一群建築技術與專家所推出的一個應用於美國綠建築

之評估系統。美國綠建築協會是一個由 Rick Fedrizzi，David Gottfried 和 Mike Italiano 於 1993 年創立之組織，目的是促進建築行業的永續發展。其會員來自於建築業中各種類型公司的領袖 企業，至今約有 13,000 個企業和組織。1994 年開始起草名為「Leadership in Energy and Environmental Design」的綠建築分級評估系統，1998 年 8 月份推出試驗版 LEED v1.0，經廣泛

討論後，於 2000 年正式發佈 LEED-NC 2.0，此後不斷的檢討與更新，目前最新之版本為 2014 年所公佈的 LEED v4，其評估系統體制分成建築設計與結構(Building Design and Construction， BD+C)、室內設計與結構(Interior Design and Construction，ID+C)、建築營運與維護(Building

Operations + Maintenance，O+M)、社區發展(Neighborhood Development，ND)和住宅(Homes)等

5 類。

LEED 是目前國際上最被廣泛使用的評估系統，USGBC 集結 41 個國家組成 LEED 國際圓

桌會議，用以推廣 LEED 評估系統及綠建築之理念，如圖 3-1 所示。除美國境內外，其它如加 拿大、中國、印度、巴西、南韓、德國、台灣、阿拉伯聯合大公國、土耳其和瑞典等，是目前 國際上取得 LEED 認證之綠建築數量最多的國家，如圖 3-2 所示。

圖 1-4 LEED 國際圓桌會議成員國

6

圖 1-5 2015 年全球申請 LEED 認證數量前 10 位之國家

(資料來源：U.S. Green Building Council，2016)

貳、 評估架構

LEED v4 將 2009 年之版本進行整合，共分成 5 類：建築設計與結構(BD+C)整合原有的

LEED for New Construction (LEED-NC), LEED for Core & Shell Development (LEED-CS), LEED

for School (LEED- School), LEED for Retail (LEED-Retail), LEED for Healthcare (LEED- Healthcare)；

建築營運與維護(O+M)則是以 LEED for Existing Building (LEED-EB)為主，並加入其它建築類 型；室內設計與結構(ID+C)同 LEED for Commercial Interiors (LEED-CI)是以商業類建築的室內 裝修進行評估；而社區發展(ND)和住宅(Homes)，則與 2009 年版相同，未與其它版本整合。

LEED v4 各評估系統所適用的建築類型，如表 3-1 所示。LEED BD+C 是目前應用最普遍

的評估系統，包含新建和大面積翻修建築(New Construction and Major Renovation)，著重在 HVAC 的改善、建築外殼的維護以及內部空間的更新；機電設備的設計與施工(Core and Shell)，則是建 商對整個機械、電氣、給排水、消防系統的設計與建構；學校(Schools)，適用於任何學校類建 築；零售百貨服務業(Retail)，針對特殊需求之零售商，如銀行、餐館、服裝、電子等；數據中 心(Data Centers)，指一些需高密度計算設備之場所；倉庫和配送中心(Warehouses and Distribution Centers)，指用來存放貨物及配送之建築；旅館類建築(Hospitality)，提供短期住宿之地方；醫療

保健類建築(Healthcare)，為一天 24 小時提供醫療照護之類型，包含急診和長期照護場所。由於 人類有 90%的時間是待在室內，故 LEED ID+C 特別針對商業空間設計(Commercial Interiors)、

7

零售百貨服務業(Retail)和旅館類建築(Hospitality)的室內空間做評估；而 LEED O+M 則是針對 一些既存建築物的營運和管理維護計畫所設計的評估系統；LEED ND 是用來評估社區之系統， 評估類型包含完成 75%規劃設計階段之社區開發計畫，以及接近完成或者最近三年內完工之社 區。LEED Homes 則是做為一般獨戶住宅和集合住宅之住宅類評估系統。

表 1-1 美國 LEED 評估項目與適用建築類型

評估體制 適用建築類型 BD+C 新建和大面積翻新建築，機電設備的設計與施工，學校，零售百貨服務業，數據中心， 倉庫和配送中心，旅館類建築，醫療保健 ID+C 商業空間設計，零售百貨服務業，旅館類建築 O+M 既存建築，學校，零售百貨服務業，數據中心，旅館類建築，倉庫和配送中心 ND 計畫，發展 Homes 住宅和低層集合住宅，多層集合住宅

(資料來源：U.S. Green Building Council，2016)

參、 評分方式與地區因應方式

LEED BD+C 版類似於 EEWH BC 版，是目前應用最普遍的評估系統，包括八個評估指標

群 26 個評估項目，如表 3-2 所示，分別是「位置與交通 Location and Transportation (LT)」有八 個評估項目、「永續基地 Sustainable Sites (SS)」有 13 個評估項目，其中施工污染防治、場址環 境評估為必要項目、「用水效率 Water Efficiency (WE)」有五個評估項目，其中室外用水減量、 室內用水減量為必要項目、「能源與大氣 Energy and Atmosphere (EA)」有 11 個評估項目，基本 調試和校驗、最低能源表現、建築整體能源計量、基礎冷媒管理為必要項目、「材料與資源 Materials and Resources (MR)」有 10 個評估項目，可回收物存儲和收集、營建和拆建廢棄物管

理計畫、PBT 來源減量—汞為必要項目、「室內環境品質 Indoor Environmental Quality (EQ)」有 12 個評估項目，其中最低室內空氣品質表現、環境煙控、最低聲環境表現為必要項目、「創新 Innovation」有兩個評估項目、「區域優先得分項目 Regional Priority」的一個評估項目，細項如 表 3-2。

8

表 1-2 LEED BD+C 指標表及評估項目

指標群 評估項目

位置與交通

Location and Transportation (LT)

社區開發選址 敏感型土地保護 高優先場址 周邊密度和多樣化土地使用 優良公共交通可達 自行車設施 停車面積減量 綠色車輛 永續基地 Sustainable Sites (SS) 施工污染防治 場址環境評估 場址評估 場址開發—保護和恢復棲息地 開放空間 雨水管理 降低熱島效應 降低光污染 場址總圖 租戶設計與建造導則 身心舒緩場所 戶外空間直接可達 設施共用 用水效率

Water Efficiency (WE)

室外用水減量 室內用水減量 建築整體用水計量 冷卻塔用水 用水計量 能源與大氣

Energy and Atmosphere (EA)

基本調試和校驗 最低能源表現

9 建築整體能源計量 基礎冷媒管理 增強調試 能源效率優化 高階能源計量 需求回應 可再生能源生產 增強冷媒管理 綠色電力和碳補償 材料與資源

Materials and Resources (MR)

可回收物存儲和收集 營建和拆建廢棄物管理計畫 PBT 來源減量—汞 降低建築生命週期中的影響 建築產品的分析公示和優化 - 產品環境要素聲 明 建築產品的分析公示和優化 - 原材料的來源和 採購 建築產品的分析公示和優化 - 材料成分 PBT 來源減量—鉛、鎘和銅 傢俱和醫療設備 靈活性設計 室內環境品質

Indoor Environmental Quality (EQ)

最低室內空氣品質表現 環境煙控 最低聲環境表現 增強室內空氣品質策略 低逸散材料 施工期室內空氣品質管制計畫 室內空氣品質評估 熱舒適 室內照明 自然採光 優良視野

10

(資料來源：LEEDv4 BD+C，2014)

在計分方法的部份，美國 LEED 的評分方式是計算「得分點數」，即判斷每一個評估項目及 格與否來給分，再統計所有項目的得分，判定建築的等級。而進行評分之過程需由取得 LEED 專業認證資格的人來執行，依照要申請的評估系統及建築類型不同，而有不同的必要性指標， 但必要性指標卻不列入計分。因此，需另選其它指標來進行設計，以達到規定之分數。依總得 分共分成四個等級，40-49 分為認可等級，50-59 分為銀級認證，60-79 為金級認證，而 80 分以 上可得到白金級認證。表 3-3 是 LEED BD+C 評估系統在各指標群之最高得分情形，最高總得 分為 110 分。

表 1-3 LEED BD+C 各建築類型得分表

(資料來源：U.S. Green Building Council，2013)

在不同地區的因應方式上， LEED 針對美國以外地區之適用需求，於 2009 年提出了 Regional Priority (RP)「地區特性」的想法，並於 2012 正式採用 RP credits，這使得 LEED 在其

聲環境表現 創新 Innovation 創新 LEED AP 區域優先得分項目 Regional Priority 地域優先 位置與 交通 永續 基地 用水 效率 能源與 大氣 材料與 資源 室內環 境品質 創新 區域優 先得分 項目 新建建築 16 10 11 33 13 16 6 4 Core and Shell 20 11 11 33 14 10 6 4 學校 15 12 12 31 13 16 6 4 零售百貨服務業 16 10 12 33 13 15 6 4 數據中心 16 10 11 33 13 16 6 4 倉庫和配送中心 16 10 11 33 13 16 6 4 旅館類建築 16 10 11 33 13 16 6 4 醫療保健 9 9 11 35 19 16 6 4

11

內容更能反應美國以外地區不同的地理環境與氣候條件，每個地區調整的地區化項目及給分不 一定相同。LEED V4 版針對 2009 年版的 Regional Priority (RP) credit 提出了共 32 個地區的評估 更新，這 32 個地區如表 3-4 所示，東南亞地區僅有香港和台灣有更新版，而亞洲地區則除了前 述兩個地區之外，香港、印度、日本、韓國及阿拉伯聯合酋長國共 7 個地區有更新內容。

所謂的 Regional Priority，是由 LEED 視各地區特性，提出六個額外加分的指標計算，這六 個地區特性指標，每個地區可能均不同亦可能相同，由申請者依其申請案所在地及相關環境議 題，決定是否申請該項目。如表 3-5，列舉皆位於亞洲的四個地區台灣、香港、韓國、印度，台 灣和香港因氣候條件與環境議題類似，六項指標相同，但相較於韓國和印度則僅有三項指標相 同。這六個指標的計算方式與原本的計分方式相同，必須先滿足每項指標其原有之門檻值，才 能提出 RP 的申請。在達到該門檻值後，該申請者可額外多獲得一些分數。

LEED 提供一個線上 Regional priority credit 資料庫以查詢各地區之地區特性指標，操作如

圖 3-3，先選取要參考的版本，輸入地區名稱查詢，則可得到地區的六項特性指標，每項指標的 門檻標準及得分上限也有其規範。

圖 1-6 Regional priority credit 資料庫地區指標查詢-以台灣台南市為例

(資料來源：U.S. Green Building Council，2016)

12

表 1-4 LEED V4 版提出 RP 評估更新的地區

Countries with new LEED 2009 RP credits

Argentina Brazil Canada Chile China Colombia El Salvador Finland France Germany Guatemala Hong Kong India Ireland Italy Japan Jordan Korea Mexico Norway Panama Peru Poland Qatar Romania Russia Spain Sweden Switzerland Taiwan Turkey

United Arab Emirates

(資料來源：U.S. Green Building Council，2016)

表 1-5 台灣、香港、韓國、印度的地區特性指標

Taiwan Hong Kong

Optimize energy performance

Enhanced indoor air quality strategies Access to quality transit

Rainwater management Light pollution reduction Indoor water use reduction

Optimize energy performance

Enhanced indoor air quality strategies Access to quality transit

Rainwater management Light pollution reduction Indoor water use reduction

Korea India

Optimize energy performance Daylight

Bicycle facilities Green vehicles

Rainwater management Indoor water use reduction

Renewable energy production Optimize energy performance Rainwater management Heat island reduction

Outdoor water use reduction Indoor water use reduction

13 實際項目得分計算上，LEED傾向兩種作法，一是符合國際標準或規範，如ASHRAE、EN、 ISO等，二是符合地方法規或評估地區優惠給予額外分數。以節能為例，LEED的作法是執行建 築能源模擬，每個申請案操作兩次模擬，一次是以剛好符合法規的設定值(稱之為基準值，目前 是以ASHRAE 90.1為準)，一次是用實際設計值(稱之為設計值)，倘若設計值案較基準值的節能 比例達標，便可拿分。不同地區(位置)因為氣候區不同，依其適用於美國當地ASHRAE的哪一個 氣候區而有那一區之規範值，因此該符合的法規值也不同，則得分難度可能就不同。換言之， 節能量對應到得分的表格不變，但模擬時的基準案設定值依地區氣候各有規範。

第四節 國外適用性問題之前期研究

為瞭解並回應EEWH國外適用之議題，本研究已於第一期(105年6至12月)分析EEWH系統於 國外應用時可能產生的問題，如表 1-6所述。 台灣綠建築指標系統若欲應用於境外，其評估架構及系統仍須遵循九大指標的精神。本研 究從｢行政申請面｣及｢指標計算面｣等二方面彙整EEWH-BC中僅適用於台灣地區之評估內容或 項目。「行政申請面」涉及層面可分為申請單位、審查單位及授證單位三方面。「申請單位」方 面，評定書中有建築師簽證之要求，需考慮國外申請案的方式延用與否以及建築師合作相關問 題。 「審查單位」方面，可預期申請文件之格式、申請版本之適用、申請所附資料、申請規費 通知繳納以及申請文件審查與現場查核等流程會有所衝擊。「授證單位」目前國內以建築研究所 為審查核定單位，國外版本之委員會由原單位延續或是另行編制是一大決策。「指標計算面」討 論九大指標項目之內容、計算方法、依據的法規、背景等因素所產生國外適用性問題，在「生 物多樣性」指標有六個子項目需要依當地之資料庫調整修正，包含生態綠網、植物多樣性、土 壤生態、照明光害、生物移動障礙、基準值，以達到維護生物棲地與生物交流之生存空間之目 的。「綠化量」指標中，應確認樹種、間距及覆土深度判定的問題，並依各國氣候之植物生長特 性和技術不同修正CO2固定量標準表。「基地保水」指標當地土壤滲透情形影響保水設計中的兩 參數，而法令的不同則難以在相同水平假定基準值。「日常節能」指標為EEWH-BC的必要門檻 指標，以建築外殼、空調系統及照明系統三類來進行節能評估，建築外殼計算ENVLOAD時，有 七項參數需查表獲得，但各項分區僅針對台灣做分類缺乏國外對照標準；空調系統和照明系統 亦分別有七項和三項參數因認證標準、專業資格判定等衍生問題。「CO2減量」指標其最大影響 因素在於結構合理化、建築輕量化、耐久化與再生建材使用等四大範疇，建築輕量化和耐久性

14 計算項目中，有四項因子依當地常用構法、工法、法令規範而異。「廢棄物減量」在工程不平衡 土方比例和施工空氣污染比例等兩營建污染源中，有小項目需確認國外是否有相關管理辦法或 標準。「室內環境」指標評估主要以音環境、光環境、通風換氣與室內建材裝修等四部份為主要 評估對象，音環境隔音性能和室內建材裝修綠建材標章皆需相關證明，國外認證負責單位尚有 待討論。「水資源」指標以建築節水為目的，省水設備項目之省水標章同樣面臨認證單位問題， 而自來水替代率也需國外資料數據說明。「污水垃圾改善」指標中涉及國內汙水處理和垃圾處理 政策及辦法，其評估認定有需調整之處。 綜合上述，EEWH 需要調整修改之處包含申請流程，以及九大指標細項進行適度修正。本 研究蒐集 LEED 與其他國際上的綠建築評估系統，並分析歸納國外評估系統對於不同地區及國 家的因應對策。同時，提出日後修改之原則為將原有綠建築以台灣氣候、工法、政策的評估項 目及標準，改為以申請國之當地情況做評估考量。

表 1-6 EEWH-BC 版指標應用於國外會產生之問題

指標 項目 說明 生物 多樣 性指 標 植物多樣性 原生或誘鳥誘蟲植物採用比 例 ra 原生或誘鳥誘蟲植物資料庫因地而異。 土壤生態 廚餘堆肥 當地對於廚餘的處理方式可能與台灣不 同 照明光害 路燈眩光 路燈燈具產品的認證標準(CNS) 基準值及其它 環境敏感區位、法定山坡地 各國法令對自然保護區等定義內容不 同。 適用性 適用一公頃以上之土地開發 國外不似台灣地狹人稠，開發規模可能 容易超過手冊規定。 綠化 量指 標 生態複層 1. 判斷樹種 各國樹種資料庫不同。 喬木 2. 決定面積 間距及覆土深度依各國氣候和技術可能有 所不同。 灌木 3. 間距確認 多年生蔓藤 4. 覆土深度 草花花圃、自然 野草地、草坪 5. 植物四十年 CO2固定量： 以台中的日照氣候條件及樹 形、葉面積實測值，解析合 成而得的四十年累積 CO2 固定效果 各國的氣候差異應會影響植物 CO2固定 量。

15 基準值及其它 1. 基準值： TCO2c 乃是建築 技術規則所訂之 CO2 固定 量基準值之 1.5 倍。 依各國法令不同。 2. 不可綠化面積：依建築技術 規則 303 條規定 3. 單位綠地 CO2 固定量基準 β：依建築技術規則 302 條 規定 4. 法定建蔽率 r：依建築技術 規則規定 5. 生態綠修正係數α：為原生 或誘鳥誘蟲植物之優惠 原生或誘鳥誘蟲植物資料庫因地而異。 基地 保水 指標 常用保水設計 1. 法定建蔽率 r 依各國法令不同。 特殊保水設計 2. 基地最終入滲率 f：透過鑽 探調查獲得 鑽探調查為建築技術規則規定施作，不確 定各國是否有法令規定。 其他保水設計 3. 基地土壤滲透係數 k：透過 鑽探調查獲得 日常 節能 指標 建築外殼 ENVLOAD: 1. 氣候分區 2. 冷房度時 DH 值 3. 傾斜面日射量 IHk 值及修正 係數 Ks 4. 各地區冷房空調運轉時間 Ac 5. 各地區無遮陽時之晝光利用 熄燈率 Dn 值及修正係數 Dn’ 6. 外殼耗能量基準值 7. 常用外牆、屋頂熱傳透率 Ui 各項分區僅針對台灣做分類，不適用國外 表列常用構造不等於國外常用構造 空調系統 1. 冰水主機最大供應面積基準 ACsc 1. 以台灣氣候做分區，不適用於國外的 氣候 2. 空調系統冰水主機性能係數 標準 COPc 2. 手冊取自經濟部能源局，不適用於國 外 3. 箱(窗)型冷氣、無風管空氣調 節機、熱泵、馬達等設備需 符合 CNS 標準 3. CNS 為台灣之標準，各國標準不一致

16 4. 能源效率的認定標準 4. 台灣分成一級與二級，國外是否有類 似之標準 5. 空調系統圖的技師認證 5. 空調技師資格判定 6. TAB 測試 6. TAB 測試的廠商資格認定 7. 再生能源(太陽能)之每日平均 日射量 7. 僅有台灣分區 照明節能 1. 照明配置設計需依 CNS 標準 設計 1. CNS 為台灣之標準，各國標準不一致 2. 燈具的標章 2. 國外燈具的認定標準和節能標章的判 定與台灣不同 3. 照明密度基準 3. 該基準是依台灣情境設定，不一定適 用國外，也不確定他國是否有相關標 準。 CO2 減量 指標 輕量化係數 1. 某結構載重項目使用率 ri 1. 因主結構需依建照申請表格所登載之 構造認定，國外建照的申請內容及資 料可能與台灣不同 2. 輕量化因子 2. 國外是否有其它特殊或當地特有之構 法 耐久化係數 1.耐震設計規範 他國可能有當地關於耐震及鋼筋保護層等 相關規定，或者當地無地震問題 2.鋼筋保護層規範 廢棄 物減 量指 標 工程不平衡土方 比例 單位樓地板面積容許開挖土方基 準，統一 0.65 需確認國外對於基地開挖、土方是否有相 關管理辦法或標準 施工空氣污染比 例 1. 施工空氣污染比例 PIa 1. 環保主管單位的認定 2. 建築工程各項粒狀汙染物防 制措施效率α3 2. 需確認國外對於施工過程的污染是否 有相關管理辦法或標準 室內 環境 指標 音環境 樓板、窗、牆的隔音性能證明及 產品的 CNS 證明 國外是否有相關的認證或負責單位 室內建材裝修 綠建材使用率 其它生態建材 國外認可的綠建材、環保標章與國內不同 水資 源指 標 省水設備 省水標章 各國省水標章是否有差異 自來水替代率 1. 儲水天數 Ns 儲水天數 Ns 和代表點日平均降雨量 R， 是依該基地行政區所在位置由查表得知， 但資料範圍僅有台灣。 2. 代表點日平均降雨量 R

17 污水 垃圾 改善 指標 污水 1. 污水系統圖 1. 污水處理設施及下水道系統的確認 2. 專用廚房雜排水 2. 「建築物污水處理設施設計技術規 範」為台灣規範，不適用國外 垃圾 垃圾不落地 各國垃圾處理措施不同。

(資料來源：本研究整理)

前期研究針對未來 EEWH 在適用國外申請案件時，評估系統之四大範疇、九大指標可能會遇到 的適用狀況，並提出建議修正評估的方向或選項。整體而言，建議修正之選項可歸納為下列五 種可能的修正方向，如表 1-7。本研究考量並整合此五種可行方向之優點，最終提出雙軌制度 之原則。

表 1-7 指標修正的五種可行方向

可行方向 說明 完全以 EEWH 評估 考量申請者蒐集當地研究或相關數據之困難度與繁複，且此項目內容不致因為不 同地區而有太大差異，遂仍使用 EEWH 資料庫數據，僅對照地區之氣候與環境條 件，維持 EEWH 原評估方法、計算方式與得分，部分指標需另外提供詳細圖面或 報告以利評估判斷。 原則上以 EEWH 評估 若遇無法完全以 EEWH 評估之項目，在評估方法及配分不變的原則下，斟酌參照 當地之條件或既有之數據、規範等，微輻改變 EEWH 指標計算的其中某項參數或 標準，詳述於以下各章節項目。 以全球化評估及標準 參照國際標準與規範如 ASHRAE 90.1、LEED、OTTV 等，或相關具公信力之國際 組織所公布的數據與資料庫。ASHRAE 90.1 是由美國 ASHRAE(American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers)協會制定之標準，規範除了 低層住宅之外大多數建築物的節能設計，於設計、結構系統、設備方面達到節能的 要求。OTTV 是香港政府於 1995 年進行節能管制的研究，提出「綜合傳熱值」OTTV (Overall thermal transfer value)的方法來推行節能建築，並推行至法規以規範建築外 牆結構須符合適當的綜合傳熱值，東南亞地區許多國家如新加坡、越南等綠建築評 估皆有參考 OTTV 之內容。

以在地化評估及標準

某些項目使用當地既有之綠建築評估方法，如越南 LOTUS、新加坡 Green Mark、 香港 BEAM Plus 等，並按照當地相關法規或標準，如越南的 Vietnam Building Energy Efficiency Code (VBEEC)，此法利於與當地規範銜接，但也可能相對造成各 國標準參差不一的情況。 申請者自提方案做評估 及標準 以核可認定之模擬軟體自行模擬驗證，並提出結果報告與分析，適用情況如第三節 日常節能指標中非採中央空調之廠房。

(資料來源：本研究整理)

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第二章 EEWH-OS 評估系統

第一節 EEWH-OS 發展緣起

EEWH(Ecology, Energy Saving, Waste reduction and Health)是 1995 年由台灣節能設計法規發

展而來，以「生態、節能、減廢、健康」為宗旨，故稱 EEWH 系統，是第一個以亞熱帶地區建 築特色來發展的綠建築評估系統。內政部建築研究所在 1999 年公佈第一版的綠建築評估手冊； 2003 年由原七大指標系統「綠化量」、「基地保水」、「日常節能」、「CO2減量」、「廢棄物減量」、 「水資源」、「污水垃圾改善」，加入「生物多樣性指標」與「室內環境指標」，組成九大指標系 統；2004 年加入各指標得分的換算公式，採用五等級的分級評估制度；2011 年發展出五大類型 的評估體制，建立了包含基本型(BC)、社區類(EC)、廠房類(GF)、住宿類(RS)和舊建築改善類 (RN)等綠建築家族評估系統。EEWH 綠建築家族評估系統與適用對象如表 2-1 所述。而目前最 新版本為 2014 年所公佈之 2015 年版，新增了「動態 EUI」之概念，並修正建築物採光及自然 通風之計算方式。

表 2-1 EEWH 綠建築家族評估系統與適用對象

專用綠建築評估系統 適用對象 綠建築評估手冊之一（基本型）， 又稱 EEWH-BC 除了下述二～四類以外的新建或既有建築物 綠建築評估手冊之二（住宿類）， 又稱 EEWH-RS 供特定人長或短期住宿之新建或既有建築物 （H1、H2類） 綠建築評估手冊之三（廠房類）， 又稱 EEWH-GF 以一般室內作業為主的新建或既有工廠建築 綠建築評估手冊之四（舊建築更 新類），又稱 EEWH-RN 取得使用執照三年以上，且建築更新樓板面積 不超過一半以上之既有建築物 綠建築評估手冊之五（社區類）， 又稱 EEWH-EC 任何合法之複合建築群 綠建築評估手冊之六（境外版）， 又稱 EEWH-OS 適用境外建築案件申請，並依其建築物特性自 上五手冊中合理選用版本搭配評估

(資料來源：本研究整理)

台灣的 EEWH 系統是全球第一個獨自以亞熱帶建築節能特色來發展的系統，也是亞洲第一 個綠建築評估系統，發展至今，EEWH 也和全球幾個綠建築評估系統一樣，面臨境外適用版本 上調整之要求。近年來，陸續有台商於境外設立工廠或開發建築投資案時，主動表達希望取得

20 台灣綠建築標章認證的意願，以推動企業實質節能減碳而降低成本，同時藉此提升企業形象以 爭取跨國際大廠的訂單，這顯示 EEWH 已廣受肯定。而面臨國際化的需求。台商在艱苦的全球 競爭壓力下，EEWH 系統似乎已被期待為協助台商全球佈局與爭取綠色商機之利器。 有鑑於此，本研究探討台灣 EEWH 系統在境外應用的可行性。研究結果顯示，台灣 EEWH 系統具有系統架構明確、指標計算容易、申請流程順暢、書圖文件簡化之優點，若在既有架構 下進行調整，應具有境外申請應用的可行性。然而，現有的 EEWH 系統的基準值均是依據台灣 特有的條件背景所制定，這顯示現有 EEWH 系統架構及計算方式雖可應用到境外，但指標基準 值應考量當地的氣候條件、相關法令、設計慣例，才能合乎在地的綠建築評估。 因此，本研究以現有 EEWH-BC 版為基礎，導入在地氣候條件、相關法令、設計慣例修正 之「當地基準評估法」，創立「綠建築評估手冊---境外版」（EEWH-OS），提供境外建築物的申 請，成為此「綠建築家族評估體系」的第六家族成員。同時，手冊也首次以中英文對照方式呈 現，並建立線上申請系統，並配合建研所「境外綠建築標章申請審核認可及使用作業要點」將 EEWH 系統推至國際化。

第二節 EEWH-OS 國外適用之因應對策

壹、 雙軌制度原則

為了尊重境外氣候、法令、產業的差異性，同時兼顧我國 EEWH 系統的一致性與公平性， 針對表 2-2 各指標計分法中基準值的部分，EEWH-OS 採用以下「國內基準評估法」、「當地基 準評估法」之雙軌制度，申請時每項指標均可各別選用其中之一法來申請： (1) 國內基準評估法 此法除了新增境外版評估要項之外，其他完全採用國內 EEWH 五版本的評估公式、基準、 計分權重與內容來執行，此情形大多出現在氣候相近地區。此法由於完全適用國內版的評估法， 因此自可執行無誤。 (2) 當地基準評估法 本「當地基準評估法」為了維持 EEWH 制度的一致性，完全依據國內 EEWH 五版本的評 估架構與公式來執行，但基於考量境外氣候、法令、產業的差異性，特別採用當地慣常合法的 建築水準為基準值，並強化該基準值 5%為 EEWH-OS 基準值來執行的評估法。申請者必須提出 當地合法建築產業水準之說明與圖說，並依該圖說計算出 EEWH-OS 基準值，並代入 EEWH 五

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版本的評估公式來執行之。

本「當地基準評估法」是因地制宜又不失公平性的抉擇，也是我國 EEWH 系統國際化的利 器。在美國 LEED 系統中雖也有區域優先(regional priority)的類似概念，但 EEWH-OS 的「當地 基準評估法」更是青出於藍的先進國際化方法。「綠建築在地化」是 EEWH-OS 最重要的精神， 例如中東沙漠區不可能有大綠化量與基地保水之要求，在無屋頂隔熱要求的國家不可能比照國 內屋頂隔熱 U 值 0.8W/m2_{K 以下之要求，對開發中國家強行要求高科技的中央空調評估也是違} 反地球環保的作為。又如，「當地基準評估法」對於日常節能指標在美國加州應遵守加州建築節 能法令 Title 24 之規定；在新加坡則應符合建築外殼/屋頂熱傳 ETTV/RTTV 之規定；在毫無節 能規定的國家則應以當地合法建築慣常水準作為參考起點。本 EEWH-OS 的「當地基準評估法」， 乃是一種獨步全球、且最能貫徹「綠建築在地化」的綠建築評估創舉，有利於 EEWH 系統的國 際化，並協助台商的全球佈局。 上述「國內基準評估法」或「當地基準評估法」，必須依其建築物特性，合理選用另外五類 國內版手冊之一搭配評估才能執行。

表 2-2EEWH-BC 各指標計分法

(資料來源：綠建築評估手冊 2015 年 BC 版)

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貳、 特別規定

基於 EEWH 國際化與執行效率之考量，本 EEWH-OS 境外版的特別規定如下： 1. 申請 EEWH-OS 版者，新建建物必須提出該申請案之建築師執照以及合法使用執照或建照之 相當證明文件，舊有建築應有房屋稅等合法建物證明，並擇要翻譯成中文以供查核。 2. EEWH-OS 版之得分計算公式、評分比重、分級得分基準完全依照國內版本之規定執行之。 EEWH-OS 版優先以下述第二章之特殊規定處理之，若無特殊規定則依國內最新版手冊規定 處理之。 3. 由於境外當地政府對於建築分類管制的法規不同，EEWH-OS 版對於建築分類不必強求我國 建管分類之要求，可以實際建築使用空間特性為綠建築申請分類之依據，合理選用另外五類 國內版手冊之一搭配評估。針對境外所有類型之新建或既有建築物，含基本型、住宅類、廠 房類，可優先選用本手冊第二章所述之內容進行評估；針對境外舊建築更新類、社區類，則 可依本手冊第二章修改的精神，自行依 EEWH-RN、EEWH-EC 提出合法、合理、合乎比例 原則之評估法執行之。 4. 對於國內手冊中規定不詳或不合當地氣候法令時，可自行以假設情境提出合法、合理、合乎 比例原則之替代計算法執行之。 5. 使用「當地基準評估法」時，申請者必須提出當地合法建築產業水準之說明與圖說為「當地 基準評估法」之依據，該基準在合法、合理、合乎比例原則，且需強化該基準值 5%為 EEWH-OS 之基準值，同時必須根據國內版的指標公式及表格計算指標得分，始得被承認。 6. EEWH-OS 版對於手冊中所規定之物理性能數據、證明文件資料，可以當地或國際間同等級 之物理數據、證明資料替代之，若無相對應之證明資料可由當地建築師出具簽章切結之說明 文件替代之。 7. 內政部建築研究所指定評定機構將籌組一個「EEWH-OS 評定小組」，負責 EEWH-OS 版之 評定、查核事宜，對於手冊規定未盡事宜或境外窒礙難行之疑慮處，可由申請單位提出處理 方法說明，並由「EEWH-OS 評定小組」在合法、合理、合乎比例原則下認可解決之。

參、 認證流程與執行策略

針對推行綠建築評估手冊境外版之認證流程與執行，協同建研所擬定境外綠建築標章申請 審核認可及使用作業要點： 一、內政部（以下簡稱本部）為擴大綠建築標章推動成效，鼓勵境外同屬濕熱氣候區國家興 建生態、節能、減廢及健康之綠建築，建立舒適、健康及環保之居住環境，特訂定本要 點。 二、本要點用詞定義如下： （一）綠建築標章：指在臺灣地區以外已取得使用執照之建築物、經當地政府認定之合

23 法房屋、已完工之特種建築物或社區，經本部認可符合綠建築評估指標所取得之 標章。 （二）候選綠建築證書：指在臺灣地區以外取得建造執照之建築物、尚在施工階段之特 種建築物、原有合法建築物或社區，經本部認可符合綠建築評估指標所取得之證 書。 （三）申請人：指建築物起造人、所有權人或使用人。 （四）境外綠建築評估手冊：指本部建築研究所出版供境外綠建築評定之手冊。 （五）綠建築等級：依境外綠建築評估手冊所定之分級評估方法，評定綠建築等級，依 序為合格級、銅級、銀級、黃金級、鑽石級等五級。 三、申請綠建築標章或候選綠建築證書應由申請人檢具認可申請書及申請日前一年內核發 之評定書，以網際網路方式，向本部提出線上申請，經認可通過者發給標章或證書。 前項綠建築標章或候選綠建築證書評定書，應由申請人檢具申請評定相關文件向 本部指定之綠建築標章評定專業機構（以下簡稱評定專業機構）辦理。 認可案件應補正相關文件者，應通知申請人於文到二十日內補正完成；未能於二十日內 補正者，得於期限內檢具說明文件申請展延，展延以二十日為限。屆期未補正者，應予 退件。 四、認可申請書應載明下列事項： （一）申請人為自然人，應載明申請人姓名、地址、聯絡電話及簽章。申請人為法人或 機構，應載明法人或機構名稱、公司統一編號、地址、聯絡電話、簽章及代表人 姓名。 （二）建築物名稱、基地面積、總樓地板面積及基地劃分範圍。社區類型應載明社區名 稱、面積、範圍及概估人口數。 （三）申請境外綠建築評估手冊版本及綠建築等級。 （四）評定專業機構名稱及電話。 五、評定書應載明下列事項： （一）評定書編號及評定日期。 （二）評定專業機構名稱、負責人及評定小組成員姓名、簽章。 （三）建築物或社區名稱及概要。 （四）境外綠建築評估手冊版本及綠建築等級。

24 （五）申請案評定報告總表。 （六）評定基準、評定結果及評定會議紀錄。 （七）注意事項。 （八）其他相關之補充資料。 六、申請認可綠建築標章或候選綠建築證書評定基準及應取得之指標項目，應依境外綠建築 評估手冊辦理。 境外綠建築評估手冊未規定事項，得由評定專業機構之評定小組做成結論，報本部備 查。 七、評定專業機構受理案件之評定處理期間規定如下： (一) 受理候選綠建築證書申請案件掛號後，應於五十日內評定完竣，並出具評定書。 (二) 受理綠建築標章申請案件掛號後，應於六十日內評定完竣，並出具評定書。 前項評定處理期間，不含現場查核時間。現場查核應於三十日內完成。 評定作業應補正相關文件者，應通知申請人於文到三十日內補正完成；未能於三 十日內補正者，得於期限內檢具說明文件申請展延，展延以三十日為限。屆期未補正 者，應予退件。申請人補正及展延期間不計入評定處理期間。 八、綠建築標章或候選綠建築證書，有效期限為五年。期滿前一個月至五個月內，得由申請 人檢具申請書及申請日前一年內依原標章或證書適用之評估手冊核發之評定書，申請 延續認可。使用候選綠建築證書之建築物或社區，新建建築物候選綠建築證書自取得綠 建築標章生效日起失效。 申請延續認可綠建築標章或候選綠建築證書，應依第三點規定辦理。 九、取得候選綠建築證書之案件，於施工過程期間，指標項目或綠建築等級變更者，得由候 選綠建築證書申請人，檢附相關書圖文件，向評定專業機構申請評定通過後，報本部重 新認可。 取得綠建築標章之建築物或社區，後續使用中，指標項目或綠建築等級有變更者，得由 建築物或社區所有權人或使用人，檢附原標章申請人同意書及第三點規定相關書圖文件， 向評定專業機構申請評定通過，報本部重新認可。 十、評定專業機構審核標章相關文件時，得邀專家學者、相關機構會同申請人赴現場查核。 前項標章申請案，本部得視需要辦理查核。 十一、本部或評定專業機構對使用綠建築標章或候選綠建築證書之建築物，得不定期實施抽

25 查及勘察，查核結果未符標章或候選證書上所記載指標項目者，應促其三十日內改善； 因特殊情形未能於三十日內改善完成時，建築物或社區所有權人、使用人或申請人得 於期限內檢具相關說明文件及切結書申請展延，展延以三十日為限。 前項情形未改善或改善仍不符合認可通過之指標效益及綠建築等級者，得註銷標章 或候選證書，並於本部綠建築標章網站(http://www.abri.gov.tw)公告，及通知原標章 或候選證書申請人或建築物、社區所有權人或使用人。 十二、綠建築標章之圖樣，由本部依法註冊公告之。擅自使用或仿冒綠建築標章或候選綠建 築證書者，本部除公告該冒用者及建築物或社區名稱外，並得依法向行為人請求民事 損害賠償及追究刑事責任。 十三、綠建築標章或候選綠建築證書，應分別記載建築物或社區名稱、建築物或社區概要、 有效期間、境外綠建築評估手冊版本及綠建築評估等級。 十四、綠建築標章或候選綠建築證書遺失或毀損時，申請人得敘明事由，向本部申請補發。 十五、申請認可之案件，本部僅就申請人所提申請書及評定書予以認可。申請人有下列情形 之一者，本部得註銷其認可標章或證書： （一）建築執照經當地主管機關廢止或撤銷。 （二）偽造文書。 （三）出具不實資料或證明。 （四）侵害他人財產、肇致危險或傷害他人。

第三節 EEWH-OS 的評估內容

壹、 生物多樣性指標

「生物多樣性指標」是專指廣域的生物棲地與生物交流之基盤。本指標僅以建築景觀實務 所能操作的範疇，透過綠地品質的提升來掌握生物多樣性活動的生態基盤。內容以(1)生態綠網、 (2)小生物棲地、(3)植物多樣性、(4)土壤生態、(5)照明光害、(6)生物移動障礙等六項領域之生態 品質來評估。本指標評估方法及系統得分詳見國內版 BC 手冊。有關本指標在境外版的評估時 其它需注意事項，茲說明如下： 1. 考量境外案例之特殊性，超過 1 公頃之基地亦可不檢討生物多樣性指標，總得分依 BC 手冊「各等級之得分界線一覽表」中免評估生物多樣性指標者來評估綠建築等級。

26 2. 有關「植物多樣化」之「原生或誘鳥誘蝶植物採用比例」，應檢附當地原生樹種或誘鳥 誘蝶植物之相關文件，資料類型及格式不拘，說明資料來源或取得背景即可。

貳、 綠化量指標

「綠化量指標」是以植物固碳當量作為評估標準，此評估最大的功能在於提供不同植物環 境效益的相對換算機制，排除過去景觀政策對各類植物只能分離規範之障礙，避免獨厚喬木綠 化而忽略灌木、蔓藤、草花或複層綠化之缺失。具備鼓勵多樣化綠地設計的功能，在景觀實務 上與生態效益上有重要貢獻。本指標評估方法及系統得分詳見國內版 BC 手冊。本指標在境外 版的評估時其它需注意事項，茲說明如下： 1. r 值修正為實際建蔽率，即實際建築投影面積除以基地面積。當 r>0.85 時，令 r＝0.85。 2. 生態綠化修正係數 α 之採計原則按國內 BC 版手冊規定，應檢附當地原生樹種或誘鳥 誘蝶植物之相關文件，資料類型及格式不拘，說明資料來源或取得背景即可 3. 採用「當地基準評估法」時，對於「單位綠地固碳當量基準值β」可假設當地設計情境 來處理，若無特殊當地規定，可假設基地綠化條件在最小綠化面積的 1/3 為草地、1/3 為灌木、1/3 為闊葉大喬木之條件來做為當地基準情境處理之。

參、 基地保水指標

所謂「基地保水指標」就是建築基地涵養水分及貯集滲透雨水的能力。「基地保水設計」主 要分為「直接滲透設計」與「貯集滲透設計」兩大部分，「直接滲透設計」包括(1)綠地、被覆地 或草溝設計，(2)透水鋪面設計, (3)貯集滲透空地, (4)滲透排水管設計, (5)滲透陰井設計及(6)滲透 側溝設計；「貯集滲透設計」包括(1)花園土壤雨水截留設計，(2)景觀貯集滲透水池設計，(3)地 下貯集滲透設計等。本指標評估方法及系統得分詳見國內版 BC 手冊。有關本指標在境外版的 評估時其它需注意事項，茲說明如下： 1. r 值修正為實際建蔽率，即實際建築投影面積除以基地面積。當 r>0.85 時，令 r＝0.85。 2. f 為基地最終入滲率，可依當地的規定做鑽探調查，或以其表土狀況依建築師經驗判斷 之。

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肆、 日常節能指標

日常節能指標沿用 EEWH 系統慣例，以建築外殼、空調系統及照明系統等三項來進行節能 評估，任一建築物必須同時通過三項評估才算合格。為了尊重境外開發中國家普遍之產業工作 環境，本手冊將空調系統擴充為一種廣泛的熱環境調節系統，包含 1.中央空調系統、2.個別空調 系統、3.負壓風扇系統等三種類型，均歸屬空調系統之評估對象，非屬上述中央空調系統與負壓 風扇系統者，不論已裝或未裝空調機，均應視同採個別空調系統來評估。依上述空調類型分類 原則，在日常節能指標之計算項目及評估方法如下表 2-3 所述。

表 2-3 EEWH-OS 日常節能指標評估方法

建築 類型 方法 項目 計算方式及得分評定 指標配分上限及 範疇配分* 中央空調 系統之空 間 能源成本 評估法 建築外殼、 空調系統及 照明系統 參照本手冊 2.4.1 節說明，採用能源成本評估 法進行電腦模擬，計算日常節能指標系統得分 (RS4)*。 日常節能範疇配分 =32 分 個別空調 系統或負 壓風扇系 統之空間 逐項節能 評估法 建築 外殼 參照本手冊 2.4.2.1 節說明，依當地情境基準 計算外殼節能指標以判定建築外殼節能系統得 分(RS41)*。 RS41 配 分上限 =14 分 日常節 能範疇 配分合 計=32 空調 系統 若為個別空調系統之空間，參照 BC 手冊以空 調系統節能效率 EAC 評估，並計算空調節能 系統得分(RS42) *。 RS42 配 分上限 =12 分 若採負壓風扇系統之空間，參照本節「負壓風 扇系統節能評估法」計算 RS42*。 照明 系統 參照 BC 手冊以以室內照明系統節能效率 EL 評估，並計算照明節能系統得分(RS43)* RS43 配 分上限 =6 分 *有關日常節能指標系統得分(RS4)之定義、建築外殼節能系統得分(RS41)、空調節能系統得分(RS42)、照明節能系 統得分(RS43)，請參照國內版 BC 手冊之定義。指標配分上限及範疇配分，應採用最新國內版 BC 手冊之數值。

(資料來源：本研究整理)

(一) 中央空調系統空間之評估：能源成本評估法 屬中央空調系統之建築物或空間，在境外版之日常節能採用國內版 GF 手冊所述之「選項 二：能源成本評估法」，可綜合評估建築外殼、空調系統及照明系統之整體節能效果。「能源成 本評估法」依其設計之「設計模型 Proposed Model」以及標準化之「基準模型 Baseline Model」， 各分析其能源成本，只要「設計模型」之能源成本低於「基準模型」之能源成本即可合格。詳 細計算原則請參照國內版 GF 手冊所述之「選項二：能源成本評估法」所述，在境外版的模擬評

28 估時其它需注意事項，茲說明如下： 1. 模擬採用之氣象資料應以當地或鄰近國際都市之平均氣象年資料為基準。 2. 材料與結構、照明與 HVAC 系統之基準模型建立，應以國內版 BC 手冊或當地法規或 ASHRAE 最低標準進行設定。 3. 其它項目之設定標準則參照國內版 GF 手冊「能源成本評估法關於設計模型與基準模型 的設定條件規定」。 「能源成本評估法」解析後的節能指標得分率 Ren，乃是以設計模型對標準模型的節能比 例來評分，在此設定對標準模型能源成本節省三分之一以上時可得滿分，其得分率計算如式 2.4.1，系統得分 RS41 如式 2.4.2，權重係數 Wen 為國內版 BC 手冊之日常節能範疇配分，即建 築外殼、空調及照明之最高得分總和。

Ren＝3.0×(SEC-DEC)/ SEC，且 0.0≦Ren≦1.0 --- (2.4.1)

系統得分 RS4＝Wen×Ren --- (2.4.2) SEC：標準模型能源成本(kWh/yr) DEC：設計模型能源成本(kWh/yr) Wen：權重係數，為國內版 BC 手冊之日常節能範疇配分，即建築外殼、空調及照明之最高 得分總和。(註: 2015 年國內版 BC 手冊之日常節能範疇配分為 32 分，計算時採用最新國內 版 BC 手冊之數值) (二) 個別空調系統或負壓風扇系統空間之評估：逐項節能評估法 屬個別空調系統或負壓風扇系統之建築物或空間，在境外版之日常節能採用國內版 GF 手 冊所述之「選項一：逐項節能評估法」，逐項評估建築外殼、空調系統及照明系統之各別節能效 果。所謂「逐項節能評估法」，就是依據建築物之建築外殼、空調、照明等三大節能要項，逐一 檢討其節能設計之方法。  建築外殼節能評估 因國內版 BC 手冊之 ENVLOAD、AWSG 等外殼節能指標是以台灣氣候資料為基礎之評估 法，無法直接於境外之建築物使用。考量到各國的建築執照核發時均代表已認可其外殼節能特

29 性，故境外申請案若取得當地合法建築執照，即代表其符合當地節能規範，EEWH-OS 不再細究 其規定。系統得分 RS41為國內版 BC 手冊規定之配分。  空調系統分項節能評估法（負壓風扇系統節能評估法） 若屬「個別空調系統」的建築物或空間，參照 BC 手冊以空調系統節能效率 EAC 評估，並 計算空調節能系統得分(RS42)分數。若為負壓風扇系統之建築或空間，其評估方法則依下述「負 壓風扇系統節能評估法」所述，進行計算其空調節能基準值(EAC)值後，再依國內版 BC 手冊 「EEWH-BC 各指標計分法」求 RS42。 以冷凍機器為主的空調設備是較高級且昂貴的環境調節系統，但有些企業在競爭力考量上， 改用負壓風扇系統作為替代空調的環境調節系統，在地球環保時代是值得鼓勵的方向，本手冊 特別將之納入空調系統節能評估系統的選項之一。所謂負壓風扇系統是一種裝於建築物出風面 的排風扇系統，利用風扇所產生的負壓吸引涼風由另一端進入生活空間以達到降低體感溫度的 熱環境調節系統。負壓風扇系統有時會與所謂水簾設備一併使用，亦即將氣流吸入設在進風口 處的水簾幕，利用冷水淋灑在簾幕上所形成的多孔隙熱交換與蒸發冷卻作用將外氣變成冷空氣， 再進入室內以作為空調之用。這水簾設備有時是單純水簾，有時附有送風機以加強輸送效率。 負壓風扇系統不論有附加水簾設備，均為本手冊的評估對象。此系統雖然不如正宗的冷凍空調 系統有高水準的溫濕度調節功能，但設備頗為低廉而經濟實惠，尤其在一些較不受高濕環境困 擾的建築案例中頗受青睞。 最新的環保節能理論並不一定固執過去偏狹的空調熱舒適範圍，負壓風扇系統乃是庶民的 廉價環境調節系統，本手冊基於環境倫理與健康熱適應之理論，特將此視為一種綠建築政策輔 導的節能減碳對象。本手冊對於負壓風扇系統的評估，要求使用該系統的建築空間平均風速 Va 必須介於 0.5~2.0m/s 才合格，合格判斷如公式 2.4.5 所示，同時其 EAC 之評分以通風潛力 VP 為指標計算如公式 2.4.6 所示： Va＝Vt/Ar，且 0.5≦Va≦2.0---(2.4.5) EAC＝1.0－（VP*－VP）---(2.4.6) 其中：

30 Va：負壓風扇系統建築空間平均風速 Va（m/s） Vt：負壓風扇系統總送風量(m3/s)，通常為所有負壓風扇送風量之總和。 Ar：負壓風扇系統建築空間平均流場斷面積（m2）。將流場視為一風管，通常以最具代表斷 面之天花高度（天花若設下垂擋風版，以實際流場高度計算）乘以通道寬度。 EAC：空調系統節能效率，無單位 VP：原平面未採用水簾或負壓風扇系統時，依國內版手冊附錄 3 所計算之自然通風潛力 VP*：原平面新增水簾或負壓風扇系統時，依下述規定與國內版手冊附錄 3 規定所計算之 自然通風潛力 該公式的意義，乃是以負壓風扇系統所達成建築空間自然通風面積改善比例作為評比標準， 設定自然通風面積改善比例增加 60%時，相當於中央空調系統節能效率 EAC 達 0.4 的水準之 意。本來負壓風扇系統越是在自然通風難以達成的大深邃空間才有意義，此類大深邃空間通常 有較小的 VP 值，此公式「VP*－VP」之意義在於對越通風不良的建築改善越多通風比例，才 能得到越佳 EAC 值評估之意。該評估的相關規定如下： 1. 申請者必須提供負壓風扇系統的設備功率與型錄。 2. 申請者必須提供建築平面圖，平面圖上繪製清楚進風口與出風風扇位置（如圖 所示）。 3. 申請者必須依公式 2.4.5 計算出使用該系統的建築空間平均風速 Va，且該 Va 必須介於 0.5~1.5m/s 才合格（通常辦公業務為 0.5~1.0m/s，工廠作業為 1.0~1.5m/s，但在此不區 別）否則不予評估，若不合規定則令 EAC 值為 0.8 即可。 4. 申請者必須提供原設計在水簾或負壓風扇系統裝設前後兩案依 EEWH-BC 手冊附錄 3 所計算之自然通風潛力 VP、VP*之報告書。 5. 依 EEWH-BC 手冊附錄 3 規定，每一裝設負壓風扇的進風口與多個進風口之間可連結 出多條對流通風路徑，但所有通風路徑均不得相交。 6. 由於負壓風扇系統之強制通風應比自然通風強勁，其 VP*值應以所繪製之對流通風路 徑左右各 2.5m(共 5.0m)之範圍計算其對流通風之面積（見國內版手冊附錄 3）。 7. 以上評估對於裝設水簾的負壓風扇系統與無水簾的負壓風扇系統均相同。  照明系統節能分項評估法