行政院國家科學委員會專題研究計畫 成果報告
選舉期間選民態度的發展：2002 年台北市長選舉電話調查訪
問
計畫類別： 個別型計畫 計畫編號： NSC91-2414-H-004-031-SSS 執行期間： 91 年 08 月 01 日至 93 年 07 月 31 日 執行單位： 國立政治大學選舉研究中心 計畫主持人： 劉義周 報告類型： 精簡報告 處理方式： 本計畫可公開查詢中 華 民 國 93 年 12 月 17 日
行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告
中文計畫名稱：選舉期間選民態度的發展：2002 年台北市長選舉
電話調查訪問
英文計畫名稱： Voter’s Attitude Change During Election Year：
Telephone Survey of Taipei City Mayoral
Election in 2002
計畫編號：NSC 91-2414-H-004-031-SSS
執行期限：91 年 8 月 1 日至 93 年 7 月 31 日
主持人：劉義周 執行單位：國立政治大學選舉研究中心
一、中文摘要 台灣學術界對選民行為的研究非常豐 富。在過去的十多年的調查研究中，我們 透過各種不同的設計，探討了影響選民投 票行為的各種因素，並據以建立了若干有 一定解釋力的台灣選民行為模型。有一塊 並未經過探索的是「選民行為在競選過程 中的變化」。本研究的主要目的即在利用 2002 年台北市長選舉期間，長期以電話訪 問方式訪問選民，以探索在這段期間選民 受到各種選舉事件影響因而改變態度或行 為傾向的情形。本計畫最主要的特色在於 抽 樣 設 計 。 抽 樣 採 用 滾 動 樣 本 （ rolling sample），即每天訪問定量但數目較少的 受訪者，訪問的日數較長。這樣的樣本， 容許資料的使用者按研究的需求合併樣 本，得到一個連續的資料集，以便分析選 民態度的變動。 本計畫自 2002 年 10 月 4 日起至 12 月 6 日止，每日訪問略多餘 100 位台北市 選民，全期共完成 7182 個訪問。訪問的內 容包括選民對台北市長選舉中兩位候選 人，馬英九與李應元的評價、對馬英九任 內施政的評價、參與選舉活動的情形、對 主要競選廣告的看法、對競選期間主要政 治事件的看法、以及各種有關受訪者本身 背景的資訊。 這個資料的最大用途在於有利於探討 選民行為在競選期間受到競選相關資訊影 響的變化情形。不過由於 2002 年台北市長 選舉兩位候選人的勝負形勢相當明顯，選 民投票意向的變化有限，這個資料可探索 的研究題目因此受到一定的限制。這已經 不是研究設計者所可以左右了。 關鍵詞：投票行為、台北選民、態度變動、 滾動樣本、市長選舉。 AbstractThere are many surveys aiming at exploring factors and models of Taiwanese voter. These surveys covered many different research designs including cross-sectional and panel data. In this project, we tried to use a different design not used in previous efforts. Rolling sampling is the way we used to
detect voters’ attitude change during campaign period.
This project completed 7182 telephone interviews with voters in Taipei City between October 4, 2002 and December 6, 2002 when a mayoral election undergone during this period. Questions asked including voters’
opinion on the two mayoral candidates, on the incumbent’s performance, voters’ involvement in the campaign, exposure to campaign commercial, reaction to major campaign event, and demographic information about the respondents.
The major strength of this data set is that it allows researcher to analyze the impact of campaign on voters’ behavior. In this
particular election in Taipei in 2002, however, the evident advantage favoring the incumbent mayor leads to a less exciting campaign process. The result is that the impact of campaign on voter’s behavior is relatively limited.
Keywords：
electoral behavior, attitude change, Taipei voter, mayoral election, rolling sampling
二、緣由與目的 台灣學術界對選民行為的研究非常豐 富。在過去的十多年的調查研究中，我們 透過各種不同的設計，探討了影響選民投 票行為的各種因素，並據以建立了若干有 一定解釋力的台灣選民行為模型。在影響 的因素方面，包括密西根大學研究群傳統 的政黨認同、候選人評價、政治議題立場 等以及哥倫比亞大學研究群偏重的社會背 景因素等。近年來也加入經濟因素的考 量。在行為模型的建構方面，若干選民行 為預測模型的發展，最能說明台灣選民行 為研究的進展。 本研究的主要目的，則是在提供一個 過去沒有的資料，以供研究有一塊並未經 過討論的主題：選民行為在競選過程中的 變化。這個主題的研究相當重要。在每次 選舉中，台灣社會投下了大量的資源在競 選的活動。這些競選活動到底產生了多少 影響，我們還沒有足夠的瞭解。本研究的 主要目的即在利用 2002 年台北市長選舉期 間，長期以電話訪問方式訪問選民，以探 索在這段期間選民受到各種選舉事件影響 因而改變態度或行為傾向的情形。 三、資料來源與變數建構 (一) 資料來源： 本研究主要資料來源為國立政治大學 選舉研究中心執行之電話調查訪問。這個 調查的主要特色在於抽樣設計。本研究採 用的是滾動樣本的設計。即：在一定期間 內，每日訪問小量的樣本，但總訪問數量 龐大。這樣的設計容許資料的分析者對資 料作不同的組合。例如可以每三日一個樣 本或每一週一個樣本、或每兩週一個樣 本。這些樣本可以構成一個多個觀察點的 資料集。因此，研究者可以進行貫時性分 析（longitudinal analysis），以探索受訪者 態度、行為變動的情形。 本研究以 2002 年台北市長選舉時，在 台北市設有戶籍，年齡在二十歲以上，具 有投票權，家中設有電話之公民為調查訪 問之母體。選前自 2002 年 10 月 4 日起至 12 月 6 日止，每日以電話訪問略多餘 100 人的樣本，其間累計了 7182 次成功訪問。 選後並對這些選前成功樣本進行複訪，以 瞭解他們的實際投票選擇。 電話訪問的抽樣係以北市住宅號碼簿 為依據，以系統抽樣程序抽出電話用戶， 並採後二碼或或四碼隨機的方式確定撥打 電話。打通的電話用戶中，再以洪永泰編 的戶中抽樣表抽出受訪者。在整個過程 中，並另採三波定群追蹤（panel study）訪 問的設計，以便對同樣人群做態度與行為 傾向變化的追蹤。 (二) 變項建構： 本調查中涵蓋的重要的變數，包括幾 類： 1. 受訪者背景：性別、年齡、教 育程度、省籍、居住地區等。 2. 受訪者重要的政治態度：政黨 認同、台灣人/中國人認同、 統獨立場等。 3. 對候選人的評價：比較兩位候 選人的魄力、領導能力、對民
眾需要的瞭解、溝通協調能 力、清廉度、親和力等。 4. 對市政問題的評價：整體滿意 度、治安問題的滿意度、交通 問題的滿意度府會關係的評 價等。 5. 對競選活動的認知：包括競選 造勢活動、遊行、募款餐會 等。 6. 對李登輝、連戰、宋楚瑜、陳 水扁、連戰等幾位政治人物的 意見。 7. 對競選廣告的反應：包括收視 與否、認知程度、對不同廣告 議題（包括搖頭丸問題、色情 問題）的看法等。 8. 對特殊事件的看法：對市議員 陳進祺被刺事件的看法。 9. 投票意向：投不投票？要投給 誰？ 四、結果與討論 主要的調查發現包括： （一） 台北市民眾對兩位候選人的支持度 非常穩定（參考附圖一）。在整個 調查期間，國民黨提名的馬英九持 續大幅領先民進黨提名的李應元。 這樣的結果與選前大眾的預期以及 選後的結果是相符的。主要的原因 在於馬英九的超人氣及台北市民對 台北市政表現的持續滿意。 （二） 台北市民對政治人物的評價在選舉 期間是變動的。這樣的變動對其他 的政治態度或行為有什麼影響是值 得進一步探討的。 （三） 選 舉 期 間選民的政治資訊容或不 少，但實際會參與選舉造勢活動的 人，是民眾中的極少數。這或許是 因為 2002 年選舉是個結局很早就 被認知的選舉，也有可能本來選民 對選舉活動的捲入就是有限的。這 樣的現象，比起解嚴前相當多政見 發表會人山人海的狀況，有顯著的 差異。 （四） 選舉的廣告到底對選民行為影響有 多大？這是個可辯論的問題。以本 研究中所使用的包括由李應元競選 總部提出的台北市色情問題的選舉 廣告、台北市搖頭丸氾濫問題的選 舉廣告看來，民眾受到的影響並不 顯著。不過這是不是又受到這個選 舉早就定局的特殊情境影響？或是 其實有影響，但影響的性質有待進 一步的分析？有興趣的學者還有做 更深入研究的空間。 （五） 本研究採用滾動樣本的抽樣設計， 一方面提供研究者更具彈性的資料 使用選擇，一方面也可藉機進行調 查研究方法的討論。例如：我們的 研究群的分析中，指出每日一百人 的樣本顯示的是不穩定的結果。如 果據以進行推論，風險極大。雖然 本資料容許合併三天以上的資料為 一個點，因而可以得到較穩定（也 較安全）的資料，但在瞬息萬變的 選舉期間，本項資料在實務上的價 值就變得有限了。這樣的問題的解 決，恐怕要從提升研究的人力、物 力資源來著手，並非易事。 （六） 每一個經驗研究有一定的研究系絡 （context），這是本計畫的難處。 因為這個選舉的確定性（早就知道 輸贏），資料分析的困難度以及趣 味性，因之有了變化。這點是以後 使用這個資料的學界同仁應該記取 於心的。
附圖一 台北市民眾對兩位候選人的支持度 16.4 60.8 57.7 55.7 53.2 17.9 19.6 22.4 17.3 17.516.9 20.2 20.0 21.4 23.324.8 25.7 22.7 19.9 18.3 15.7 18.1 19.221.0 21.0 18.8 17.3 20.7 18.5 19.8 20.2 18.4 18.6 17.9 16.8 15.9 16.1 16.114.6 15.1 21.3 19.3 20.622.420.6 19.1 17.6 16.9 17.2 15.9 16.6 14.6 14.0 16.8 16.4 15.7 15.8 13.0 15.9 15.9 13.7 15.6 14.1 15.6 17.4 17.0 16.9 15.9 16.5 16.6 19.3 19.8 61.1 57.6 57.3 57.8 58.3 56.0 54.2 56.8 58.3 65.4 67.9 59.8 67.8 63.8 61.6 60.7 58.2 59.4 59.0 60.9 60.9 61.1 60.4 60.9 63.7 59.2 64.1 64.5 61.5 60.7 60.4 59.5 60.4 58.8 61.6 63.7 63.0 65.1 61.2 62.7 62.6 62.6 65.1 62.6 62.3 61.5 62.1 65.1 64.9 67.5 67.2 68.4 66.8 66.0 66.5 60.5 62.1 1 1 18.9 19.1 17.5 18.6 24.2 22.923.9 26.0 25.8 26.7 24.0 22.5 22.7 22.9 20.5 18.6 16.1 15.0 16.6 19.5 19.9 24.1 25.0 22.8 23.1 23.2 24.2 22.7 23.2 20.8 18.2 16.4 13.7 14.8 15.9 20.7 22.2 19.8 20.9 22.1 20.9 21.721.621.921.5 24.8 20.8 22.3 21.7 15.8 15.1 19.4 14.7 18.2 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 55.0 60.0 65.0 70.0 75.0 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1201 1202 1203 1204 1205 1206 李應元 馬英九 無反應
