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畢業先工作 政府還給你獎金

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第306期

2018/12/16

畢業先⼯作 政府還給你獎⾦

汪彥彤 報導 ⾼中職畢業⽣站在⼈⽣的⼗字路⼝時,⾯對的第⼀道題⽬便是繼續升學與否,然 ⽽⾝處在⾼等教育已是全⺠運動的台灣社會中,這道題⽬裡真的有選項嗎?⼜或 者學⼦們真能隨⼼所欲地做這個選擇? 根據教育部的統計,⾼中職學⽣畢業後選擇繼續升學的比例⾼達八成,就業者則 不到兩成,⼤多數⼈的教育⽔準似乎被提⾼了,但真正從中獲益的⼜有多少?很 多學⽣未經了解⾃⼰的性向就直接升學,不僅導致與個⼈興趣不合甚⾄有學⽤落 差的問題,在求學階段沒辦法深入培養⾃⼰的專業能⼒外還⽩⽩耗費了時間與學 費。

政策⿎勵先就業後升學

為解決學非所⽤的問題,政府提出「青年教育與就業儲蓄帳⼾⽅案」⿎勵畢業後 不要急著升學,可經社會歷練後再思考是否要重返校園。先由教育部透過「⾼級 中等以下學校⽣涯輔導計畫」幫助學⽣進⾏⽣涯探索,接著審核有意願參與「青 年就業領航計畫」之學⼦,經核可後交由勞動部媒合學⽣與⼯作職缺。⽽參加此 計畫的學⽣在加入「青年儲蓄帳⼾」後每⽉可領取政府的⼀萬元補助,包括教育 部及勞動部各撥付的五千元,最多為期三年。另外,為吸引優質企業加入計畫, 勞動部亦會提撥給雇主每⽉五千元的訓練費⽤⾄多兩年。 所有的補助費⽤待計畫結束後才能提領,作為學⽣⽇後就業、創業或升學之基 ⾦。計畫亦強調透過職場中的「師徒制」培育學⽣的專業技術以期發展潛能及社 會競爭⼒。另外,職缺的產業類別包含傳統技藝、⼯商業、農業、文創產業及產 業創新(亞洲‧矽⾕、綠能科技、智慧機械、國防航太、⽣技醫療、新農業及循環 經濟等),政府致⼒培養因應國家產業發展所需及區域傳統技藝⼈才,讓年輕學 ⼦的路更多元。 除了職場體驗外,學⽣亦可向教育部提出⼆到五年的「青年體驗學習計畫」去拓 展視野。內容包括在國內外壯遊探索、擔任志⼯、達⼈或創業⾒習等。但必須留 意的是,此類⽣活及國際體驗計畫並不能加入「青年儲蓄帳⼾」,只有政府視情 況的酌量補助。 國立交通大學機構典藏系統版權所有 Produced by IR@NCTU

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青年教育與就業儲蓄帳⼾⽅案構想圖。(圖片來源/汪彥彤重製)資料來 源:青年教育與就業儲蓄帳⼾專區

鄰國政策比⼀比

除了台灣,鄰近的⾺來⻄亞早在2011年就推⾏了「憑⼯作經驗就讀⼤學計畫」, 經過MQA(⾺來⻄亞學術資格鑑定機構)測驗後,讓無學術資格卻有相關⼯作經 驗的⼈⼠取得資格進入⼤專院校讀書。⽽在2016年該計畫⼜有所提升,申請者只 要提供⼯作經驗或短期進修的證明,就可以抵免⼤專院校的相關課程學分。 台灣與⾺來⻄亞的教育政策比較。(圖片來源/汪彥彤製)資料來源:教 育部

理想與現實仍有差距

計畫⾄今邁入第⼆年,看似為學⽣鋪了⼀條好⾛的路,然⽽現實情況與理想中的 情形其實相差甚遠,《台灣教育評論⽉刊》提到,去年政策推出後有超過7600名 國立交通大學機構典藏系統版權所有 Produced by IR@NCTU

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情形其實相差甚遠,《台灣教育評論⽉刊》提到,去年政策推出後有超過7600名 學⽣到公聽會場了解相關說明,但最後真正媒合成功的學⽣不到800名。深究其 原因,主要為計劃執⾏過於倉促,學⽣與家⻑在還未全盤了解內容後就得做出決 定,導致最後成效不彰。另外,該計畫釋出很多非技術性職缺,也就是學⽣可以 ⾃⼰去應徵的⼯作,如:超商店員、餐飲業外場服務⼈員等,此舉使得政府媒合 計畫的必要性備受爭議。 ⽬前仍在計畫內的林⼦虔,⾃國立台灣師範⼤學附屬⾼級中學畢業後,⾄巧克科 技新媒體擔任整合⾏銷傳播助理⼀職。當初參與計畫是因為明確知道⾃⼰想往傳 播這個領域發展,⽽直接進入職場了解情況相較繼續升學來得實際許多,所以最 後選擇這條與同儕不同的路。不過她也提到,該計畫提供的職缺類型除了有很多 非技術性的之外也有很多「太有技術性的」,對⼀般⾼中⽣來說很不利,缺少誘 因。對於未來計畫,林⼦虔表⽰:「之後可能會回⼤學念書,因為這個⼯作跟⾃ ⼰的理想還是有點不⼀樣。」 官⽅宣傳片以超商店員為例推廣該計畫。(圖片來源/截圖⾃YouTube)

學者指出 制度與社會搭不起來

台灣的教育會想要嘗試這樣的改變主要是仿效歐美國家,部分學⽣不選擇繼續升 學⽽是到業界習得⼀技之⻑。國立交通⼤學教育研究所助理教授陳鏗任表⽰,國 外政策之所以成功是因為⼤學的學費遠比台灣⾼太多,⼀學期就⾜以相差⼗倍以 上之多。因此,⾼中職學⽣畢業是會認真考慮花那麼⼀⼤筆錢去讀⼤學的投資報 酬率,最後決定繼續升學的學⽣會非常珍惜上課資源,⽽就業後重返校園者的學 習⽬標則會更顯著。 陳鏗任以⾃⾝例⼦說明,當時⾃⼰到美國念書時,老師只要停課,學⽣是會要求 補課的,因為學費實在太貴了。學⽣的學習動機及⽬標非常明確,繳了學費就是 要學到東⻄。反觀台灣,學費不會成為⼤多數⼈考慮入學與否的因素,因此學習 動機相對低落。 國立交通大學機構典藏系統版權所有 Produced by IR@NCTU

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穀保家商觀光事業科陶德芳老師提到:「⼤部分學⽣在⾼職畢業後仍會選擇繼續 升學,為的就是學歷。」可⾒在台灣,升學主義在我們的社會環境中是根深蒂固 的。儘管⾼職學⽣已培養了技術⽅⾯的能⼒,⼤多數仍不敢直接踏入職場,怕的 就是矮⼈⼀截,跟著⼤家⾛⼀樣的路似乎比較安全。這樣的價值觀是該計畫的最 ⼤阻⼒,政府以⾦錢作為誘因只是⼀時的政策⼯具,如何將配套措施做得更仔細 完善以致學⽣真的可以從中獲益是政府必須繼續耕耘的⼀⼤⽅向。

找到屬於⾃⼰的路

這項計畫讓產學之間的緊密關係浮上檯⾯,但短時間內的教育⽅針要改變既有的 升學主義有其難度,另⼀⽅⾯,產業結構及類型的快速轉變是否真能讓學校教育 快速接軌亦是⼀⼤課題。政策⽬前的執⾏效果可能不如預期,但可以看⾒的是, 政府努⼒為年輕學⼦開通不⼀樣的路,希望台灣學⽣能鬆開⾝上升學的枷鎖,找 到屬於⾃⼰的選項。⽽最後的決定權落在學⽣⼿裡,怎樣覓得適合⾃⼰的路,有 待台灣青年好好思索。 縮圖來源:勞動⼒發展署     記者 汪彥彤 編輯 許家芸 國立交通大學機構典藏系統版權所有 Produced by IR@NCTU

參考文獻

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