行政院國家科學委員會專題研究計畫 期中進度報告
補助人文及社會科學研究圖書計畫規劃主題：經濟法學
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期中進度報告(精簡版)
計 畫 類 別 ： 個別型 計 畫 編 號 ： NSC 97-2420-H-004-003-2E 執 行 期 間 ： 97 年 12 月 01 日至 98 年 11 月 30 日 執 行 單 位 ： 國立政治大學法律學系 計 畫 主 持 人 ： 劉連煜 共 同 主 持 人 ： 吳秀明、劉吉軒 處 理 方 式 ： 本計畫可公開查詢中 華 民 國 98 年 10 月 19 日
行政院國家科學委員會補助專題研究計畫 □ 成 果 報 告 ■期中進度報告 （計畫名稱） 計畫類別：■ 個別型計畫 □ 整合型計畫 計畫編號：NSC96－2420－H －004－020－2E 執行期間： 2008 年 12 月 01 日至 2009 年 11 月 30 日 計畫主持人：劉連煜教授 共同主持人：吳秀明教授 計畫參與人員： 鄧雅仁、劉昱吟 成果報告類型(依經費核定清單規定繳交)：■精簡報告 □完整報告 本成果報告包括以下應繳交之附件： □赴國外出差或研習心得報告一份 □赴大陸地區出差或研習心得報告一份 □出席國際學術會議心得報告及發表之論文各一份 □國際合作研究計畫國外研究報告書一份 處理方式：除產學合作研究計畫、提升產業技術及人才培育研究計畫、列管計畫 及下列情形者外，得立即公開查詢 □涉及專利或其他智慧財產權，□一年□二年後可公開查詢 執行單位：國立政治大學法律系 國立政治大學圖書館 中 華 民 國 2009 年 9 月 30 日
一、前言： 世界貿易組織之成立及高科技快速發展，使人們走向市場全球化的智識經濟 時代。此時需要智慧財產權授予權利人排他權利，以激勵人們繼續從事發明及創 作；亦須藉由競爭法制以維持市場之公平正義。 例如目前飛利浦公司、新力公司、太陽誘電公司等三家廠商，就其 CD-R 光碟 片專利授權合約違反公平交易法乙案，遭公平交易委員會認定違反公平交易法第 14 條、第 10 條第 2 款及第 4 款，依同法第 41 條處以停止處分並罰鍰。經飛利 浦公司提起訴願並經行政訴訟後，最高行政法院於 96 年 4 月 4 日，以 96 年度判 字第 00554 號維持高等行政法院判決，撤銷原訴願決定及處分，要求公平會另為 適法之處分。本案有關產業標準、專利池、專利條件之反壟斷審查等議題，本屬 智慧財產權法與公平交易法領域之牽制與平衡的微妙領域，除引起科技產業相當 高度關注，亦引發學術界對公交易法及智慧財產權法間衝突及如何調和部分之廣 泛討論。另外如智慧財產權法、公平交易法之適用與反托拉斯法、惡意聯合行為 等問題，在國際間備受矚目，美國 FTC(聯邦交易委員會)、DOJ(司法部反托拉斯 署)也在近幾年數次召開研討會研究；國內公平交易法、商標法亦正值修法之際， 足見補充該領域文獻之重要性，惟國內文獻更新速度緩慢，相關專書卻付之闕 如，亟待加以補充。 另就我國高科技產業發展之角度觀之，我國目前為技術輸入國，高額之權利 金與層出不窮的專利、智財侵權訴訟不斷地打擊著高科技產業之發展。並且產品 之輸入國，往往為了保護其國內產業，亦以競爭法與智財法為防禦手段，以排除 國外廠商之競爭力。 故本研究計畫以經濟法學中之「公平交易法與智慧財產權法之互動」為主題， 預計以三年的執行時間，收錄目前最重要之外文學術研究圖書，提供國內從事相 關主題的學者最完整豐富的圖書資源。以提升國內競爭法與智財法之法制水準。 二、目的： 透過本計畫蒐集目前重要之外文學術典藏圖書，使國內典藏能與國外接軌。 對於智慧財產法與公平交易法交錯之領域，提供國內從事相關主題研究之專家學 者最完整之書籍文獻整理分析平台。並且由政治大學圖書館與行政院公平交易委 員會競爭政策資料中心合作，與競爭中心已建置的「APEC 競爭法與競爭政策資 料庫」之連線。並以該資料庫為基礎，透過本採購計畫充實國內公平交易法與智 慧財產法之圖書資源，不只提供業界人士與學術界豐富之參考資料，以促使理論 與實務結合。提升我國競爭法與智慧財產法之法制水準。並且期待透過本計畫能 使台灣成為亞太競爭法與智慧財產法之法學資料庫中心。
三、進行方法： (1) 本計畫規劃以三年為期，分為三階段購置典藏圖書，且為確保採購目 標之達成，本計畫以購買現貨書為主，其他具典藏價值但無現貨之書 籍為輔。並依下列原則來規劃： 1、依據圖書典籍規劃委員建議之主題來分類，本計畫所採購之圖書清單，透 過查詢美國、德國、日本等共計七所研究型大學於本計畫議題之館藏書 目，並與目前國立政治大學藏書做比較後，選出互不重複，並輔以 Global Books In Print(GBIP)資料庫、Amazon、West Groups、紀伊國屋等作為搜 尋書目之來源。因法律之特性會隨著時代變遷而修正，實務見解與法學資 料皆亦會隨著法律修正更新。故本計畫採購圖書以近年出版之圖書為採購 原則。又因顧及近年競爭法及智慧財產法領域變動快速，而 GBIP 只能查 詢到未來六個月內將要出版之部分新書，故本計畫每年皆預留部分預 算作為購置該年度新出版之重要書籍。 2、採購書單之內容分為三個階段作不同規劃： (1)第一階段擬將購書目標將集中在公平交易法與智慧財產權法基礎 理論相關書籍。 (2)第二階段：本階段將擬採購目標集中於公平交易法與智慧財產權 法個別行為類型部分(如限制競爭、獨占、聯合行為等)，並以上 述之方法建立書目清單。 (3)第三階段：本階段將擬採購目標集中於公平交易法與智慧財產權 法之交錯領與部分，並以上述方法建立書目清單。本階段另一個 重點，查詢具典藏價值但無現貨之圖書，即在前二年度因無圖書 價格或無法順利購置之圖書將於本年度利用二手書網站等管道， 在政治大學圖書館之協助下購置。 3、為與國際的競爭法與智慧財產法接軌，並考量我國法係繼受德日、英 美及成為亞太競爭法中心之目標。採購書單所涉及國家與語種，遍及 德、日、韓、英、美。 (2)購置圖書之後續經營與推廣服務之規劃 1、建置本計畫所購置之圖書資源及相關資料網站，以使讀者得知本計畫之專 資源，點選後連結至本館書目查詢系統，並可進一步得知借閱狀況及存放 位置。 2、購置之圖書依照本校圖書館之作業程序進行編目、上架等處理後，公開陳 列提供閱覽使用；本館為開架式的圖書館，服務對象除本校師生外，凡年 滿十八歲者皆可換證進入本館查詢利用館藏資料，然若不便前往本館借閱 者，亦得利用館際借閱之方式借閱所需書籍。 3、舉辦專案購置圖書書展：本計畫於結案時可於圖書館或是相關系所單位
4、每週新書展示：挑選最近之出版品展示，展示期為一週，展示期間讀者可 自行在線上目錄查詢區辦理預約，展示期滿，隨即上架供讀者借閱，讀者 可依規定辦理借閱。 5、製作新書通告：本館每月都將新進館藏依照一定之格式編成新書目錄，並 製作精選新書之書摘及書影，公告於本館網頁供讀者借閱之參考。 四、具體成果： (1) 本計畫預計以三個年度進行，98 年度所核定之圖書經費為$2,140,000 元， 圖書之總冊數為 429 冊。從今年四月份由政大圖書館開始進行採購，截至今 年 8 月 31 日止已採購了$1,385,278 元，並且所採購之圖書已進館上架中。 目前仍有$754,722 元之圖書由書商尋書中，預計能於年底採購完成。 (2) 因法律之特性會隨著時代變遷而修正，故本計畫採購圖書以近年出版之圖書 為購原則。所以較少絕版書採購困難之問題。並且計畫書中每年預留 200 本 新書，一本 80 美元之預算，亦已使用完畢，使本計畫所採購之圖書能符合 時代脈動，亦使借閱者能獲得最新資料。 (3) 政治大學圖書館與公平交易委員會競爭資料中心已達成合作協議。待採購之 圖書完成建檔後即可進行連線。使實務與學術界人士皆能利用本計畫所購置 之圖書，以提升我國競爭法與智慧財產法之法制水準。 (4) 為了能使本計畫所購置之圖書受到廣泛、便利之利用。除了已在政治大學建 構了「國家科學委員會補助人文及社會科學研究圖書計畫資訊網」，並在政 治大學圖書館網站首頁上設置專區連結。使讀者能便利地搜尋本計畫圖書， 並能進一步地利用政治大學現存豐富的圖書資源。在圖書館藏書陳列上係以 專題書展的方式，透過圖書館做宣傳與推廣，以提高採購圖書的使用率。 五、成果自評： (1) 本計畫為三年期之圖書採購計畫。透過採購書目之建置，在搜尋書目的過 程中使教授與研究生了解外國競爭法與智慧財產法重點大學其相關的館 藏資訊。除了作為補充我國競爭法與智慧財產法法學資料之基礎，亦了解 到國外競爭法與智慧財產法相關領域之研究重點。並且透過不同管道搜尋 書目之過程中亦了解晚近競爭法與智慧財產法之發展趨勢。 (2) 本計畫圖書之採購，不只提升政治大學法學院及智慧財產研究所之研究 環境。透過複本率之篩選，本計畫的複本率在 30%以下，故採購之圖書原 則上不與國內其他圖書館館藏重覆，即本計畫之圖書係作為補充及豐富國 內競爭法與智慧財產法相關領域法學資料之用途，將國家有限之資源做最 有效之利用。
(3)在與公平會之競爭資料中心連線後，使本計畫之圖書亦可提供實務人士利 用。冀希有效地提供實務上眾多紛爭案件之解決資訊。並且透過採購近期 之外國圖書，介紹國外最新之實務發展趨勢與引進最新之學說與理論。在 實務與學術結合之下，提升我國競爭法與智慧財產法之水準，並且幫助我 國產業在面對國外以競爭法與智慧財產法作為產業發展之防禦手段時，可 以擁有有力的後盾，使其有豐富的資源來謀求解決之資訊。 (4) 今年度已依計畫書執行採購，目前採購金額已超過今年總預算的八成以 上。並且待圖書館完成圖書上架之工作後，即可以專題書展的方式作推 廣。最終透過第三年度計畫繼續執行，期待台灣能成為亞太競爭法與智慧 財產法之法學資料中心。
