台灣溫泉處方未來發展的借鏡研究

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(1)國立臺灣師範大學運動與休閒學院樂活產業高階經理人企業管理碩士在職專班碩士論文 Lifestyles of Health and Sustainability Executive Master of Business Administration College of Sports and Recreation. National Taiwan Normal University Master’s Thesis. 台灣溫泉處方未來發展的借鏡研究 A Study on the Future of Taiwan Hot Spring Prescriptions 方翠華 Fang, Tsui-Hua 指導教授：王國欽博士. 中華民國 109 年 8 月 August 2020.

(2) 謝. 辭. 想不到從小就是放牛班的我也有今天，在 62 歲的這一年竟然完成了我人生的第一篇論文。只因 2016 年參加「交通部觀光局的觀光產業關鍵人才培育計畫－高階主管養成班」時認識了王國欽老師，他帶領我們去美國參訪，看到老師認真的教學與負責任的態度，讓我們這群來自四面八方的飯店業學生非常感動與佩服，在參訪過程中，他恨不得把所見所聞的引導我們吸收、內化成自己的東西，期望我們在職場上能有所幫助，回國後我們真的把某些東西應用在飯店裡。2017 年的某一天，接到國欽老師的電話，跟我談到師大樂活 EMBA，鼓勵我再次來進修，放牛班的我實在很怕讀不好，老師就說：只要認真努力沒有甚麼做不好的。就這樣我成為師大的一員，實在非常感激國欽老師的諄諄教誨與鼓勵，成就了現在的我。讀 EMBA 坊間傳聞都是來交朋友的，當然我也不例外就是來交朋友、來玩的，過程應該是輕鬆、愉快的，結果沒想到竟然是血淚交織的過程，原來我是來學東西的，紮紮實實地重新打通任督二脈，無論課堂的知識學習、運動場上的強健體魄，都有了不同層次的成長，雖然離開學校 40 幾年的我，每學期的報告真是折騰死了，坐在書桌前思考良久不知如何下筆，腦中永遠空白一片，壓力大到不知如何調適。可不服輸的個性還是硬逼著自己集中精神，多參考些書、雜誌、新聞，就這樣一關一關地過了，關關難過關關過，這過程的酸甜苦辣，這當中的一切滋味，如果不是身歷其境，哪裡知道成功的果實是甜美的。首先我要感謝的是 2018 級的同班同學，對於笨拙的我，謝謝同學的體諒與包容，相處下來覺得大部分同學都保持著赤子之心，善良、單純、寬容，我們互相鼓勵、互相提醒、互相鞭策，讓大家都能如期完成論文，如果沒有大家砥礪、關懷、體諒，我想我是無法完成論文這件大工程的，不知道「感謝」二字能否表達我心底那份最深的謝意。. i.

(3) 再來我要感謝的是授課的老師們，從一年級國欽老師的專案管理，用一張圖就讓我們了解到「策略如何訂定、如何執行、需具備哪些構面」。張少熙老師開宗明義的教我們人生的大道理，都是很簡單卻很容易忽略的小事情，很多時候我們看的角度跟當事人是不同的，不要用自己的角度去「打擾別人的寧靜」的。鄭宗政老師的課程教會我們只要方法對了沒有甚麼是無法完成的，結果我們跑了人生第一場馬拉松，還是全台最夯最讓跑者夢寐以求的田中馬拉松。沈方正老師教我們如何行塑品牌，從品牌探索→品牌承諾→品牌表現→品牌執行等等，讓我這中小飯店的業者也能一探大型連鎖飯店如何重視品牌的浩大工程。季力康院長教導我們要正向思考，人生沒有完美工作也沒有都是順遂的，遇到困境要如何調適、如何面對，就是要正向思考，才能贏來幸福的人生的。陳美燕老師的統計學最神奇，竟然把枯燥、乏味的統計學，教得活潑、簡單、易懂，激發了同學對試算表的樂趣。程瑞福、洪聰明與相子元老師教會我們，持續的運動是身體健康的唯一途徑，運動的次數、運動的強度及運動的廣度如何搭配，最重要的是還提出數據告訴我們「持拍運動對身體有多大的益處」，讓我們一定要好好持續運動。教學有趣的張育愷老師，在枯燥的論文課程裡，詼諧的授課方式讓我們這群弱弱的學生不再懼怕論文的寫作了，課餘還跟著老師學習「八卦掌」，不管上課或教拳，認真、用心的態度令人敬佩。黃信川老師以雄獅為例，從一個單純的旅行社，因應變遷的時代，如何運用科技來轉型成為生活的平台。郭毓仁老師的園藝治療，是最為通俗、便利、隨手可得的課程，雖然簡單的器具、路邊的野花都能化腐朽為神奇的成為療癒的因子，重要的是要懂各種植物的屬性及其他材料的關聯才能執行的。謝智謀老師，他的課程就是在玩而已，可卻在玩的過程中闡述了人生的大道理，教會我們團體合作的重要性，運用團隊的合作教會我們要信任同學關心同學，一起完成不可能的任務。方進義老師的財務課程是我覺得這兩年的課程中，與王國欽老師的課程一樣，都是實質上立馬可以運用的，老師的平衡計分卡、比較分析法、企業籌資等等都是企業真正需要的，尤其閒在家裡的貴婦最需要的就是股票分析法了。當然，還有鄭志富副校長告訴我們讀師大的好處，師大的傳統「一日為師、終身保固、三代服務」，真的感動了我們所有學長姐的心。 ii.

(4) 最終，要謝謝泡菜幫的姐妹、中華旅館經理人協會、台灣入境旅遊協會等等的好友以及許許多多鼓勵我、支持我的所有好友，還有礁溪的好友口試前一晚怕我緊張睡不好，特地來傳授口試秘笈及喝杯好酒好安眠，衷心覺得有你們真好。最後，我想對自己說，兩年 EMBA 的生活結束了，宜蘭→台北通車的日子也結束了，人生又是一個新的開始，期許自己在今後的日子裡，不論做任何事情，都要秉持著以往的「初心」認真努力地成就自己的夢想與更加精彩的人生！！. 方翠華謹誌 2020 年 9 月. iii.

(5) 台灣溫泉處方未來發展的借鏡研究 2020 年 8 月研究生：方翠華指導教授：王國欽摘要. 日本、歐洲對於溫泉運用與研究隨著時間過去，發展越來越發達，反觀台灣，溫泉理療不僅尚未合法化，台灣溫泉的成分研究著墨也較少，不僅缺乏學術和醫學人才投入研究，對於業者而言，若想要宣傳溫泉理療功效，不僅被法令限縮，甚至違法，因此影響溫泉處方的發展，投入溫泉理療的人才的意願明顯無法提升。因此本研究將日本、歐洲處方歷程為範本，以文獻分析法整理出台灣溫泉的種類與療效，以及台灣溫泉現況與產業等資料，並統整日本和西方溫泉理療的歷史、處方內容、法規比較，以深度訪談法進行訪談，藉由產官學方面專家訪談內容，提出對溫泉產業、學術界、溫泉產業、醫療等可著手處，得到關於制度、人才、場域、知識觀念等不同面向的建議，給予溫泉處方可能的前進方向。本研究認為，綜合以上建議方向，可得出台灣溫泉處方未來發展的借鏡，最後若能透過最高層級／國家行政單位 (衛福部) 許可，方能達到台灣溫泉處方執行的可能性。. 關鍵詞：溫泉處方、處方發展歷程、溫泉觀光、溫泉旅遊、溫泉泉質、溫泉理療. iv.

(6) A Study on the Future of Taiwan Hot Spring Prescriptions August, 2020 Author: Fang, Tsui-Hua Advisor: Wang, Kuo-Ching. Abstract Owing to, it become more developed in the use and research of hot springs in Japan and Europe. In contrast, hot spring physiotherapy has not been legalized in Taiwan. Not only lack of research in the composition of hot springs, but also lack of academic and medical talents to invest in research in Taiwan. This is the legal limitation if wanting to promote hot springs efficacy of physiotherapy but even illegal, which affects the development of hot spring prescriptions, and reduces the willingness of talents who invest in hot spring physiotherapy. Therefore, this study uses the Japanese and European prescription history as a model to sort out the types and curative effects of Taiwan's hot springs in Document Analysis, as well as the current status and industry of Taiwan's hot springs. Integrate the history, prescription content, and legal comparison of Japanese and Western hot spring physiotherapy, conducting interviews with in-depth interviews. Put forward suggestions on different aspects such as systems, talents, fields, and knowledge concepts including the hot spring industry, academia, hot spring industry, medical treatment, etc., and give the hot spring prescription a possible way forward by using interviews with industry, government, and academic experts. This study believes that combining the above suggested directions, we can draw the future development of Taiwan’s hot spring prescriptions, finally, if the highest level/national administrative unit (Ministry of Health and Welfare) permits, Taiwan's hot spring prescription can be within the law in future.. Keywords: hot spring prescriptions, history of prescriptions, hot spring tourism, hot spring tour, water quality of hot springs, hot spring physiotherapy v.

(7) 目. 次. 謝辭…………………………………..…………………….……………………………i 中文摘要……………………………………………………………..……………………….iv 英文摘要……………………………………………………………..……………………….v 目次………………………………………………………………….…………...……………vi 表次…………………………………………………………………………………..……viii 圖次…………………………………………………………………................……….………x. 第壹章. 緒論 ...................................................................................................... 1. 第一節研究背景 ........................................................................................................... 1 第二節研究動機與目的 ............................................................................................... 2. 第貳章. 文獻探討 .............................................................................................. 4. 第一節台灣溫泉的發展歷程 ....................................................................................... 4 第二節台灣溫泉現況與產業 ....................................................................................... 9 第三節溫泉產業發展的相關歷史 ............................................................................. 17 第四節日本、歐洲溫泉的療效處方 ......................................................................... 22 第五節國內與國外溫泉法規比較 ............................................................................. 34. 第參章. 研究方法與流程 ................................................................................ 41. 第一節研究範圍 ......................................................................................................... 41 第二節研究方法與流程 ............................................................................................. 42 第三節文獻分析法 ..................................................................................................... 44. vi.

(8) 第四節專家學者深度訪談法 ..................................................................................... 45. 第肆章. 專家深度訪談分析結果 .................................................................... 47. 第一節台灣溫泉處方面臨問題與挑戰 ..................................................................... 50 第二節日本溫泉處方發展借鏡 ................................................................................. 54 第三節歐洲溫泉處方發展借鏡 ................................................................................. 61 第四節. 第伍章. 處方建制步驟與產業整合／配合方向 ....................................................... 64. 結論與建議 ........................................................................................ 75. 第一節結論 ................................................................................................................. 75 第二節建議 ................................................................................................................. 79. 引用文獻 ............................................................................................................ 84. 附錄 .................................................................................................................... 86 附錄一邀約訪談企劃書 ............................................................................................. 86 附錄二日本溫泉法令 ................................................................................................. 92 附錄三台灣溫泉法令 ............................................................................................... 101 附錄四專家學者深度訪談內容記錄－專家 I ......................................................... 107 附錄五專家學者深度訪談內容記錄－專家 II........................................................ 111 附錄六專家學者深度訪談內容記錄－專家 III ...................................................... 115 附錄七專家學者深度訪談內容記錄－專家 IV ........................................................ 120 附錄八專家學者深度訪談內容記錄－政府專家 V ............................................... 123 附錄九專家學者深度訪談內容記錄－政府專家 VI .............................................. 126 附錄十專家學者深度訪談內容記錄－學者專家 VII ............................................. 129 vii.

(9) 表. 次. 表 2-1 日治時代湯治管理系統 .............................................................................................. 4 表 2-2 台灣溫泉地發展歷程 .................................................................................................... 4 表 2-3 溫泉產業發展歷史年表 .............................................................................................. 5 表 2-4 國內溫泉標準 .............................................................................................................. 7 表 2-5 溫泉檢測項目和方法 .................................................................................................. 7 表 2-6 溫泉特定加熱源分類表 .............................................................................................. 8 表 2-7 溫泉特性分類一覽表 .................................................................................................. 8 表 2-8 台灣溫泉名稱 ............................................................................................................ 11 表 2-9 溫泉水質統計分析 (ND：代表未偵測到該項目濃度) .......................................... 13 表 2-10 台灣溫泉各區泉質概況表 ...................................................................................... 13 表 2-11 台灣常見溫泉泉質與理療 ...................................................................................... 15 表 2-12 各地溫泉協會名單 .................................................................................................. 16 表 2-13 台灣、德國、日本溫泉定義 .................................................................................. 17 表 2-14 浴療的應用方式 ...................................................................................................... 22 表 2-15 70 公斤成年男性身體組織成分 ............................................................................. 23 表 2-16 體內水分種類 .......................................................................................................... 23 表 2-17 動態水分平衡管理方式 .......................................................................................... 24 表 2-18 成年男性每天水分動態平衡維持方式 .................................................................. 24 表 2-19 溫泉物理作用的好處及對人體健康促進作用原理 .............................................. 25 表 2-20 日本溫泉疾病輔助療法應用範圍 .......................................................................... 26 表 2-21 歐洲常見溫泉飲用法之主要化學成分和適應症 .................................................. 33 表 2-22 台灣、日本溫泉相關法規管理比較 ...................................................................... 35 表 2-23 台灣與德國溫泉法管理比較 .................................................................................. 38 viii.

(10) 表 2-24 德國「溫泉保護區」與台灣「溫泉露頭及其一定範圍」管理制度比較 .......... 40 表 4-1 專家訪談對象資料表 ................................................................................................ 48 表 4-2 專家訪談對象資料表 2 ............................................................................................. 48 表 4-3 分析單位 .................................................................................................................... 49 表 4-4 專家 ABC 資料表 ...................................................................................................... 49 表 4-5 台灣溫泉處方面臨問題與挑戰分析表 .................................................................... 50 表 4-6 日本溫泉處方發展借鏡分析表 ................................................................................ 54 表 4-7 法規／法令 ................................................................................................................ 56 表 4-8 歐洲溫泉處方發展借鏡分析表 ................................................................................ 61 表 4-9 處方建制步驟與產業整合／配合方向 .................................................................... 64 表 4-10 步驟程序 .................................................................................................................. 64 表 4-11 整合_業者 ................................................................................................................ 68 表 4-12 整合_公部門 ............................................................................................................ 71 表 5-1 業者整合方向 ............................................................................................................ 78 表 5-2 公部門整合方向 ........................................................................................................ 78 表 5-3 學者／學術整合方向 ................................................................................................ 79. ix.

(11) 圖. 次. 圖 2-1 台灣溫泉分布與地質分區圖 .................................................................................... 10 圖 2-2 台灣 25 處溫泉區位置圖 .......................................................................................... 12 圖 2-3 溫泉療養指示書 ........................................................................................................ 27 圖 2-4 溫泉療養指示書 ........................................................................................................ 28 圖 2-5 溫泉療養指示書 ........................................................................................................ 29 圖 2-6 日本國民溫泉保養地 ................................................................................................ 30 圖 2-7 日本國民溫泉保養地 ................................................................................................ 31 圖 2-8 日本國民溫泉保養地 ................................................................................................ 32 圖 3-1 研究範圍與方向 ........................................................................................................ 41 圖 3-2 研究示意圖 ................................................................................................................ 42 圖 3-3 研究流程 .................................................................................................................... 43 圖 3-4 文獻整理流程圖 ........................................................................................................ 44 圖 3-5 訪談流程圖 ................................................................................................................ 46 圖 3-6 訪談整理流程圖 ........................................................................................................ 46 圖 5-1 專家深度訪談結果架構圖 ........................................................................................ 80. x.

(12) 第壹章. 第一節. 緒論. 研究背景. 近年來，國人對於休閒養生的高度重視，溫泉業越來越發達，又因為台灣的溫泉資源富饒，溫泉體驗不僅僅侷限於娛樂和休閒，同時養生的觀念與功能也深植人心，因此溫泉功效性越來越發達。法國、日本與德國等具有溫泉的國家，在評估溫泉健康效益研究報告中，也列舉溫泉的應用範疇，在不同層面溫泉有各種使用方式，像是用於農業栽培、皮膚醫學、生物科技、復健養生等等。溫泉能夠有效治療皮膚病和美容，起於溫泉當中的礦物質會藉由吸附皮膚表面改變酸鹼值，對於美容和醫療有療效，因此可以改善各類皮膚炎，增加皮膚光滑性和柔軟性。溫泉具有高度醫療效果，但國人僅基於休閒基礎進行泡湯活動，並沒有針對醫療用途進行規模使用。研讀歐洲溫泉研究時，發現西方對於溫泉理療的醫療用途研究頗深，甚至發表在論文期刊上，如以下文字記載：「目前國外溫泉最常見的醫療用途是用於治療皮膚疾病，而最常用以溫泉治療的皮膚疾病是異位性皮膚炎和牛皮癬。」 (Alirezai et al., 2000) 。法國學者的研究中也紀錄：「溫泉對於皮膚的療效研究在醫學美容上的發展成果上，除了浸泡，在美容和化妝品應用上也小有成果，所以溫泉廣泛應用在醫療美容上，現在多數常見應用的泉質種類偏向硫磺 (sulfur)、硫酸氫鹽 (hydrogen sulfide)，或是硫酸鹽類 (sulfates) 碳酸溫泉水。」 (Pigatto, 2005 ; Matz et al. 2003) 。西方期刊中對於溫泉運用與研究如此發達，反觀台灣，溫泉理療不僅尚未合法化，台灣溫泉的成分研究著墨也較少，溫泉的成分效果不僅缺乏學術和醫學人才投入研究，在功效的宣傳上被法令限縮，因此影響溫泉處方的發展，投入溫泉理療的人才的意願明顯無法提升。而日本溫泉理療的歷史悠久，不亞於歐洲發展，深耕在日本國民的生活中，建立 1.

(13) 了屬於自己的泡湯文化，根據泡湯文化發展的觀念，日本溫泉理療和相關產業蓬勃發展。反觀台灣，在政策限縮下，學界和業界投入在溫泉產業的人才，無法對溫泉理療產生願景和藍圖，但台灣的溫泉成分和自然資源卻非常適合發展溫泉理療，因此溫泉在國人的使用上，若只單純用來旅遊跟休閒，對溫泉的利用十分可惜，也對於需要溫泉理療的病患相當的可惜。根據上述理由，本論文將整理日本和歐洲處方發展歷程資訊，並探討各種溫泉的成分和相對應的醫療用途，整理比較國內外溫泉法規，透過專家深度訪談 (產官學) 的經驗分享，希望在此討論之下能拋磚引玉，並提供產官學三者朝向溫泉療效法源的路上邁進的依據和方向，同時能帶動台灣溫泉理療的研究，促進台灣溫泉處方的建立。. 第二節. 研究動機與目的. 近幾年經常到國外旅遊，大約 7~8 年前前往德國，得知德國具有給以溫泉治病的溫泉療養地，形式與一般醫院相同，唯一差別為以溫泉為主要項目。在德國，溫泉不僅用來治療某些病痛，同時保險給付此項治療項目 (歐洲醫療保險)，這個經驗從此深植心中。日後前往日本旅遊時，到別府溫泉時，同時得知日本也有溫泉保養地，而日本的溫泉治療結合醫學，可領取處方泡溫泉，進行有醫囑的溫泉理療，心裡漸漸燃起如果日本能，台灣為什麼不能的念頭。台灣的遊客泡溫泉通常為了休閒旅遊，極少的遊客是因為某種病痛特地來泡溫泉。在飯店工作時因職務需求，會主動與遊客解釋溫泉的好處及療效，但實際上，台灣溫泉理療經驗大多口耳相傳，畢竟是沒有經過驗證的，同時沒有醫生進行開立處方，民眾抱持著來了就泡一下的觀念。近年有幸前往師大就讀 EMBA，立下論文的題目就是要探討台灣溫泉處方的建構歷程，心想：「台灣的泉質不亞於日本的泉質，既然日本可以做為理療、醫療使用，台灣為何不行？」這項議題的探討及推廣就是筆者從業 40 年使命與責任。 2.

(14) 本論文希望藉由自身在溫泉業的背景，擷取分析歐洲與日本經驗，藉由歷史分析法進行文獻探討，綜合專家學者的經驗分享，希望能為擁有豐富種類和資源的台灣溫泉，也能仿效他國經驗，建立溫泉醫療的參考文獻和脈絡，讓台灣溫泉能如同其豐沛的種類和來源，發揮及擴展自身最大的效用及效應。最重要的是，使得需要溫泉療效的人能有更多選擇，同時讓溫泉業者除了經營觀光需求以外，也能有意識的建立維護人類健康的使命感。. 3.

(15) 第貳章. 第一節. 文獻探討. 台灣溫泉的發展歷程. 一、台灣溫泉發展和歷程. 台灣從日治時代開始，因為日本人喜愛「湯治」，此時期各地發現和開發利用的溫泉處共有 82 個。而溫泉地開始進入溫泉利用階段，如表 2-1 所示，主要由四個系統利用和管理 (夏鑄九，1999)。表 2-1. 日治時代湯治管理系統系統類別. 溫泉名稱. 電力. 烏來、谷關、奧萬大. 林務. 仁澤. 警務. 知本、清泉、泰安、蘆山. 軍事. 員山. 資料來源：引自“從歷史人的脈絡思索台灣溫泉的未來發展”，夏鑄九，1999，台灣溫泉研討會觀光年 1999 論文集，22-30。. 1895 到 1990 年代，溫泉受到經濟因素和日人旅遊意願影響，如表 2-2 可以分為以下歷程 (洪俊德，1999；鐘佩娥，2001) 。表 2-2. 台灣溫泉地發展歷程時間. 階段. 1895 年以前. 未利用期. 發展紀要. 全台溫泉未有任何開發 1.. 1895-1945 年. 溫泉殖民期 2.. 日本殖民時代，溫泉使用作為殖民國特權之一，在湯治時期使用溫泉系統主要服務對象為殖民國。溫泉除了用為休養和休憩外，同時擁有療養需求。 (續下頁). 4.

(16) 表 2-2. 台灣溫泉地發展歷程 (續) 時間. 1945-1979 年. 1979-1990 年. 1990 年迄今. 階段. 發展紀要. 休憩歡樂化. 日人撤台，台灣自行發展溫泉地，溫泉使用著重在休憩等單一功能，此時溫泉也蒙上色情色彩，因此 1979 年前後溫泉發展受限。. 衰退轉變期. 越戰結束、廢娼、中美斷交，加上國內經濟因素、觀光業型態改變，因此各地溫泉熱度衰退，成長停滯。. 重新蛻變期. 知本老爺於 1992 年開幕，北投春天酒店於 1997 年重整開幕，此時媒體高度曝光溫泉相關訊息，全台興起泡湯熱，全台溫泉飯店隨熱潮紛紛跟上改裝營業潮。. 根據台灣溫泉教育網，台灣溫泉產業發展歷史年表如下：表 2-3. 溫泉產業發展歷史年表時間. 事件台灣溫泉最早的文字紀錄，出現在郁永河所寫的《裨海紀遊》，其中描述到「石作覽靛色，有沸泉草. 西元 1697 年 (清朝康熙 36 年). 色萎黃，無生意。」此為其到台北北投採硫時所發現的，當中的「沸泉」應該就是指今日的北投的硫磺谷和龍鳳谷溫泉。. 西元 1775 年. 漢人開墾時會特意避開有熱水的「燒水掘」，此應是指今日的湯圍公園溫泉溪。. 西元 1800 年. 吳化開墾礁溪一帶，出現「可飲可用」的溫泉水利用。. 西元 1825 年. 「湯圍(礁溪)」溫泉被選為蘭陽八景之一。. 西元 1893 年 (光緒十九年). 德籍商人奧利在台灣北投開設溫泉俱樂部。. 西元 1895 年 (光緒二十一年) 西元 1898 年 (光緒二十四年) 西元 1896 年西元 1906 年. 日本憲兵於四重溪旁築屋並建浴槽，逐步開發四重溪溫泉。日本士兵於台南發現關子嶺溫泉，便加以開山、墾土、闢道。日人平田源吾在北投設立了全台灣第一家溫泉旅館「天狗庵」(現在的新北投光明路七十三巷口)。礁溪溫泉出現了第一所溫泉旅館「西山溫泉旅館」。. (續下頁) 5.

(17) 表 2-3. 溫泉產業發展歷史年表 (續) 時間. 事件日本政府台北州廳仿照日本靜岡縣伊豆山溫泉的方. 西元 1913 年. 式，建立了北投溫泉公共浴場，就是今日的北投溫泉博物館。. 西元 1915 年. 礁溪建立了當地的第一座公共浴池。. 西元 1923 年. 日本裕仁太子曾到北投溫泉視察。. 西元 1924 年. 日據政府將礁溪湯圍一帶規劃為溫泉村。. 西元 1933 年西元 1936 年西元 1954 年西元 1960 年代. 日據政府在圓山地區設立宜蘭地區第一座溫泉游泳池 (應也是台灣第一座) 。籌建圓山公園並改建公共浴場。全台僅有的北投「女侍應生住宿戶聯誼會」成立。光復後，就以北投溫泉產業最為風光。礁溪溫泉發展出溫泉養殖和溫泉蔬菜。. 西元 1961 年. 礁溪奇力丹地區生產怡康礦泉水。. 西元 1999 年. 行政院推動「溫泉開發管理方案」。. 西元 2003 年西元 2010 年西元 2012 年. 1. 立法院通過「溫泉法」。 2. 「中華民國溫泉觀光協會」成立。溫泉法施行細則修訂。中華民國溫泉觀光協會於嘉南藥理大學舉辦「溫泉產業永續經營國際研討會」。北投溫泉博物館開館第 16 週年，同時是北投公共浴. 西元 2014 年. 場走過百年紀念後的第一年，溫博館舉辦主題展：「測溫度‧博感情」。. 資料來源：陳文福等人 (2018)。休閒溫泉學。臺北市：華都文化事業有限公司。. 二、台灣溫泉泉質認定與測量方式. 根據溫泉法規定，溫泉露頭或溫泉孔孔口測得溫泉要在 30°C 以上，泉質符合溶解固體量、主要陰離子含量或具有特殊成分一 (如表 13 所示)，才符合溫泉標準。而冷泉的定義為泉溫小於 30°C，且水質游離二氧化碳 (CO2) 需大於 500 mg/L 以上才成立。國內溫泉標準如表 2-4，溫泉檢測項目及建議建議檢測方法如表 2-5。. 6.

(18) 表 2-4. 國內溫泉標準項目. 物質名稱. 濃度. 溶解固體量. TDS 碳酸氫根離子 HCO32硫酸根離子 SO₄²⁻. 500 mg/L 以上. 氯離子 Cl-. 250 mg/L 以上 250 mg/L 以上. 主要含量陰離子. Including other halide 游離二氧化碳 CO2 特殊成分. 250 mg/L 以上 250 mg/L 以上. 250 mg/L 以上. 總硫化物 Total sulfide. 1 mg/L 以上. 總鐵離子 Fe2++ Fe 3+. 10 mg/L 以上. 鐳 Ra. ＞一億分之一(curie/L). 游離二氧化碳 CO2. 250 mg/L 以上. 冷泉. 資料來源：溫泉標準 (2008 年 5 月 28 日)。. 表 2-5. 溫泉檢測項目和方法檢測項目. 建議檢測方法. 溫度. 以校正溫度測量儀器測量. 總溶解固體. 原水過濾法. 碳酸氫根離子(HCO32-). 滴定法. 硫酸根離子(SO₄²⁻). 離子層析法、濁度法. 總硫化物(HS-+H₂S+S2O32-). 分光光度計、假烯藍法、呈色時間定量法. 氯離子(Cl-). 離子層析法、硝酸汞滴定法. 游離二氧化碳(CO2). 推算法. 總鐵離子(Fe2++ Fe 3+). 火焰式原子吸收光譜. 放射性元素－鐳 Ra. 液體閃爍計數法. 資料來源：溫泉標準 (2008 年 5 月 28 日)。. 1956 年時氫氧同位研究所(Craig et al., 1956 ; Craig, 1966 ; White, 1975)推翻之前地質學家認為溫泉的定義，證明大部分溫泉水來自於雨水，而非岩漿水與天水構成，因此溫泉必須要有足夠天水及穩定存在加熱源。根據溫泉特定加熱源分類，分為三類 (陳肇夏，1981)。如下頁表 2-6 溫泉特定加熱源分類表，其中第三類溫泉還需有適當地質構造，如高滲透性含水層、低滲透性阻水層存在。 7.

(19) 表 2-6. 溫泉特定加熱源分類表類別. 位置. 溫度. 第一類. 地殼淺層尚未冷卻之侵入岩體或岩漿庫. 可達 90°C/km. 隱沒帶上方之地函熱瘤第二類. 第三類. (mantle thermal diapir) 地殼淺層尚未完全冷卻之侵入岩體或岩漿庫. 梯度在 30-90°C/km 以 45-60°C/km 最常見. 一般地熱. 30°C/km 之間. 資料來源：陳肇夏 (1981)。地熱地質與探勘。臺北市：貞觀出版社。. 一般而言，溫度、pH 值與水化學成分有相當關係，水溶液溶質溶解度會與溫度成正比 (Zhu, B. Q. ＆ Yu, H., 1995)，溶解的溶質也會影響 pH 值。而根據水質特性、地質、水溫特性有以下分類 (陳肇夏，1994) 。如下頁表 2-7 溫泉特性分類一覽表。表 2-7. 溫泉特性分類一覽表水質特性. 地質特性. 水溫特性. 強酸性溫泉(pH<4). 火成岩區溫泉. 沸騰溫泉(>97°C). 弱酸性溫(4<pH<6). 變質岩區溫泉. 中性溫泉(6<pH<8). 沉積岩區溫泉. 中溫溫泉 (50°C 至 74°C 間). 弱鹼性溫泉(pH>8). 其它. 低溫溫泉 (>50°C 至高於年平均氣溫). 高溫溫泉 (75°C 至 96°C 間). 資料來源：陳肇夏 (1994)。大地的氣息-火山溫泉和地熱。內政部營建署陽明山國家公園管理處。. 8.

(20) 第二節. 台灣溫泉現況與產業. 台灣溫泉優勢，表現在溫泉分佈上，幾乎各縣市均有溫泉，首都台北市就有 18 處，觀光重鎮宜蘭有 16 處，花蓮 9 處，台東 10 處，而溫泉區甚至高達 25 區，從溫泉觀光人口發展出溫泉理療，已有搭交通和地利之便。溫泉種類從碳酸氫鈉泉、食鹽泉、單純泉、硫磺泉、單純碳酸泉、碳酸氫鹽泉、鐵泉、硫酸鹽泉、酸性泉、明礬泉，應有盡有，也包含冷泉等種類，可針對各種不同理療需求發展。因此，擁有眾多溫泉資源的台灣，發展溫泉旅遊業是必然的結果，以及設立有全台溫泉協會，這些管理溫泉旅遊業的協會，在溫泉旅遊時有組織地管理溫泉業者或提供溫泉業者協助，在溫泉發展理療系統時，將成為最有力的參與者，偕同發展溫泉理療時，有利溫泉組織和理療系統。本章節將介紹台灣溫泉分佈和種類，以及台灣溫泉產業等現況，這是台灣溫泉發展溫泉理療的最大優勢。. 一、台灣溫泉分佈. 根據工業技術研究院能源與資源研究所 (2004) 整合過去有關溫泉水質資料及現場採集樣品試驗分析溫泉水質，收集台灣各縣市溫泉其中 121 處作為統計資料，台灣溫泉依地點分類 (張誠信等人，2008)。如下表 2-8，示意圖如下圖 2-1。. 9.

(21) 圖 2-1. 台灣溫泉分布與地質分區圖。資料來源：經濟部水利署 (2018 年 9 月 10 日)。台灣溫泉簡介。e 河川知識服務網。取自 https://e-river.wra.gov.tw/System/NewArticle/De alData.aspx?s=E644087B1D834CB5&index=6D407056F8BED306&sm=5FF3F4B1AD8DB AB3。. 10.

(22) 表 2-8. 台灣溫泉名稱縣市. 數目. 名稱. 硫磺谷、小油坑、冷水坑、北投地熱谷、馬槽、湖山、小隱潭、鼎台北市. 18. 筆橋、頂北投、陽明山、竹子湖、胡宗南墓、中山樓、長春、挹翠橋、七股，下七股、翠林橋大油坑、四磺子坪、八煙、庚子坪、庚子坪後山、磺山、金山、大. 新北市. 14. 桃園縣. 3. 四稜、新興、爺亨 (八稜). 新竹縣. 5. 小錦屏、秀巒、清泉、泰崗、北埔冷泉. 苗栗縣. 1. 泰安. 台中市. 4. 谷關、馬陵、神駒谷、白冷. 南投縣. 14. 嘉義縣. 1. 中崙. 台南縣. 4. 六重溪、龜丹、關仔嶺、南化玉山村. 高雄縣. 9. 不老、石洞、多納、桃源、高中、富源、寶來、七坑、十三坑. 屏東縣. 5. 大武村、四重溪、旭海、士文溪、雙流. 台東縣. 10. 花蓮縣. 9. 宜蘭縣. 16. 埔、加投、金泉、水尾、社寮、三芝冷泉、烏來. 十八重溪、惠蓀 (咖啡園)、柬埔、樂樂、和社、春陽、太魯灣、紅香、奧萬大、瑞岩、精英、廬山、雲海一號、雲海二號. 土坂、利吉、利稻 (戒莫斯)、知本、金鋒、紅葉谷、桃林、轆轆、霧鹿二子、文山、安通、東里、紅葉、富源、瑞穗、萬里、富里大濁水、五區、仁澤、布蕭丸、四季、四區、天狗 (田古爾)、清水、土場、茂邊、員山、烏帽、排骨溪、梵梵、礁溪、蘇澳冷泉. 資料來源：引自“台灣溫泉休閒遊憩地區水質特性之探討”，張誠信等人，2008。農業工程學報，1，47-48。. 11.

(23) 圖 2-2. 台灣 25 處溫泉區位置圖。資料來源：經濟部水利署 (2018 年 9 月 10 日)。台灣溫泉簡介。e 河川知識服務網。取自 https://e-river.wra.gov.tw/System/NewArticle/DealDa ta.aspx?s=E644087B1D834CB5&index=6D407056F8BED306&sm=5FF3F4B1AD8DBAB 3。. 12.

(24) 二、台灣溫泉水質統計. 表 2-9 為主要為列表 7 內台灣溫泉名單水質統計資料，水溫範圍在 17.8°C 至 99°C，pH 範圍在 1.46 至 9.80 之間，溫泉陰離子濃度以 HCO32-最高、Cl－次，陽離子濃度以 Na＋最高，Mg2+最少，其中多項溫泉水質數據最小值為低於偵測極限以下，如 Cl 、SO42－、HCO32－、SiO2、Mg2+、Ca2+ (張誠信等人，2008) 。. －. 表 2-9. 溫泉水質統計分析 (ND：代表未偵測到該項目濃度) 水質項目. 平均數. 中位數. 標準差. 最小值. T (°C). 56.9. 54.4. 18.6. 17.8. 99.0. pH (mg/L). 6.45. 7.00. 2.07. 1.46. 9.08. Cl (mg/L). 441.3. 22.7. 1280. 1.46. 9497. SO4 (mg/L). 270.7. 51.2. 560. ND. 4161. 834.9. 504.8. 1532. ND. 10900. SiO (mg/L). 64.4. 47. 56. ND. 308. Na＋ (mg/L). 534.1. 267.0. 1077. 9.8. 9524. K (mg/L). 27.0. 8.8. 59.6. 0.2. 466. Mg2+ (mg/L). 20.7. 6.3. 37.0. ND. 253. Ca2 (mg/L). 63.2. 25.7. 88.3. ND. 637. －. HCO32－ (mg/L). ＋. 最大值. 資料來源：引自“台灣溫泉休閒遊憩地區水質特性之探討”，張誠信等人，2008。農業工程學報，1，47-48。. 表 2-10. 台灣溫泉各區泉質概況表溫泉區. 泉溫. 泉質. PH 值. 新北投、行義酸性硫酸鹽泉、路、中山樓、. 40-90°C. 2.0-6.5 酸性硫酸鹽氯化物泉. 馬槽烏來. 60-80°C. 碳酸氫鹽泉. 7.0-7.5 (續下頁). 13.

(25) 表 2-10. 台灣溫泉各區泉質概況表 (續) 溫泉區. 泉溫. 泉質. PH 值. 金山萬里. 50-70°C. 酸性硫酸鹽泉、酸性氯化物泉. 2.0-6.0. 清泉、小錦屏. 30-55°C. 碳酸氫鹽泉. 7.0-7.8. 泰安. 40-60°C. 碳酸氫鹽泉、碳酸氫鹽氯化物泉. 7.0~8.8. 谷關. 40-68°C. 碳酸氫鹽泉. 7.5-7.9. 東埔. 40-66°C. 碳酸氫鹽泉. 7.0-7.6. 中崙澐水溪. 30-56°C. 氯化物碳酸氫鹽泉. 7.0-8.0. 關子嶺、龜丹. 30-80°C. 碳酸氫鹽氯化物泉、碳酸氫鹽泉. 7.4-8.5. 寶來、不老. 30-80°C. 碳酸氫鹽氯化物泉、碳酸氫鹽泉. 7.4-8.5. 四重溪、旭海. 40-55°C. 碳酸氫鹽泉. 7.2-8.2. 礁溪、員山. 38-65°C. 碳酸氫鹽泉、碳酸氫鈉氯化物泉. 6.6-7.9. 蘇澳冷泉. 22.9° C. 碳酸泉、碳酸氫鹽泉. 5.0-6.0. 瑞穗. 39-64°C. 氯化物碳酸氫鈉泉、碳酸氫鹽泉. 6.0-7.1. 安通. 46-65°C. 硫磺氯化物硫酸鹽泉. 7.5-8.9. 知本、金崙. 60-99°C. 碳酸氫鹽泉. 6.2-8.6. 資料來源：經濟部水利署 (2018 年 9 月 10 日)。台灣溫泉簡介。e 河川知識服務網。取自 https://e-river.w ra.gov.tw/System/NewArticle/DealData.aspx?s=E644087B1D834CB5&index=6D407056F8BED306&sm=5FF3 F4B1AD8DBAB3。. 三、台灣溫泉的成分作用. 台灣民間溫泉分類主要參考日本早期溫泉的分類 (日本現為 10 種)，分為 11 種，包含碳酸氫鈉泉、食鹽泉、單純泉、硫磺泉、單純碳酸泉、碳酸氫鹽泉、鐵泉、硫酸鹽泉、酸性泉、明礬泉。日本記載的溫泉理療部分延續早期臨床醫學結論，少部分經過科學實證，台灣溫泉理療整理如表 2-11 (陳文福等人，2018)。 14.

(26) 表 2-11. 台灣常見溫泉泉質與理療類型. 理療作用. 代表性溫泉. 1. 促進微血管擴張，改善心血管功能和幫助血管血液循環民間傳說碳酸泉對. 碳酸泉. 高血壓、心臟病、動脈硬化症、不孕症、更年期、風濕症、關節炎、神經衰弱、手腳冰冷等現象有改善作用。. 除了北部大屯山溫泉，國內各地都有碳酸泉，如谷關溫泉、東埔溫泉、廬山溫泉、不老溫泉、四重溪溫泉、文山溫泉、仁澤溫泉等。. 1. 對皮膚有滋潤功能，可軟化角質民間傳說浸泡此種溫泉對皮膚有滋潤效和. 碳酸氫鈉泉. 美白效果，對燒燙傷病人有患部消炎. 烏來溫泉、礁溪溫泉、. 和去疤痕的效果。飲用此類溫泉可中. 知本溫泉、霧鹿溫泉。. 和胃酸和調節新陳代謝作用，可改善痛風、糖尿病、慢性胃炎等。 1. 民間傳說泡此類溫泉有強化骨骼與肌肉、提高新陳代謝機能、降低血糖、. 食鹽泉. 增加白血球，提高排泄鈣質的效果，對手腳冰冷及婦人病症、糖尿病、過. 關子嶺地區溫泉。. 敏性支氣管炎、貧血、坐骨神經痛等，也有改善效果。屬溫和性溫泉，適合年齡較高的人，民間傳說此類溫泉能促進血液循環、. 單純泉. 抑制發炎、加速組織功能的修護和鎮. 金山溫泉、宜蘭員山溫泉。. 痛效果，對中風和神經痛有溫和的療效。 1. 有軟化皮膚角質層的作用，具有止. 硫磺泉. 癢、解毒、排毒的效能民間傳說泡此溫泉可改善慢性皮膚病之症狀、也有. 陽明山溫泉、北投溫泉。. 鎮痛和止癢功能。資料來源：陳文福等人 (2018)。休閒溫泉學，174-175。臺北市：華都文化事業有限公司。. 四、溫泉產業與協會. 觀光局 2008 年對國人旅遊情況調查顯示，國人對於「泡湯」的活動較 2007 年成長 0.7％。根據中華民國導遊觀光協會調查指出，2003 年溫泉產業所創造之總產值已達新台幣 199 億，這顯示溫泉休憩不僅是一種休閒活動，它儼然逐漸成為國人放鬆方法的主流，並且越來越受歡迎。 15.

(27) 溫泉發展至今，溫泉旅館如雨後春筍般出現。台灣為全球溫泉密度最高的地區，因為處於環太平洋地震帶上，為數眾多的地熱、溫泉，因為火山地形特殊而有富饒的資源 (宋聖榮、劉佳玫，2003)。因此，擁有眾多溫泉資源的台灣，發展溫泉旅遊業是必然的結果，而管理溫泉旅遊業的協會，必然可有組織地管理溫泉業者或提供溫泉業者協助，若需要發展溫泉處方笺，溫泉協會在未來極為可能成為有力的參與者，以下為台灣溫泉協會與理事長名單列為文獻參考：表 2-12. 各地溫泉協會名單溫泉協會名稱. 溫泉協會通訊地址. 理事長. 中華民國溫泉觀光協會. 544 南投縣國姓鄉北港村北原路 56-2 號. 李吉田. 台北市溫泉發展協會. 112 台北市北投區光明路 224 號. 周水美. 台北市紗帽山溫泉協會. 112 台北市北投區行義路 269 號. 何堅漢. 草山溫泉社區發展協會. 112 台北市北投區湖山路 1 段 48 之 2 號. 李秋霞. 新北市溫泉觀光協會. 207 新北市金山區金美街 9 號. 游忠義. 新北市烏來區觀光發展協會. 233 新北市烏來區瀑布路 33 號. 張銘義. 新竹縣溫泉觀光產業協會. 313 新竹縣尖石鄉錦屏村 3 鄰 24 號. 廖錦龍. 苗栗縣泰安鄉溫泉區觀光發展協會. 365 苗栗縣泰安鄉錦水村 8 鄰橫龍山 5 號. 劉興政羅進洲. 台中市溫泉觀光協會. 424 台中市和平區東關路一段溫泉巷 7 號. 南投縣信義鄉東埔溫泉風景區旅遊. 55691 南投縣信義鄉東埔村開高巷 75 之. 促進會. 2號. 南投縣北港溪溫泉觀光發展協會. 54446 南投縣國姓鄉北港村原路 56-2 號. 李浩瑋. 台南市溫泉協會. 732 台南市白河區關子嶺 11 之 12 號. 傅國亮. 高雄市六龜觀光休閒協會. 844 高雄市六龜區和平路 130-5 號. 黃和榮. 屏東縣車城鄉四重溪觀光發展協會宜蘭縣溫泉產業發展協會. 古道弘. 944 屏東縣車城鄉溫泉村溫泉路玉泉巷 2 號 262 宜蘭縣礁溪鄉德陽路 1350 號. 張黃月香. 林友信. (續下頁). 16.

(28) 表 2-12. 各地溫泉協會名單 (續) 溫泉協會名稱. 溫泉協會通訊地址. 宜蘭縣礁溪鄉湯仔城溫泉產業暨觀光發展協會. 宜蘭縣礁溪鄉仁愛路 66 巷 6 號 978 花蓮縣瑞穗鄉中山路二段瑞北 30. 花蓮縣瑞穗溫泉觀光產業協會. 號 981 花蓮縣玉里鎮樂合里溫泉 36 號. 花蓮縣安通溫泉觀光協會. 954 台東縣卑南鄉溫泉村龍泉路 30-2. 知本溫泉觀光發展促進協會. 號. 理事長. 方翠華簡德淵連祥淵黃慶安. 資料來源：中華民國溫泉觀光協會官方網站 (2020)。溫泉相關協會。取自 https://hot-spring-association.co m.tw/台灣溫泉相關協會/。. 第三節. 溫泉產業發展的相關歷史. 台灣、德國、日本溫泉定義比較如下，整理自行政院研究發展考核委員會 (2006) 《溫泉資源保育宣導計畫(POD)》：表 2-13. 台灣、德國、日本溫泉定義國家. 溫泉定義. 台灣. 符合溫泉標準之溫水、氣體、地熱 (蒸氣)。(溫泉法第 3 條). 德國. Schlewing-Holstein 將一般標示為礦泉或溫泉，因其療效作用而有保護之必要者其餘各邦皆是指因自然或人工組成水源或地熱，其基於化學成分或物理特性，或依經驗具有療效目的者. 日本. 從地裡湧出之溫水及水蒸氣或其他的氣體 (碳化氫為主的瓦斯除外)，擁有附表所示的溫度與物質者。(溫泉法第 2 條). 資料來源：行政院研究發展考核委員會 (2006)。溫泉資源保育宣導計畫(POD)。臺北市：行政院研究發展考核委員會。. 一、日本溫泉的溫泉理療歷史. 根據歷史脈絡分類為日本和西方兩者 (陳文福等人，2018) ： (一) 江戶時代(1603-1867) 以下根據編年順序介紹日本溫泉理療的歷史脈絡：. 17.

(29) 早期，日本溫泉作為貴族和上流階級人士的療養地，溫泉業者以供給溫泉(獻湯)給政治人物為豪，如有馬溫泉(兵庫縣)之於豐臣秀吉，熱海溫泉(靜岡縣)之於德川家族。當時泡湯以七日為一期，承襲傳統佛教祭禮的習慣，以七為一個循環。 1681 年，熱海溫泉鄉只有 27 個湯戶(旅館)，因與幕府保持良好關係，享有免貢、免稅等特權。 1711 年，日本醫界傳習中國儒醫，當代最有名的儒醫為貝原益軒，著有《養生訓》、《有馬湯山記》。 1733-1734 年，香川修德著有溫泉理療書籍《一本堂藥選》，關於溫泉的專章有：試效、審擇、浴試、浴度、浴禁、造懸泉法、辯正認識、和華溫泉考等章節。香川師承後藤艮山，主張「一氣留滯論」，認為生病起於氣不順，強調食療、溫泉 (瀑布泉)、熊膽、針灸，溫泉可助氣病除。當時日本溫泉以城崎溫泉最受青睞，譽為「日本第一泉」，江戶時期與有馬溫泉並列第一，卻因距離京都較遠，人氣不如有馬。 1828 年，小村英奄著有《越後藥泉》，首度以西方化學分析日本溫泉，小村從長崎學成西醫和化學後返鄉，蒐集分析越後地區 53 處泉水。 1837 年，宇田川榕奄翻譯第一本西方化學書籍《舍密開宗》，引進化學分析術 (分離術)。「舍密」義為 chemie (chemistry)，「開宗」義為 introduction。後期，民眾漸漸有了參拜神社和洗溫泉的習俗。 (二) 1868 年明治維新後 1873 年，日本內務省通令各縣市調查溫泉，統一泉名、地名、溫度、成分等。 1876 年，日本內務省衛生局首度聘用西方醫師任命東京大學教授引進西方醫學。 1880 年，日本內務省出版《日本礦泉論》。 1884 年，第一篇溫泉浴療論文《群馬縣中溫泉》出版。 1885 年，內務省責成衛生局醫務科主管「溫泉取締」工作。 1886 年，日本內務省出版《日本礦泉誌》，依溫度分類冷泉和溫泉。 1887 年，箱根籌建第一座西式溫泉浴場。 1916 年，日本醫藥學會出版《礦泉分析法》。 18.

(30) 1938 年，溫泉協會成立，溫泉主管機關改為厚生省。 1984 年，公布首部溫泉法。 1986 年，環境省公布「礦泉分析指南」，與前次分類相距正好一百年。 1988 年，別府溫泉共有 10 家。 (三) 第二次世界大戰後 1954 年 (昭和 29 年) ，政府開始輔導部分溫泉鄉轉為「國民保養溫泉地」。當時厚生省發布第一名單為：酸湯、日光湯本、四萬溫泉等三處，其中一項須符合條件為備有溫泉顧問醫生和診所。現今此項業務規管環境所。 1911 年，別府溫泉共有 286 家。 1932 年，別府溫泉共有 304 家。 1986 年，溫泉觀光旅遊已達一億人次/年，有兩成為溫泉相關溫泉休閒或理療。 1990 年，此後十年經濟蕭條，溫泉成長跟著停滯，為降低泡湯成本，日本溫泉業發展出「日歸」模式 (一日遊，不提供住宿的泡湯) 。 1996 年，日歸溫泉業達 4,300 個，五年內成長四倍。 2004 年 (平成 16 年) 止，因為溫泉產業逐漸都市化、大型化、專業化、休閒化，據官方統計，04 年東京市區共有 40 口深度大於 500 公尺的溫泉深井。二、西方溫泉的溫泉理療歷史. (一) 古希臘羅馬時期以下根據編年順序介紹歐美溫泉理療的歷史脈絡：希臘最著名泉都名為 Loutraki，文獻中記載及考古發現人類史上第一座溫泉療養所和溫泉廟，除了祭拜希臘神話中的溫泉女神 Artemis Thermia 以外，也供奉太陽神 Apollo、眾母之 Hera，至今仍為溫泉朝聖聖地。羅馬澡堂盛行，隨著羅馬帝國擴張，礦泉和溫泉盛產之地均可看見羅馬澡堂的蹤影，如英國巴斯(Bath)、Epsom，法國 Aix-les-bain，義大利 Titus、Caracalla，遍及土耳其、羅馬尼亞，匈牙利、保加利亞等國。羅馬 3 世紀，共有八百餘處羅馬澡堂，最大可容納三千人以上。羅馬帝國衰退後，因戰敗和天主教溫泉逐漸沒落，直到 14 世紀後 19.

(31) 才重拾熱潮。 1417 年，義大利人 Ugolino 著有《礦泉療法規則》，並使用 Montecatini 礦泉治療病人的皮膚病和關節炎。 16 世紀，傳溫泉在民間用於治療梅毒。 1975 年，法國皇家科學院 (Academie royale des sciences) 開始研究飲用礦泉對人體的益處。 18 世紀，Sebastian Kneipp (1821-1897)，引領的 Kneipp 療法盛行，主要有五要素：水療、草藥、運動、營養和心靈，是自然療法的始祖。Kneipp 去世後與德皇威廉二世、首相俾斯麥為當時德國三大知名人士。 1823 年，法國推出首部世界溫泉法。 1830 年，法國醫學會 (Academie de Medecine) 設立礦泉水委員會 (commission de equx minerals)，提供鑑定、諮詢和顧問。 1847 年，法軍成立軍醫院；德國成立礦泉分析學校，對礦泉有系統地分析研究。 1852 年，俄國出版《俄國礦泉水化學成分和治療效果》。 1907 年，歐洲醫界成立礦泉和氣候委員會 (Commission permanente des station hydrominerales et climatiques) 。 1913 年，成立水文及氣候研究所 (Institut d’hydrologie et de t climatologie) ，以提供政策和技術智庫。 1923 年，法國殖民官報列出七大溫泉鄉：Vichy、Vala-les-Bains、Encause-lesThermes、Vittel、Plombieres、Ｌa Bourboule、Orezza。 1972~1975 年，德國統計共有 140 處溫泉療養地，溫泉療養費佔據國民生產毛額的 2%，全年有 615 萬人泡湯，平均停留 12 日，2013 年估計 400 萬人。而德國保險包含溫泉療養。 1986 年，法國有 93 處溫泉鄉，年平均遊客 64 萬人次，進行溫泉理療者停留大約 3 週。2013 年估計 54 萬人，平均停留時間為 18 日。 2005 年，法國醫學會 (Academie de Medecine) 提出低劑量水中放射性可刺激人體細胞修復機制的假說。 20.

(32) (二) 美加溫泉理療 1541 年，西班牙探險家 DeSoto 發現阿肯色州的蒸氣谷 (Valley of the Vapours) ，即至今「溫泉國家公園」 (Hot Spring National Park) 。 1761 年~1774 年，華盛頓經常前往維吉尼亞州的伯克來溫泉 (Berkeley Spring) 治療風濕痛。 1761 年~1782 年，傑佛遜 (Thomas Jefferson) 經常於維吉尼亞的白磺泉 (White Sulphur Park) 泡湯並置產。 1884 年，白磺泉 (White Sulphur Park) 成立第一座高爾夫球場。 1886 年，美國地質研究調查所首度調查全美礦泉，一共紀錄八千餘處。 1892 年，美國礦泉業者在各大報紙登報，宣稱喝自來水死亡人數多過內戰，後近十年內礦泉水銷售量達到巔峰。 1907 年，美國食品藥物法通過並實施，禁止在礦泉廣告上宣傳療效，1880 年宣稱具有療效的鋰泉 (lithia water) 被控犯法。 1915 年，鋰泉 (lithia water) 被法院宣判誇大療效。 1918 年，美國醫學學會認定礦泉水無醫療效果，阻止了礦泉水的銷售神話。 1927 年，Fitch 著有《美國之礦泉水 (Mineral Water of the United States and America Spa)》，大力推荐放射泉療法。. 21.

(33) 第四節. 日本、歐洲溫泉的療效處方. 歐洲許多國家和日本仍維持溫泉醫學的傳統應用精神，認同民眾使用溫泉來達到生活保健和疾病治療目的。另一方面，主流醫學使用溫泉治療風濕性關節炎、心衰竭、肺氣腫和各種皮膚疾病也受到肯定，在日本的溫泉醫院和德國的溫泉保養地更將溫泉理療納入醫療保險項目。現今科學研究已經證實，溫泉理療可減緩疼痛和提高生活品質，長期使用溫泉浴，對循環系統、呼吸系統、皮膚系統、肌肉關節系統都有明顯的改善功效。溫泉理療在 18 世紀已廣泛地流傳歐洲各地，18 世紀後又傳播到世界各地，浴療法，溫泉的使用可以溯源到古希臘羅馬時代，當時利用溫泉或是礦泉清洗身體或飲用，為沐療法的先端。經過了歐洲工業革命 (19 世紀)，應用方式已極為多樣化，細分為下表 2-14 (Eidson, 2009) 。表 2-14. 浴療的應用方式項目. 浸浴法 (immersion). 淋浴法 (shower). 蒸氣浴 (steam bath) 飲用法 (drinking). 複合式用法 (complex ). 應用方式. 全身浴 (head out immersion) 部分浴 (partial immersion) 冷熱循環浴 (contrast immersion) 水沖注浴 (jet shower) 維琪浴 (Vichy shower) 灌洗法 (affusion) 噴霧法 (spray) 吸入法 (inhalation) 蒸氣浴 (sauna bath) 依處方 (by prescriptions) 泥浴 (mud bath) 沙浴 (sand bath) 克奈普療法 (Kneipp’s therapy). 資料來源：Eidson, R. (2009). Hydrotherapy for health and wellness : Theory, programs & treatments. Cengage Learning.. 22.

(34) 一、水分在人體的生理作用. 水是人體的主要成分，細胞內液佔人體重的 40%，細胞外液佔 20%，以一個 70 公斤的男性而言，水分含量高達 42 公斤，其身體組織成分如下表 (Eidson, 2009 ; Wilcock et al., 2006)：表 2-15 70 公斤成年男性身體組織成分 70 公斤成年男性身體組織成份組織內液 40%，28 公斤組織間液水. 6%，4.5 公斤. 60%，42 公斤. 血液. 細胞外液 20%，14 公斤. 5%，3.5 公斤淋巴液 5%，3.5 公斤腦脊、腸胃液 4%，2.5 公斤脂肪 20%，14 公斤蛋白質. 18%，12.6 公斤醣類 2%，1.4 公斤. 水分在體內可分為以下種類：表 2-16. 體內水分種類型態膠質(gel in solid state). 功用提供細胞及組織支撐作用，維持細胞和人體形狀. 水分提供體內物質輸送(血液、淋巴液、腦脊液)及細胞新液相(sol in solid state) 陳代謝的介面資料來源：取自 https://allentube211.files.wordpress.com/2019/02/ch04.pdf。. 23.

(35) 人體採取兩大方式管理體內動態水分平衡：表 2-17. 動態水分平衡管理方式管理方式. 功用. 滲透壓(osmotic pressure). 細胞內、外動態水分平衡. 血管靜血壓(vascular hydrostatic pressure). 循環內、外液體進出量. 資料來源：取自 https://allentube211.files.wordpress.com/2019/02/ch04.pdf。. 成年男性血液量大約 5L，每天通過心臟循環 1,440 次，輸送血液量高達 7,200L，每天有 21L 的血漿經由微血管將營養物質、氧氣、賀爾蒙輸送到組織細胞間。腎臟的血流量為 180-200 L/Day，只有 1.5L 成為尿液排出體外。一個 70 公斤的男性每天應補充和流失的水分如下表 (Eidson, 2009 ; Wilcock et al., 2006)：表 2-18. 成年男性每天水分動態平衡維持方式補充水分 2.5L/Day. 流失水分 2.5L/Day. 尿液 1.5L 正常排汗 0.2L 飲用(水、飲料、湯)1.8L 運動排汗 0-0.2L 用餐 0.4L 表皮蒸發 0.4L 新陳代謝 0.3L 呼吸蒸發 0.3L 排便 0.3L. 24.

(36) 二、溫泉的物理作用. 溫泉物理作用包含浮力作用 (buoyancy)、靜水壓力作用 (hydrostatic pressure)、溫度作用 (temperature)、黏阻力作用 (viscosity)。其功效如下表：表 2-19. 溫泉物理作用的好處及對人體健康促進作用原理作用原理. 健康效應. 應用範圍. l. 全身鬆弛效果. 減輕身體承重，適合各種肌肉關節損. l. 減輕疼痛感. 傷疾病者、脊椎受傷者、中風者、循. l. 紓解壓力. 環功能障礙者、肢體功能障礙者或不. l. 降低血管阻力. l. 改善循環不良. 靜水壓力作用. l. 減輕心臟負荷. (hydrostatic pressure). l. 促進傷口癒合能力. l. 改善呼吸的通風效率. l. 穩定自律神經系統. l. 改善循環不良. l. 肌肉放鬆及紓壓作用. l. 舒緩各類疼痛症狀. l. 改善睡眠品質. l. 調節新陳代謝效率. l. 養顏美容作用. l. 穩定全身肌肉. 水中肌力訓練、水中有氧運動、. l. 改善肌力作用. 中風復健和平衡訓練. 浮力作用 (buoyancy). 溫度作用 (temperature). 良於站立行動者的運動復健工作. 肢體循環不良、手腳冰冷、肺氣腫、下肢水腫. 睡眠障礙、循環障礙、肌肉關節損傷和疼痛問題、情緒壓力障礙、自律神經失調症候. 黏阻力作用 (viscosity). 資料來源：小西薰 (2000)。Waterpower workout。東京：環境工學社。. 25.

(37) 二、溫泉理療和溫泉成分作用. (一) 日本對於溫泉理療，日本的應用範圍如下表，且藉由此方法開立處方：表 2-20. 日本溫泉疾病輔助療法應用範圍適合疾病高血糖痛肥膽慢肝消慢貧慢婦虛過傷美血管尿風胖石性臟化性血性女弱敏科顏泉質分類. 壓硬病. 症症膽疾功便症婦經幼性理護. 症化症. 單純泉. 囊病能秘. 科期兒皮療膚. 炎. 障. 疾障兒膚. 礙. 病礙童病. 一般症狀皆可按照處方使用 ※ ※. 氯化物泉 ※ ※. 碳酸氫鹽泉 Ο. 硫酸鹽泉二氧化碳泉. Ο. Ο. Ο. ※ ※. ※ ※ ※ ※ ※. ※. Ο. ※. Ο. 包銅、鐵泉. ※. Ο. ※. 酸性泉 Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. 硫磺泉 ▲ ▲ ※ ※ ※ 放射能泉. Ο. ※. 包鐵泉. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. Ο. ※. Ο. Ο. Ο. ※. ※ ※. Ο ※. 註：▲硫化氫型態；Ο 外用；※飲用資料來源：日本溫泉協會 (2020)。Qualities of various types of spring water。取自 https://www.spa.or.jp /en/spring-quality/。 26.

(38) 日本溫泉療養指示書如下圖表示：. 圖 2-3. 溫泉療養指示書. 27.

(39) 圖 2-4. 溫泉療養指示書. 28.

(40) 圖 2-5. 溫泉療養指示書. 29.

(41) 日本國民溫泉保養地資訊如下圖：. 圖 2-6. 日本國民溫泉保養地. 30.

(42) 圖 2-7. 日本國民溫泉保養地. 31.

(43) 圖 2-8. 日本國民溫泉保養地. 32.

(44) (二) 歐洲歐洲溫泉用於飲用和醫學美容，飲用標準需達到一定含量礦物質，達標才能稱呼為治療性溫泉，標準如下表：表 2-21. 歐洲常見溫泉飲用法之主要化學成分和適應症離子名稱. 含量. 適應症. 使用劑量. 鈣缺乏症、骨質疏鬆、過鈣. ＞250 mg/L. 500-1000 mg/day 敏症、泌尿道發炎. 鎂. 鎂缺乏症. 150-300 mg/day. 鈣結石. 300 mg/day. ＞100 mg/L. 鋅. ＞10 mg/L. 鋅缺乏症. 5 mg/day. 鋰. ＞0.5 mg/L. 鋰缺乏症. 0.3 mg/day. 鐵. ＞20 mg/L. 鐵缺乏症、貧血症. 300-600，分三次使用. 氟. ＞1 mg/L. 預防齲齒. 1-2 mg/day. 碘. ＞1 mg/L. 碘缺乏症. 1-2 mg/day. ＞1,200 mg/L. 刺激膽液、胃液 300-1500 mg/day. 硫酸鹽. 二氧化碳. ＞3,000 mg/L. 對抗頑性便秘. ＞2,000 mg/L. 利尿、腸胃障礙. 依處方. 泌尿道症狀、腎結石、代＞1,300 mg/L 謝障礙、痛風. 碳酸氫鹽. 200-350mL/次，每天飲用三次. ＞1,500 mg/L. 腸胃障礙. 資料整理自：Gutenbrunner, C., & Hildebrandt, G. (2003). Creno therapy: Drinking cure by use of mineral waters. Retrieved from https://is.gd/a9pYw8. 33.

(45) 天然溫泉廣泛運用於觀光和休閒，具有一定的成分，但人們可能無法直接對溫泉水池進行標準消毒，這對溫泉衛生管理無疑是一個大挑戰。近年歐洲提出關於溫泉安全和消毒程序，藉由在礦物質含量高的溫泉水和礦物質含量低的可飲用泉水實驗，發現溫泉消毒後的抗菌活性。以二氧化鈦 (TiO2) 納米材料的附加殺菌活性和/或不同波長的光 (200 -635 nm) 照射下測試。在實驗中所有高礦物質含量的水中，都觀察到了天然的抗菌活性，CFU (菌落形成單位 Colony-forming unit) 降低了 75-80％，因此科技發展出高效能、低傷害泉質的消毒方式。 TiO2 的殺菌作用效果良好，在 2-5 小時內減少了 99％以上，同時在光照可見範圍內也檢測到了抗菌光催化作，可避免使用化學消毒劑，維持水質並達到消毒。光催化納米技術成為了目前歐洲最被看好的消毒方式，可以維持天然溫泉水的衛生。(Lory Marika Margarucci et al., 2019). 第五節. 國內與國外溫泉法規比較. 一、台灣與日本法規比較結果. 日本溫泉法規大多為地方自治法，多作為地方發展自治，從溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可轉移作業辦法、溫泉取供事業申請經營許可辦法，均有規定。台灣溫泉法規為中央法則，詳細記載內容除以上，也包含溫泉取用費徵收費率及使用辦法，均在溫泉法中規定各縣市溫泉辦法。以下整理自行政院研究發展考核委員會 (2006) 《溫泉資源保育宣導計畫 (POD)》：. 34.

(46) 表 2-22. 台灣、日本溫泉相關法規管理比較項目日本法規. 與我國法規. 中央或地方. 比較對象. 法規. 比較. 宮城縣溫泉法實施條例. 溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可台灣：中央轉移作業辦法、溫日本：地方泉取供事業申請經營許可辦法. 此條例的規範範圍大致不超過我國左列之法規命令。惟值得注意者，此條例尚規範於取得開發許可後，於開發施工的過程中，開發業者應採行的注意措施，包括第 5 條，取得挖掘許可等許可者，應於開該許可相關工程期間中，依據規則規定，於施工現場明顯可見之處，揭示紀載下列規定事項之標識；第 6 條，開工之申報；第 7 條，完工或廢工。. 宮城縣溫泉法實施條例. 溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可台灣：中央轉移作業辦法、溫日本：地方泉取供事業申請經營許可辦法. 之申報；第 8 條，設定測定裝置等等，上述規定於我國溫泉之相關法規當中並無規定，但可能相關營建法令已有限制，值得主管機關再檢討是否有訂定之必要。. 岩手縣溫泉法實施條例. 石川縣溫泉法實施條例. 溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可. 台灣：中央轉移作業辦法、溫日本：地方泉取供事業申請經營許可辦法溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可台灣：中央轉移作業辦法、溫日本：地方泉取供事業申請經營許可辦法. 此實施條例較為簡略，我國左列之法規命令，有較其更詳盡的規定。惟於此條例中第 15 條，規定審查各項許可時，申請者所應支付行政規費，值得主管機關參考。此實施細則之相關內容，接為我國左列法規命令規範之內容所涵蓋。 (續下頁). 35.

(47) 表 2-11. 台灣、日本溫泉相關法規管理比較 (續) 項目日本法規. 與我國法規. 中央或地方. 比較對象. 法規. 一、溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可轉移作業辦法、溫泉取供事業申請大津市雄琴溫泉台灣：中央經營許可辦法供給條例日本：地方二、溫泉取用費徵收費率及使用辦法三、溫泉法第 2230 條. 一、溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可轉移作業辦法、溫泉大津市雄琴溫泉取供事業申請台灣：中央供給條例經營許可辦法日本：地方二、溫泉取用費徵收費率及使用辦法三、溫泉法第 2230 條. 比較. 此條例主要規範對象為使用端，第 9 條(溫泉供給之許可)，市長接獲前條申請時，應調查溫泉湧出狀況及其他情況後許可之。但可能因溫泉量不足或其他理由，而限制溫泉供給量，或保留或拒絕供給溫泉。此條但書給予行政機關行政裁量權，以因應特殊之情況。第 10 條 ( 溫泉使用量之計量)，溫泉使用量，依市的儀表(以下稱「儀表」)計量，但市長認為必要時，得認定溫泉使用量。我國溫泉取用費徵收費率及使用辦法第 4 條第 2 項後段。. 避使用之徵收者，除徵收使用費外，得處以相當使用費金額 5 倍之罰款，較我國溫泉法 22 條-30 條之規定簡略。. (續下頁). 36.

(48) 表 2-11. 台灣、日本溫泉相關法規管理比較 (續) 項目日本法規. 太子町溫泉條例. 與我國法規. 中央或地方. 比較對象. 法規. 一、溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可轉移作業辦法、溫泉取供事業申請經營許可辦法二、溫泉法. 台灣：中央日本：地方. 比較. 此條例設有溫泉審議委員會，作為町長的諮詢機關，其職權為因應町長諮詢，對溫泉保護管理、溫泉源開發、及其他溫泉相關之必要事項進行調查，審議答覆。其性質類似我國溫泉開發。許可辦法第 9 條中審議委員會，但職權又更為廣泛又依據該條例第 19 條，其溫泉檢查員本身為公務人員，而我國溫泉法第 21 條中未明確規定其為公務員。. 溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可上田市室賀溫泉台灣：中央轉移作業辦法、溫加水站條例日本：地方泉取供事業申請經. 該溫泉加水站設置的性質類似我國的供取事業，其他規定皆為我國法規所涵蓋。. 營許可辦法一、溫泉開發許可辦法、溫泉開發許可轉移作十和田市溫泉設台灣：中央業辦法、溫泉施條例日本：地方取供事業申請經營許可辦法二、溫泉法. 此實施條例規定之相關內容，皆為溫泉許可辦法、溫泉開發許可轉移作業辦法、溫泉供取事業申請經營許可辦法所涵蓋，且其關於罰則的規定，亦不如我國 22 條30 條詳盡。. 資料來源：行政院研究發展考核委員會 (2006)。溫泉資源保育宣導計畫(POD)。臺北市：行政院研究發展考核委員會。. 37.

(49) 二、台灣與德國法規比較結果. 德國溫泉法規包含地方自治法，作為地方發展自治根據，與台灣溫泉法水利法、水權登記審查作業要點，有多項可互相參照部分。但是德國溫泉法規定溫泉使用和理療使用辦法與我國不同，其中最值得注意的是，德國以療養水 (Heilwasser) 型式使用方法 (如：沐浴、口服、吸入劑、外送服務)，其中我國未有口服及吸入劑規定。德國療養水若檢驗結果超過一年，則需補繳最近一年控管分析結果，認定療養泉之政府機關，得於特殊情形要求重新檢測。台灣規定為對溫泉檢測亦由溫泉水權之年限，達到溫泉標準檢測之延續機制。整理自行政院研究發展考核委員會 (2006)《溫泉資源保育宣導計畫(POD)》。表 2-23. 台灣與德國溫泉法管理比較項目. 與我國法規. 中央或地方. 比較對象. 法規. 比較德國法規. Rheinland-Pfalz 邦水源管理法第溫泉法第 21 條 17 條第 2 項. 溫泉法第 3 條 Rheinland-Pfalz 第 1 項；水利邦水源管理法第法、水權登記 133 條審查作業要點. 台灣：中央德國：地方. 德國該條法條與我國本條溫泉法類似規定「各目的事業地方主管機關得派員…檢查溫泉計量設備…利用狀況等事項，或要求提供相關資料，該事業或繼業人員不得規避、妨礙或拒絕。」. 台灣：中央德國：地方. 1.「人工成分」為德國認定溫泉要件之一，而我國認定溫泉，係符合溫泉標準之溫水、冷水、氣體或地熱(蒸氣)，且須於溫泉露頭或溫泉孔孔口採樣，始謂為溫泉，並未含加工品 2. 以療養水 (Heilwasser) 型式使用方法(如：沐浴、口服、吸入劑、外送服務)，其中我國未有口服及吸入劑規定 (續下頁). 38.

(50) 表 2-23. 台灣與德國溫泉法管理比較 (續) 項目. 與我國法規. 中央或地方比較. 德國法規. 比較對象. 法規. 3.德國療養水若檢驗結果超過一年，則需補繳最近一年控管分析結果，認定療養泉之政府機關，得於特殊情形要求重新檢測。溫泉法第 3 條 Rheinland-Pfalz 第 1 項；水利邦水源管理法第法、水權登記 133 條審查作業要點. 台灣：中央德國：地方. Hessem 邦水源法溫泉法第 8 條 47 條. 台灣：中央德國：地方. 而我國對溫泉檢測亦由溫泉水權之年限，達到溫泉標準檢測之延續機制。蓋水利法實施細則第 29 條第 1 項但書規定：「但引用水為溫泉水權者，…水權為一年至二年。」，另依水權登記審查作業要點二、(十二) 前段規定：「申請溫泉水權者，應檢附最近三個月內認可檢測機構所核發之符合溫泉標準檢測報告；…。」德國法在此規定「危害之行為」較我國溫泉法第 8 條所定侷限於「非以開發溫泉目的之其它開發行為」意涵寬廣，即凡屬「危害之行為」則可禁止或採取排除傷害之必要措施。. 資料來源：行政院研究發展考核委員會 (2006)。溫泉資源保育宣導計畫(POD)。臺北市：行政院研究發展考核委員會。. 39.

(51) 表 2-24. 德國「溫泉保護區」與台灣「溫泉露頭及其一定範圍」管理制度比較制度比較. 有無專屬溫泉法規. 有無劃定溫泉保護區. 有無因目的不同而異其管理制度. 管理制度. 台灣. 德國. 有. 無. 無，惟溫泉法第 6 條第依聯邦水利法第 1 條第 2 項及第 1 項規定：「溫泉露頭 19 條，以「水源保護區」之基及其一定範圍，不得為礎，授各邦主管機關，劃定「溫開發行。」泉保護區」未針對溫泉使用目的不同有不同管理制度，僅針對溫泉露頭及其一定範圍內，規定不得為開發行為；並依「溫泉露頭一定範圍劃定準則」劃定之. 溫泉保護區基本上區分為「溫泉水質保護區」、「溫泉水量保護區」，並因其開發、利用及目的之不同，而有不同規範. 對於不得為開發行為者，而違反者，依溫泉法第 24 條規定處罰，相關程序規定付之闕如. 溫泉保護區管理，各邦應擬定施行方針。依各邦水法規定，「溫泉保護區」應於相關程序擬定後，登記及公告之。違反保護區相關規定者，並得處以刑罰或行政制裁. 資料來源：行政院研究發展考核委員會 (2006)。溫泉資源保育宣導計畫(POD)。臺北市：行政院研究發展考核委員會。. 40.

(52) 第參章. 研究方法與流程. 本研究目的在於探討未來台灣溫泉處方發展，該如何借鏡日本和歐洲，因此希望透過日本和歐洲的文獻資料進行收集和分析，且經過業者和學者專家探討其對於台灣溫泉處方需具備的條件和考量，由產、官、學界等多方面的深度訪談後統整，廣納各界意見，使本研究根據客觀事實預期可能遇到的困難，採用文獻回顧法和專家意見法進行處方的指標建立，針對台灣現行狀況找出可行方向。. 第一節. 研究範圍. 本研究針對台灣現行溫泉擁有的條件，以日本和歐洲現行溫泉處方的實踐方式，藉由國內產學政專家深度訪談，從多個面向探討日本跟歐洲模式優點，以及若想要轉化為台灣模式，可能遭遇的困難跟需要準備的條件，從台灣本身擁有的資源轉化到利用。現有日本溫泉處方模式文獻分析／專家深度訪談. 現有日本溫泉處方模式台灣模式處方未來方向. 現有歐洲溫泉處方模式. 文獻分析／專家深度訪談. 台灣現有資源. 圖 3-1. 研究範圍與方向. 41.