葉怡秀、申永順

國際電力業及鋼鐵業因應溫室氣體減量策略標竿對照與研析 = Benchmarketing study of GHG reduction strategy for ...

葉怡秀、申永順

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摘 要

近年來溫室氣體議題已是普世重視的重大環境議題，我國雖非聯合國氣候變化綱要公約的締約國，但我國溫室氣體總排放 量、溫室氣體人均排放量及國民生產毛額GDP皆位居世界前25大，而能源溫室氣體排放量亦居世界第22位，過往10年內許 多跨國企業已紛紛訂定各類因應溫室氣體策略，政府單位亦正積極制訂「溫室氣體減量法(草案)」並推動相關溫室氣體減 量活動中。 國內在這波溫室氣體減量浪潮中，首當其衝的產業為鋼鐵業等高耗能產業，本研究是透過收集國際間電力業及 鋼鐵業各項因應溫室氣體減量策略進行研析，並進行標竿對照學習，並透過標竿對照後擬定本研究調查問卷。爾後藉由統 計分析及重要-績效分析法之應用，探討國內電力業及鋼鐵業其溫室氣體減量議題之管理措施與因應策略，並依據分析結 果提出各產業短、中、長期可採行之減量技術與管理策略建議。 經由本研究探討與分析結果，可歸納以下結論： 一、國 際電力業者其因應溫室氣體減量策略，多數採用由源頭的能源供應進行改善，推動低碳甚至是零碳能源發電為主；除對於 發展及推廣高效能設備外，並之積極參與京都機制以因應溫室減量策略發展為趨勢。 二、國際鋼鐵公司因多年來之發展，

使其技術層面之策略較為完善，且對於爐渣及飛灰回收再利用上執行率高；但陸續幾年來各鋼鐵公司其因應溫室減量策略 之發展趨勢，皆著重於碳隔離及抵換管理面及排放交易與抵換上面。 三、鄰近我國的日本，其電力業及鋼鐵業所對外公佈 之各項因應溫室氣體策略資訊及執行程度，皆表現優異，且日本國內的業者皆訂定出合適該國文化及特殊性之策略，值得 我國電力業及鋼鐵業在擬訂因應溫室減量策略作法時參採。 四、就溫室氣體議題六大構面之重要-績效分析結果顯示，以 製程節能技術落在第一象限優先改善區範圍內，為電力業及鋼鐵產業應優先評估改善之構面。 五、我國電力業及鋼鐵業未 來在擬定短程因應溫室氣體減量策略上，可優先採行技術減量面向之策略、參與國內政府單位推動之盤查與減量相關示範 計畫及培訓公司內部溫室氣體管理與減量專責人員等；中長程策略之導向則為國際性減量活動如清潔發展機制(CDM)或自 願性碳標準(VCS)之資訊或是參與或與國外企業進行減量技術交流。

關鍵詞 : 溫室氣體、溫室氣體減量策略、電力業、鋼鐵業、

目錄

總目錄 封面 簽名頁 ii 授權書 iii 中文摘要 iv Abstract vi 誌謝 ix 總目錄 x 圖目錄 xiv 表目錄 xx 第一章 緒論 1 1.1研究背景 2 1.2研究動機 3 1.3研究目的 5 第二章 文獻回顧 6 2.1溫室氣體對於國際產業之衝擊 6 2.1.1國際間工業部門節能與溫室氣體減 量策略 7 2.2國際間各行業因應溫室氣體之現況 11 2.2.1全球變遷中心(Pew Center for Global Climate Change) 溫室氣體減量 活動現況 12 2.2.2全球前500大企業永續報告書揭露溫室氣體減量議題因應策略之現況 21 2.3各國際電力部門組織因應溫室 氣體議題之減量策略 42 2.3.1美國電力部門減量政策與策略 42 2.3.2英國電力部門減量政策與策略 43 2.3.3澳洲電力部門減 量政策與策 45 2.3.4日本電力部門減量政策與策略 47 2.3.5韓國電力部門減量政策與策略 47 2.3.6綜合國際電力部門減量政 策與策略分析 48 2.4國際鋼鐵產業相關組織因應溫室氣體議題之減量策略 49 2.4.1國際鋼鐵協會(IISI)對於全球暖化之看法 與因應對策 50 2.4.2日本鐵鋼聯盟對於全球暖化之看法與因應對策 58 2.5國際電力業因應溫室氣體減量之管制策略研析 72 2.5.1日本東京電力公司 73 2.5.2日本關西電力公司 80 2.5.3韓國KEPCO電力公司 87 2.5.4英國British能源公司 90 2.5.5美 國AEP電力公司 92 2.5.6台灣電力公司 95 2.5.7國際電力業綜合比較分析 97 2.6國際鋼鐵業因應溫室氣體減量之管制策略研 析 100 2.6.1日本Nippon Steel公司 101 2.6.2日本JFE鋼鐵公司 113 2.6.3韓國POSCO鋼鐵公司 120 2.6.4英國Corus鋼鐵公司 127 2.6.5美國NUCOR公司 130 2.6.6中國鋼鐵公司 131 2.6.7國際鋼鐵業綜合比較分析 133 2.7國際電力業及鋼鐵業因應溫室 氣體減量策略文獻回顧 136 第三章 理論架構與研究方法 142 3.1研究架構與流程 142 3.2研究對象 144 3.3 研究方法理論 145 3.3.1文獻分析法 145 3.3.2 SPSS統計分析法 146 3.3.3重要-績效分析法 148 3.4 問卷設計 150 第四章 問卷調查與結果分析 152 4.1產業問卷基本分析 152 4.1.1廠商基本資料分析 153 4.2企業對於溫室氣體議題之管理與認知現況 157 4.2.1溫室氣體管理 現況 157 4.2.2溫室氣體盤查與推估現況 170 4.2.3針對溫室氣體減量法(草案)要求之看法 187 4.3企業因應溫室氣體議題之減 量策略 195 4.3.1電力業因應氣候議題減量策略之分析 195 4.3.2鋼鐵產業因應氣候議題減量策略之分析 199 4.4企業因應溫室 氣體議題之減量策略分析與討論 206 4.4.1電力業因應氣候議題減量策略之等級評估 207 4.4.2鋼鐵業因應氣候議題減量策略 之等級評估 210 第五章 結論與建議 222 5.1結論 222 5.2建議 225 5.2.1對政府部門之建議 226 5.2.2對產業之建議 227 參考文 獻 228 附件A 電力業因應溫室氣體之管理現況與因應策略調查問卷 232 附件B ㄧ貫式煉鋼鋼鐵業因應溫室氣體之管理現況 與因應策略調查問卷 243 附件C 電弧爐煉鋼鋼鐵業因應溫室氣體之管理現況與因應策略調查問卷 252

參考文獻

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http://www.csc.com.tw/index.asp （四）網路資訊 1.IISI國際鋼鐵協會 2.JISF日本鐵鋼聯盟 3.IISI美國鐵鋼協會 4.IEA GHG R&D Programme 5.Canadian Electricity Association加拿大電力協會 6.International Energy Agency國際能源總署 7.FEPC日本電力公司聯盟 8.Pointcarbon 9.經濟部產業溫室氣體減量資訊網 10.經濟部能源局 11.經濟部工業局