GE.18-02886(A)
ناسنلإا قوقح سلمج
لماشلا يرودلا ضارعتسلابا نيعلما لماعلا قيرفلا ةرودلا نوثلاثلا
٧ - ١٨ ويام/رياأ ٢٠١٨
ةراقفلل ااقفو مدقم نيطو ريرقت 5
قواقح سالمج راراا قافرم ام
ناسنلإا 16
/ 21
*
اينالمأ
__________
.ةدحتلما مملأل ةماعلا ةناملأل ناك يأر يأ نع برعي ام اهيف سيلو .ابه تدرو تيلا ةغيصلبا ةقيثولا هذه تخسنُتسا *
ةماعلا ةيعملجا
Distr.: General 26 February 2018 Arabic
Original: English
لاوأ - ريرقتلا دادعإ ةيلمع
١ - ةدديداتما ةرايوددلا دديف تلاهددسأو لةدديداتما ةدديةرااا ةرايو نددم ريددسنت بدديبقتلا اذدده دددعُأ
ايوددلاو لةدديعالاتةما نواددولاو وددلاعلل ل اسددولاو اددسنلاو نددسلا راددسكو ةبددسلأا نواددول ةدديداتما ةر
لةدديداتما ةحددصلا ةرايوو لةلهتددسلما ةدديالو سدددعلل ةدديداتما ةرايوددلاو لةدديداتما ةدديلخادلا ةرايوو نوادددولاو ميدددلعتلا اريودددل مناددددلا بلادددلما ةلذدددكو لةددديلانتلاو يدادددصتلما نوادددعتلل ةددديداتما ةرايودددلاو تيامو و ةدديفاقثلا ةبددد ا نوادددو ةدددينعلما ةدديداتما ةدددموةيا ةدددةوومو لةدديداتما ادددينالمأ ةددديروهجم
.جامدلإاو ينئةلالاو ٢ - تدقُع و و لةيداتما ةيةرااا ةرايو و ةماع ةولانم ٢٢
ينوي/نابيزح ٢٠١٧
نأو ل
ةفاةلإباو .اهنلاضتي تيلا داولما عيلاتج وسل ةلذو ل يمدقت ربقلما وماولا يرودلا ضابعتسما بيبقت ودقي قادلملأا اددتنلما ندم وك ةماعلا ةولانلما ةسلة روضي يعُد لهلاعأ ةروكذلما تناايةلا لىإ
اولات توص ناسنلإا ودقي قادلملأا ددهعلماو لنادسنلإا وقي ةينالملأا ةيموةيا يرغ تالاظنلالل
وددددقح ةددددسايس ةددددينعلما ةدددديداتما ةددددموةيا ةددددةووم لبالفوددددك ودددد ربا ةددددسللا تددددسأبتو .ناددددسنلإا .ةيداتما ةيةرااا ةرايو و ةيناسنلإا ةنوعلماو ناسنلإا
اينثا - رداصلا تايصوتلا ذيفنت ةقباسلا ةلولجا ع ة
٣ - نع ةرداصلا تايصوتلبا رلعتي الايف لا
ةدلو ومادولا يروددلا ضابعتدسلال ةديناثلا
( ١
()
٢٠١٣
ل) :ةيلاتلا تاظحلالما يدست نأ اينالمأ دوت
فلأ - ةيلودلا كوكصلا
1 - ةيلودلا دعاوقلا لوبا
٤ اودددضع اهتودددص لادددينالمأ لمعدددست - تادددلاوتما سودددسل لمدددلع عي دددوتلا لىإ لاوددددلا عدددلاتلمجا و
:اددهيلع تلدددص تيددلا تاددلاوتما بددخا يندد نددم بكذددُيو .ةدديلودلا ةاالمفاكلم ةداالمتلما تاامما ةااياافتا
داااااسفلا
( ٢
و ةددددلذو ل)
١٢ برلافون/قاددددثلا نيبددددوت ٢٠١٤
ةدددديال نأددددو باوروأ سددددلأ ةدددديلاوتاو ل
لا ادتعماو يسنلا سلاغتسما نم ساوطلأا ( يسن
يورااانلا ةياافتا )
( ٣
ةدلذو ل)
و ١٨ نيبدوت
برلافون/قاثلا ٢٠١٥
ازدنلما دنعلاو ادسنلا ددة دةولما دنعلا نم ةيالولل باوروأ سلأ ةيلاوتاو ل
( الاهتحفاةمو لوبنطسا ةياافتا
)
( ٤
و ةلذو ل)
١٢ ب وتكأ/سولأا نيبوت ٢٠١٧
.
٥ و ادددينالمأ تدددعّلوو - ٤
برلافون/قادددثلا نيبدددوت ٢٠٠٠
لمدددلع تاااار لواااكوتوبرلا 12
ردددحللما
يابددياو ناددسنلإا وددقح ةدديال ةدديلاوتبا دديلع دددصت د اددهنةلو لةيددساسلأا ت
( ٥
.)
ةلأددسم تددئةرُأو
ريدددددصتلا ادددديلاح
عددددةوو ديعددددصلا اذدددده لمددددلع ابددددخلأا سودددددلا هيبددددت يذددددلا ادددددقتلا دددددصر ةددددحتالإ
برلا ذادون دد ددع نادسنلإا ودقي ةي ورولأا ةلاةحلالل ةيناضقلا تاداهتةما نأدن ندمو .سودكوتو
ريددصتلل ةد يتن قادلملأا قونادقلا اادظنلا لملع ئنانلا بثلأا نع حةوأ ةبةف نيوةت حيتي نأ ةلذ تارابددقلا لىإ ادانتددسا ددددصلا اذدده و ميدديقت ابددةإ نددةيم م لبددةايا تددلولا وو .سوددكوتوبرلا لمددلع .ناسنلإا وقي ةي ورولأا ةلاةلمحا اتهذتخا تيلا
2 - تاظفلمتلا بلمس
٦ لمدددلع تادددظوت ادددد إ يدددغسني نادددك اذإ ادددم ةدددفبعلم ةدددقيلد ةدددسارد ةددديداتما ةدددموةيا يبددد ُتج -
لن ا ددح تيددد ُأ تيددلا تاددظوحتلبا رددلعتي اددلايفو .ناددسنلإا وددقح ساددأ و ةدديلودلا تادددهاعلما م يا سازت ةيروبة انهأ ابت ةيداتما ةموة
( ٦
.)
٣ - ةيلودلا تاسسؤلماو تايللآا عم نواعتلا
٧ - او .نادسنلإا ودقي ةديلودلا تادسسالماو تاديل ا عدم رديثو ودو لمدلع اهللاع اينالمأ تلص
لىإ ةدددلاناد ةودددعد تدددهوةو ادددنهأ ادددلاك سااال ةاااصا ا تاساراااالإا رااااطإ تطلاوااالا لالماااصأ
.ناسنلإا قوقح ٨ - نددم ةةدولا وو ١٢
لىإ ١٤ برلافون/قاددثلا نيبدوت ٢٠١٤
ل ابدةأ نيااعلما لااماعلا قاايرفلا
زاجتحلابا ناسنلإا قوقلح ةدلمتلما تمما سل عباتلا يفسعتلا
اينالمأ لىإ ةع اتم ةرياي
( ٧
.)
٩ - ل ادددد وت توةددددنبا ابددددةأو قوااااقح لااااامج ةاااابتقلما رثالآبا نيااااعلما لآااااا ا ررااااقلما
اااي يب ةميلااس ةااقيرطب اااينم ةليتاالاو ةرااط ا تطااافنلاو داواالما ةرادإ ااالع ناااسنلإا لىإ ةرياي
ةةددولا و اددينالمأ نددم
٣٠ لىإ برلافون/قاددثلا نيبددوت ٧
برلاددسيد/سولأا نوناددك ٢٠١٥
عددم عددلاتةاو .
قددددلما عدددلاتلمجا ندددع يندددلث و لقادددلملأا يدادددتما نادددلمبرلا و ودددضعو ينيمودددةيا يندددلثلالما ندددم دددددع تاو ةيرا تلا تاسسالماو سالاعلا تادا
( ٨
.)
١٠ - نددم ةةددولا وو ٢٠
لىإ ٢٧ بيابرف/فاسددن ٢٠١٧
ابددةأ ل ابراا ا قاايرف
نيااعلما لااماعلا س
ناااسنلإا قوااقح ساال عباااتلا يااقيرفأ لااصأ اام يرداالمنلمبا ينددلثلاين عددلاتةاو لاددينالمأ لىإ ةرياي
أ ددددح ادددضيأ سادددصتا دددل نادددكو لةددديموةح يردددغ تادددلاظنمو ةددديداتما ةدددموةيانددع نادددلمبرلا ادددضع
قالملأا يداتما
( ٩
.)
١١ ناواعت ةموةيا تنواعتو -
لاماك ماعلا ينقيبولا عم .صااا ربقلماو ينل
١٢ اوضع اهتوص لاينالمأ ت أدو -
اسختنم ندم لتاوندس نلادث ادلاهنم ودك ةدم ةيوضع تيةول
ااع ٢٠١٣ ااع لىإ ٢٠١٥ ااع نمو ٢٠١٦
ااع لىإ ٢٠١٨ ودقح سدلأ ودلاع مدعد لملع ل
و ردديا نأددو تارابددل عيراددوم ردددقت سلاددخ نددم الايددس م لناددسنلإا لا هادديم لمددلع سوددصيا
بددو
مألما يحددددددصلا بددددددصلا تامدددددددخو ةددددددنو
( ١٠
رددددددنلالا نةددددددسلا و رددددددياو ل) (
١١
راددددددتجما ةلأددددددسمو ل)
بددوسلبا
( ١٢
يدددلالبلا بدددصعلا و ةيدددصوصاا و ردددياو ل) (
١٣
اادددع وو .)
٢٠١٥ ةدددس ر ادددينالمأ تدددلوت ل
ةكراددوم ينددم و سددللمجا ةدديلاعفو ة اددوك زدديزعت وددةأ نددم فاددون تددللاعو ناددسنلإا وددقح سددلأ و قدلما علاتلمجا تالاظنم . لالاعأ
١٣ اضيأ اينالمأ تكرانو -
سالاعأ و ةثلاثلا ةنجللا
عيرادوم ردقت سلاخ نم ةماعلا ةيعلا لل
يحدصلا بدصلا تامددخو ةدنومألما بدولا هايم لملع سوصيا و ريا نأو تارابل
( ١٤
ردياو ل)
يلالبلا بصعلا و ةيصوصاا و
( ١٥
ناسنلإا وقي ةينطولا تاسسالماو ل) (
١٦
ةلجم و ل)
.رومأ
١٤ - سينر بننا بصنم اينالمأ تلوتو ةأرلما عضو ةنلج
ةيداياو ينتسلا ةن للا تيرود سلاخ
مدضل ةدماه ةادأ ادهراستعبا لروادحتلا تادسلة دددع ةدياي لىإ اينالمأ تعد لةوصلا هذبهو .ينتسلاو اددديلاحو .قددددلما عدددلاتلمجا ندددم يندددلالةتلما و ةدددي بغلا باوروأ سود ةدددعولاأ ادددينالمأ وددداّثل ل
و ابدددخأ سود
بتةم .ةااعلإا يوذ لآايشما قوقح ةياافتا فارطما لودلا رتمؤم
١٥ - ةدددسايس زددديزعت و ودددثلاتي ادددينالمأ لىإ ةسدددسنلبا يدددسينبلا دددد ا نادددك لةةدددولا ةدددلت ساودددطو
.ناسنلإا وقي ةدحتلما مملأا تيادتنم و ةيفاوولاو سولاولا ١٦ - دد عل ددضت يذددلا وددلاعلا اددينالمأ دددياتو يااضوفم
ناااسنلإا قوااقح ة ردديبط نددع الايددس مو ل
.ةيخسلا ةيونسلا تاعبرتلا ١٧ اضيأ اينالمأ ولاعتو -
ندم ودك راطإ و ناسنلإا وقح زيزعت لملع باوروأ سالمج
ةامظنمو ل
باوروأ نواعتلاو مما بيوروما داتحلااو ل
.
٤ - ةيئانملإا ةدعاسلماو لودلا ينب اميف كقشلما نواعتلا
١٨ - وددقح وةددوت ةدديال ودداّثلو .ةددينالملأا ةدديةرااا ةددسايسلا و يددسينر زدديكبت روددر ناددسنلإا
عل دضت يدهو لادينالملأ ةيدسينبلا وغاودولا دحأ ةينانثلا تاللاعلا راطإ و اهزيزعتو ناسنلإا وقح عدددم ةبدددناسلما ت دادددلمحا لىإ ةفاددةإو .ةدددياغلا هذددد ادددقيقت ابددطلأا ةدددددعتلما تياددددتنلما و ساددلاع سودددلا لةددولت بددلاولو ساةددنأ و ناددسنلإا وددقح نأددو تاراوددح ابددةإ اددينالمأ ة ددونأ ولاددوت ل
اددساسأ اهبيدددت تيددلا عيراددولما لىإ معدددلا ردددقتو وو .داددعلا اددوأ عدديجم و قدددلما عددلاتلمجا تاددلاظنم
ةدايدددس لادددعإو لنادددسنلإا ودددق ةدددينعلما تادددسسالما زددديزعت وددديسل ندددم ودددماوع نمدددف ل ايدددسلا اذددده وناقلا لةطبدولا ودكايهو ةديرادلإا ودكاي ا ادونإو لتباادختنما يردس دصرو لةيطابقيمدلا اسرإو لن ةدددمالإو لتادددميلأا ودددون عدددنلم ير اددددت ذادددتخاو لابدددخلأا ندددملأا تاودددلو ةحلدددسلما تاودددقلا بيرددددتو ودةأ ندم ينادنثلا ديعدصلا لمدلع ةلمادن ةدينواعت ودلاع ةادأ راطإ و اهعيجم جردنت لينانملإا نواعتلا نلا مهدستو .ادهزيزعت ويسس و يللاع معد يرفوتو لناسنلإا وق ضوه ةينااسنلإا ةدعااسلما
تيدلا
صاخددنلأا تاددةايتحا ةدديسلتل ةددنوعلما ير ادددت ردديبط نددع ناددسنلإا وددقح ساددلاعإ و اددينالمأ اهمدددقت ةدديالو هادديلما دادددمإو ةحددصلاو ميددلعتلاو نةددسلا نيدادديم و ةددمدقلما ةدعاددسلما مهددست اددلاك .نييوددعلما ا .تمالمجا هذه و ةيدبولا وقيا سالاعإ و ناسنلإ
١٩ اددينالمأ تددوّثكو -
يئااانملإا ااانهواعت ةيرددخلأا تاونددسلا و
( ١٧
وددقح ةدديالو نوددص وةددويو .)
ادددحاو ناددسنلإا نددم ددديدعلا و سةعنددي اذددهو .ةددينالملأا ةددينانملإا ةددسايسلل ةدديهيةوتلا تداددسلما نددم
.ير ادتلاو وةصلا ااددددع ذددددنلاف
٢٠١١ وةددددوت ل ةدددددسايسلا و ناددددسنلإا وددددقحس ةي يتاةددددسا ةدددددلرو
سةينالملأا ةينانملإا مودةيا ينانملإا نواعتلا عيراوم ساثتما ةلاوةل اازللما ساسلأا
ي ؛اهنداسمو ناسنلإا وقح يرياعلم
ااددددع ذددددنمو
٢٠١٣ يرياددددعم ااةددددحا نأددددو ةدددديهيةوتلا تداددددسلما ةددددعولاأ ولاددددوت ل
اازدددتلما لسندددلا ودددن ةدددقلعتلما بدددناولا ةدددلذ و ادددين لنادددسنلإا ودددقح تدادددسمو يدد ختلا نلاددة ناددسنلإا وددقح اوتددسم لمددلع ةددجمانلا بطاددخلماو ر ا ميدديقت لما عددةو ايددس وو لةددينانثلا ةددينانملإا ةددسايسلا عيراددوم عدديلال ةدديأنابرلا تاددحةق
لقالملأا يموةيا نواعتلل ناواعت ناك اوس
اينقت ايلام وأ
؛
اادع ذدنمو
٢٠١٣ اددستا ةدلاعلإا يوذ صاخدنلأا جادمدلإ وددلاعلا ةد خ لمخودتت ل
ةدددينالملأا عيرادددولما و ةدددلاعلإا يوذ صاخدددنلأا ودددقح شيدددسةل ةلمادددن ةدددي هنم لأا دددهعلما تايددصوت لمددلع اددن و .يناددنملإا نواددعتلل ربددقلما نددم لةدديلانتلا ميدديقتل قاددلم
ااددددع و ةددددديدة ةي يتاةددددسا اددددستا ٢٠١٨
يوذ صاخددددنلأا جاددددمدإ وددددةأ نددددم
تلل ةينالملأا عيراولما و ةلاعلإا ينانملإا نواع
؛
ااع وو
يندسنلا يند ةاوادسلماس ناونع ةمزلم ةي يتاةسا ةلرو تدلاُتعا ل٢٠١٤
ددديونت يبددد و لسةدددينالملأا ةدددينانملإا ةدددسايسلا و اددديلاح اهذ
ودددلاع ةددد خس رددديبط ندددع
ةةدددددولل يندددددسنلا ينددددد ةاواددددسلما نأدددددو ةدددددينانملإا ةددددسايسلا ٢٠١٦
- ٢٠٢٠ لىإ س
ةيونسلا ريب لا نابخ بناة ةلصلا تاذ
؛
اادددع وو
و اسدددولاو سادددوطلأا ودددقح زددديزعتل ودددلاع ةددد خ تددددلاُتعا ل٢٠١٧
لا راطإ قالملأا يموةيا ينانملإا نواعت
؛
رددددديقت لىإ ادددددينالمأ لمعدددددستو
و ودددددقيا لمدددددلع منادددددقلا قهندددددلل ودددددماةلا جادددددمدلإا
عدديجم ويسددس لمددلع لةددلذ ولاددويو . ورولأا داددتلال ةددينانملإا ير ادددتلاو وةددصلا ةدددددديطابقيمدلاو ناددددددسنلإا وددددددقح نأددددددو ورولأا داددددددتما وددددددلاع ةدددددد خ لساددددددثلما
( ٢٠١٥ - ٢٠١٩ ( ةدددديلانتلا نأددددو ورولأا ار ا رددددفاوتو ل) ٢٠١٧
ةددددصلاو ل)
ابقيمدلل ورولأا رولأا دادددتما ودددلاع ةددد خو لنادددسنلإا ودددقحو ةددديط
ونادددسلالل و
ةيناسنلا ٢٠١٦
- ٢٠٢٠ ؛
ناددسنلإا وددقح شيددسبت لىإ رابلاتددسبا اددينالمأ تددعد لةدددحتلما مددملأا ديعددص لمددلعو
اادددع ةددد خ و يندددسنلا ينددد ةاوادددسلماو ٢٠٣٠
ودددماعلا رددديبولا ة دددونأ ايدددس و
ةيوضعلا با حوتولما سلما ةيلانتلا اده نيعلما
ةمادت
( ١٨
؛)
و رددديا سادددلاعإ نادددكو
بدددصلا تامددددخو ةدددنومألما بدددولا هاددديم لمدددلع سودددصيا
.ةيرددخلأا تاونددسلا و ةددما ا زدديكةلا تماددأ دددحأ ةةيبددولا نادددلسلا و يحددصلا اددضيأ اددينالمأ وددصاوتو سوددصيا و ناددسنلإا ردد نيددعلما صادداا ربددقلما ةدديمو مددعد
بدصلا تامددخو ةدنومألما بولا هايم لملع ليحدصلا
اادع و ةأدونلما ٢٠٠٨
. ايسينر ابصنع هايلما لملع سوصيا وةوي الاك
ةمادتدسما ةي يتاةدسا بدصانع نم
صبددف دادد إ ددده اهددسونل تعددةو دددل ةدديداتما ةددموةيا نأ دديح لاددينالمأ و يندديلام ةبددوعل يحددصلا بددصلا تامدددخو ةددنومألما بددولا هادديم لمددلع سوددصيا س وك صخن ااع ح ةن
٢٠٣٠ عد اينالمأ نم م
( ١٩
.)
٢٠ - اادددددددددع وو ٢٠١٦
اددددددددددينالمأ تدددددددددصصخ ل ودددددددددو
٢٢ يناددددددددددنملإا نوادددددددددعتلل وروددددددددددي نوددددددددديل
يموةيا /نادسين و يدادصتلما نادديلما و ةديلانتلاو نوادعتلا ةدلاظنم ندع ةردادصلا ةدتلالما اادلرلأا(
وددددديب أ ٢٠١٧ ةدددددي بلا ةدددددينانملإا ةدعادددددسلما ةسدددددسن دددددلست نأ لةدددددلذ لمدددددلع ادددددن لحةبدددددلما ندددددمو .)
ااعل ٢٠١٦ يلاةت نم ةسسن ولاوي اين ل هردل ام لينئةلالا
٠,٧ ةنالما و
( ٢٠
.)
سبا - ةينطولا كوكصلا
1 - تاسسؤلما
٢١ ددددَعُدت -
ااااييمتلا ةااازيانت ةاااينعلما ةااايداتحلاا ةااالاكولا بيذاااعتلا عااانلم ةاااينطولا ةااالاكولاو ل
ل زدديزعت نددع ةلواددسم ةيددسينر تاددسسام نلاددث لناااسنلإا قوااقلح وااالمما داايعلماو ناددسنلإا وددقح
:ةيلاتلا تارو تلا لىإ صاخ ةو ةرانلإا نم د م ل ايسلا اذه وو .اينالمأ و اهدصرو
ااع ذنم
٢٠١١ تياوتدسمو ةدينازيلما م ح ةدياي لملع ةيداتما ةموةيا ت أد ل
ما ةدددلاكولا و يوي ودددلا لادددلما زدددييلاتلا ةدددضهانين ةدددينعلما ةددديدات
( ٢١
تداديا ادددلاك .)
لالما دراوددلما ااددع و ةيرددسك ةسددسن بيذددعتلا عددنلم ةددينطولا ةددلاكولل ةددحاتلما ةددي
٢٠١٤ ؛)٢٢(ينعو تلما اهناضعأ ددع عاضتو
دددوسبت لنادددسنلإا ودددقي قادددلملأا ددددهعلمبا ردددلعتلما نونادددقلا دادددلاتعباو
قونادددقلا عدددةولا ش
ااددع و نوناددقلا و دديلإ ةدنددسلما ةدديمولاو دددهعلالل ٢٠١٥
/راذا وو . سراددم
٢٠١٦
ل اقفو س لأ ةئولاس نم توص دهعلما عةو لملع ديكأتلا ابة صوصنلما يرياعلالل
.سدديربا تداددسم و اددهيلع ارا ادددقي نأ ناددسنلإا وددقي قاددلملأا دددهعلالل نددةيمو
ةدينطولا مكادلمحا اادمأ تا ابدةلإا نم ةعولاأ نلاة ناسنلإا وقح يااضل نأو ادددضل ةددد تدددناك اذإ تارابدددقلا ذادددتخم ةددديلودلا تادددئي او ونادددسم يردددثت مكادددلمحا و يا
اوددددقيف لادددد الاعإ وأ ناددددسنلإا وددددقي ساددددثتمما لىإ ةسددددسنلبا ةيددددساسأ ةدددديهمأ تاذ أ ابددددت م ةدددديداتما ةددددموةيا نمددددف اذددددلو .ةددددينعلما ةلأددددسلما ةددددسارد دددددهعلما نددددم ن
دهعلما ةيمو عيسوت يروبضلا
( ٢٣
؛)
دديلاوتا دددصر ةددلاكو روددد ناددسنلإا وددقي قاددلملأا دددهعلما عل ددةا
ةدددحتلما مددملأا ة
.وو لا وقي ةدحتلما مملأا ةيلاوتاو ةلاعلإا يوذ صاخنلأا وقي
2 - ناسنلإا قوقح ناديم بيردتلاو فيقثتلا
٢٢ - حمادستلا تيدلايل زديزعت لىإ ةديمابلا دودهلا سذد و نادسنلإا وقح ناديم و يقثتلا قمدُأ
سراددددلمبا ةدددصااا تاعيبدددوتلا نلادددة ةددديطابقيمدلا ةدددنطاولماو .ةدددينالملأا تيامودددلا ندددم ةددديمو ودددك و
نوناددددقلا و اددددهيلع صودددصنلما ميددددقلاو ةيناددددسنلإا ةدددمابةلا ااةددددحا لىإ تياموددددلا ةدددلت عدددديجم بدددظنتو ا زة اهوصو يساسلأا ايساسأ
يسردلما تيلعتلا نم وثم عيةاوم لىإ ةصاخ ةيهمأ لايإ يب و .
و شيرادتلاو ةودسلولاو تايللاخلأاو ةينيدلا تاساردلا حادتتو .ةديعالاتةما تادساردلاو ةديندلما ةدي ةلا
وددددقح ساددددأ و دددديقثتلبا لا ددددةما لمددددلع سرادددددلما ةدعاددددسلم تاروددددونلما ددددلت و تابددددونلا امالاتها وةولما اذه لمقلي الاك .ناسنلإا اصاخ
ينسردملل ليوما بيردتلا و ير ادتلا ولاوتو ؛
لنيددهلما بيردددتلا نددم ددديزلما ينددسردلالل ةدددعلما ابددخلأا سيردددت ةددينعلما تابلاددلماو تاودددنلا دددقعو
ادددمياأ مظندددتو عيرادددوم ذدددونت نأ لاهرودددد لسراددددلالل يوددد و .ةدددددر عيدددةاوم ةدددصص عي ادددسأ وأ
.ةيسردلما تاكابولا ميقتو عيراولالل ٢٣ ايرددثكو -
اددينالمأ ةدديروهجم تيامو و ةدديفاقثلا نواددولاو ميددلعتلا اريوددل منادددلا بلاددلما سواددنت اددم
داتما ةي .تنالاعإو تالاوتا دالاتعا ريبط نع الايس مو لةلأسلما هذه
ااددع و
٢٠١٣ و تاددفاقثلا ددددعتلما ميددلعتلا نأددو تيددصوت منادددلا بلاددلما حددقن ل
. ودددددنتلا ادددددهيلع يوددددد ني تيدددددلا تناادددددةملإا لمدددددلع ودددددضلا لدددددست تيدددددلا لسراددددددلما رادلإاو لسراددلالل ةيهيةوتلا تداسلما نم اهوصو ةيصوتلبا دنةسُيو لةديو ةلا تا
ااددع و منادددلا بلاددلما دددلاتعاو .سرادددلما يرددغ اكبددولا عددم نواددعتلاو ابدديبقت٢٠١٧
نع تيامولا ديعص لملع ةيصوتلا ذيونت ؛
ااع وو
ناسو وبنناو نيبةاهلمبا ةينعلما تالاظنلماو منادلا بلالما عّلو ل٢٠١٥
نالادددعإ ةددديو ةلا الادددعلإا اكةدددوم
ودددنتلا ضبدددع ةدددقيبط نأدددو يعودددةومو وادددقثلا
لمدددلع اودددقوتاو .ابدددخلأا الادددعلإا نادددسوو ةيدددسردلما بدددتةلا و ةبددد او جادددمدلإا نتلا ةلأسلم ةيزييل يرغو ةنياوتم ةروص ردقت ةينالملأا سرادلما و ةدقعلما و
؛
ةةدددولا وو
٢٠١٧ / ٢٠١٨ ودددقح زددديزعت نأدددو تيدددصوت مناددددلا بلادددلما حقنيدددس ل
( سرادددلما و ناددسنلإا ٢٠٠٠
ددلو ) ضوددهنلا وددةأ نددم ميددلعتلا زدديزعت رددلعتلما هراب
( ةيطابقيمدلا ةنطاولمبا ٢٠٠٩
) ينينعلما ةحلصلما احصأ ةكراوين
( ٢٤
.)
٢٤ - اادهم تنااي و ةيالولاو اواةولا ردقتل تايلا عةو لملع تيامولا ولاعتو تااعمالجا
دهمازتلا ندع تادعمالا ةدفاك بدعتو .ددع تاديل ا هذده وثم بفاوت ادع ساح و نادسنلإا ودق ا
قهندددلا نأدددو ميهادددوم اادددعلا ميدددلعتلا تادددسسام عددديجم اددددل نأ ادددلاك .ادددهماهم تناادددي و ةدديلماعلا و اادددده دددد وددددةوم ناددددسنلإا وددددقح ساددددأ و دددديقثتلا وةددددويو . وددددنتلا ايإ ددددعستت يذددددلا نأ دلو .نوناقلاو ةيناسنلإا اولعلاو ةيعالاتةما اولعلا نيدايم و الايس مو لتاعمالا ضع تأو
وأ ٍسابك تاعمالا روار
.ناسنلإا وقح ساأ و
٣ - امعتسا ةساسإ ةيموكلحا ةطلسلا ل
نوناقلا ذافنإو
٢٥ ةدددلاوةل ادددهويثةت ابدددة وأ تذدددوُن تيدددلا ير اددددتلا هنادأ دبدددت لةطبدددولا ةزدددهة ردددلعتي ادددلايف -
.ناسنلإا وقي ةطبولا تايحلاص ساثتما اوددهوم و زددييلاتلاو ةيبددصنعلا تيلأددسلم صاددخ ااددلاتها اوُأ
بيردااتلا ددديدلا
ليوما
رمتاسلماو يداددتما بدتةلما وو .تيامودلاو دادتما اوتددسم لمدلع ةطبدولا تاودقل
عفاددد ةددسةتبلما ةدديمبلا ةلأددسلم رددلاعتلما اددوةتسما ولاددوي اذدده لةددينانلا ةطبددولل لما منابددلاو زدديحتلا عفاددد وأ ةدديهابةلا لةددلذ لىإ ةفاددةلإباو .يددسايس عفاددد ةددسةتب
ابددةو .تاددفاقث ةدددع عددم وددماعتلا لمددلع تاردددقلا ساددأ و بيردددتلا دديثةت ابددة وددحابم عدديجم و ةبددناسم يرددغ وأ ةبددناسم ةروددص يبددصنعلا يددلانتلا وددةوم سواددنت ذدددنم ةلدددصلا تاذ دددحسلا اادددع
٢٠١٤
( ٢٥
قُهُدنددددلا بيوددد تو ةلدددصاوم ربدددقلما نددددمو .)
اددديلاح ةدددعستلما ل
ةددديداتما ةددديلخادلا ةرايو ادددهلاظنت تيدددلا ةددديلخادلا ة دددونلأا وددديسل ندددم
ادددقفو ةيبدددصنعلا ددديبعت نأدددو ةددديداتما ةطبدددولاو لمدددلع ادددضقلل ةددديلودلا ةددديلاوتلال
لاددددددينالمأ وو .يبددددددصنعلا يددددددلانتلا وددددددةومو لاةددددددنأ ةددددددفاة يبددددددصنعلا زددددددييلاتلا ادددددتلا برددددتعُتو .ةطبددددولا وددددلاع و يبددددصنعلا يددددلانتلا ادختددددسُي م اهذددددختت تيددددلا ير
وأ لنيدثلإا لدصأ وأ صخدولل يةراداا بدهظلما لىإ قف دانتسمبا ةطبولا ير اددتلا
لةددددنيعم تاهسددددن وأ قناددددتن لىإ نوددددكبلا نود لتاراددددستعما هذدددده اددددهيلع بددددلغت تيددددلا اددكاهتنا ةداددلالل ددديدحتلا ددةو لمددلعو لقاددلملأا نوناددقلل ٣
ليددساسلأا نوناددقلا نددم
ل يرددددغ ير ادددددت ااددددتلبا يددددهو زددددييلاتلا بددددظح نأ لمددددلع قاددددلمب نوناددددل صندددديو .ةددددينونا
ةدادددلما لمدددضتقين دددويبعتو ليبدددصنعلا ١
لمدددلع ادددضقلل ةددديلودلا ةددديلاوتما ندددم زدددييلاتلا
ا زة نلاةوي ل لاةنأ ةفاة يبصنعلا تي م
قالملأا قوناقلا ااظنلا نم أز ؛
لةيددددددددساسلأا وددددددددقياو لناددددددددسنلإا وددددددددق ةددددددددقلعتلما عيددددددددةاولما سواددددددددنت يبدددددددد
و بدددددظح لةددددددحتلما مدددددملأا ادددددثيمو لبيذدددددعتلاو ةدددددلماعلما ة ادددددسإ بدددددظحو لزدددددييلاتلا
ناددسنلإا وددقي ةددي ورولأا ةدديلاوتماو ل
لتاددفاقث ةدددع عددم وددماعتلا لمددلع ةردددقلاو
ددددلا بيردددددتلا ةددددياد و ةلددددصوم ةددددقيب ةدددديداتما ةطبددددولا دابددددفأ عددددم يوي و
( ٢٦
.)
ذدددنمو اادددع ٢٠١٦ لأا بيرددددتلا يندددستو يددددحتل ةددديللاع يبدددتج ل بيرددددتلاو او
لاددددضف لبلاتدددسلما زددددييلاتلا وناددددسين رددددلعتي ادددلايف ةددددلاظنلأاو تاددددلايلعتلاو داودددلما نددددع
ادديلاحو .يبددصنعلا يددلانتلاو ةيبددصنعلاو ةددلاناقلا ةددسلابلما ردديس ت نددع ةددسارد يبددتج ل
ح بددةايا تددلولا و ةدديداتما ةددموةيا ابددت مو . ولددسلا ساددسأ لمددلع لىإ ةددةا
ةلاناقلا تاعيبوتلا يريغت ؛
لاحو
اددي ةدياي لىإ ةدديداتما ةطبددولاو ةددينانلا ةطبددولل يداددتما بددتةلما لمعددسي ل
لاثدددددم لةبةادددددهلما سودددددصلأا يوذ ندددددم الاهيددددددل ينلمادددددعلا ةسدددددسن بدددددون رددددديبط ندددددع
ميدظنتو ةديسنةلأا تادغللبا ةدعوس لما الادعلإا نادسو و ناد ولا نع تنالاعلإا هيف بهظي ةددر ةيناعد تلال لما سوصلأا يوذ نم سالاعلا ا
ةبةاه
( ٢٧
.)
٢٦ - /نابددديزح رادددلما يمودددةيا رابدددقلا( ةيبدددصنعلا ةدددحفاةلم ةدددينطولا ودددلاعلا ةددد خ ايدددس وو
ينوي اضيأ ةيداتما ةموةيا ادصتت ل)٢٠١٧
ددةوت ادلاثيحو .تادسسالما و ةيبدصنعلا ةلةدولم
ةدينيتوبلا تاديللاعلا يردسو يلخاددلا اادظنلاو ودلاعلا ردنابط( ةيدسسالما تا ابدةلإا نأ لمدلع تابنام ةددديداتما ةدددموةيا اودددقت لةددديزييل ادددنهأ لمدددلع وددددست وأ ةددديزييل تا ابدددةإ يددده )ير اددددتلا ندددم ادددهيرغو تيلواسم ساأ نلاة اهيلع اضقلاو اهتع اتين .اه
٢٧ ادديلاح ةدديداتما ةددموةيا ابددت مو -
لىإ تاوعدددلبا رددلعتي اددلايف تا ابددةإ ذاددتخا لىإ ةددةاح
.ةطبولا يو ولم ةيدبولا ةيو ا ديدت فبن دالاتعا وأ اواةولا ردقتل ةيموةح بتاةم اونإ رددصت ابدخأ ةدينونال يردغ تافبصت وأ زييلاتلبا ةقلعتم اواةن ردقت ساح وو
ةطبددددولل دابددددفأ نددددع ةددددلاعفو ةلقتددددسم تا ابددددةإ قاددددلملأا قوناددددقلا ااددددظنلا رددددّس ي ل
ددددينعلما ةيدددددضقلا و ردددديقحتلل ة
( ٢٨
و ينادددددنة ردددديقت يأ عدددددقيو .)
و ستدددددوم ابددددة
ثودح بتةم صاصتخا نلاة ريقحتلا يةوت ضبغل ااعلا يعدلما
؛
ةلقتدسم ةودص نودللاعي دادظم ادنمأ ينديعت ازدتعت ادنهأ وأ تيامودلا ضع تنيع دقل
يخ مو زددكبي ذإ :اددهيلع نوزددكبي تيددلا ادددهلأاو جذاددلانلا ددلتتخو .تاددلايلعتل نوعددض
لاددضف لااددعلا روددهلالاو ةطبددولا يندد ةددقثلا اددن و ةيفاوددولا زدديزعت لمددلع مهنددم ضعسددلا تارادديخ دادد إ لمددلع بددخ ا ضعسددلا زددكبي اددلايف لةدديلةي ا وكاددولما عددم وددماعتلا نددع و .ةديدبولا تماديا و اواةدولا رددقتل ةيفادةإ بدتاةم ةدينالمأ تيامو عسدس اددل
ةطبولا بتةلم وأ ةينعلما ةيلخادلا ةرايول ةع تا تاقيقت اهسون ةيمولا و ةينانلا
؛
ااع وو
٢٠١٦ .اواةدولا رددقتل ةلقتدسم ةيلخاد ةيلا ةيداتما ةطبولا تدلاتعا ل
بددددتةمو ةطبدددولا يادددهة ةددديداتما ةطبدددولا دابددددفأ ددددة ةدددهةولما تادددقيقحتلا لىودددتيو لا اهيف عفبُت تيلا ةيمولا و ااعلا يعدلما وماةلا داييا ةلاوك وةأ نم اوةو
( ٢٩
؛)
نددم دابددفأ ةدديوه ددديدت اددهيف رذددعت ةددلاح ي مددلع لمددلع ةدديداتما ةددموةيا تددسيلو
ربدددقت دددلو .ةددديديلقتلا تاوددنقلا ردديبط ندددع ولددس وددس يندددلاهتم ةدديداتما ةطبددولا ُي نأ يغسني ناك اذإ ام اهسون تيامولا تادلا ول اهيدل ةطبولا دابفأ لىإ بل
لمدلع ةدينمأ اسدسلأ لةدصاخ تمادح و تا انثتدسما ضع عم( ةيصخولا ةيو ا اددلالر وأ مدده ا ةدديو ا ةددلا نلاددضتت نأ يددغسني ناددك اذإ اددمو )ساددثلما ويسددس اددددر
ل .)٣٠(ضبغلا اذ ةولت جذانم تيامولا تعةو دلو .دوونلما ضبغلا بس
٢٨ - بردددتعُي م لقونادددقلا اادددظنلا وو
يطاااايتحلاا زااااجتحلاا اذلادددم مإ
ايردددخأ لبسدددسلا اذددد و .
سا ةلاوةل ةدح لملع تمايا نم ةلاح وك ةسارد ينعتي ةقس نلما ةمراصلا يرياعلما اويت
( ٣١
.)
٤ - لايرلإا ةلمفاكمو ناسنلإا قوقح
٢٩ ادضيأ نادسنلإا وقح نوصو ااةحا برتعُي -
. ادهرلإا ةدحفاةم و ةيدساسلأا تدادسلما ندم
لملع اوقت تناك اذإ مإ ةلوسقم ناسنلإا وقحو ةيساسلأا وقيا يوا تت تيلا ير ادتلا نوةت مو دةو لمدلع سادلمجا اذده و ةيعيبدوتلا تا ابدةلإا لىإ ةسدسنلباو .اوددلا نونادقلل ودثتلو قونال ساسأ ياو ةينالمبرلا ةولانلما يستةت لصوصاا ارود نادسنلإا ودقح ةديالو بسانتلا أدسم نأو ةيموة
اددماه ادد اثتما روددظنم نددم ةدديدبولا ير ادددتلا وأ ينناوددقلا ةيعوبددوم و بددظنُي لةيناددضقلا اواعدددلا وو .
د ددثةم راوددح رودددي اددلاك .ناددسنلإا وددقي ةددي ورولأا ةدديلاوتلال الايددس مو لنيطوددلا نوناددقلل وددخا
ددصلا اذه و قدلما علاتلمجا
( ٣٢
.)
٣٠ - اددددهرلإا ةددددحفاةم ودددةأ نددددم ةكةددددولما دودددهلا و تياوتددددسم ةدددددع لمدددلع اددددينالمأ رادددوتو
لاثددم لاودددلا ةددلودلا ميددظنت ةددحفاةلم اودددلا لاددحتلاو اددهرلإا ةددحفاةلم يلماددعلا ادددتنلما راددطإ و
اددلاناد ازددتلت يددهو لااددولاو ابددعلا و ةيملاددسلإا مددملأا تارابددل ودديسل نددم ةدديلودلا تاددلاوتمبا
ةدددحتلما
وةددوتو . اددهرلإا ودديول عددنم دددبه ةدديلالما تا ابددةلإبا ةددينعلما وددلاعلا ةددلبف اهتعددةو تيددلا يرياددعلماو .اودلا نواعتلا ساةنأ عيجم و دنةسُي يذلا أدسلما ةيساسلأا وقياو ناسنلإا وقح ةيال ٣١ - وأ نونادددقلا ذادددونإ ضابدددغلأ ةذدددختلما ةددديدييقتلا ير اددددتلا لىإ ةفادددةلإباو تادددديدهتلا رددددل
اددينالمأ و دوددهة سذددسُتو . اددهرلإا اسددسأ نددم ةدديالولل ةددصاخ ةدديهمأ اددينالمأ اوددُت لةددسولاللما عاانلم
فراطتلا ادلا ن عدسوأ قدنه رادطإ و تياوتدسلما عديجم لمدلع
ير اددتلا حواةدتو .هبدس عدلاتلمجا ولادوي
رددديبط ندددع ل)يدددسايسلا( ددديقثتلا ينددد ةذدددختلما اسدددولا ودددلاع
ادددلاتةما ودددلاعلاو مودددصو ليع
لىإ ايدددس و صادددخ دددةو ةدددلذ متدددي ليدادددتما ديعدددصلا لمدددلعو . بددد تلا ةبدددناد ندددم جوبددداا قمابددد وددلاعو لس ةكراددولما ردديبط نددع محلاتددلاسو سعةدديح ةدديطابقيمدس مددسبا ينفوبددعلما ينيداددتما ينددأنابرلا .ةيندلما ةي ةلل ةيداتما ةلاكولا
5 - داسفلا
٣٢ - لمدددلع ادددينالمأ تلوددددص اااياافتا
دااااسفلا ةااالمفاكلم ةدااالمتلما تااامما ة و
١٢ /قادددثلا نيبدددوت
برلافودددن ٢٠١٤ تباودددقعلا نونادددل لمدددلع ةدددميلالا تلايددددعتلا سادددخدإ ابدددة لشيرادددتلا ةدددلذ ودددسلو .
داسولل قاتنلما ولسلبا رلعتت ااةحأ جامدإ وةأ نم قالملأا عيسوتو لنوناقلا يلع بلاعي يذلا
ادد ن اوددنلا ةوددنر منابددة
( ٣٣
م ساددأ وو .)
لاددطإو لرابلاتددسبا ير ادددت عددةو يبدد لداددسولا عددن
دددنين ةدددصااا اادددةحلأا ذددديونت ادددهغل تيدددلا ةدددلحبلما لمدددلع اادددظتنبا قادددلملأا يدادددتما ناددلمبرلا دادددسولا ع
ةيداتما ةرادلإا وخاد
( ٣٤
.)
تيا - ناسنلإا قوقح ةياحمو اييمتلا مدع
1 - ةماع تامولعم
٣٣ - لا ناددددسنلإا وددددقح ااةددددحاو ةدددديال وةددددوت اددددمازت
ايددددساسأ زتلا نددددم ةددددينالملأا ةددددلودلا تاددددما
ةداددددلما(
١ ( ١ لةددددنز تلل ناددددسنلإا وددددقح عدددديجم ةدددديل ال ادددددع نأ اددددلاك .)يددددساسلأا نوناددددقلا نددددم )
يواددست ةلذددكو ردديثولا ادده ابتو اددهتيلماعو وددقيا عددم ةدديفاقثلاو ةيداددصتلماو ةدديعالاتةما وددقيا
بدظن ةدهةو نم ةيسايسلاو ةيندلما يده لنونادقلا
لدسلاو تاعيبدوتلا ديعدص لمدلع ةدلووةم ونادسم
ة )٣٥(ةيناضقلا ةسرالالماو ةيذيونتلا
ويسدس لملع لةئنانلا ناسنلإا وقح تامازتلا ةاعابم نم د مو .
ودقي ةدي ورولأا ةدلاةلمحا تبدسف يذدلا ودحنلا لمدلع نادسنلإا وقي ةي ورولأا ةيلاوتما نع لساثلما اددددقفو لناددددسنلإا لالل ةيناددددضقلا ر اوددددسلل
نوناددددقلا يرددددسوت ايددددس و لةدددديداتما ةيروتددددسدلا ةددددلاةح
ةيروتسد ينناول اهراستعبا ليهو ليساسلأا ةيعبف
عم ةيناضقلا ة لسلاو ةرادلإل ةمزلم ل ا
( ٣٦
.)
٣٤ - ةدموةيا اددقت لسادثلما ويسدس لمدلعف .تادمازتلما ةلت افولل وناسولا و اينالمأ ولاعتو
ابدديبقت ةدديداتما ددتما ناددلمبرلا لىإ
ةدديةراااو ةددينطولا اهتددسايس ة ددونأ نددع ينتنددس وددك قاددلملأا يدا
ارداسمو ناددسنلإا وددقح تاددسايس ساددأ و اددته
( ٣٧
اددضيأ بدديبقتلا نلاددضتيو .)
لاامع ةااطخ ةااموكلحا
ناسنلإا قوقلح ةيداتحلاا يلسقتسم ةوت تاذ ة خ يهو ل
عدضتو ل سادأ و ةيدسينبلا تياودلولأا
ولا ةدددسايسلا يديعدددص لمدددلع نادددسنلإا ودددقح تددددقُع ددددلو .ةدددلسقلما ينتندددسلا ةةدددول ةددديةراااو ةدددينط
وددددقي قاددددلملأا دددددهعلماو ناددددسنلإا وددددقي قاددددلملأا ادددددتنلما عددددم وددددلاعلا ةدددد خ نأددددو تارواددددوم ما نادلمبرلا عدم ةدددلمحا ادهلأا ذيونت نأو ارلآل بلاتسم سداست يب و .ناسنلإا قادلملأا يدادت
قدلما علاتلمجاو
( ٣٨
.)
٣٥ - اادددددلاتها لىوددددديو صادددددخ
ااااااياعتو فراااااطتلا لاكاااااشأ عااااايف عااااانمو ااااااييمتلا ةااااالمفاكلم
ةااايطارقيمدلا ادددين بدددولا بدددظنا ل
- ميدددة - ٢ زددديزعتل ةددديتاولما وبدددظلا ئددديته نأ ةدددلودلل ندددةيمو .)ف(
متهاديح و ةديطابقيمدلا زديزعت ساةدنأ دلت جادمدإ لمدلع يننطاودلما دعاستو يعالاتةما ةسالاتلا ددع ةيلواددسلمبا مهددساسحإ ةدديلانت سلاددخ نددم و ةددفب تم تايكولددسو ددلاوم اددنه سازددت مو .ةددلذ ن
رديبط ندع يددحتلا اذده ةدهةاوم و رابلاتدسما ةيداتما ةموةيا ازتعتو .ةيداتما اينالمأ ةيروهجم ح ةديطابقيمدس مدسبا ينفوبعلما ينيداتما ينأنابرلا راطإ و ةينالو ير ادت ذاتخا ندع محلاتدلاسو سعةدي
ةكراولما ريبط ناة لىإ لس
يدساسلأا دد ا امأ .نيطولا نملأا زيزعت وةأ نم ةيدييقت تاو خ ب
اددقفو زددييلاتلا بددظحو ةيناددسنلإا ةددمابةلا ااةددحا و وددثلاتيف لةددلذ نددم ليددساسلأا نوناددقلل
نددمو
يعالاتةما ةسالاتلا ةيال
( ٣٩
.)
٣٦ - ةدديالايا و ةددلودلا بددةاو ولاددويو يناانلجا
ا ااددظنلا يددلاا ل نددمو . اددضيأ قوناددقل
قاددلملأا
ديل لا ةاييا
( ٤٠
ابتو .)
ةدالما نأ ةيداتما ةموةيا ٢١٨
ودثل قادلملأا تباودقعلا نونال نم )وو(
ادد نه ناياوددتم وددلايا اددنثأ وكاددوم رودده بددنتج وددةأ نددم ةدعاددسلما ردددقت رددلعتلما نوناددقلا اددمأ .
وأ ف ةلماددولا ةروددولما لمددلع سوددصيا و وددمايا ةأبددلما رددح نلاددضيف لاددهتلاعم دديقثتلبا رددلعتي اددلاي
لاددضف لةبددسلأا ميددظنتو وددلايا عددنم وناددسوو ليددسنلا بددناسم وةددو ةلددصتلما وناددسلما عدديجم نددع
وأ وأ وددلايبا بددناسم يرددغ .وددلايا تايلاةددنا ةددصااا ةروددولما ردددقت
أددد لةددلذ لمددلع ةولاددعو
ذاون ا ةدمودلا ميدظنتو ودماويا ادسنلا لىإ ةدمدقلما ةدعادسلما اد ن عيدسوت نونال و ةيبدسل
١ /رياأ
ويام ٢٠١٤ لةدلاظنلأا هذده ميديقت ق لذادونلا زديح دلوخد تلت تيلا تاونس نلاثلا ةةف سلاخو .
و لنوناددقلا نددع ةئددنانلا ر ا نأددو ةدديداتما ةددموةيا بدديبقت داددلاتعا ميدديقتلا لمددلع اددن ابددةو يلوي/يول ٢٠١٧
.
2 - ةددمح تا فو لئاسم
)أ(
بسقلا اوتخماو بيذعتلا بوسلبا راتجماو ي
٣٧ - ندم دديزين بدوسلبا رادتجما ةدحفاةلم ير اددت ةددع ادينالمأ تذدتخا ليردخلأا بيبقتلا رودص ذنم
سنلا ةراتج و ينلماعلا ةلاح ينسحتلو ةيلاعولا
( ٤١
:)
ينسحت رلعتلما نوناقلا
رشبلبا راتجلاا ةلمفاكم يزكبلما و سلا نونال ويدعت و
ادقلل نمادثلا ادتةلاو يداتما و هذادون أدد يذدلا ليعادلاتةما نون
١٥ نيبدوت
ب وددتكأ/سولأا ٢٠١٦
ةدديمابلا ةددينانلا ااددةحلأل ةددديدة ةغيددص نوناددقلا نلاددضتي .
يهيةوددتلا بددملأا ذدديونتل ةددميلالا ةيعيبددوتلا ير ادددتلاو بددوسلبا راددتجما ةددحفاةم لىإ
2011/36/EU
فاةمو عنم نأو هيااحة ةيالو بوسلبا راتجما ةح
؛
ايعدددددس
لىإ و ودددددلاعلا وبددددد يندددددست سنااااالجا ةرااااااتج
ناونادددددل ةدددددصخبلما ةددددديالو
راددددتجماو يبددددسقلا اددددغسلاو سلاغتددددسما نددددم ساددددلمجا اذدددده و ينلماددددعلا صاخددددنلأا ناونادددل قادددلملأا يدادددتما نادددلمبرلا ددددلاتعا لبدددوسلبا ةددديالو ادددغسلا ة دددونأ ميدددظنتل
ينلمادعلا صاخدنلأا ةديالو اغسلا ميظنت رلعتلما نوناقلا( سالمجا اذه و ينلماعلا ون أد و .)سنلا ةراتج و و نوناقلا ذا
١ يلوي/يول ٢٠١٧
؛
( ةددماللإا اددنهإو ةددماللإا و ردديا دديبعت ةداددعا رددلعتلما نوناددقلا داددلاتعا عددم
٢٠١٥
) ددلعتلما نوناددقلاو
رددلعتلما نوناددقلاو ل ودد للا يددسلاتلم تالاقحتددسا نوناددل ويدددعت ر
( ةددديعالاتةما مكاددلمحبا ٢٠١٥
ت لىإ ةددديمابلا ير اددددتلا ندددم ددددع ذادددون أدددد ل) يندددس
بوسلبا راتجما يااحة اةوأ ؛
ةةولا و
٢٠١٤ / ٢٠١٥ ل تربدل رديبف ضابعتدسم لىولأا ةبدلالل عدضتخ نأ ادينالمأ
ودددلاعلبا نيدددعلما وقتدددسلما ابرددداا بدددةوين أدددونلما لبدددوسلبا رادددتجما ةدددحفاةم لمدددلع
أو باوروأ سلأ ةيلاوتا بوسلبا راتجما ةحفاةم تا ابةإ ن
( ٤٢
.)
٣٨ - ساةدددنأ عددديجم ادددينالمأ نيددددتو بيذاااعتلا
ةدددسرا و يراااسقلا ساااافتخلاا ددددةوت لادددينالمأ وو .
قلا ةددلماعلما وبددة نددم هيرددغ وأ بيذددعتلل ةددنةلالما ساةددنلأا عدديجم ربدد تل ةددددر ااددةحأ وأ ةيددسا
لىإ لاادعلا ينادنلا نونادقلا لىإ ةفادةلإبا لةرادنلإا يدغسني ل ايدسلا اذه وو .ةنيهلما وأ ةيناسنإلالا دددلبا ردددلعتلما نونادددقلا اوددددلا نونادددقلا ددددة ةدددسةتبلما مناب
( ٤٣
لمدددلع قادددلملأا ينادددنلا نونادددقلا صنددديو .)
ا ةدددديلاوتما و ةدراوددددلا يبددددسقلا اددددوتخما ساةددددنأ ددددلت نأددددو تا ازددددة ةدددديالاي ةدددديلودل
عدددديجم
يبسقلا اوتخما نم صاخنلأا
( ٤٤
.)
٣٩ - ةرادلإا ديعدص لمدلع اودس ادينالمأ و ةنولادضم بيذدعتلا نم ةيالايا نأ لىإ ةرانلإا ردتجو
ةدينالملأا اديلعلا مكادحلالل ةدادتعلما ةدسرالالما ودثلاتت لةلذ لملع ان و .ةلاكالمحا تا ابةإ راطإ و وأ يروتسدلا ةلاةلمحا ةلذ و اين(
اذإ ام دل لىإ دب لا ضفر وأ ين ول لما ميلست ضفر و )ةيداتما ة
دددددسنإلالا ةددددد وقعلا وأ ةدددددلماعلما وأ بيذدددددعتلل صخددددولا ضبدددددعتي ن سودددددلالم بددددد خ ةددددد ناددددك ةينا
وأ نيعلما دلسلا و ةنيهلما
( ٤٥
.)
) ( ساوطلأا
٤٠ - ساأ و اهللاع ا ن عيسوت اينالمأ تلصاو ليرخلأا بيبقتلا رودص ذنم .وو لا ةيال
اادددع يدددوف
٢٠١٥ ئدددونأ ل داااصرلل باااتكم
نادددسنلإا ودددقي قادددلملأا ددددهعلما و
ةدلاهلما وثلاتتو .وو لا وق ةقلعتلما ةدحتلما مملأا ةيلاوتا ذيونت لملع ابنلإل يريادددددعلمبا ةدددددقلعتلما تاعيبدددددوتلاو ةيدددددسايسلا ير اددددددتلا ميددددديقت و بدددددتةلالل ةيدددددسينبلا وو لا وقح ساأ و ةيراسلا
( ٤٦
؛ )
اادددع ذدددنمو
٢٠١٤ لمدددلع يدددسنلا اددددتعما ندددم ةددديلولأا ةددديالولا وبدددوم ودددلاعي ل
زديزعت لمدلع ناددحلأا بدناة نم ساوطلأا ةايااولا
ةديلولأا ياسنلجا فانعلا ام
ل ين ب دضلما اسدولا تمادح صيخوتل ةديدة تامدخ اونإ ريبط نع ةلذو ايددسنة ةدديالاي ااددعلا اوددهولما نلاددة وبددولما اذدده جردددنيو .مهتلاددعمو ساددوطلأا
نعلا نم اسولاو ااع و عةُو يذلا ليسنلا
٢٠١٤
( ٤٧
؛)
ادددديلاح يبدددد
اوددددهوم ةغايددددص ةدددديالاياس ناوددددنع نيطوددددلا ديعددددصلا لمددددلع نواددددعتلل
ددددحأ ودددثلاتيو .سم لاغتدددساو اسدددولاو سادددوطلأبا رادددتجما تمادددح و ةدعادددسلماو يااحددضلل ادكو وماددن ودو لمددلع ةدعادسلماو ةدديالايا نالادة و نواددعتلا اددهأ ينيلعولاو ينللاتلمحا رّصقلا ينب رشبلبا راتجلال
ااع وو . ريبولا وّةن لل٢٠١٦
وددددماعلا ددددنعلا نددددم اسددددولاو ساددددوطلأا ةدددديالا نيددددعلما داددددتما تياموددددل ع اددددتلا ةحايدددددسلا/ساوطلأبا رادددددتجماس دددددد نيدددددعلما يدددددعبولا َرددددديبولا ينيدددددسنلا سلاغتدددددسماو لعيدةاوم ةلجم و ليسنلا سلاغتسما ةلأسم لملع زكبي يذلا لساودلا نواعتلاو تخا يزعيو ةيالايا وةأ نم ةيفاةإ ير ادت ذا
( ٤٨
؛)
دددنمو
اادددع ذ ٢٠٠٠ ةددددناول عيرادددوين ضودددهنلا لمدددلع ةددديداتما ةدددموةيا تدددللاع ل
ودددددددك ندددددددم لاباااااااشلاو راواااااااشلبا تيعااااااااضوأ ةاااااااطبترلما لاااااااافطما اددددددديلاحو .
ةةولا(
٢٠١٧ / اد ُُنه ددلاتعت ةديةذونم عيرادوم ةدع رأ لمدقلتت ل)٢٠١٨ و ةدديدة
ما ةددد اا ندددم وددديولاتلا راودددولبا مهعادددةوأ ةددد ستبلما سادددوطلأا عدددم ودددلاعلا ددديدات
ة .)٤٩( اسولاو ساوطلأبا ةينعلما
٤١ اددساسأ اددبه ةددطونلما ةدديالايا ةدديمو ةددلودلا عل ددضتو -
ردديبط نددع ةااياعرب ةااينعلما بااتاكلما
لاباشلا ا زدة اددهراستعبا اددتهارابل ذاددتخا و نونادقلل بددتاةلما هذدده عددضتخو . .ةددي بلا تا لددسلا نددم
ديرادإ ة لدسل قونادقلا ابدنلإل سولأا ااقلما و عضتخ الاك قادلملأا يدادتما اادظنلا و ادهلاةا ة
مكادر اادمأ اسولا ةياعب ةينعلما بتاةلما نع ةرداصلا تارابقلا عفر نةيمو .ةينعلما ةيمولا نونال ودددقي ةدددي ورولأا ةدديلاوتما ةادددعابم مكاددلمحا لمدددلع بددد لتارابددقلا ةيعوبدددوم ميدديقت ددددنعو .ةلقتددسم ةدددلاةلمحا ندددع ردادددصلا يردددسوتلا ردددفو( نادددسنلإا ا زدددة بردددتعُت تيدددلا ل)نادددسنلإا ودددقي ةدددي ورولأا
ندددم
ادضيأ ادتهاعابم ب و لرس نلما قالملأا يداتما نوناقلا ودة لمدلع ةيدساسلأا ودقيا يردسوت ددنع
اضقلا ر اوسلا ةيداتما ةيروتسدلا ةلاةحلالل ةين
( ٥٠
.)
٤٢ - لأا ةددديال ودددةأ ندددم ةددديمابةإ سادددعفأ دددديدت ادددينالمأ و ابدددة لةدددلذ لمدددلع ةولادددعو سادددوط
عييوت برتعُي لقالملأا ينانلا نوناقلا بةوينو لةلذ لملع ةولاعو .يسنلا ادتعما نم اسولاو .نونادقلا ادهيلع بدالاعي ةديمبة ناددحلأا وأ ساوطلأبا ةقلعتم ة وتةم ةيحباإ داوم لاتماو ةيايحو اضيأ نوناقلا نلاضتيو اويبعت
احةاو يحبالإا داولالل ساوطلأبا ةلصلا تاذ ة
نادحلأا وأ
( ٥١
.)
)ج(
بسلأا ٤٣ اددددددقفو م اددددددوطأ ةئددددددونت نأددددددو با ا اهذددددددختي تيددددددلا تارابددددددقلا ااةددددددحا متددددددي لاددددددينالمأ و -
ينتداددلالل ١٤
و ١٨ ساددوطلأل ةددينيدلا ةددي ةلبا رددلعتلما نوناددقلا مظندديو .وددو لا وددقح ةدديلاوتا نددم
.وو لا ةياعر راطإ و ةينيد ةي بت يرفوت و نيدلاولا رح ٤٤ - وو رديبط ندع اسدولاو سادوطلأاو نيددلاولل معددلا تامددخ ندم ةعدساو ةدعولاأ حادتت لاينالمأ
ةدددياعبل ةدددددلمحا تادددةايتحما لمدددلع ةدددلانال ةلمادددن تاراددديخ حادددتت ادددلاك . اسدددولاو سادددوطلأا ةدددياعر اادددظن اددديلاح يبددد و وددد لينلمادددعلا نيوددد لأا سادددوطأ ةناعتدددسما تارادددياا هذددده ولادددوتو .بدددثكأ ادددهلا ن عيدددسوت
يدعلبا ةلا تامدخ ومدقم اهبيدي تيلا تامدااو تاسسالما نم د وو لا ةياعر رفابين ةينيدلا ةي
( ٥٢
.)
)د(
اسنلا ٤٥ - لةدديداتما ةددموةيا تدد أد دددلو .ةأبددلما وددقح ساددأ و ةبلاتددسلما تيادددحتلا اددينالمأ ردددت
ااددع ذددنم ٢٠١١
ردددقت لمددلع ل ينااسنلجا ينااب ةاواااسلما ااع راايرقت
.ةيعيبددوت ةةددف وددك و بددوُنو
ددينوي/نابيزح و ينددسنلا يندد ةاواددسلما نأددو قاددثلا بدديبقتلا ٢٠١٧
تيددلا قناددتنلا لىإ دنتددسي وددهو .
ذاددتخا حةددقيو لاددينالمأ و ينددسنلا يندد ةاواددسلما ةددلاح ددحسيو لةلقتددسم ابرددخ ةددنل اددهيلإ تلددصوت .ةاييا راسم لملع مناقلا قهنلا اادختسبا ةلايا ةلت ينست ةلصاولم تاو خ ٤٦ - ددددحأ ودددثلاتيو دددلمجا
ةدددلايإ و ة دددونلأا ادددهيلع زدددكةت تيدددلا ةدددما ا تما لخدااالا ةواااجفلا
اقيقت ةعونتم ير ادت تذ ُتخا دلو .سنلا ون بسح .ةياغلا هذ
يدددوف
٦ ددديلوي/يول ٢٠١٧
ذادددون أدددد ل تّلاااس ةيفافاااش ااااياعتب قااالعتلما نونااااقلا
روااااما ةاوادددسلما ةددددعال رددديس ت يندددست وددده دددنم ضبدددغلاو . ةأبدددلما ينددد بدددةلأا و
اددقيقتو .ةددئفاةتلما وأ ةيواددستلما ساددلاعلأا نددع وددةبلاو نوناددقلا حيددتي لةددياغلا هذدد
وعدديو ليلاد لإبا ةدقلعتم تادمازتلا لمدلع صنيو تامولعم لملع سوصيا و ريا تدناك اذإ ادم ميديقتل ةكبدولا وخاد ةميلالا تا ابةلإا ذيونت لىإ ةنيعم تاسسام ا اهبصانعو اهتلاظنأ ا و ةاوادسلمبا ةدقلعتلما ددعاوقلل ودثتل رودةلأبا ةلصتلم
لرودةلأ
روةلأا و اصنلإا ريقتو
( ٥٣
؛)
ذاددون أددد
بااصانلما لاااارلاو ساااسنلل ةيواااستلما ةكراااشلمبا قاالعتلما نوناااقلا
ماعلاو لآا ا ينعاطقلا ةيدايقلا و
١ ويادم/رياأ ٢٠١٥
وده دنم ضبدغلاو .
انلما و اددددسنلا ةسددددسن ةدياي تما ةرادلإاو صادددداا ادددد قلا و ةدددديرادلإا بددددص
ةدددديدا
ةيداتما ةيندلما ةمدااو
( ٥٤
؛)
عددّسوتلا بلاتددسا
لاافطلا ةااياعر تامداابخ هذدده سلاددخ ةدديعونلاو ةدديلاةلا دديح نددم
ابدةو لةدينهلما ةيردسلماو ودو لا ةدياعر يند نياودتلا اددم ندستو لةيعيبوتلا ةةولا با بعُي ام دالاتعا ةيزعلما ةناعلإ
نيدلاولل ةمدقلما
( ٥٥
.)
٤٧ لايثل ةلث ةأبلما سازت مو -
اصلنا ةياسايسلا تاراراقلا ذاااا باصانم و
لمدلع الايدس مو ل
ااودددح مإ ادددسنلا وةدددوت م ددديح ليددددلسلا ديعدددصلا ددددلو .يندددلّثلالما ودددلاأ ندددم ةدددنالما و٢٥
برددديف ينددليه ةزنادددةو بردديف يندددليه ةددسردم ةددديداتما ةددموةيا تأددونأ استعبا
لمدددلع ةددلانال ةةسدددن اددهر
ازحلأا ين ةكةومو نيطولا ديعصلا ينست وه اهنم ضبغلاو .ةيسايسلا ةاييا و ةأبلما سوخدل
