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因應高齡社會建置震災後特殊避難需求者 避難收容處所可行性研究

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Academic year: 2021

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因應高齡社會建置震災後特殊避難需求者 避難收容處所可行性研究

Feasibility study on establishing special refuge shelters for people in need after the earthquake in response to the elderly society

主管單位: 內政部建築研究所 研究主持人: 蔡綽芳 合作單位: 銘傳大學 協同主持人: 董娟鳴 計畫參與人: 潘國雄、劉昱彤、李碩慈、黃偲瑜

計畫緣起

課題分析

研究成果

台灣災害風險高且已邁入高齡社會,據日本東 北震災經驗,高齡者因避難及後續安置困難屬罹難 高風險族群,遂提出參考國際作法並評估建立我國 特殊避難收容制度之構想,以因應災時大量特殊避 難需求者之緊急救助及臨時安置,避免統籌調度及 資源分配混亂情形發生。

建議

制定特殊避難需求者 避難流程操作手冊

建立特殊避難

收容對象評估準則 與人員教育訓練

友善特殊避難需求者 避難空間項目評估與

改善策略研究

辦理特殊避難防災 訓練機制研究

計畫目標

初擬我國特殊避難場所開設分流機制

一. 完成我國對特殊避難需求者收容因應所面臨的 課題分析。

二. 完成彙整分析國際上對高齡社會特殊避難需求 者收容處所相關政策與技術指南。

三. 完成臺灣震災後設置特殊避難需求者避難收容 處所(特殊避難所)之可行性評估。

四. 初步評估需求量、檢討可能之設置方式與運作 機制,以及國內可應用之空間類型與基本環境 條件。

避難收容空間及資源配置建議

特定示範區收容場所各項條件現況評估

避難收容供需缺口推估

現有避難所增設特殊 避難空間之可行性

增設特殊避難所 空間種類

設置特殊避難所需整 合性的協調機制課題

人力配置及後送機制

經費來源 法源依據

相關資料流通與共用 1

2

3 4

5 6

以新北市為例

災時潛在最大需求人數: 419,186 目前可供避難收容人數: 355,493 收容缺口:-63,693

→飲食、衛生、無障礙需求待改善

可應用之特殊避難空 間研究與評估指標

參考文獻

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