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推動辦理原住民失業者職業訓練作業規定
中華民國 95 年 6 月 29 日職公字第 0950024342 號函頒 中華民國 98 年 1 月 6 日職訓字第 0971501739 號函修正 中華民國 98 年 12 月 30 日職訓字第 0980111421 號函修正 中華民國 99 年 10 月 7 日職訓字第 0990111193 號函修正 中華民國 102 年 4 月 23 日職訓字第 1022500217 號函修正 中華民國 104 年 1 月 9 日發訓字第 1032560837 號函修正 中華民國 104 年 7 月 13 日發訓字第 1042500496 號函修正 中華民國 106 年 12 月 12 日發訓字第 1062501371 號函修正
壹、依據：
一、原住民族工作權保障法第十五條第二項規定。
二、勞動部勞動力發展署及所屬分署推動辦理職業訓練補助要點。
貳、目的：
加強運用民間團體訓練資源，推動辦理原住民失業者職業訓 練，以提升原住民工作實務技能，促進就業，俾提升其經濟生活水 準。
參、訓練對象：
具就業意願但工作技能不足之失業或待業欲轉業之原住民，並 經甄選程序評估適訓者。在職勞工、自營作業者、公司或行(商)號 負責人，不得為訓練對象。
肆、執行單位分工區域配置：
一、由勞動力發展署所屬北基宜花金馬分署、桃竹苗分署、中彰投 分署、雲嘉南分署及高屏澎東分署（以下簡稱各分署），依各年 度預算及訓練需求辦理區域規劃、訓練計畫公告提案作業及訓 練計畫公告招標作業。
二、各分署服務轄區如下：
（一）北基宜花金馬分署：新北市、臺北市、宜蘭縣、花蓮縣、
基隆市、金門縣、連江縣。
（二）桃竹苗分署：桃園市、新竹縣市、苗栗縣。
（三）中彰投分署：臺中市、彰化縣、南投縣。
（四）雲嘉南分署：臺南市、雲林縣、嘉義縣市。
（五）高屏澎東分署：高雄市、屏東縣、臺東縣、澎湖縣。
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伍、辦理方式：
一、以勞務委託方式辦理：依政府採購法規定辦理。
二、以補助方式辦理：依行政院所訂定之「中央政府各機關對民間 團體及個人補（捐）助預算執行應注意事項」及「勞動部勞動 力發展署及所屬分署推動辦理職業訓練補助要點」辦理。
陸、以勞務委託方式辦理之規劃及作業事項：
一、各分署以勞務採購方式規劃辦理原住民失業者職業訓練計畫，
應依政府採購法相關規定，以準用最有利標決標為原則（未達 公告金額者，則參考最有利標精神），綜合考量轄區原住民產業 發展、就業市場人力需求、原住民失業者職業訓練需求及轄區 訓練供給能量後，擇定職業訓練組合之規格，作為公告採購之 標的。
二、各分署依年度辦理規劃及公告事項：
（一）區域年度之配置、預算金額、訓練類別、辦理人數及班 次數額。
（二）有關訓練經費之撥付原則，參照「委託辦理職前訓練作 業原則」所訂規劃訓練經費撥付。
（三）各訓練班次之招標程序及應備文件、評選標準及作業程 序、作業時程、經費請撥、支出憑證之處理、核銷程序 及其他需要之規範，應依「委託辦理職前訓練作業原則」
辦理。
（四）訓練經費項目、計價標準及各訓練班次之督導及考核作 業，由各分署依據「委託辦理職前訓練作業原則」辦理 區域規劃及公告。
三、訓練單位之條件：訓練單位除需具備辦理各該訓練職類之場地、
設備、設施、師資及行政作業能力外，並須符合下列資格之一：
（一）依法設立之公私立大專校院及高中職學校。
（二）經勞動部登記核准立案之職業訓練機構。
（三）依法登記之財團法人或社團法人，其設立章程宗旨與人 才培訓有關，且有辦理與人才培訓有關業務者。
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（四）依法立案之短期補習班。
（五）依法登記立案之工(公)會，其章程之設立宗旨與人才培 訓有關，且其辦訓職類應與工(公)會本身之屬性有關者。
（六）依法設立之公司組織，其營業項目與人才培訓有關者。
（七）依法向地方政府主管機關申請立案之原住民團體，且負 責人須為原住民。
（八）依法向主管機關申請立案之原住民機構，且負責人須為 原住民。
四、申請方式：符合前項之民間單位，得依據各分署年度區域需求 公告招標之作業方式及時程，參加委託辦理職業訓練投標作業。
五、規劃評選作業之注意事項：
（一）各分署委託辦理原住民失業者訓練計畫，得依不同領域 之訓練類群，分別邀請各該領域之學者專家組成評選(審) 委員會辦理審查，各分署並應就訓練單位所提訓練計畫 書，擬具初審意見供評選(審)委員參考。
（二）訓練單位應於訓練計畫提報具體就業輔導計畫，敘明預 定與可提供就業機會之各廠商、企業、團體、機構等單 位連繫或辦理雇主座談會等具體做法。
（三）各分署應以具有甄選錄訓適訓學員及輔導學員就業能力 之訓練單位為優先委託對象。
（四）訓練場地各班次教室之環境條件、設備數量等級、建築 物安全及消防安全等設施，須符合安檢規定。訓練單位 投標時，應檢附建築物安全及消防安全之相關資格文 件，如該訓練場地非屬自有場地者，須再檢附訓練期間 有效之租賃契約或使用同意書，以做為各分署審查訓練 場地之參考。但訓練場地如設置於公、私立學校內部建 物、公有之機關、活動中心或其他公共集會場所者，得 免檢附建築物安全及消防安全之證明文件。另訓練單位 所敘明無障礙設施之具備情形，分署得將其納入評選(審) 之加分項目。
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（五）師資(含術科助教)條件應符合「委託辦理職前訓練作業 原則」第十點規定最低基本資格要求。但各分署仍得依 實際課程專業需要或轄區學習資源供給狀況等差異，再 予提高資格要求。
（六）依政府採購法規劃辦理之購買方式，採購價格應列入評 選(審)項目之一，佔權重百分之二十；另訓練單位以前 年度辦理訓練之履約績效(含就業率)，應納為採購評選 (審)項目，並給予適當之配分或權重。訓練單位所辦班 別如屬上年度就業率低於百分之三十五或連續二年低於 百分之四十五，或於離島、偏遠地區所辦班別屬上年度 就業率低於百分之二十五或連續二年低於百分之三十五 者，各分署應提供此履約績效之資訊予評選(審)委員作 為採購評選(審)時之重要參考。
柒、以補助方式辦理之規劃及作業事項：
一、前點以勞務委託方式辦理之訓練，於原住民地區因訓練資源缺 乏，為補充並平衡該地區之訓練資源，爰另由各分署以補助方 式辦理，其分工區域配置如附表，所公告辦理地點以山地鄉優 先為原則。
二、各分署依年度辦理規劃及公告事項：
（一）區域年度之配置、預算金額、訓練類別、辦理人數及班 次數額。
（二）有關本計畫訓練經費之撥付原則，除參照「委託辦理職 前訓練作業原則」所訂規劃訓練經費撥付原則外，如訓 練期間逾一百二十小時者，各階段規劃之撥付比例如下：
1.第一期款於開訓後二週內，檢附學員名冊及課程表（含 授課人員），撥付訓練經費百分之三十。
2.第二期款於開訓一個月後，檢附課程表（含師資簽到文 件），撥付訓練經費百分之三十。
3.第三期款於結訓後一個月內，檢附相關結案報告，撥付 百分之四十尾款。
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（三）各訓練班次之申請程序及應備文件、審查標準及作業程 序、作業時程、經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序、
其他需要之規範，應依「勞動部勞動力發展署及所屬分 署推動辦理職業訓練補助要點」辦理。
（四）訓練經費項目及計價標準、各訓練班次之督導及考核作 業，由各分署依據「委託辦理職前訓練作業原則」辦理 區域規劃及公告。
三、訓練單位之條件：依政府規定完成立案能研提並執行以原住民 在地就業為目的職業訓練之原住民團體。
四、提案方式：前項之原住民團體，得依據各分署年度區域需求公 告之作業方式及時程，向各分署提送訓練計畫，經審查核定後 辦理。
五、訓練計畫之提案規劃：
（一）各班次訓練人數至少以二十人辦理規劃，最低開班人數 在十人以上。
（二）各班次規劃訓練總時數以不超過三百小時為原則。若因 特殊需要，應由申請單位於訓練計畫書中，詳予說明規 劃內容、辦理方式及效益分析，經審查核定後再予辦理。
（三）訓練經費補助比率：
1.各訓練班次訓練經費補助比率最多以申請總訓練經費 百分之八十計算，最高以不超過新臺幣六十萬元為原 則，其餘未足額補助部分，由申請單位向參訓學員收 取，申請單位向每位學員收取之費用，最高不得超過 個人訓練費（個人成本單價扣除個人就業輔導費）百 分之二十，並應經分署審查核定同意後，始得向學員 收取。
2.申請單位所招收學員符合「委託辦理職前訓練作業原 則」第十六點所列具特定失業身分者，前目個人訓練 費（個人成本單價扣除個人就業輔導費）百分之二十
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部分，由分署全額補助申請單位，申請單位不得再向 學員收取。
3.申請單位向每位學員收取之費用，學員因故無法參 訓，得於開訓前申請退還所繳費用，未於開訓前申請 者，已繳交之訓練費用，除該班次停辦外，一律不予 退還。
（四）補助各訓練班次之總訓練費用應將其轉換為「個人成本 單價」作為核給補助經費計價的基本單位。
六、規劃提案審查作業之注意事項：
（一）下列各項納為優先補助之審查條件：(具備下列條件越多 者，優先給予補助）
1.已完成法人登記之原住民團體。
2.計畫性質非屬社區技藝型訓練者（註：社區技藝型訓練 現由原住民族委員會主辦，儘量避免資源重疊）。
3.申請單位具備自有辦理各該訓練班次之軟、硬體條件。
4.所提計畫業已先行掌握區域原住民失業者參與訓練人 員名單。
5.訓練計畫辦理地區，能綜合平衡區域內訓練就業需求。
6.訓練班次時程較短，且亦能達成就業效果之計畫。
7.申請單位自籌訓練經費比率較高者。
8.其他(由各分署依需要自行規劃訂定)。
（二）有下列情形之一者，列為不予補助之條件：
1.開訓人數少於十人或經費補助之用途與本作業規定不 符者。
2.申請單位所提同一班次，於當年度就業安定基金相關計 畫項下已接受補助或委辦職業訓練計畫者。(例:申請 單位於當年度已接受本部就業安定基金、原住民族委 員會、地方縣（市）政府、分署補助或委託執行職業 訓練計畫者，不再重複補助)。
3.三年內曾接受本部就業安定基金相關補助經費，經核定
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執行績效欠佳、單位組織財務不健全或有不良事實記 錄者。
4.所送計畫內容屬基礎教育、語文、體育活動、藝術、民 俗、休憩益智、生活應用、性情陶冶及有爭議之訓練
（如涉及醫療行為，違反善良風俗習慣）或其他應經 目的事業主管機關同意而未獲同意之訓練，課程與就 業目標直接關聯性不顯著之訓練學習活動，均不予辦 理。
5.所送計畫之促進就業效益分析，無法呈現預期就業效果 或預期就業率偏低。
6.審查補助申請案時，不願配合派員說明或安排實地訪查 評估者。
7.訓練單位經查證執行不實或經通知改善而不改善者及 擅自變更核定計畫內容者。
8.訓練單位於核定之計畫外「巧立名目」向學員收受其他 費用，凡經查屬實者。
9.其他(由各分署依需要自行規劃訂定)。
七、訓練單位應於計畫結束後，將辦理成果、經費支出明細表、原 始憑證正本及相關資料送各分署審查，予以核銷。經費結報時，
應詳列支出用途、全部實支經費總額、各機關實際補助金額及 向學員收取之經費明細，所檢附之支出憑證應依支出憑證處理 要點規定辦理，如由二個以上機關補助者，應以支出分攤表列 明各機關實際補助金額。
八、各分署就各該服務轄區應提供原住民團體辦理法人登記、研擬、
實施訓練計畫、繕掣提案書表文件及如何辦理提案參與審查作 業等相關輔導協助事項。
九、各分署每年度受理訓練計畫提案之公告資訊，應送勞動力發展 署及區域原住民立法委員辦公室。
捌、其他注意事項：
一、各分署於辦理區域訓練規劃時，應將勞動力發展署指定辦理之
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內容併同納入規劃執行。
二、為增加招訓彈性並充分運用訓練崗位所規劃之「原住民專班」
得以順利開班，各訓練班次應規範優先招訓適訓原住民參訓，
如未能招足額時，得開放最多百分之三十名額給予一般失業民 眾參訓。
三、訓練單位應依核定之計畫內容辦理訓練。訓練計畫核定執行期 間，如有變更需要時，應事先將變更之訓練計畫內容（包括計 畫中止時），送分署核備同意後辦理變更。
四、各分署應規範並輔導訓練單位配合勞動力發展署「職業訓練資 訊管理系統」，辦理訓練資訊管理作業。
玖、本作業規定其他未盡事宜，應依「勞動部勞動力發展署及所屬分署 推動辦理職業訓練補助要點」及「委託辦理職前訓練作業原則」相 關規定辦理。
拾、經費編列：
推動所需之經費由各分署逕行編列年度預算支應，如有特殊需 求，不足之經費得另行報勞動力發展署籌議。
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【附表】
各分署分工區域配置
分署 服務轄區 (縣、市別)
分工區域配置
(原住民重點地區及偏遠部落服務轄區) 山地鄉 平地鄉（鎮、市）
北基宜花 金馬分署
新北市、臺北 市、基隆市、
宜蘭縣、連江 縣、花蓮縣、
金門縣
烏來區、大同鄉、南 澳鄉、秀林鄉、萬榮 鄉、卓溪鄉
花蓮市、鳳林鎮、玉 里鎮、新城鄉、吉安 鄉、壽豐鄉、光復 鄉、豐濱鄉、瑞穗 鄉、富里鄉
桃竹苗分 署
桃園市、新竹 縣、新竹市、
苗栗縣
復興區、尖石鄉、五 峰鄉、泰安鄉
關西鎮、南庄鄉、獅 潭鄉
中彰投分 署
臺中市、南投 縣、彰化縣
和平區、信義鄉、仁 愛鄉
魚池鄉
雲嘉南分 署
雲林縣、嘉義 縣、嘉義市、
臺南市
阿里山鄉
高屏澎東 分署
高雄市、屏東 縣、臺東縣、
澎湖縣
茂林區、桃源區、那 瑪夏區、三地門鄉、
霧臺鄉、瑪家鄉、泰 武鄉、來義鄉、春日 鄉、獅子鄉、牡丹 鄉、海瑞鄉、延平 鄉、金峰鄉、達仁 鄉、蘭嶼鄉
滿州鄉、臺東市、成 功鎮、關山鎮、卑南 鄉、鹿野鄉、池上 鄉、東河鄉、長濱 鄉、太麻里鄉、大武 鄉
