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臺中市市管公有房舍設置太陽光電發電系統標 租作業要點
中華民國 102 年 8 月 23 日府授經公字第 1020155647 號函訂定 中華民國 104 年 10 月 19 日府授經公字第 1040235123 號函修正部分規定 中華民國 107 年 01 月 30 日府授經公字第 1070025403 號函修正部分規定
中華民國 109 年 3 月 4 日府授經公字第 1090048894 號函修正部分規定
一、臺中市政府（以下簡稱本府）於不違反市管公有房舍原定用途情 形下，為促進市管公有房舍有效利用、增加收益，積極落實陽光 公舍，有效利用太陽能發電，特訂定本要點。
二、本要點用詞，定義如下：
（一）市管公有房舍：指本府各機關學校管理之市有房舍。
（二）太陽光電發電系統：指利用太陽能電池轉換太陽光能為電能 並可展示太陽光電發電應用功效之整體設備。
（三）出租機關：指出租市管公有房舍供設置太陽光電發電系統之 行政機關或學校。
（四）標租機關：指辦理標租市管公有房舍設置太陽光電發電系統 之業務執行機關或學校。
(五) 房舍管理機關：指本府市管公有房舍之實地管理機關或學 校。
（六）系統設置容量：指欲裝設太陽能光電發電系統之組列中所有 模組額定功率（模組額定功率以模組標籤上標示之功率為 憑）之總合。
（七）峰瓩（kWp）：指太陽能光電發電系統設置容量計算單位，為 裝設之太陽電池模板於標準狀況（模板溫度攝氏二十五度，
AM 一點五，一千 W/㎡太陽日照強度）下最大發電量。
（八）標租：指以公開招標方式，將市管公有房舍出租。
(九) 得標人及次得標人：以最高標方式辦理者，指以有效投標標
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單之標租系統設置容量乘以售電回饋百分比之值最高者為 得標人，次高者為次得標人；以評選方式辦理者，指經綜合 評比後，第一優勝廠商為得標人，第二優勝廠商為次得標人。
(十) 承租人：指優先取得與出租機關簽約資格之得標人，並締結 契約者。
（十一）基本系統設置容量：指規劃設置太陽光電發電系統之最低 設置容量，由標租機關於招標文件定之。
（十二）標租系統設置容量：指投標人欲規劃設置太陽光電發電系 統之總設置量，採公開招標方式得出。但不得低於基本系 統設置容量。
（十三）售電回饋百分比：指投標人願支付之售電收入百分比，採 公開招標方式得出。
（十四）經營權利金：指太陽光電發電系統售電收入乘以售電回饋 百分比所得價款。
（十五）使用補償金：指承租人未辦理續約仍繼續使用，應繳納前 一年度經營權利金一點五倍之金額。
三、依法登記有案之公司且實收資本額達新臺幣一千萬元以上。
外國公司參加投標，應受土地法第十七條、第十八條及第二十四 條之限制。
大陸地區之公司或其於第三地區投資之公司參加投標，應受臺灣 地區與大陸地區人民關係條例第六十九條之限制。
四、公開標租之標的，其租賃期間為十年以下，租期屆滿租賃關係即 行消滅，超過十年期間之租賃應依土地法第二十五條程序辦理。
承租人於租賃期間內未重大違反契約且有意續租者，至遲應於租 期屆滿前三個月向出租機關提出換約續租申請；逾期未申請者，
視為無意續租。
承租人未辦理續約仍繼續使用，經出租機關通知三個月內應自行
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拆除太陽能發電設備、返還承租建築物屋頂回復原狀及繳納使用 補償金，並不得主張民法第四百五十一條之適用及其他異議。
出租機關辦理續租申請時，應注意下列事項：
（一）續租年限：自原租賃期間屆滿次日起算九年十一個月。
（二）如同意續租，則經營權利金依原售電回饋百分比計算，以作 為續租條件。
五、投標人參加投標，標租機關開標及決標，應依各標租機關公告之 投標須知辦理。
六、本要點所提之標租系統設置容量與售電回饋百分比皆採公開招標 方式得出，標租機關應擇下列方式之一決標：
(一) 以有效投標標單之標租系統設置容量乘以售電回饋百分比 之值最高者為得標人，二筆以上有效投標標單該值相同，以 標租系統設置容量高者為得標人；標租系統設置容量亦為相 同者，以公開抽籤方式決定之。
(二) 成立評選委員會，以公開評選方式為之，其評選作業方式由 標租機關自行訂定之，但評選項目應包含標租系統設置容量 與售電回饋百分比。
前項標租系統設置容量及售電回饋百分比填寫之數值須至小數 點後一位。
七、標租市管公有房舍，得視標的物面積大小，於開標前十至三十日 公告之，其公告內容應載明下列事項：
（一）標租市管公有房舍所在地及建物面積與構造。
（二）投標方式、期限及手續。
（三）赴現場參觀日期與方式。
（四）押標金及履約保證金金額及繳付日期與方式。
（五）開標日期及地點。
（六）開標前如因情況變動，標租機關得隨時變更公告內容或停
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止標租，由主持人當場宣布，投標人不得異議。
前項公告除應在本府及標租市管公有房舍所在地區公所公告欄 揭示外，並於本府全球資訊網站及標租機關網站公告。
八、得標人有下列情形之一者，所繳納之押標金，不予發還，其已發 還者，並予追回：
（一）以偽造、變造之文件投標。
（二）冒用他人名義或證件投標。
（三）開標後得標者不接受決標或拒不簽約。
（四）逾期不繳履約保證金、未繳清履約保證金或繳清履約保證 金逾期未簽訂標租契約。
(五) 依投標單所填投標人或代理收件人住址寄送之通知書無法 送達或被拒收。
九、得標人應繳交履約保證金，繳納金額及方式於契約內另定之。其 保證金金額不得低於標租系統設置容量（kWp）乘以新臺幣二千 元。
得標人應於決標後三十日內，自行選擇以現金或經政府核准於國 內經營金融業務之銀行、信託投資公司、郵局、信用合作社及農、
漁會信用部之定期存單設定質權一次繳納履約保證金。履約保證 金得以繳納之押標金抵充之。
決標或簽約後，發現得標人有第八點情形者，應撤銷決標、終止 契約或解除契約，其所繳之押標金及履約保證金應予沒收，標租 機關得通知次得標人取得得標權，並於三十日內繳納履約保證金 及訂約，如次得標人未依限繳款、訂約時，由標租機關重新辦理 招標。
前項標租機關以最高標方式辦理者，次得標人需按最高標之得標 值（標租系統設置容量乘以售電回饋百分比）取得得標權。如以 評選方式辦理者，由標租機關於評選作業自行訂定決標原則。
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契約關係終止或消滅時，承租人如無違約，於承租房舍回復原狀 交還房舍管理機關後，無息返還履約保證金。
租約期滿、契約終止、契約解除或因其他原因致租賃關係消滅 後，承租人未依契約或出租機關催告期限內回復原狀交還房舍，
出租機關得沒收履約保證金，如另受有損害，並得請求損害賠償。
十、得標人應於繳清履約保證金後，二十日內與出租機關簽訂契約 書，起租日期為簽約日。
十一、出租機關及標租機關辦理房舍標租，不得違反民法、建築管理 及其他法令之規定。
十二、承租人向主管機關辦理同意備案、設備登記、併聯審查、與台 灣電力股份有限公司簽約併聯，均以承租人為申請人，出租機 關僅配合提供設置場地及同意使用相關文件。
十三、經營權利金繳納方式如下：
（一）1、分兩期繳納。
2、經營權利金應於合約生效日起算。承租人應於每年的 一月一日至三十一日與七月一日至三十一日期間 內，依第六點製作前一年七月至十二月與該年一月至 六月經營權利金繳納明細表，並經會計師簽章後掛號 郵寄（以郵戳為憑）至出租機關。
（二）承租人於承租期間內地址變更時，應即掛號郵件通知標 租及出租機關更正，如未通知，致出租機關依租賃契約 所載地址寄發繳款通知單被退回，且未於繳費期限前通 知機關另行補寄新址，視同逾期違約，應加收逾期違約 金。
（三）第一項經營權利金，如承租人於繳納期限內未繳納，出 租機關應依逾期違約金計算方式，開立逾期違約金繳款 單，承租人應於出租機關指定期限內繳納完畢。如該期
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經營權利金逾期達四個月並經出租機關催告承租人限 期繳納，逾期仍未繳納者，出租機關得終止契約。承租 人逾期未繳納經營權利金之催繳追繳處理程序，適用
「臺中市政府財政局經管不動產欠費催收作業處理原 則」辦理。
十四、每期經營權利金逾期時，應依下列各款加收違約金：
（一）逾期繳納未滿一個月者，照欠額加收百分之二。
（二）逾期繳納一個月以上未滿二個月者，照欠額加收百分之 四。
（三）逾期繳納二個月以上未滿三個月者，照欠額加收百分之 八。
（四）逾期繳納三個月以上者，一律照欠額加收百分之十。
十五、承租人在租賃範圍內設置太陽能發電設備，應由承租人出資興 建。承租人於租賃契約解除、終止或租期屆滿未獲續租時，應 於上開期日起三個月內自行拆除太陽能發電設備並返還承租 建築物屋頂回復原狀。未拆除者，得由出租機關自行拆除。因 該設備拆除及回復原狀所產生之處理費用得自履約保證金扣 除，不足部分再向承租人求償。
十六、有下列情形之ㄧ者，出租機關得逕行終止契約：
（一）政府實施國家政策、舉辦公共事業或公務需要者。
（二）使用行為違反法令、違背公共秩序或善良風俗者。
（三）使用行為違反契約者。
具有前項第二款或第三款情形之ㄧ者，出租機關得終止契約，
並沒收已繳之經營權利金及履約保證金。
十七、房舍管理機關應於出租機關租賃契約簽訂後善盡監督之職責。
發現被占用或有違租賃契約相關規定者，房舍管理機關應立即 通報出租機關處理。
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本府得定期或不定期派員至該太陽光電發電系統設置地點巡 查，房舍管理機關不得規避、妨礙或拒絕。
十八、本府為鼓勵房舍管理機關提供場址設置太陽光電系統，該房舍 管理機關得於編列年度預算時，自已收最近一年度經營權利金 總額編列獎勵金。
前項獎勵金使用範圍得包含教育宣導、節能減碳改善工程、公 有財產修繕或其他經房舍管理機關(單位)認為有必要者。
十九、出租之建築物僅限作為設置太陽能發電設備使用，不得供任何 其他用途，若承租人違反本使用用途規定，經出租機關定相當 期限，催告承租人改善，逾期未改善時，出租機關得終止租賃 契約，並沒收已繳交之履約保證金及經營權利金。
租賃期間有關建物安全維護、設備維護管理及公共安全意外之 防護均由承租人負責。其造成人員傷亡、財物毀損或建物、設 備受損，應由承租人全權負責，若因造成出租機關被訴或被求 償者，承租人應賠償出租機關所受一切損害（含所有訴訟費、
律師費及其他必要費用），其損害金額得自履約保證金扣除，
不足部分再向承租人求償。
承租人非經出租機關同意，不得將租賃空間轉讓第三人，亦不 得轉租、轉借或以其他名義供第三人使用。
承租人於合約生效之日起算二年後，其未設置太陽能發電設備 之市管公有建築物，經出租機關定相當期限，催告承租人改 善，逾期未改善時，出租機關得終止租賃契約，並沒收已繳交 之經營權利金及履約保證金。
