博幼基金會教學處 編著
每週國內外大事
Weekly News
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國內焦點一
台灣與以色列產業具互補性 貿協：兩國可成為製造夥伴
外貿協會在本月 21 日舉辦「2019 年以色列商機日暨市場說明會」，由外貿協會 及駐台北以色列經濟文化辦事處代表共同與會，而會中也有九位以色列買主參與，
專門鎖定採購消費電子、汽車、自行車及光纖通訊等產品的開發合作機會。就以色列的產業 優點而言，其具備優秀的創新能力，且擅於軟體、研發，台灣則擁有製造優勢，雙方產業可 說是互相具備優勢及互補性。外貿協會看準了以色列的市場，今年在以色列的第二大城特拉 維夫增設辦事處，至今也已組織四個參訪團來媒合兩國商機。
國內焦點二
十味常用中藥預計明年 3 月起納入健保 民眾免自費
在台灣，除了西醫，中醫也是重要的醫療方式之一。健保署目前推出一項新的決 策，自明年 3 月起，預計將把十味較為珍貴的中藥藥材列入健保給付，這十味藥材 分別為十味敗毒湯、平肝流氣飲、香砂養胃湯、歸耆建中湯、折衝飲、膽南星、太子蔘、血 竭、黑荊芥及地榆炭。相對地，為提升中醫用藥品質，健保給付的每日藥費也將調漲，由一 天的 35 元調至 37 元，達到補貼中藥材的成本壓力。健保署醫務管理組則表示：「目前已協 商 6.29 億，用來調整藥費，這筆藥費也希望買進一些較珍貴的中藥粉，能夠讓民眾減少自 費。」預計年底前將匯送健保共擬會議討論，若順利通過，明年 3 月 1 日即可實施。
外貿協會
中華民國對外貿易發展協會，簡稱外貿協會或貿協，是中華民國經 濟部結合其轄境內工商團體在 1970 年成立的公益財團法人，以協 助各界拓展對外貿易為設立宗旨。目前，外貿協會除位在臺北的總 部外，設有桃園、新竹、臺中、臺南及高雄等 5 個國內辦事處和遍 布全球各地 63 個據點的臺灣貿易中心等機構。
國內焦點三
含植物油食品恐藏致癌物 台擬定訂管理草案
「縮水甘油」近年在國際間常在含植物油的抹醬、餅乾、巧克力等食品中被驗 出，是屬於可能使人體致癌的物質，因而引發各國關注。相關資料顯示，植物油 從「毛油」到「精煉油」的處理過程中，只要處理溫度超過攝氏 200 度就可能形成「縮水 甘油」，且致癌性為 2A 級（動物實驗確定能致癌，但人體致癌證據尚有限），風險頗高。
為確保民眾食安，食藥署率亞洲之先，正比照歐盟的標準來研擬相關草案，並多次邀集業 者開會，期待能夠藉由訂定縮水甘油的限量標準，強化食品業者的把關，減少致癌污染物 生成。目前食藥署規劃此草案預計於明年初預告，若順利的話，新制最快可望於明年上半 年實施。
國外焦點一
菲律賓加入抵制行列 宣布全國禁止電子菸
菲律賓總統杜特蒂在本月 20 日晚間宣布，將讓菲律賓也加入全球抵制「電子菸」
的行列之中。杜特蒂表示，此政令發布後，若經發現在公共場所使用電子菸，菲律 賓警方將有權逮捕使用者。目前菲律賓已制定出全亞洲最嚴格的反菸規範，而電子菸禁令生 效後，菲律賓也將禁止該國使用與進口電子煙。菲律賓警察首長也對此發表聲明說：「總統 令即日生效，全國各地警察單位執行電子菸禁令，務必逮捕所有違規者。」
電子菸
電子菸透過加熱油艙中的電子液體，無需燃燒，只會產生「蒸 氣」，亦不會產生焦油及一氧化碳，使部分醫學界人士認為電 子菸是有潛力的尼古丁替代品。
國外焦點二
越南國會通過勞動新法 2021 年起延後退休年齡
越南國會於本月 20 日上午進行投票，最終以 90.06%的贊成比率通過修正勞動 法。根據這項新法，從 2021 年 1 月 1 日起，越南的男女性退休年齡將由目前的 60 歲和 55 歲，每年分別調高 3 個月和 4 個月，直到 2028 年男性退休年齡達到 62 歲，以及 2035 年女性退休年齡達到 60 歲為止。此法案也提出新規定，也就是部分從事特殊領域工作 的公務員以及勞工，有權利選擇要提前或延後 5 年退休。除此之外，越南勞動新法甚至也調 整國定年休假，將國定年休假天數由目前的 10 天增加至 11 天。
國外焦點三
英易捷航空創首例 宣布邁向零碳排未來
英國廉價航空易捷航空創全球首例，將推出減少碳排放的環保措施，以減低飛航時 所產生的碳排放。易捷航空執行長隆格蘭表示：「我們正藉由抵消所有航班燃料產 生的碳排放，來進行這項工作。我們承認抵消（碳排放）只是過渡性措施，但我們希望現在 就針對碳排放採取行動。」而易捷航空目前也預計在 2020 年，耗費約新台幣 9.87 億元 的費用來實施相關措施。根據易捷航空表示，首要之務是在短期內減少碳排放，並於長期內 研發更環保的發動機。接下來也將一步步透過「從空氣中物理性地去除二氧化碳，例如種植 樹木，或避免更多二氧化碳排放」來達成目標。
碳排放
碳排放是指人類因為從事某件活動，直接或間接產生的 溫室氣體，這些溫室氣體的總重量就被稱為碳排放量。
在各種溫室氣體中，二氧化碳在大氣中的佔比最多，所 以二氧化碳的重量是最常見的碳排放衡量標準。
延伸閱讀
以色列的猶太人國家的法律
選自 李家同校長國際觀專欄(95) 107 年 7 月 23 日 我們大家都知道以色列是一個猶太人的國家，二次世界大戰中，猶太人在德國 遭遇到大屠殺，大戰結束以後，猶太人希望能夠有自己的國家，以色列因此成為一個 獨立的國家，任何猶太人都可以到以色列去，成為以色列的國民。
可是最近以色列的國會，卻通過了一個法律，確認以色列是一個猶太人的國 家，對於我們台灣的人民而言，這是一個很奇怪的事，因為我們認為以色列本來就是 一個猶太人的國家，何必再由法律來確認，其實以色列這個國家裡面有 20%的人是巴 勒斯坦人，這塊土地本來不是只有猶太人住的，猶太人和巴勒斯坦人一直能夠和平相 處，猶太人建國以後，大批巴勒斯坦人離開這塊土地，可是永遠不能回來了，沒有離 開的巴勒斯坦人也變成了以色列的國民，這次以色列的新法律，雖然一再強調，所有 的國民享有同樣的權利，但是對於這批巴勒斯坦的以色列國民而言，他們當然知道，
他們現在已經是二等國民，將來更加是二等國民。
一個國家該不該強調國家的民族，這是值得討論的，庫德族就一直不能建國，
他們流落在很多的國家，伊拉克和土耳其都有庫德族人，他們也飽受歧視，他們很想 建國，但是他們沒有像英美這種大國支持，所以看來是不可能建國了，可是問題並非 如此簡單，因為庫德族人居住的地方，也會有很多別的種族，一旦建國，而且宣稱新 的國家是庫德族人的國家，那些非庫德族的人，居住在這個國家之內，就有很大的問 題。
在巴爾幹半島，一直有類似的問題，東正教徒常常迫害伊斯蘭教徒，伊斯蘭教 徒因此有了自己的國家，可是這個國家之內，也有很多東正教徒，這種國家的種族問 題，一直沒有辦法能夠得到很圓滿的解決。
任何一個民族國家，都不該強調，這個國家是為了哪一個民族，或者哪一個宗
去，是因為他們的的確確是信猶太教的，究竟他們為什麼信猶太教，即使歷史學家也 好像弄不清楚，可是以色列宣稱他們是一個猶太人國家，也就宣稱了他們這個國家與 宗教是有關的，民族國家是不該有這種情形的。
以色列的開明人士，當然知道這種情況絕非理想的情況，任何一個民族國家，
絕對應該政教分離，也不能夠歧視任何種族，可是他們也都知道，猶太人的確需要一 個能夠絕對保護猶太人的國家，一直到現在，猶太人在很多國家，雖然有勢力，但也 受到歧視，希特勒之所以能夠執行反猶太人的大規模行動，多多少少是因為很多德國 人，從內心就討厭猶太人，最近在法國還有猶太人的墳墓被毀的事件，也難怪很多猶 太人有不安全的感覺，以色列的建國至少使猶太人有一種安全感，但是宣稱以色列是 一個猶太人國家，當然也會使得很多以色列的公民有不安全的感覺，因為他們不是猶 太人，而且也永遠不可能成為猶太人。
這個世界上，多數的民主國家不會強調自己國家是為哪一種人建立的，遺憾的 是，世界上很多的國家，擺明說自己國家的主要民族是哪一種人，馬來西亞的主要民 族應該就是馬來人，當地的華人和印度人，當然就不能算是一等公民了，華人大概做 不成馬來西亞首相的。
以色列的新宣布，遭遇到美國猶太人的反對，因為他們知道，任何民主國家是 不可以如此做的，以色列通過這種法律，其實是表示他不是一個真正的民主國家。
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根據英國《衛報》的報導，搭乘飛機的每位乘客平均每飛行一 公里，就等同於釋放 285 公克的二氧化碳，是所有交通工具中 碳足跡最高的，為了降低對環境造成的汙染，英國的易捷航空決定拿出實 際行動來減少碳排放，但減碳行動應該是地球全民的義務，請分享你曾經 做過哪些減碳行動呢？在這樣的行動中，你有什麼感想或收穫呢？
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