ناسنلإا قوقح سلجم
قيرفلا لماعلا ينعملا ضارعتسلااب يرودلا
لماشلا
ةرودلا ةعساتلا نوثلاثلاو
- 1 نيرشت 12 يناثلا / مفون رب 2021
ريرقت ينطو دددقم اددق فو ةرقفلل 5
قوقح سلجم رارق قفرم نم
ناسنلإا / 16
* 21
اوماس
نود ةقيثولا هذه ردصت * .يمسر ريرحت
ةدحتملا مملأا
A
/HRC/WG.6/39/WSM/1ةماعلا ةيعمجلا
Distr.: General 11 August 2021 Arabic
Original: English
لاوأ - ةمدقم
- 1 قيو دا لا يحملا يف يقت ةيمان ةرحمااااااااااة ةير ة ةلود اوماااااااااااس نع ا نا ااااااااااس ددع ل
000 200
ادا تااسا ااوماااس ي ساوم ييم ل ةايحلا ةياون نحااسحت يف ليويلا لةلأا يف ا تيتر لثمتتو .ةمااسن ا ميق ىلإ
ةدير لا ةيومااااسلا اندحلاقتو ا تفاقثو ةيحياااسملا
(fa'asamoa)
ا
ديرف رو اااسأ وهو ل
ي ةايح يعدتاااس لمحتن نأ
نعو ننولا ا ااانض نع ةياام لا ةيلولااسملا انرااسأ
' د بو انارقو ' aiga ان
ا اتام تام م ظلب يف نيداايرتااسم
'
matai' نملأاو ةاواااسملاو ةمارللاو تارتواا ةلا ح يف ة ثمتملا ةيااساااسلأا ميالا ىلإ ناااسنسا اوقو د تااستو .
ير لا ةيومااسلا دحلاقتلا وي ت الثملابو .ييم ل ةد
يعامتةاا لعا تلا اةوت ةياسااسأ ميق ى ع ا
تارتواا لثم
محلاو ةوحملاو ةمارللاو داوتم ل ااشض ناااسنسا اوقو ز نتو ةياعرلاو ةيا
( )1
يو . دن صرحلا ا ميق لمالت ى ع
مأ نااااااااسنسا اوقو يم ةيحياااااااسملاو ةيومااااااااسلا ار
ايوحو يف ة نااااااااسنسا اوقو ييمة ي نت ىلإ ةيمارلا اندو
.ا لامعإو ا تياموو ا مارتواو اوماس يف ةيساسلأا تايرحلاو - 2 ايو ا حف هباست يتلا ةيحاصلا تامزلأا نعو وا ملا رحمت نع ة ايا لا ةرمتاسملا ةرمدملا راثلآا
دحفوح ةحواةو ةواااااصحلا ءابو -
اناحتما 19 حاااااسع ار ل ا تمي ن ا اااااس ع ا نأ بإ لا
رااااااسم يف هناوة نم تدقتلا
ةأ نم ا لذم اد ة ا
ادح ة اياااس ا ااو يعامتةاا تدقتلاو تادتااسملا وم لا قحقحتل ا مداتااساو .ةي حبلا ةمادتااس
لا تايدحتلا ديدحتو رارمتاااساض زرحملا تدقتلا ميحقتل لمااااشلا رودلا لارنتاااساا ةي مع ةيرا
وإ صر لا كارد
م تاءارةإ باااتا ةاوااتملا ةاااااااااااااااسر
اذا ل لرملا يتلت ظالب نم مهلأاو .ةايماا يإ وااتن ا
رودالا ريرقتلا نأ
ي لمااااشلا حيت امدق ياااام ل ةاااةر لا يف
ءااااسرإ ةح اااصملا راحاااةأ ةحرااااشم ي نتم اوقحلا ى ع مواق ن
ةحرااااشم ةلانف ةيم تلا مادهأ ذح ت يف نااااسنسا اوقو ى ع مواق ن هاوتا م اااس يو .اض يعولا قحمنتو ايف
و ةمادتاااااااااااسملا اهاواااااااااااس
ل اااااااااااشض ا نم تءاوتيو ريراقتلا ميدقتم تاما تلاا يم ةيمي قساو ةيلودلا تاما تلاا نم
يتارتسا .ن حم ي
- 3 اهددعو ةلوبقملا تايااااةوتلا ذح ت يف زرحملا تدقتلا ى ع اوماااااس ريرقت حريو ةيااااةوت 94
ى عو
ا ةاوي ام اهذح ت
تايااةوتلا ننض يف زرحملا تدقتلا ظلب لمااشيو .تايدحت نم ااااااااااااااااالا
أ يتلا 35 يو ا م
ام ع لارنتاااااساا لاخ رودلا
ويام/رايأ يف اومااااااسل يناثلا لمااااااشلا رتو . 2016
نع ةنيراااااس ةحمل ا ه د
رحثأ ةمواق ا ت ا ة ااااايانو ةد تاااااسم لوااااااسم ت
ءا ثأ دري ملو ةي سولا تاروااااااشملا ا ل
رحب لارنتاااااساا يف
.رحخلأا لماشلا رودلا
ايناث - قوقحلا ىلع مئاقلا جهنلاو ريرقتلا دادعإ
- 4 لمنلا ةقرف اومااااس ريرقت دادعإ ةي مع تداق ةي سولا
هةومض ةباااش ملا ةنضاتملاو غلامساو ذح تلاض ةي نملا
تاع يف رداااااصلا ءارزولا س م رارق ةيللآا هذه ءاااااشنإ حاتأو . 2016
ةح ااااصملا راحااااةلأ
ةحراااااشم ل ةااااةر لا
ةحراشم استا رثكأ اق اقاين يسوأو مو لماشلا يعايقلا لا تاداتساض ا
.غلامسا تاي مع ف تام ةمءاو
تانايبلا عمج
- 5 قحبيت دعاااااس ي وااااي
م م ااااة اا نع غلامساو ذح تلا ةي مع ايةوت يف اوماااااس اض نحنتااااستل ل
تاما ت
ةق نتملا ض ناااسنسا اوقح ي ا
ىمااس اوماااس تانايم ة وااي
"
SADATA
"ا ييم تم ةي سو ذح ت ةيخ يااضو يف
ة ااااصلا تاب تارواااااشملا لاخ نم تامتناض تانايبلا يمةو تارمث نم ذح تلا روااااشي ام ديدحتو تايااااةوتلا
.اوماس ةيم ت ةي يتارتساو ةمادتسملا ةيم تلا مادهأ لمشيل ةرحخلأا ةنولآا يف قحبيتلا اذه ث د وو .ظلذم
- 6 تاااساو نحن يف ريرقتلا اذه ااااايأ
اض و تانايبل ب ة اااصلا تاب ةي سولا ريراقتلا نم ةاقتاااسملا تامو نملا
تاع ذ م ةمدقملا
(
2016
)2
.
ةيدجمو ةعساو تارواشم
- 7 ااةرف لمنلا ةقرف م تغا تاياةوت نم ايف درو امو لمااشلا رودلا لارنتاساا ةاشقا مل ىتاي
( )3
لاخ نم م
تارواااااااش لوا ت ا تارواااااااشملا مدقو .ةيلودلا تاما تلااو ةياايقلا ةيالاو ةمانلا تاااااااسايااااااسل
يماع يف يرة أ يتلا ةي سولا 2019
و 2020 يعويلا ي سولا لارنتساا نع يناثلا اوماس ريرقت نبشض
نباااشض ةيم تلا مادهأ ذح ت ةمادتاااسملا
واتأو .ةماه ةمهااااسم
ظ ت تاروااااشملا
راواااشلا يم تااااشقا م ءارةإ
سلأاو و ا ءاااااااعأ ناملربلا صاالا هايقلاو يندملا يمت ملا تامم مو افااااااسو ولوبوأ يف ىرقلا ي ثممو
.رصحلا ا اثملا لحبس ى ع اةقاعسا وب صاايلأاو تلاعسا واسوو ةيميداكلأا طاسولأاو - 8 اير اااااااي لمنلا ةقرف نمتةا المااااااااشلا رودلا لارنتاااااااسلال رحااااااااحتلا لاخو تاعامتةا تدقعو
يرة أو لرع لرملا اذ ل اااااااااصيااااااااصخ ت د قو .ةمادتااااااااسملا ةيم تلا مادهبض ةي نملا لمنلا ةقرف يم ةحرتااااااااشم تانل ةمانلا تاضااتنلال تاحاايرملا يم ةرواااشم لارنتااساا ةي سولا تاااسايااسلا قحااس ت ة ل ااشقانو . 2021
يف دق ع ذلا ا عامتةا ءا ثأ 17
اينوي/ناري و 2021
رغ ى ع ي سولا لارنتاااااااااساا ريرقت ايو ات نف ام را
تاع يف يناثلا يعويلا ةحو مملا تاحراااااشلاو ةيمو حلا تارازولا ءااااااستر ييمة نم ة لا هذه فلبتتو . 2020
.لواسم نم اض لصتي امو لماشلا رودلا لارنتساا ة لا ا حف شقا ت ةرم وأ ظ ت ناحو .ةلود ل - 9 تملا تاروااااااشملا ىلإ ةفااااااضسابو ةقرف تدقع اةح اااااصملا راحاااااةأ ف تام يم يرة أ يتلا ةددن
ي نتل ةي سولا ةااسااسلملا يم نوانتلاض اةرا تلاو ةيةراالا ةرازول ذح تلا سيورلا وهو ا ااسيور ةداياض المنلا اصصام ىدت م اناسنسا اوقو ةياموو
ليرمأ/ناسين يف يندملا يمت ملا تامم مل
(
2021
)4
. ظلب ل يو
ححمت ار يف اااااااااااااضورع مدق يتلا ةي حملا ةيمو حلا رحغ تامم ملا ييمة ىدت ملا لمااااااااااااي بإ ؛يوتملا لا
يم يرة أ ةيدرف تارواااااشم يندملا يمت ملا تامم م ىدت م بقعأو .اوماااااسل لماااااشلا رودلا لارنتااااسلال تامم ملاو ناااسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةااسااسلملا يمو مياملا ةدحتملا مملأا قيرف ةيمو حلا رحغ
ا ن ثمو ا عون نم ىلولأا تارواااااشملا هذه ناحو .ةحرتااااشم/ةيدرف ريراقت مدق يتلا اوحتااااسم
ا نأ بإ ؛
لم اا غاوااااايو اهاياااااااق ىلإ ةيمو حلا رحغ تامم ملا نم راااااياوم ل اااااشض يمتاااااست نأ لمنلا ةقر ل واتأ اراوو ماقأو ايد م
ييمة ميدقتم لمنلا ةقرف سيور ت تلاو .ا نم يتلا تايااااااااااااةوتلاو ترحث أ يتلا لغاوااااااااااااشلا
تايااااااةوتو ةح ااااااصملا راحااااااةأ تايااااااةوت اااااايو .ةي نملا ةيمو حلا تاااااااسااااااسلملاو تارازولا ىلإ مد ق تانل لمااااشلا رودلا لارنتاااساا 2016
ااااسااااسأ ولولاااسملا ايلإ د تاااسا ن
حيراااة راوو ءارةإ يف نوحمو حلا
حااااااااةأ يم ىرخأ ةااااااااس ة لمنلا ةقرف دقنتااااااااسو .نحموي تاد نم رحثأ ام ى ع م تاقي نت ميدقتل ةح ااااااااصملا را
.لماشلا رودلا لارنتساا اذه نبشض لواسم - 10 لا صتخاو
ةز نملا ةح اااااصملا راحاااااةأ ةحرااااااشم لارنتاااااساا اذه ايو اومااااااس اتنوتا ذلا
ام لارنتااسا ظلب يف امض ا ماربلاو تاااسايااسلا ةرو م يف م تحراااشم نلأ اةيولولأاض ةفدا لاو اد ة نم الذبن
ع دن ت
ارةا
ايساسأ
.اوقحلا ى ع مواقلا لا يف
اثلاث - اوماس يف ناسنلإا قوقح راطإ زيزعت
فلأ - يعيرشتلاو يروتسدلا راطلإا
( )5
- 11 ( ة قتاااااااسملا اومااااااااس ةلود روتاااااااسد ا م يناثلا ء لا ددحيو .دلابلا يف ى علأا نوناقلا وه ) 1960
تدعو ةيااااصاااااشلا ةيرحلا يف قحلاو ةايحلا يف قحلا ا حم نمو ااوماااااس ا م مرتنت يتلا ةيااااساااااسلأا اوقحلا يوا لا نوناقلاض ةق نتملا اوقحلاو ةلداع ةمكاحم يف قحلاو راااسقلا لمن لو ةينااااسنإلالا ة مانم ل هوااااالا نيدلا ةيروو تايام لا نيولتو يم تلاو رحبنتلا ةيرحض ة اااااااااصتملا اوقحلاو ي يدلا مي نتلاض ةق نتملا اوقحلاو
روتاسدلا نم يناثلا ء لا ص يو .ةي ححمتلا تانيراشت ل هوااالا تدعو ةيل ملا اوقوو ةماقساو لق تلاو ااايأ
.ايف ة حبملا ةيساسلأا اوقحلا با نإ ا م ىمتب ي ماصتنا لبس ى ع - 12 ةداملا ص تو 15
تدع ى عو نوناقلا تامأ نووااااااااااستم صااااااااااايلأا ييمة نأ ى ع روتاااااااااسدلا نم
يعامتةاا لاااةلأا وأ هرحغ وأ ياااساياااسلا أرلا وأ نيدلا وأ س لا وأ ةم لا وأ لاااس لا لااااسأ ى ع ححمتلا أ نلايبو ةاينونااق تداع ن نت نأ ااي نلا ةام حم ل ن ميو .ي واانلا يااااااااااااااضولا وأ دلاحملا ناا م وأ
وأ نونااق
دن ي اةلودلا هناة نم ةيرادسا وأ ةيذح تلا ةي س ل ةسرامم وأ رانيإ وأ ةحوا ححمت
اي نم وأ حيرة ل شض
.ي منلا قحبيتلا ثحو 3 - 1 ةيفرنلا يااااضارلأا اوقو ةيامو رامااااام يفو
( )6
ا ةداملا هةومض اروتااااسدلا ل ي تدع اا م 102
ةبت نوناق رحااااااشيو .يااااااضارلأا هذه ةيل م لقن تانل ا م صيخرتلاو ةيفرنلا يااااااضارلأا رح
ةيامحلا ىلإ 1965
ةداملا هةومض يضارلأا هذه ا م يتمتت يتلا ةيروتسدلا 102
ةداملاو ( 4 نوناقلا ظلب نم ) 4
( )7
. نإف امث نمو
حناوق هةومض ةيامحلا نم دحة ىوتسمض يتمتت اوماس يف ةي حملا تانمت م ل ةيفرنلا يضارلأا اوقو ا
.
ضارعتسا
اوماس يف ةرسلأا نيناوق
- 14 تاع يف اعوم م ام حلاااااااةإ نع اوماااااااس م مأ ا 2016
انوناق 11 ى ع نحناوقلا هذه دعاااااااستو .
ى ع ءاااااقلا ةيقا تا لثم اةياااسيورلا نااااسنسا اوقو تايقا تا امياااس او اةيلودلا تاما تللال اثتماا قحقحت اوقو ةيقا تاو ةأرملا داااااض ححمتلا ا ااااايأ ييمة نحناوقل لارنتاااااسا هوراااااشم يم اندو ة لاااااةاوتتو .ل يلا
ةراااااااسلأا نحناوق نم ةتاااااااس ى ع ايف تامتهاا هاااااااص حاااااااس اومااااااااس يف نحناوقلا حلااااااااةإ ة ل اير ت ةراااااااسلأا ةياسااسلأا
( )8
. تاع يف هوراشملا اذه نباشض تاروااشملا تأدبو 2019
ننض ة لانمل ةم م ةاةرف حيتحاس وهو
تلا نم ةياوتملا ة ح قلا لوااسملا لانف ا ماشت مل يتلا تاياةو
.يفاللا ردقلاض ا حيمت مل وأ ةمواقلا تانيراشتلا
ايلاو دةوت ا اثملا لحبس ى نف تانل ةرسلأا ةملاس نوناق يف ة ة تاب تا وأ
ةرسلأا مكاحم نوناقو 2013
تانل .م تيامو ى عو رااااسلأا ف نلا نبااااشض ىوا ااااي نومدقي نم ةيوه نع فااااشللا تدع ى ع ص ت 2014
اء ة نولتااااس ىرخأ تاراوتعا ةمث نأ رحغ ىعار تااااسو .ةرااااسلأا نحناوق لارنتااااسا هورااااشم نم
اااااايأ
داوم
تا لا نم مهرحغ وأ ةقاعسا وب صااااايلأا وأ ا سلأا وأ ةأرملا اوقو نباااشض ة اااصلا ب يلودلا نوناقلا لأا نحناوق لارنتسا هورشم نم ةي نملا ءا ةلأا يف ا م دايرتساا ةيغض ة ياالا ةرس
.
فيظوتلاو لمعلا تاقلاع نوناق ليدعتل نوناقلا عورشم
5 - 1 تانل فيظوتلاو لمنلا تاقلاع نوناق ص ي
(
2013
)9
ةوقلا يف نحاااس لا نحم ةاوااااسملا لحن ت ى ع
اثتماا ل ي نأ فيظوتلاو لمنلا تاقلاع نوناق لارنتاااااااسا تاي مع نم دي م ءارةإ نباااااااي نمو .ة مانلا .ةيلودلا تاما تللال
م مت ةيلُّ ءاااااشنإ فيظوتلاو لمنلا تاقلاع نوناق ليدنتل يلاحلا نوناقلا هورااااشم حرتقيو
خد أ اظلب ىلإ ةفاااااااااضسابو .يااااااااس لا فرحتلاض ةق نتملا ىوا ااااااااشلا لمااااااااشت اااااااااايأ
ى ع ص ت تلايدنت
ايناااااااس ة ةدياحم تاح يااااااصم تاداتااااااسا ةدام ل ليدنت حارتقا ىلإ نوناقلا هورااااااشم ىنااااااسيو .
20 نوناق نم
ا يرنت ا" ححمتلا" فيرنت ى ع ص ي فيظوتلاو لمنلا تاقلاع .ءاوااااااسض ءاوااااااس ءاااااااس لاو اةرلا ى ع قبي ي
نوناقلا هورااااااشم حرتقيو اااااااايأ
لايدنت ةدام ل ىندلأا دحلا يفر ى ع ص ي ا سلأا لحمااااااشتم ق نتي اميف 51
نم لمنلا نسل ىلإ 15
فيفالا لمن ل ة س 16
( )10
.
نوناق عورشم
مئارجلا ليدعت
- 16 نيرااااااااشت يف تانلا يعدملا هت م هدعأ ذلا موار لا ليدنت نوناق هورااااااااشم لرن ي نأ ررقملا نم
ربوتكأ/ ولأا 2020
موار لا نوناق ليدنت اذه نوناقلا هورااااااااااااااشم حرتقيو .اي ع ةقفاوم ل ءارزولا س م ى ع
تااو نيرةا ملا هير تم ةق نتملا ن اااسلا تا وأو تابوقنلا ديداااشتل صااااايلأا يم لمانتلاو صااااايلأاض را
نوناقلا هورشم حرتقيو . رسقلا لمنلا يف طاراناا وأ يس لا لامتساا لارغلأ اايأ
ي ي ام :
)أ(
لامااااااااااااااشي ااتاذام موااق دايداة م و هاةومض اا مير تو اا سلأا ى ع ءاداتعاا داوم لااااااااااااااصف
ا ةراخو نرتنسا ة وي ربع طاش لا
؛ءاوس دو ى ع
)ر(
ةلامتاسا مير تل ةديدة موارة لأاردإو ا سلأا لأاردتاسا نباشض يلاحلا م حلا ااين يياسوت
ياس ة طااشن ةاسراممل ينورتللإ تامن تاداتاساو حيراة ل اشض اةاردتاسا وأ ةراشع ة ماثلا ناس نود صااي
؛ةرشع ة ماثلا نس نود صاي يم )لأ(
؛يناربحسلا رم تلاض ق نتملا يلاحلا م حلا ااين ييسوت
)د(
ت
؛ينورتللإ تامن تاداتساض ا ماحةأ ةقفاوم نود ةميمحلا داوملا مساقت مير ينورتللإ تامن ا حف تداتااااااااس ي يتلا موار لاو ةديد لا ةورتقملا موار لا لأاردإ نامااااااااض )اه(
( )11
ةي سولا ربع هناو لا تاب موار لاض ق نتي اميف ةيمي قسا دودحلا لأراخ ةيوااقلا ةياولا نمض .
زلا نوناق اعل جاو
1961
- 17 تانل لمااااااااشلا رودلا لارنتاااااااساا ذ م نلآا لأاو لا ناااااااسل ينوناقلا ىندلأا دحلا حواااااااةأ ا 2016
واااااااااااااااستم ااي اااثتما اناايت لاو تاايت ل تاانل ةر لا نونااق ن ماااااااااااااااتو .لا يلا اوقو ةايقاا تا
تلايدانت 2020
ةاياوت
( )12
ةدااملا ى ع ا خد أ 9
تاانل لأاو لا نونااق نم 1961
نم لأاو لا نااااااااااااااسل ىندلأا داحلا لايدانتل 16
ىلإ اماع 18 ةداملا لد عو .روحذ ل اااااايأ 10
روحذ ل ر ااااص قلا لأاوز ى ع ةقفاوملا نااااس حوااااصيل ة ااااس 21
اضوع نع ة س 19 .
هتيامحو لفطلا ةياعر نوناق عورشم
- 18 اين يااااسوأ تارواااااشم يرة أ اق
هورااااشم نبااااشض ةق نتملا ةرمتااااسملا ة اااايا لا لواااااسملا ة لانم نوناق
تانلا يعدملا هت م ف نيو .رحخلأا ريرقتلا ذ م نوناق هورااااشم ل ااااي يف ا ي ا ا نأ مغر ا سلأا ةيامحض
اي لاو ص يو .اي ع ةقفاوم ل ءارزولا س م ىلإ اميدقت لبق نوناقلا هورااااشم ةااااسارد ى ع ى ع هورااااشملا اذه
هافر قاستي وحن ى ع ةيامحلاو ةياعرلا ىلإ نحةاتحملا ا سلأا ىلإ ةدعااسملا ميدقت ى عو م تياموو ا سلأا نم دوااااااااش ملا يااااااااسيورلا مد لا نم يو .ةيحيااااااااسملا ةيفاقثلا ميالاو داوملاو ةيلودلا رحيانملاو تايقا تاا يم
ف نلا ا يأ ييمة نم م تياموو ا سلأا هافر ي نت يف نوناقلا هورشم ءاذيساو
( )13
. لامتسااو امهساو
ةضا تااااااسااو مي ااااااسلا اةولا ى ع غلامسا ل لت ةيلُّ ءاااااااشنإ ى ع ص ي نوناقلا هورااااااشم نأ اظلب نم مهلأاو
نحح نملا تامدالا يمدقم ىلإ هسا ملا قولا يف ةلاوساو
.
ءاب - ةينطولا تاسايسلاو تاسسؤملا
( )14
لإاو ذيفنتلل ةينطولا ةيللآا لمع ةقرف ةعباتملاو غلاب
- 19 ردااااااااصلا ءارزولا س م رارق هةومض ةباااااااش ملا ةنضاتملاو غلامسو ذح ت ل ةي سولا ةيللآا لمع ةقرف
تاع يف 2016 ةيةراالا ةرازو ىلوتت يتلاو
تارازولا نحم ةحرتااااااااشم ة ل يه ا تااااااااساور اوماااااااااس يف ةرا تلاو
سا اوقو ا م يف ةيلودلا اومااااس تاما تلا ذح ت نع ةلولاااسم ةي سولا ريراقتلا ةغاياااة قحاااس ت نعو نااااسن
اوقو س مل ةااااااااااااااااةااااالا تاءارةسا لااابق نم ةااايريق تاراااايز ميم تو تاداااهاااانملا تاااا حه ىلإ ةااامداااقملا ناااااسنسا
( )15
. اوقو امعإض ة ملا ةيااااسيورلا ةيمو حلا تارازو ل نحيذح تلا ءاااااسترلا نم لمنلا ةقرف فلبتتو
.ا ع غلامساو ناسنسا من ا واشنإ ذ م هذه لمنلا ةقرف ةيواع تدادزاو
ار .رارمتساض اض ي يات ذلا لمن ل
- 20 تاع يف يناثلا لماااااشلا رودلا لارنتااااساا ذ مو ة المنلا ةقرف تدعأ ا 2016
او يم ه ة ىلإ
ااااسنسا اوقو تاي مع/تايقا تا لارنتاااسا قيرس ةسراخ اةمادتاااسملا ةيم تلا مادهبض ةي نملا لمنلا ةقرف ن
ظلب حاتأو .اوماااس يف ةمادتااسملا ةيم تلابو ةمادتااسملا ةيم تلا مادهبض نحح نملا نحعايقلا يم ا ع غلامساو تارواااشملا احيتت ام نحم تمم الماااشلا رودلا لارنتااساا ةرود اوس دارساض ةح ااصملا راحااةأ ةحراااشم .ددصلا اذه يف ىتي صرف نم - 21 امعأ يف انف رود لمنلا ةقر ل ناحو ييمة ى ع ءاااااااااقلا ةيقا تا نع ريراقتلا دادعس رحااااااااحتلا
قيدااصتلاو صاالا لمانلا قير لا ةفااااتااساو ةمادتااسملا ةيم تلا مادهأ نع غلامساو ةأرملا دااض ححمتلا ا اايأ تانايم ة وااااي تف امو .داااااس لا ةحفا مل ةدحتملا مملأا ةيقا تاو هيذنتلا ةاااااها مل ةدحتملا مملأا ةيقا تا ى ع اوماس (SADATA)
.ةنضاتملاو غلامساو ذح ت ل ةي سولا ة ح لا امعأ معدت نلآا ا ثيدحت مت يتلا
- 22 تايللآا نباااااااااااشض دا لا يحملا يف ةاااااااااااسرامملا داوم ا دا لا يحملا ود يم ااومااااااااااااس تديأ
تاع يف ا نم ا قيبيت يف عريو ةنضاتملاو غلامساو ذح ت ل ةي سولا . 2020
ةينطولا ةسسؤملا ناسنلإا قوقح ةيامحو زيزعتل
- 23 تاع يف اومااس يف نااسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةاساسلملا حواةأ 2016
ةاساسلم وأ
ة ااااصلا ح مت دا لا يحملا ةقي م يف
"فلأ"
.ناااااسنسا اوقحل ةي سولا تاااااسااااسلم ل يملانلا فلاحتلا نم
ااةرف ريراقتلا هذه واتأو .ناااسنسا اوقو ةلاو نع ةي سو ريراقت ةتااس تدعأ اةااسااسلملا هذه ءاااشنإ ذ مو
.ناسنسا اوقو ةيامو ةلبسم ة لانمل تاءارةإ بااتا لةأ نم اميس او اينمت ملاو ي سولا راوح ل ةماه - 24 ريرقت ميقو
تانل ناااسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةااسااسلملا 2019
ا تذاتا يتلا تاءارةسا
ةااسااسلملا هذه ا تدعأ يتلا ناااسنسا اوقو ريراقت يف ةدراولا تايااةوتلا نبااشض ةمو حلا
تاع نم 2015 ىلإ
تاع . 2017 اوقو لواسمض ق نتملا راوحلا ة ةاومل ةملاض ةيمهأ لقتسملا و سلا ميحقتلا اذ لو .ناسنسا
5 - 2 تانل ناسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةسسلملا ريرقت واتن زربتو ي ي ام 2019
(
:
)16
"
ارحبح تدقت زرو أ ريرقت تايااةوت يف ة حبملا ناااسنسا اوقو ايااااق ف تام وا ت متو
يمو .ناااسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةااسااسلملا اتدعأ ذلا ناااسنسا اوقو ةلاو ا اظلب
ا ي
."لماح ل شض م قوقحض اوماس نا س يتمتي ىتو د لا نم دي م ذم نحنتي - 26 اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةاساسلملا اترةأ ذلا ميحقتلا يف "ءاض" ةةردلا ى ع اومااس اصوو
تايةوت نم ا حلإ اتمدق ام تذ ن ةمو حلا نأ اةسسلملا في صت هسو اةةردلا ظ ت ي نتو .ناسنسا ىلإ
انااااااسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةاااااساااااسلملا ىلإ تدقملا يفاللا معدلا ا م يفو .ماحو وقنم دو لاغاااي ةيلاملاو ةيرااشولا دراوملا نم ةدودحملا تاردقلاض ةق نتملا لواااسملا ل ااشت متااسم
ار
ةرحمااة ةير ة ةلودل
يف امض اام مكبض صاالاو تانلا نحعايق لو اوماااااااااااااس لثم ةيمان ناح ن لو .ةيمو حلا رحغ تامم ملا ظلب
ا ظوم ا حف نح مانلا ىلإ فااضأ دق نااسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةاساسلملا ار حبح
امواد انريرقت ذ م
ةرت لا يف ة يفس ةدايز تد ااااااااااي ا تحنا حم نإف ارحخلأا / 2020
2021 ةرت لاض ةنراقم / 2016
ف نتو . 2017
يف رم لا ى ع ةمو حلا معدلا ميدقتل ىرخأ لوااااااسو
.قحثولا نوانتلاو تاكاراااااشلا لاخ نم ةاااااساااااسلملا هذ ل
.حةان ل شض ناسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةسسلملا ةياو ذح ت هذه دراوملا ة ق لقرنت مل اظلب يمو
ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأب ةينعملا لمعلا ةقرف
- 27 تاع يف ااوماااس تبااشنأ لمع ةقرف ا 2016
ةنضاتم قحااس ت ىلوتت ةمادتااسملا ةيم تلا مادهبض ةي نم
ةقر لا هذه ةرا تلاو ةيةراالا ةرازو لأرتتو .ا ع غلامساو ةمادتااسملا ةيم تلا مادهأ ذح ت اااايأ
مااات يهو ا
ةثلاثلا ةمادتااااسملا ةيم تلا دانضأ لثمت يتلا ةي نملا تاعايقلا ةداق ا تيواااااع
( )17
. ةنااااسوملا ةيوااااانلا حيتتو
حراااااشم رااااشع ةنبرلأا تاعايقلا يقااااس مو ةيمو حلا رحغ تامم ملا ة هاوتاض اوماااااس تا تلاو .ةدحتملا مملأاو
هافرلا قحقحت ىلإ ينااااااااسلا يف يااااااااسيور رود ةمادتااااااااسملا ةيم تلا ءازإ ناااااااااسنسا اوقوو هنااااااااشلا هروحم ن ا تاما تلا يم ةمادتاااااااسملا ةيم تلا مادهأ ييمة قاااااااستتو .ا بناااااااشل دااااااااصتقااو يعامتةاا
اوقو ا م يف
ي يتارتااسإ مد ةيغض ناااسنسا ة
ة تاملا ةياايقلا يالا يف لااافأ ل ااشض اوماااس ةيم ت
اهددعو اةيخ 14
.ةواتملا دراوملا نحبو ا تايولوأ نحم ةمءاوملا ظلذم متتف
اهريغو ةينطولا تاسايسلا قيسنت ةنجل
- 28 ااااااااايأ م اااااااس ن ةي نملا ة لا ةيمهببو تااااااااساياااااااسلا قحاااااااس تل ةي سولا ة ل رودل ةديا تملا ةيمهلأاض
ا اوقو ةيقا تا/ةأرملا دااااض ححمتلا ا اااايأ ييمة ى ع ءااااااقلا ةيقا تاض ل
وب صاااااايلأا اوقو ةيقا تا/ل ي
ا تدايق يف كرااااشت يتلا اومااااس يف ةها لا ةمم م ة وااايو اثيدو ةباااش ملا ةقاعسا
سولا ةاااساااسلملا ي نتل ةي
ةدحتملا مملأا ةيقا تاض ةي نملا قحاااس تلا ة لو اومااااس يف تاضااااسحلا ةنةارم هت مو نااااسنسا اوقو ةياموو رود دااااااس لا ةحفا مض ةي نملا قحاااااس تلا ة لو اومااااااس يف ةها لا ةمم م ة واااااشل نو ياااااسو .دااااااس لا ةحفا مل نم اض لصتي امو داس لا ةوقارمو ي مو ةها لا نامض يف يساسأ .تا لاام وأ تازوا ت
تاسايسلا ةينطولا
ةيسيئرلا
- 29 اق سأ ةرازو يمت م ةأرملا ةرحخلأا ةانولآا يف ةايااامتةاا ةايم تلاو ةيخو ةاي سو تاااااااااااااااساايااااااااااااااس 6
ينمت ملا هايقلا ا
دن ت يهو رااااااةا ع ةيااااااساااااااسأ هذهو .ناااااااسنسا اوقو تايقا تا ييم ض ق نتملا لمنلا يف
:يه تاسايسلا ةسايسلا •
ةرت ل ةات لاو ةأرملا اوقوو نحس لا نحم ةاواسملا نبشض اوماسل ةي سولا - 2021
2031
يتلا د تست ىلإ لمنلا ي ياملا اض
يف رخُّ
ةسايس ةاواسم ل نحم نحس لا .
يم ت • ةرت ل ي وانلا ف نلا ى ع ءاااقلا :ةراسلأا ةملااسل ةي سولا اومااس ةاساياس - 2021
2031 :
ححرتلا هاااااص يو .ةمادتاااااسملا ةيم تلا مادهأو نااااااسنسا اوقو تادهانم نحم ا حف
ل اااااشض
يسيور ى ع ءااقلا ى ع اف نلا او اميس دض ءاس لا تايت لاو .
وترت • ةاساياس اومااس ةي سولا ناسحل ةرت ل لمااشلا رححاستلا - 2021
2031 اساوترا اياوم ار
لاماي ورقلاو ي سولا نيدحنصلا ى ع رححستلا نسو نو ي نبض
.ي حملا يمت ملا دارفأ ييم ل
ةااسايااسل • اوماااس ةي سولا نبااشض ةرت ل ةقاعسا وب صاااايلأا - 2021
2031 ةملاض ةيمهأ
و ومااااااشلا ويااااااسرت ىلإ ةيمارلا دو لا ي نت يف ءاااااااسرإ
لا مواقلا ى ع اوقحلا ذح تو
ةيقا تا
.ةقاعسا وب صاايلأا اوقو
ز نت • اومااااس ةاااساياااس ةي سولا
نباااشض ةرت ل ةيامت ملا ةيدااااصتقاا ةيم تلا - 2021
2031
نم ءا نا ل ةواتملا ةيداصتقاا صر لا ةدايز دارفلأا
رسلأاو .
وترت • ةااسايااس ةرت ل اتياموو ل يلا ةياعرل ةي سولا اوماااس - 2020
2030 اساوترا ااياوم ار
ددع ة لانمل ةي ح متلا ة حبلا نحاسحتل لحباسلا د متو اتياموو ل يلا ةياعر نوناق هوراشمض .ل يلا اوقو ةيامحض ة صتملا لواسملا نم
- 30 ز نتو ةيخ ةرت ل ةيامت ملا ةيم تلا هايق - 2021
2026 ةرااااااااااسلأا ةملاااااااااااس اي حملا يمت ملاو
او .وا ملا رحمتو ثراوللا ة ةاوم ى ع ةي حملا تانمت ملا ةردق ناماااضو ياااس لا ف نلا ا م يف امياااس
نماتت يهو اايأ
ا نض رثكلأا تا لا نح متو ةيتحتلا ةي بلا نحسحت ايداصتقا يمت ملا يف
.
- 31 و ناااااااخ هذه تاااااااسايااااااسلا ةيالاو
ةياايقلا يم ااي لا ةنااااااساو تارواااااااشمل ةثدحملا راحااااااةأ
ةح صملا تذخأو
يف ناوسحلا تايةوت تا حه تادهانملا لارنتسااو
رودلا لماشلا .
ةيجيتارتسا ةيمنت
اوماس ةيجيتارتساو اوماس
اعل 2040
- 32 رخبت اومااااااااس ةيم ت ةي يتارتاااااااسا ةيوا لا ةمياااااااصلا ياااااااضو ةديد لا
ةرت ل - 2021 ا 2025 ا للو
يقوتااااااست و ةيناااااااس لاض ةق نتملا ة ماااااااشلا رااااااةا نلا ةرادإب
رحمت ى تتو .ثراوللا رساامو وا ملا ةااااااةر لا
زاروس ةيامحلا ي نتو يعامتةاا لأامدسا رامااااااااام يف تدقت ةياامتةاا
يف هورااااااااشم ةي يتارتااااااااسا ةيم ت
تانل اوماااااس ةي يتارتااااسا رقتو .يلاحلا اوماااااس 2040
تلاااااسلا نوااااصل امض ةرحخلأا ةنولآا يف ا ع ن ع أ يتلا
ي رمأ وهو اةمادتااسملا ةيم تلا ا م يف اوماااس تان يت قحقحت يف ةملاض ةيمهأ نم ومااشلاو نملأاو ياااتق
.يعولا ةدايزو ةياامتةاا ةيامحلا نحسحتو مي نتلا ريويت
اهريغو يموقلا نملأا ةسايس
- 33 تاع يف يموقلا نم ل ا ل ةاااااساياااااس وأ اومااااااس ثدحتاااااسا ا 2018
ا يرنت نمااااااتت يهو اناااااسوم
راشولا نملأاو وا ملا رحمتو لم اهاسحف دودح ل ةرمانلا موار لاو دودحلا نمأ لماشي ا نم ل ااايأ
ددحتو .
نملأاو ينااااااااس لا ف نلاو ي وانلا ف نلا ةاااااااساياااااااسلا هذه ي سولا نملأا لغاواااااااي نم ا ناواااااااسحض يحاااااااصلا
تانل وا ملا رحمت ةااسايااس يم قحثو ل ااشض ةااسايااسلا هذه ذح ت قااستيو .اتايولوأو 2020
ةيمارلا دو لا يمو
يالا يف ا ح ع ءوااااااالا ي ااااااست مت لرملا اذ ل ةااااااسر م تاءارةإ لاخ نم ناااااااسنسا اوقو ي نت ىلإ حملا يمت ملا يخ لثم اةي نملا ةياايقلا .ةلادنلاو نوناقلاو مي نتلاو ةحصلاو ة حبلاو ي
تلااكولا نيب ةكرتشملا ةيساسلأا تامدخلا ليلد
- 34 اوماااااااااس يف تااحولا نحم ةحرتااااااااشملا ةيااااااااساااااااااسلأا تامدا ل لحلد وأ ر ااااااااسي ي نوناح يف ردااااااااة
ريا ي/يناثلا 2021
ف نلا نم نحةا لا ى ع مواقلا لا ةي ح لنساو ةيوماااااااااسلا نحتم لاض ةياموو يناااااااااس لا
.نحح نملا ةح ااااااااصملا راحااااااااةأ ييم ل ةلاولإل ةي مع تاءارةإو رحيانمو ةي حةوت داوم حيتي وهو ال يلا دحسوتو ل يلا ةياموو ينااااااس لا ف ن ل داااااصتلا ي نتل ةياااااسااااااسأ ة حاااااسو لحلدلا دن يو
يم قحاااااس تلا ىرع
هذ م ةمت ملا ةي حملا تانمت ملاو ةيمو حلا رحغ تامم ملا ننض .ةلبسملا
- 35 يهو .يناثلا لماااشلا رودلا لارنتااساا ذ م تز ع وأ تاااسايااسلاو تاااسااسلملا هذه ث دح تااساو
لثمتو تايااااةوت ل ةرااااياوم هح تااااست اااااايأ
ا يدل وأ ناااااسنسا اوقو ا م يف ةياو تاب ةماه تاااااسااااسلم
ي ح مت ة حم ءااشنس لحباسلا د متو ةمواقلا تانيراشتلا لملتاست ةي حةوت قواثو امعإ ىلإ ةيمارلا اندو ة يف ة
.ناسنسا اوقو
ميج - بيردتلاو يعولا ءاكذإ
( )18
- 36 ةديدع مارم نوحلودلا ءاحراااااشلاو نااااااسنسا اوقو ا م يف ةح اااااصملا راحاااااةأو ةمو حلا تذ ن
ةنضاتملاو غلامساو ذح ت ل ةي سولا ةيلاا اهدنت يتلا ةيو ااااااااااسلا ريراقتلا ةيااااااااااسيورلا ماربلا نحم نمو .ةياوت ل ااااااالا ي ااااااست ةرداومو ةيدايالا راودلأا يف ةأرملا مانربو تانساقملا ةيم ت يخو داحتاا نحم ةحرتااااااشملا ءو
اةدحتملا مملأاو يبورولأا لاااااف
ةي مع تدازو .ةقاعسا وب صااااايلأا نباااشض ةكاراااش ل اومااااس مانرم نع
نم ناااسنسا اوقو لواااسمض يعولا ةرحخلأا ةنولآا يف ترة يتلا يناثلا يعويلا ي سولا لارنتااساا ريرقت لا تاو سلا ىدم ى ع هيردتلاو ةياوتلا مارم لاخ .ةيضام
- 37 ةحراااشملا ى ع ةيمو حلا رحغ تامم ملاو صاالا هايقلاو سوا للاو ةي حملا تانمت ملا ي ااش تو
اااس اهذه يعولا ءاحبإو هيردتلا دو ة يف اي
ححمت ثدح ي وحت قحقحتل ار
ايو ةيب ااسلا تاروااصتلا ننض يف
أرملا يمت م ةرازو لااةاوتو .ي وانلا ف نلا ءا نإو ناااسنسا اوقو وبق ةسرااشلا ةرازوو ةياامتةاا ةيم تلاو ة
مارم ذح ت اتاعايقلا ف تام ظلب يف امض امكاحملا ةرادإو دنلا ةرازوو ةيولااةسا تااساسلملاو نو اسلاو .م لا نم دي مل انادشن انححلودلا ءاحرشلا وأ ةيمو حلا رحغ تامم ملا يم نوانتلاض ىرقلا يف ةياوت - 38 ا با نإ نع نولولااسملا لااةاويو طاوااضو اوماااس وماحم كراااي ا اثملا لحبااس ى نف هيردتلا نوناقل
تاع يف دا لا يحملا ر ة يف نوناقلا ي ظوم ة واااااي اتفاااااااتاااااسا ذلا هيردتلا يف ةسراااااشلا
(
2019
)19
ف نلا نم ءا ناااااااالا نحكااااااااش ل ةاااااااةاالا رحمادتلا ي نت :اياحاااااااالا ءاذيإ رارلت نود ةدح لا ةلدلأا" نباااااااشض
"يناااااس لاو يااااس لا
( )20
. ةيضارل ةنضاتلا ةيملاعسا ةيضارلاو ةسرااااشلاو مكاحملا ةرادإو دنلا ةرازو نااااضوو
واااااااسو اوقحض مارتعاا ةيغض مكاحملا رااااااضاحم نيودت لحلدل ةيوا لا ةميااااااصلا ةيبرملا اوماااااااس يح حااااااة خوت مكاحملا رااااااااضاحم نيودت ةدوة نحااااااااسحتو مكاحملا تاءارةإ نع غلامسا يف تلاعسا اي
يف ةقد ل تلاعإ
امياااااس او( اياحاااااالا اوقو ةيامو ى عو مكاحملا ي اااااسمو ةسراااااشلا ى ع ةدوا لاض هيردتلا داعو .رو م لا فياثتلا ةواتإ ةسرااااااااشلاو ناااااااااسنسا اوقو ةياموو ي نت ل ةي سولا ةااااااااسااااااااسلملا لااااااااةاوتو .)م م ا سلأا تةاا تاااساردلا ها م نماااتتو .ةسرااشلا د مل ناااسنسا اوقو ا م يف يااساااسلأا لرادملا يف ةياام
.ناسنسا اوقو ا م يف فياثتلا ةيوناثلاو ةيوادتماا - 39 اوقو ةرااااااةا م ةدايز ةرااااااسلأا نحناوق لارنتااااااسا هورااااااشم نبااااااشض ةمانلا تارواااااااشملا ة ورم واتأو
ااايأ لمنلاو ةعا اصلاو ةرا تلا ةرازو تذ نو .لارنتاساا اذه لاخ نم اه ي نتو نااسنسا
ةثلاث ىلإ لاصي ام
مارم داوملا نباااااااااشض فياثتلا يعولا لماااااااااشيو .ا تحنا حم يف ةدراولا مادهلأا قفو ةيلام ة اااااااااس لح يف ةياوت
.رةلأا يف ةاواسملاو لمنلاو ة ملا يف ححمتلا رموو تايام لا نيولت ةيرو/ميم تلا يف قحلا لثم ةيساسلأا
لاد - ةيدهاعتلا تامازتللااو ةيلودلا ريياعملا لوبق
( )21
- 40 يف مرس يهو اناااااسنسا اوقحل يملانلا نلاعسابو ةدحتملا مملأا ااثحمض اوماااااس ت ت ت نم ااااس
يااستلا ةيااساااسلأا تايقا تاا ناااسنسا اوقحل
( )22
. اوماااس ق دااةو اااايأ
ةيرايتخاا تاوحوتوربلا ييمة ى ع
ةيقا تا ى ع اومااااااااااس ق داااااااااة ارحخلأا انريرقت ذ مو .ل يلا اوقو ةيقا تا ةثلاثلا وب صااااااااااايلأا اوقو
ييمة يف افرس اومااااااااااااااس نلت مل ن لو .هيذنتلا ةااااااااااااااها مل ةدحتملا مملأا ةيقا تا ىلإ مااااااااااااااناو ةقاعسا لردتو .ةي سولا ا حناوق يف ةيااااسيورلا داوملا لن لاض ةردأ ا نإف اناااااسنسا اوقحل ةيااااساااااسلأا تايقا تاا يف ا حلإ تاماااااناا ةيغض تايقا تاا هذه ةم م ةمو حلا تاي مع لااااا بو .ظلب ن مأ نإ اهيرقلا لبقتااااسملا
تاتلا ذح تلا تذ ن دق اومااس نولت اةرحخلأا قيداصتلا لاةأ نم ةياةوت 13
تامااناا/قيداصت ل ةياةوت 15
اومااس تذ نو .ا تديأ دق ناك ااايأ
اذح ت تاياةوت 4 لاماح
و اذح ت ةياةوت 20 ايو ة
تاياةوتلا نحم نم
اذ ل ةروحذملا نحثلاثلا
.هر لا
- 41 نولت يتلا ة اااااااااصلا تاب تادهانملاو نااااااااااسنسا اوقحل ىرخلأا ةدحتملا مملأا تادهانم لماااااااااشتو
لمنلا ةمم مل ينامثلا ةياسااسلأا تايقا تااو ةيلودلا ةيوا لا ةم حم ل ياسااسلأا امور تامن ا حف افرس اومااس ةيلودلا
( )23
. تاع يفو اوماااااااس مااااااانا ا 2018
اااااااس لا ةحفا م ةيقا تا ىلإ امل ا ميحقت ةمو حلا لااااااةاوتو .د
.ناسنسا اوقو تايقا تا نم ىقوت - 42 ةيندملا اوقحلاض صاالا يلودلا د نلا ريراقت ييراااشمل ةيوا لا ةميااصلا يااضو ى ع نلآا ف ن يو
. راااسقلا ءا تخاا نم صااااايلأا ييمة ةيامو ةيقا تاو ةقاعسا وب صااااايلأا اوقو ةيقا تاو ةياااساياااسلاو أ ررقملا نمو .هيذنتلا ةاااااها مل ةدحتملا مملأا ةيقا تا ريرقت نبااااشض تارواااااشملا تأدبو ةميااااصلا يااااضو ت ن
تاع نم ولأا يبرلا و حض تدق تو ريراقتلا ييم ل ةيوا لا . 2022
رودلا لارنتااااااااااااساا ةي مع تداتااااااااااااستو
.ة مت ملا رحغ ريراقتلا يف رم ل ةيلاحلا لماشلا - 43 اماتخو ةااااااااةاالا تاءارةسا راسإ يف تاياوم نح ملا ييمة ىلإ ةمواد ةووت م ةوعد اوماااااااااس مدق ا
لا مم ل ي نملا لمانلا قير لا ةرايز اومااااااااااس ق ت ارحخلأا ريرقتلا ذ مو .ةمواق ةوعدلا هذه لمتاااااااااسو اةدحتم
تاع يف ةسرامملاو نوناقلا يف ةأرملا دض ححمتلا ةلبسمض قحلاض ي نملا صاالا ررقملا ةرايز هقرتنو . 2017
يف
.دودحلا حت ت امد ع ةيم تلا
اعبار - تايصوتلا ذيفنت ةلصاوم
فلأ - ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلا
-1 عورشملا ريغ راجتلااو قرلا رظحو زاجتحلاا فورظ
( )24
- 44 ةداملا ص ت 7
ةينااسنإلالا ة مانملا تدع ى ع اومااس روتاسد نم ا
انأ ى عو أ نيرنت زو ي ا"
."ة ح ملا وأ ةيناسنإلالا ةبوقنلا وأ ة مانملا وأ هيذنت ل صاي ةدحتملا مملأا ةيقا تا ى ع قيدصتلا قستيو
يم حماااااستلا تدنض ا عا تقا ىلإ د تااااسيو انروتااااسد يم هيذنتلا ةاااااها مل اق
نم مرظ أ حت هيذنتلا يم
مد لا قحقحتل ة اااااةاوتملا اندو ة ةيقا تاا هذه ذح ت ز نياااااسو .مورملا ةمادتاااااسملا ةيم تلا مادهأ نم 16
نإ ي نتو دنلا ةماقإ نحااسحتو انامأ رثكأ نو ااسلا لنةو ةيلان ض نوناقلا با
نوناق نماااتيو .ةرادإ لااافأو
تانل تايولااااااااااةساو نو اااااااااسلا 2013
ءا اااااااااسلا ة مانمل ةدووملا ايندلا ةدحتملا مملأا دعاوق ىلإ ةراااااااااايسا
اي حةوت أدبم ا ناوسحض .
- 45 ا ااسحت ديد لا ااامونات ن ااس دن يو ايااسيور
ة ااص م تانا نز نم نولتي وهو .نو ااسلا قفارم يف
ةيبس ةداياو رحبح ريال نحاااااااااضرنملا ني تحملا زا توا قفرمو ةاااااااااسارح ل ةدواو ةنا نزو ثانساو روحذ ل يااساااسلأا ءاذملا ايف رفو يو .يحااصلا مرااصلاو ةءاااضساو ةيو تلا نم ي ي ام ن ااسلابو .ةرحمااة ةااسي حو يااااسوبو .يحااااصلا مرااااصلاو هايملاو ه سو ةيوااااااقلا تاي ااااسلا ىلإ ىوا ااااشلا ميدقت ني تحملاو ءا ااااسلا
امض اناااسنسا اوقحل نو قتااسم نوبقارم ا م توقي يتلا دااةرلا تاراي م حمااس يو .ةي نملا لواااسملا يف قحقحتلا زرو أ ام لح نم مغرلا ى عو .ةيوااااقلا ةي ااسلاو ناااسنسا اوقو ةياموو ي نتل ةي سولا ةااسااسلملا ظلب يف قت نم .ا حسحت يمو ي هناوة ةمث نأ ىلإ ة قتسم ريراقت رحشت اتد
- 46 ةرداوم ا ترةأ يتلا ةراي لا ءا ثأ تدق ع لمع تاق و نوناقلا با نإ نع نحلولااااااااسملا هيردت لماااااااايو
تاع يف هيذنتلا ةاااااااااها م ةيقا تا تاع يفو . 2017
يتلا ةيملانلا ةود لا ةسرااااااااش ل لثمم راااااااااو ا 2019
ااوم كرمناداالا يف ااا تدااقع ةاايوااا لا تاااقياحتلا يف رااالتمااو نوااانتلا نع هاايذاانتلا ةااااااااااااااااهااا م ةاايقااا تا ةردا
( يااااضاملا تانلا يفو .نوناقلا با نإ تاااااسراممو ةسرااااي يم ةكارااااي ي يف يف ةسرااااشلا ةوق تدقع ا) 2020
ىلإ ني تحملاو م ح ع لوبقملا صااااااااايلأا ءو ل ةينا مإ ي نتل تايأ ةاااااااسمخ ةدمل هيردت ءارةس اومااااااااس
ءااقلا
.ةسرشلا ىدل زا تواا ءا ثأ هيذنتلا ي مو
- 47 هير تم ةق نتملا ن ااااااسلا تا وأو تابوقنلا ديدااااااشتو موار لا نوناق يف تلايدنتلا ىلإ ةفاااااااضسابو
ةدوو اومااااس ىدل اياااس لا لامتاااساا لارغلأ صااااايلأا يم لمانتلاو صااااايلأاض را تااو نيرةا ملا لا ربع موار لا ةحفا مل تااحولا ةددنتم را تاا موارة ةرادس ةي حةوت داومو ي سولا نم ل ةااااسايااااسو ةي سو
اما اااسإ تاويالا هذه م اااستو .ةي سولا ربع هير تلاو ار حبح
امدق يااااملا يف اومااااس امعأ ودة ذح ت يف
.را تاا ةحفا مل - 48 يم نوانتلاض هيردتلا يف حراايو لمع تاق و ءارزولا س مو ءارزولا ةاساور نولاي ةرازو فاااتاساو
يف صاااااايلأا هير تو رااااشولاض را تلال دااااصت ل دا لا يحملا ةقي م يف ةر لا نولااااي ريدم رمتلم ةنامأ يف ا م تامتهاا يمو ي يتلا ةيسيورلا نملأا تاا م يه ظ تو . دا لا يحملا ر ة
.يموقلا نملأا ةسايس راسإ
-2 يلئاعلا فنعلا
( )25
- 49 ف نلا ي مل ة ماااااااي رحمادت بااتا يف رم لا اوماااااااس لااااااةاوت ظلب لمااااااشيو .ال دااااااصتلاو ي وانلا
يف لمااشلا يمت ملا ن دامتعاو ةث دحملا تااساياسلاو ةراسلأا نحناوق لثم ة اصلا تاب تانيراشتلا لارنتاسا ف نلا لوااااسم ة لانم
اي وانلا اسإ ةديد لا تااااساياااسلا نمااااتتو . ا سلأاو ءااااس لا داااض ف نلا امياااس او ار
اي سو تامم ملاو ةمو حلا( تامدالا يمدقم ييم ل ةي حةوت داومو ةضا تااااااااااااااسااو ر وملا لخدتلاو ةياقو ل
.اةو لافأ ى ع م لا سأو نحةا ل ةضا تسااو ا نم نو مانتيو ثداوحلا نع نوم بي نيذلا )ةيمو حلا رحغ - 50 تانل ةرااسلأا ةملاااسل اوماااس ةااسارد ي ااسو ةي سولا ةااسااسلملا اترةأ ذلا تانلا قحقحتلاو 2017
تاع يف ناااااسنسا اوقو ةياموو ي نتل لاخ نم ةلبااااسملا هذه ى ع ءوااااالا رااااسلأا ف نلا نبااااشض 2018
و تداز ا وات لا هذه روداااة ذ مو .ريراقتلا هذه نم ةاااص اتاااسملا ق ق ل ةرحثملا وات لا هيردتلاو ةياوتلا تلام
ي ف . راااااااسلأا ف ن ل داااااااصتلا ةي مع راسإ يف ةيمو حلا رحغ تامم ملاو نوناقلا با نإ ي ظومل ة ةوملا ةرادإو دنلا ةرازو مداتااااسا اةدحتملا مملأاو يبورولأا داحتاا نحم ةحرتااااشملا ءوااااالا ي ااااست ةرداوم راسإ ةياقولا رحمادت لأبومن ا اثملا لحباااااااااس ى ع ا دنلاو نوناقلا هايقو مكاحملا
اةلو نملا ىرق ل تامدالا ميدقتل
مكاحملاو ةسرااشلا تاي معو ةدعاااسم ل ةواتملا اااصتاا طويخو ةيامحلا رماوأ نع ةميالا تامو نملا لداوتف
ءوااالا ةم حملا ي ااسو .ظلب ملاخو اياحااالا معدل اااصتاا تا ةو اااايأ
ةواتملا ةلاعسا تامدخ ى ع
ف نلا اياحال يلام معد ميدقتم .ي وانلا
- 51 ي وانلا ف نلا راواااسأ يف ثحوت يتلا ةي يدلا تارداوملاو ىرقلاو تانساقملا معد اومااااس لاااةاوتو
ااص ع ف نلا ءا نإ لثميو .اوقاوع يفو ةيرذ لا ار
ايااسيور يف هر ااي ذلا تانساقملا ةيم ت يخ مانرم يف
تااع يف هذاح ت رياا ي/ينااثلا نونااح و حبو . 2017
ىدال نااح ا 2020
48 لاااااااااااااااةأ نم ةانسااقم 49
هذاه
نم م متو لم اايااااااااقلا ةااااااشقا مل ي حملا يمت ملا ةداقل ةااااااةر لا تانساقملا ةيم ت ةيخ حيتتو . يالا يفو .ف نلا ى ع ءاااااااااااااااااااقلا يف مهرود داااايدااااحت
تاااااع لااااواوأ ةاااايم تلاو ةأرملا يمت م ةرازو تذاااا ن ا 2021
اا ماانرم اةايمو حلا رحغ تاامم ملاو ةامو حلا نم اا وااحرااااااااااااااي يم اةايااامتةاا
يناااااااااااااااس لا ف نلااض ةاياوت ل
نم رثكلأ وحللا امنتااسا ةءاااسإو 500
نم رثكأ يف كراااشم 8 200
ناحو .اوماااس ءاحنأ ييمة يف ةيرق
ماس ةمو و دصت نم اء ة ظلب دحفوح ةحوا ل او
- . 19
ءاب - ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قوقحلا
-1 قئلا يشيعم ىوتسم يف قحلا
( )26
- 52 نمااااااااااتت يهو ا"ييم ل ةايحلا ةياون نحاااااااااسحت" ةمادتاااااااااسملا ةيم ت ل ةمو حلا ةي يتارتاااااااااسا مد تاااااااااست
ا ناض تا لا دايأ تاةايتوا يفو ةيولولأا تاب يبرلأا واحرلا ييمة يف
14 صرحلا أدبم لثميو .ةياايق ةيخ
نححااساااسأ نح ماع ةمادتااسملا ةيم تلا ءازإ ناااسنسا اوقو ى ع مواق ن هاوتاو هحرلا نع دوأ ف اتي اأ ى ع ةيم ت ل ا تارداوم لاخ نم ةيفاقثلاو ةياامتةااو ةيداصتقاا هنشلا اوقو امعس ينسلا يف
.ةمادتسملا
- 53 يضايض ةياضرمو ةرهد م ةايحض اومااس ي ساوم ييمة يتمتي نأ ىلإ ةيمارلا ةمو حلا دو ة ماستاو واااصو يف ييم ل ة ماااايو ةنرم ةياااسااااسأ لكايس ءااااشنإو ةرحبللا تارامثتاااساا نم دوقع تدعااااسو .لأردتلا
أ صرف ةواتإ ى عو ةياسااسلأا تامدالا ى ع هيرقتلا اةو ى ع نا اسلا ييمة تا ل امياس او الاافأو رثك
اتاع اةوم ة لت راااسيأ تدغو اااسحت ةياااسااااسلأا تامدالا ننض ةياون نأ مغرو .نا اااسلا نم ة يااااالا ةيةراالا تامدصلاو ةيايبيلا ثراول ل لرنتلا هبسض نلآا ىتو تدقت نم ققحت ام يف ةرحيخ تاسلن ثدو دحفولل ة هارلا ةلاحلاو -
. 19
- 54 حثحو ار لا دلت ام .رق لا مقا ت ىلإو ةيدااااااصتقااو ةياامتةاا ةيم تلا رااااااسم يف يةارت ىلإ ثراول
دعاست اظلذلو ة لتلا ةروسيملا ةيساسلأا تامدالا ى ع وصحلاو ةياامتةاا ةيامحلا ممن
راثُّ ءاقتا ى ع
يف ةبوناااة كا ه ا ت او .ة يااااالا تا ل نامأ ة واااي حيتتو ا م دحلاو ثراوللا هذه ةييمت ىدم ديدحت
من اهةاولا وح لا ى ع ا تاق نو اوماااااااس يف ةياامتةاا ةيامحلا ار
يف اوماااااااس لمنتو .ةواتملا تانايبلا ة قل
و ة ةااالبااااض ارملأا اذاااه كرادااات ى ع يلااااحلا اااقولا اد
ااااا م ومنملا ةااايااااامتةاا ةاااياااامحلا رحمادااات ي نتل
ع نلآا ف ن يو .ةدحتملا مملأا ةموم م يم نوانتلاض ةيامحلا ةاااااساياااااس هوراااااشمل ةيوا لا ةمياااااصلا ياااااضو ى
اااساااسأ نو يااس ذلا ةياامتةاا
كردن نحنو .ةمولاملا ةي يتارتااساا ةيم ت ل اااايأ
تامنو ةدتمملا ةرااسلأا نأ
نلامي اومااااس دحلاقتو ةفاقث يف ىرقلا اوناة نلاثمي
اماه
ياااسااااسأ رمأ وهو اةياامتةاا ةيامحلا هناوة نم
اا ل ي لا يف .اوماس يف ةايحلا رو سأو يعامتة
- 55 ةيامحلا ةييمت ةواتإو ة مااااايو ةيااااساااااسأ تامدخ رحفوت هنااااصلا نم يلاملا ححلا قحااااض لن يو
اع ىوتااااسم ققحت اتايدحتلا هذه نم مغرلا ى عو .اوماااااس لثم ةيمان ةرحمااااة ةير ة ةلود يف ةياامتةاا يم رداااصم نحااسحت لثم اةيااساااسلأا تامدالا ى ع وااصحلا نم ىدأو .يحااصلا مرااصلا قفارمو ررااشلا ها
يحااااااااااصلا مرااااااااااصلاو هايم ل ةيتحتلا ةي بلا يف نححوامنسا ءاحرااااااااااشلاو ةمو حلا لب ق نم فث ملا رامثتااااااااااساا هايملا ى ع نا اسلا واصو تايوتاسم يف ديداي ها ترا ىلإ ةياضاملا نيراشنلا تاو اسلا ىدم ى ع تامدالاو ( ة يم لا
٪ 97 ( يحصلا مرصلاو )
٪ 97 .)
-2 لا ةحصلا يف قح
( )27
