43 《附錄》107 年度輻射災害放射性分析備援實驗室建置案期末報告書

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(1)行政院原子能委員會 107 年度輻射災害防救與應變技術之研究發展分項計畫：輻射災害鑑識能力建立期末報告. 主辦單位：行政院原子能委員會執行單位：輻射偵測中心執行期間：107 年 01 月 01 日至 107 年 12 月 31 日. 中華民國 107 年 12 月 22 日.

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(3) 目錄. 壹、緣起 ............................................................................................... 1 貳、研究目的 ....................................................................................... 2 參、107 年計畫目標及執行成果說明 ................................................ 4 肆、結論與建議 ................................................................................. 43 《附錄》107 年度輻射災害放射性分析備援實驗室建置案期末報告書.

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(5) 壹、緣起災害防救是世界各國長久以來於平日須積極投入提升軟硬體設備人力的重要課題，尤其在 2011 年日本福島核電廠事故後，我國藉由辦理「核能總體檢」檢視在各種形式輻射相關之複合性輻射污染災害情境下，國內緊急應變機制中輻射偵檢人力及設備備援能量；依檢視成果顯示，在面臨境內外發生類似福島電廠核電事故時，將湧入大量農、漁、畜牧及進出口食品等民生消費食品及環境監測作業相關水樣、空氣、土壤、植物環境樣品，衡量目前現有之人力及設備恐將無法負荷，因此有必要設置核子意外事故後備實驗室，以儲備緊急應變能量。有鑒於此，為提升國內放射性分析能量，原子能委員會委由所屬輻射偵測中心(以下簡稱本中心)，輔導國立屏東科技大學(以下簡稱屏科大)建置輻射災害放射性分析備援實驗室，協助建立輻射偵測設備、訓練具分析技術與專業知能之檢測人員，並實際督導參與並通過各項能力試驗的分析能力驗證，取得 ISO/IEC 17025 實驗室認證的品質保證系統，確保實驗室運作管理與產出檢測數據之公信力；藉由此「輻射災害鑑識能力建立」計畫執行成果，可提升與強化台灣地區放射性分析能量，儲備國內緊急應變能量，不論災害中緊急應變或災害後復原作業，縱向實際投入實驗室檢測量能，橫向與救災相關單位合作，事故時互相支援輻射偵測作業處理與調查，以利於供救災決策單位策略訂立之依據，災後對於社會民心穩定及民眾的輻射安全保障將有相當大的助益。 1.

(6) 貳、研究目的本「輻射災害鑑識分析能力建立」計畫為四年期計畫，總目標為「建立備援實驗室，增強整體輻射檢測能力及能量。」，並規劃四年(105 年至 108 年)分年分項依序完成 1.「輻射災害放射性分析備援實驗室先期作業」、 2.「建置輻射災害放射性分析備援實驗室作業」、3.「持續建置輻射災害放射性分析備援實驗室並規劃進行品質稽核作業」、4.「完成輻射災害放射性分析備援實驗室實務參與度量作業」；各年度計畫目標及細部執行策略彙整如表 1：表 1 「輻射災害鑑識能力建立」計畫年度目標與策略年度. 執行工作. 備註. 建置南部地區輻射災害備援實驗室： 105 年. 1. 辦理備援實驗室建置先期規劃作業. 已完成. 2. 建立備援實驗室加馬能譜分析基本技術能力建置南部地區輻射災害備援實驗室： 106 年. 1. 辦理備援實驗室建置作業. 已完成. 2. 建立備援實驗室加馬能譜分析技術能力一、建置南部地區輻射災害備援實驗室： 1. 辦理備援實驗室運作稽核作業 107 年. 2. 擴充備援實驗室加馬能譜分析技術能力. 已完成. 二、擴充輻射災害鑑識分析技術能力：提升水樣阿伐/貝他計測的分析能力一、建置南部地區輻射災害備援實驗室： 1. 完成備援實驗室建置作業 108 年. 2. 建立現場取樣與分析基本技術能力二、擴充輻射災害鑑識分析技術能力： 1. 建立輻射污染災害現場分析技術方法 2. 規劃中.

(7) 2. 精進放射性鍶分析與量測技術 3. 精進輻災樣品後送分析實驗室檢測之作業機制 105 年度本中心協助國立屏東科技大學完成「輻射災害放射性分析備援實驗室」先期規劃作業，包括輻射度量儀器分析室、樣品前處理室、計測完畢樣品貯存室等的規劃與建置、完成碘化鈉加馬核種能譜分析儀等相關設備操作程序書、培育輻射度量及檢測技術之實務操作人員之加馬能譜分析基本技術能力。106 年度持續建置備援實驗室，完成備援實驗室純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統建置、操作人員純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析專業技術能力訓練、純鍺半導體偵檢器加馬能譜操作程序書、輻射偵測中心所舉辦環境試樣放射性分析比較實驗樣品分析，同時亦完成備援實驗室認證相關文件及並向財團法人全國認證基金會(Taiwan Accreditation Foundation , TAF)提出游離輻射領域測試實驗室認證申請。另為強化檢測技術之實務操作，本中心亦建置第二加馬實驗室以做為長期培育訓練技術人員場所。 107 年度執行成果展現於備援實驗室建置部分，新增第二套純鍺半導體加馬能譜分析系統，擴充備援實驗室加馬能譜分析量能，並安排三次備援實驗室運作內部稽核作業及一次外部稽核作業，督導備援實驗室通過 TAF 游離輻射領域食品加馬核種分析測試實驗室認證。於擴充輻射災害鑑識分析技術能力部分，完成水樣阿伐/貝他計測的分析能力技術精進，研究成果更延伸運用至各類水樣如飲用水與水庫水源、自來水等民生相關水樣之檢測，有效縮短前處理及檢測作業時間，提升人力資源及緊急應變決策訂立之效能。. 3.

(8) 參、107 年計畫目標及執行成果說明一、 107 年度計畫目標說明延續 105 及 106 年累積之計畫成果，持續辦理本年度計畫目標：「建置南部地區輻射災害備援實驗室」及「擴充輻射災害鑑識分析技術能力」，而具體執行策略內容說明如下： 1. 建置南部地區輻射災害備援實驗室 (1) 擴充備援實驗室加馬能譜分析技術能力： i. 購置第二套純鍺半導體偵檢器(HpGe)加馬能譜分析系統等相關設備。 ii. 建立純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統效率校正曲線及反分析確認。 (2) 培育輻射度量及檢測技術之實務操作人員：本中心針對備援實驗室技術人員進行加馬核種能譜分析等相關實務訓練。 (3) 建立備援實驗室具備執行輻射檢測能力： i. 參加國際原子能總署(International Atomic Energy Agency, IAEA) 、財團法人全國認證基金會 (Taiwan Accreditation Foundation, TAF)舉辦放射性分析能力試驗，驗證備援實驗室的放射性分析能力及分析人員的分析品質。 ii. 完成備援實驗室運作稽核作業。 iii. 備援實驗室通過 TAF 游離輻射領域食品加馬核種分析測試實驗室認證。 4.

(9) 2. 擴充輻射災害鑑識分析技術能力： i. 提升水樣阿伐/貝他計測的分析能力購置液態閃爍計數器，同時配合儀器設備完成相關的檢測分析方法之建立。 ii. 建立水樣分析技術相關報告以技術報告方式推廣各機構於緊急應變時水樣輻射污染檢測之參考依據，以有效運用時間與人力資源。. 二、 107 年度執行成果說明依既定計畫目標及執行策略，107 年度各項執行成果輔以佐證資料說明如下： 1. 擴充備援實驗室加馬能譜分析技術能力依計畫規劃期程，屏科大備援實驗室於 106 年已建置完成壹套純鍺加馬能譜分析系統，本中心即對於該系統設備運作、維護作業及例行偵檢器品管作業進行定期檢核，檢核結果顯示備援實驗室於 1 年期間系統及設備狀況皆能維持正常運作，另於檢測技術方面則與中心積極互動討論，據此且考量落實本計畫擴充國內放射性檢測能量之目標，107 年委由屏科大備援實驗室新增建置第貳套純鍺加馬能譜分析系統；該系統設備自採購至驗收流程可詳參閱附錄第肆章，本報告摘錄該新增設備安裝過程如圖 1、2。. 5.

(10) 圖 1 原廠設備運送箱(左) 純鍺偵檢器晶體與液態氮桶安裝程序(右). 6 圖 2 第貳套純鍺加馬分析系統(左) 新增系統安裝及教育訓練(右) 此外，中心查核新增第二套加馬分析系統自 10 月驗收完成後，查核至 11 月底偵檢器例行品管分解度比值、半高全寬等檢測紀錄如圖 3。. 6.

(11) 圖 3 第貳套純鍺加馬分析系統例行品管圖 2. 培育輻射度量及檢測技術之實務操作人員為強化備援實驗室檢測人員瞭解加馬能譜分析系統及食品中放射性核種檢驗之專業知識，本中心規劃「純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統」實務訓練及「樣品加馬檢測分析技術」研討會共 3 場訓練課程。訓練課程相關內容及執行成果說明如下： (1).「純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統」實務訓練： 5 月 29、30 日及 8 月 9、10 日安排 2 梯次「純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統」研習課程，細項課程內容如圖 4，參訓人員簽到單如圖 5、6，課程中偵測理論解說、實驗室參訪、計測實作與樣品前處理等活動如圖 7；此外特別邀請屏東市、台南市及高雄市衛生局等地方政府檢驗單位，鎖定 7.

(12) 衛福部公告之「食品中放射性核種之檢驗方法」，由中心解說該檢驗方法第一與第二階段中，加馬能譜分析系統中之計算方法，並依台南市及高雄市衛生局市面抽驗之食品樣品，自直接計測第一階段定性分析，至樣品前處理裝罐第二階段定量分析，實際操作分析系統、參數設定及報表產出與判讀等作業流程；統計兩梯次計測食品共 90 件，檢測結果顯示檢出碘-131 計 0 件，檢出率 0%；檢出銫-134 計 0 件，檢出率 0%；檢出銫-137 計 4 件，檢出率 4.44%。當中檢出銫-137 食品為台南市衛生局於市面抽測 4 款藍莓果醬，活度分析為 7.62~83.1 Bq/kg，符合食藥署「食品中原子塵或放射能污染容許標準」中 CS-134+CS-137 總和 100 Bq/kg 之法規限值。因此，藉由本中心建置完成第二加馬實驗室，做為長期培育訓練備援實驗室操作人員場所並規劃相關放射性分析訓練課程，可提升屏東科技大學備援實驗室食品放射性檢測分析技術及培育南部地區地方政府檢驗單位技術人員輻射檢測之技術能量，保障消費者食的安全。. 8.

(13) 圖 4 純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統實務訓練課程表. 9.

(14) 圖 5 「純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統實務訓練課程」第一梯次參訓人員簽到單. 10.

(15) 圖 6 「純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統實務訓練課程」第二梯次參訓人員簽到單 11.

(16) 圖 7 「純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統實務訓練課程」偵檢理論解說、實驗室參訪、實作及樣品前處理 12.

(17) (2).「樣品加馬檢測分析技術」研討會：公益財團法人日本分析中心(JCAC)為日本環境輻射專責分析機構，肩負提供日本國內準確可靠環境輻射數據之責任。偵測中心長久以來與日本分析中心進行實驗室比對試驗，簽訂技術交流合作備忘錄，維持雙方友善互訪技術交流機制。本中心於 7 月 30 日至 8 月 2 日邀請 JCAC 太田裕二次長(Yuji Ohta)及鈴木勝行工程師(Katsuyuki Suzuki)蒞臨中心舉辦「樣品加馬檢測分析技術研討會」；本次研討會針對純鍺加馬能譜分析之穩定性、不確定評估、複雜性能譜分析、緊急狀態樣品分析、能譜干擾探討等議題進行簡報及技術交流討論，研討會議程如表 2。表 2 「樣品加馬檢測分析技術」研討會議程表. 13.

(18) 此次參與技術交流研討會除本中心業務同仁外，同時邀請國內陽明大學及屏東科技大學備援實驗室，統計共約 30 人，會議提供國內執行樣品環境輻射檢測分析單位實務交流的機會，此外， JCAC 特以此日本福島核災為例，分享處理核災後樣品取樣計測分析之實際經驗，精進本中心核災應變作業程序，可提升台灣未來面臨境內、外核災時之技術能量，研討會相關佐證照片如圖 8~10。. 圖 8「樣品加馬檢測分析技術」研討會參與人員於本中心合照. 圖 9 研討會會議中技術交流討論. 14.

(19) 圖 10 日方學者蒞臨本中心實驗室進行實作技術討論 3. 建立備援實驗室具備執行輻射檢測能力： (1).. 參加國際原子能總署(IAEA)、國內財團法人全國認證基金. 會(TAF)舉辦放射性分析能力試驗能力試驗(Proficiency testing)主要為評估實驗室執行測試的能力，透過能力試驗執行機構規定的測試標準及測試條件，進行實驗室間能力比對活動，最終將各實驗室回覆的測試結果加以整理、統計、評估後寄回給各實驗室。定期參加能力試驗活動可持續維持實驗室測試結果的穩定性，並可加強實驗室內部品質保證與管制，確保測試結果的可靠性。輻射偵測中心作為環境輻射偵測分析標準實驗室，歷年來皆主動參與國際、國內舉辦之放射性分析能力試驗，並依此作為實驗室品質管制依據，驗證實驗室能力水準，提升數據公信力；因此為驗證備援實驗放射性分析檢測能力，平行展開要求備援實驗室 107 年參與國際原子能總署(IAEA)年度及國內財團法人全國認證基金會(TAF)3 年 1 次放射性分析能力試驗，且依試驗結果提出試驗檢討報告；備援實驗室參與能力試驗結果過程說明如 15.

(20) 下: i. 參加國際原子能總署(IAEA)能力試驗：備援實驗室於 107 年 4 月 14 日報名參加試樣比對試驗， 6 月 14 日接到待測樣品 4 件：水樣(Sample 1、Sample 2、Sample 3-QC)及 1 個土樣(Sample 4)，9 月 14 日上傳交付檢測數據，期間本中心針對分析結果與備援實驗室進行討論，技術說明當銫 134、鈷 60 等核種同時存在時，必須考量核種相互干擾造成分析錯誤；依能力試驗分析報告顯示，各項樣品檢測結果顯示放射性核種定性分析及活度分析檢準確度皆符合標準，其中 3 項檢測結果精密度未在達到標準，但仍在可接受範圍內，其占比為 3/14，佐證資料如圖 11、12 所示，備援實驗室提報能力試驗檢討報告可參閱附錄第六章，此外精密度未符合標準部分依實驗室品質管制程序要求提出矯正與預防措施，登載於品質異常處理表如圖 13。. 圖 11 國際原子能總署放射性分析能力試驗評估報告(備援實驗室). 16.

(21) 圖 12 試樣比對試驗結果. 圖 13 備援實驗室能力試驗結果品質異常處理表 17.

(22) ii. 參加財團法人全國認證基金會(TAF)舉辦放射性分析能力試驗備援實驗室於 106 年 12 月報名參加 TAF 放射性分析能力試驗， 6 月 14 日收到試驗樣本 8 項，包括水樣、濾紙、土壤、植物、牛乳、畜產肉類、菇類及米樣等，本中心於分析期間持續與備援實驗室進行技術討論，其初步檢測結果與經本中心技術建議後修正紀錄如圖 14~19。比對試驗結果顯示，各樣本均通過 TAF 能力試驗的要求，佐證資料如圖 20、21 所示，備援實驗室提報能力試驗檢討報告可詳參閱附錄第六章。. 分析項目分析單位植物. 土壤. 牛乳. 水樣. 肉類. 米樣. 偵測中心屏東科技大學(第一次提報) 屏東科技大學(第二次提報) 偵測中心屏東科技大學(第一次提報) 屏東科技大學(第二次提報) 偵測中心屏東科技大學(第一次提報) 屏東科技大學(第二次提報) 偵測中心屏東科技大學(第一次提報) 屏東科技大學(第二次提報) 偵測中心屏東科技大學(第一次提報) 屏東科技大學(第二次提報) 偵測中心屏東科技大學(第一次提報) 屏東科技大學(第二次提報). Co-60. Cs-134. Cs-137. 43.47 43.35 43.35 265.88 262.13 262.13 39.31 37.95 37.95 37.29 37.23 37.23 26.25 26.52 26.52 50.92 48.93 48.93. 45.16 39.60 45.14 256.74 222.00 255.14 40.39 33.98 38.73 37.48 32.74 37.33 22.38 21.96 22.71 51.81 43.37 49.44. 46.09 46.68 46.68 249.58 254.60 254.60 37.62 37.23 37.23 32.63 33.54 33.54 26.63 26.63 26.54 51.80 48.82 48.82. 圖 14 備援實驗室 TAF 能力試驗結果與中心技術討論修正表. 18.

(23) 圖 15 備援實驗室 TAF 能力試驗植物試樣分析結果修正比較圖. 圖 16 備援實驗室 TAF 能力試驗土壤試樣分析結果修正比較圖. 19.

(24) 圖 17 備援實驗室 TAF 能力試驗牛乳試樣分析結果修正比較圖. 圖 18 備援實驗室 TAF 能力試驗水樣分析結果修正比較圖. 20.

(25) 圖 19 備援實驗室 TAF 能力試驗米樣分析結果修正比較圖. 圖 20 備援實驗室參加 TAF 能力試驗分析能力測試報告 21.

(26) 圖 21 備援實驗室參加 TAF 能力試驗分析能力測試 8 項樣品(藍色框)皆合格通過(紅色框) 22.

(27) (2).. 完成備援實驗室運作稽核作業. 檢核實驗室分析技術及品質管制能力，訂立實驗室各項技術活動標準作業程序書修訂機制，是測試實驗室維持正常運作的必要條件。據此，本中心於本年度第 1、2 及 4 季安排內部稽核作業，於第 3 季聘請外部專家學者：陳清江教授及莊弘毅教授進行外部品質稽核作業，並採用實驗室品質管理標準 ISO/IEC 17025 稽核方法，分項進行品質及技術項目稽核作業，4 次稽核結果開立不符合規定事項 7 件及改善建議 6 件，對應各項改善措施皆能於時限提出，並檢附修正佐證資料確認改善結果；本年度 4 次稽核作業佐證資料如圖 22~25，開立建議/不符合事項紀錄表如圖 26~29，外部品質稽核項目及稽核紀錄單如圖 30。. 圖 22 第一次品質稽核作業(2 月 23 日). 圖 23 第二次品質稽核作業(6 月 15 日) 23.

(28) 圖 24 外部品質稽核作業(8 月 17 日). 圖 25 第三次品質稽核作業( 11 月 30 日). 24.

(29) 圖 26 第一次品質稽核作業開立不符合事項紀錄表. 25.

(30) 圖 27 第一次品質稽核作業開立不符合事項紀錄表. 26.

(31) 圖 28 第二次品質稽核作業開立建議事項紀錄表. 27.

(32) 圖 29 外部品質稽核作業開立不符合事項紀錄表. 28.

(33) 圖 30 外部品質稽核表單(實驗室品質管理標準 ISO/IEC 17025). 29.

(34) (3).. 備援實驗室通過財團法人全國認證基金(TAF)實驗室認證. 為了證明備援實驗室執行檢測分析之能力及出具報告之可信度，本中心訂立備援實驗室申請並通過 TAF 實驗室認證之績效目標，由 TAF 依據國際標準(ISO/IEC 17025) 對備援實驗室之能力及品質系統進行評鑑，經通過認證後登載於該基金會公開之認證實驗室名錄中，代表該實驗室產出之報告與數據具公信力，並於規定之範圍內使用中華民國實驗室認證體系之認證標誌，將廣為政府單位、廠商及國外認可單位所接受。備援實驗室於 106 年 8 月就陸續建立 TAF 認證的相關文件，106 年 11 月 14 日正式提出申請，認證項目為食品中加馬人工核種 Cs-137、Cs-134 及 I-131，至 107 年 6 月 4 日正式通過實驗室認證並取得證書，期間經歷 TAF 初審及現場評鑑等作業，且依評鑑委員開立不符合事項進行相關品質修訂，認證過程如表 3 所示，取得認證佐證資料如圖 30、31。. 表 3 備援實驗室申請 TAF 認證歷程總覽表日期. 重要事項. 106 年 11 月 14 日. 提出 TAF 申請案. 107 年 1 月 5 日. 完成品質文件上傳，送出評鑑案. 107 年 1 月 26 日. TAF 委員初訪，了解實驗室準備情形. 107 年 2 月 27 日. 提交申請確認表安排現場評鑑. 107 年 4 月 11 日. 現場評鑑，共開出 7 個不符合事項 30.

(35) 107 年 4 月 23 日. 完成回覆改善確認. 107 年 6 月 4 日. 通過認證. 圖 30 備援實驗室登載於 TAF 公開之認證實驗室名錄中. 31.

(36) 圖 31 備援實驗室取得 TAF 認證實驗室之證書 32.

(37) 4. 提升水樣分析能力及交付分析技術報告： (1).. 購置液態閃爍計數器，擴充水樣氚分析技術量能. 評估備援實驗室迄今於環境試樣放射性分析技術僅限於加馬檢測分析，國內外若發生核子事故或輻射相關意外事件時，尚不足因應民生相關的大量流通商品與生活環境飲用水等樣品檢測，因此，為了擴充備援實驗室水樣分析能力，本中心於本年度代為購入液態閃爍計數器，預計提升水樣氚放射性分析技術，另安排由儀器廠商舉辦操作及功能說明之教育訓練，教育訓練目標除本中心同仁外，亦要求備援實驗室參與。本中心後續完成該設備各功能項目參數最佳化之測試作業，建立氚分析標準作業方法程序書並技術移轉、培育檢測操作種子教官，加強備援實驗室水樣氚分析技術，可銜接備援實驗室未來申請 TAF 環境放試樣放射性分析檢測認證之規劃。本中心採購液態閃爍計數器過程摘要如表 4，設備及教育訓練佐證資料如圖 32、33。表 4 液態閃爍計數器採購驗收期程表日期. 重要事項. 107 年 5 月 31 日. 完成液態閃爍計數器採購案。. 107 年 8 月 13 日. 完成液態閃爍計數器交貨作業。. 107 年 8 月 22 日. 儀器廠商派工程師至本中心進行教育訓練. 107 年 9 月 3 日. 完成功能驗收作業，進行參數最佳化測試實驗 33.

(38) 圖 32. 107 年購入液態閃爍計數器及作業平台外觀. 圖 33.液態閃爍計數器廠商實作教育訓練. 34.

(39) (2).. 精進水樣總貝他/總阿伐分析技術. 目前水樣總貝他/總阿伐分析前處理多採用蒸發法，將適量的水試樣加熱蒸發濃縮，最終殘餘物以比例計數器(proportional counter)或液體閃爍計數器(liquid scintillation counter)進行計測。蒸發法是利用加熱以進行蒸發達到濃縮目的，為最簡單的水樣前處理方法，但其缺點是加熱需耗能，且加熱蒸發濃縮後的殘餘物在轉移容器時易附著於器皿上，易造成漏失而低估分析結果。檢視本中心現行水樣總貝他/總阿伐分析方法，在樣品計測上使用不需添加閃爍劑較環保的比例計數器，而樣品前處理則採用 2 公升進行蒸發濃縮，相當耗時耗能。因此，本中心為精進現行水樣總貝他/總阿伐分析方法，研究如何能快速且有效率的進行樣品前處理，經文獻回顧探討，實驗設計以酸蒸氣迴流之水樣前處理方法，有效達成計測樣品(自來水及地下水)核種收集濃縮之功效。實驗結果顯示酸蒸氣迴流法較本中心現行操作程序書方法所測得活度較高，對自來水及地下水試樣確實有效提升樣品核種回收率，如圖 34 所示。. 圖 34 酸蒸氣迴流對自來水(左)及地下水(右)試樣核種濃集影響. 35.

(40) 此外，為達到節能縮短分析時間的目的，利用精進後的前處理方法，以自來水及地下水進行測試，以評估未來試樣建議量，二種試樣分別測試 1 L、0.5 L 及 0.25 L 結果如圖 35 所示，二種試樣減量至 1~0.25 L，總貝他活度結果皆無明顯差異。但若以總貝他活度較低之自來水作減量測試，由於以水樣樣品量小於 0.5 L，其測得活度值將小於最低可測活度(Minimum Detectable Amount, MDA)，因此活度低的樣品減量時須考量最低可測活度的問題。. 圖 35 自來水試樣量對總貝他活度影響本中心現行水樣總貝他/總阿伐分析前處理方法，使用 2 L 水樣蒸發濃縮相當耗能、耗時，實際操作執行大約需要 3~4 天，亦不利大量樣品前處理及未來備援實驗室操作執行，建議未來例行監測試樣量修改為 1 L，且為能有效濃縮收集核種，建議修訂水樣前處理方法如圖 36，相關水樣前處方法精進技術則彙編為本中心技術報告(RMC-TEC-107001)。. 36.

(41) 圖 36 水樣總貝他/總阿伐分析建議流程. 37.

(42) 5. 參與 107 年度「食品衛生檢驗科技研討會」發表壁報論文長久以來，本中心執行台灣地區食品及飲用水放射性含量分析作業，其中包括進口食品抽樣檢測，106 年 11 月因國內廠商進口原料樣品山桑子 (藍莓)萃取物，檢出含放射性銫-137 含量超過衛生福利部「食品中原子塵或放射能污染容許量標準」之 100 貝克/公斤規定，據此，本中心主動至消費市場抽樣調查藍莓果醬及相關食品之放射性含量；統計自 106 年 11 月至 12 月至 107 年 8 月，總計檢測 48 件藍莓果醬及相關食品，13 件檢出放射性銫-137 核種，其中 2 件超過容許量標準不符合規定，檢驗結果合格率 96%，相關分析結果皆已回報衛生福利部食品藥物管理署進行後續處置。此外，為強化後續巿售食品輻射監測，輻射偵測中心辦理備援實驗室及臺南巿、高雄巿、屏東縣等地方政府衛生局檢測人員實務訓練，並持續監測藍莓果醬，目前已檢測 11 件，皆符合法規定，顯示問題食品源頭已受到妥善處理。彙整本中心實際參與分析作業績效，以壁報論文發式發表於 107 年「食品衛生檢驗科技研討會」，參與研討會佐證資料如圖 37，海報內容如圖 38。. 圖 37 參與 107 年度「食品衛生檢驗科技研討會」. 38.

(43) 圖 38「藍莓果醬及相關食品放射性含量調查」壁報論文內文 39.

(44) 6. 107 年度經費執行情形統計本計畫迄 107 年 12 月經費執行情形如表 5，本中心與屏東科技大學備援實驗室經常及資本門執行明細如表 6、7。表 5 107 年經費執行統計表 107 年度. 單位:千元. 經常門. 資本門. 小計. 預算數實際數. 偵測中心. 屏科大. 偵測中心. 屏科大. 200. 1,800. 2,955. 3,000. 200. 1,800. 2,864. 3,000. 7,955 7,864. 2,000 執行率. 科目經常門. 5,864 98.8%. 表 6 107 年本中心經費執行明細項目說明其他研究有關差旅、實驗用藥品、費用耗材與辦公室雜支等液態閃爍計數分析儀. 資本門. 合計. 儀器設備費用. 第二加馬實驗室冷氣空調電子天平 3,063,296. 40. 金額(元) 200,000 2,800,000 28,296 35,000.

(45) 表 7 107 年屏科大備援實驗室經費執行明細科目. 項目. 人事費用經常門. 消耗性器材及藥品費用其他研究有關費用. 資本門. 合計. 儀器設備費用. 說明. 計畫(共同)主持人、專任助理費用(含保險與年終) 實驗用物品與辦公室雜支等租車、研習、工讀金、差旅與資料蒐集等 (含行政管理費)。純鍺偵檢器加核儀模組系統純水製造微電腦監控系統純水過濾調控裝置及一次水儲桶(含連結迴流管線) 微電腦微水調整控制系統 4,800,000. 41. 金額(元). 1,212,972 107,293 479,735 2,720,000 95,000 85,040 99,960.

(46) 小結本中心執行「107 年度輻射災害防救與應變技術之研究發展分項計畫：輻射災害鑑識能力建立」工作成效整理如下表：表 8 本中心計畫執行成效表. 工作項目. 工作成效. 備註. 1. 擴充備援實驗室加馬能譜分析技術能力。. 新增建置第貳套純鍺加馬能譜分析系統。. 本中心稽核設備例行品管作業。. 2. 培育輻射度量及檢測技術之實務操作人員。. 1. 辦理「純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統」實務訓練。. 本中心主辦，備援實驗室同時參與訓練課程。. 2. 辦理「樣品加馬檢測分析技術」研討會。 3.備援實驗室建立操作及品質備援實驗室已建置完成。管標準作業程序書。. 本中心進行技術移轉及協助建立品質管制作業。. 4. 參加國際原子能總署通過能力試驗。 (IAEA)、國內財團法人全國認證基金會(TAF)舉辦放射性分析能力。. 本中心協助檢測分析數據再確認。. 5. 取得財團法人全國認證基屏科大之核種分析結果與其金會(TAF)食品加馬核種分析他 7 個實驗室結果一致。游離輻射領域測試實驗室認證。. 本中心協助檢測分析數據再確認。. 42.

(47) 6. 完成備援實驗室 3 次內部稽核及 1 次外部稽核作業。. 開立不符合規定事項 7 件及改善依計畫期建議 6 件，對應修訂皆完成。程本中心安排內外、稽核作業。. 7. 提升水樣分析能力及交付分析技術報告。. 1. 購置液態閃爍計數器，完成各功能項目參數最佳化之測試作業，未來將擴充水樣氚分析技術量能。. 1. 本中心代為辦理儀器採購與功能驗收及設 2. 完成精進水樣總貝他/總阿伐備參數最分析技術精進及相關技術報佳化等作告 1 份。業。 2. 已完成技術精進及相關技術報告。. 8.論文發表。. 以「藍莓果醬及相關食品放射性含量調查」為題，參與 107 年度「食品衛生檢驗科技研討會」發表壁報論文。. 43. 本中心之研究成果量化發表壁報論文。.

(48) 肆、結論與建議依據「輻射災害鑑識分析能力建立」4 年期計畫訂立各年度目標實現項目，檢核前 3 年(105~107 年)累積的成果效益包括：完成建置備援實驗室空間規劃與設置、完成備援實驗室輻射檢測儀器設備及分析系統、建立標準檢測方法及各檢測項目之量測標準作業程序書（SOP）、完成品質稽核作業，備援實驗室並通過財團法人全國認證基金會（TAF）游離輻射領域食品加馬核種分析測試實驗室認證，成為具有專業性及公信力的輻射檢測單位，相關成果符合本計畫前三年規劃目標：建置輻射災害偵測分析備援實驗室至進行實驗室品質稽核作業。 107 年屏科大備援實驗室已完成購置第 2 套純鍺半導體偵檢器(HpGe) 加馬能譜分析系統，並經由本中心安排內部及外部稽核 4 次稽核作業，確保實驗室的技術能力及品質保證與管制作業能符合國際實驗室品質管理標準要求 ISO/IEC 17025 要求；此外，備援實驗室參加國際原子能總署(IAEA) 及國內財團法人全國認證基金會(TAF)舉辦放射性分析能力試驗，試驗結果顯示 1.通過國際原子能總署(IAEA) 能力試驗之核種定性檢測，唯在誤差定量分析部分則需進行修正，然而關於食品放射性核種檢驗相關之碘-131、銫-134 及銫-137 技術項目皆能通過試驗，2.通過 TAF 所有試樣核種定性及定量能力試驗要求，最終於本年度依衛福部公告之食品中放射性核種檢驗方法，取得食品檢驗 TAF(財團法人全國認證基金會)游離輻射領域測試實驗室認證，顯示屏科大已具備獨立作業能力。 108 年本中心將持續投入擴充輻射災害鑑識分析技術能力作業外，並 44.

(49) 輔導備援實驗室繼續參加國際、國內各項實驗室比對與能力試驗，檢核分析技術及品質管理以維持實驗室正常運作，並要求備援實驗室實際協助主管機關進行國內部分地區食品輻射市場調查作業、參與核安演習現場取樣演練作業並建立污染現場取樣、樣品活度分析技術及建置樣品後送檢測備援實驗室之程序。. 45.

(50) 附錄 107 年度輻射災害放射性分析備援實驗室建置案期末報告書.

(51) 107 年度輻射災害放射性分析備援實驗室建置案期末報告書. 主辦單位：行政院原子能委員會執行單位：國立屏東科技大學主持人：葉一隆教授執行期間：107 年 03 月 08 日至 107 年 12 月 31 日. 中華民國. 1 0 7. 年 I. 1 1. 月. 1 2. 日.

(52)

(53) 【原能會科技計畫審查表】計畫名稱：輻射災害放射性分析備援實驗室建置案計畫主辦單位：輻射偵測中心審核項目. 審核意見. 計畫基本資料正本研究案目標、摘要與架構均符合主辦單位需求。確性(含目標、摘要、架構) 計畫內容妥適性 (1) 本研究案執行期間本中心每 2 個月召開一次工作會 (含計畫執行、成. 議，本年度更安排 4 次稽核作業，確實追蹤備援實驗. 果、結論、重大突. 室執行期程與績效，確保各項產出與執行成果能符計. 破、貢獻). 畫期程需求，並與年度研究目標相符。 (2) 本研究案本年度主要產出技術報告：107 年放射性核種分析能力試驗檢討報告，經檢視研究報告內容無抄襲情形。. 多年期程計畫報經檢視報告書內容，未有重複情形。告內容是否重複註：委託研究計畫可參照本表辦理. I.

(54)

(55) 107 年度屏科大「輻射災害放射性分析備援實驗室建置案」期末報告書審核意見-輻射偵測中心項次 1 2. 原文內容. 修正後內容. 表目錄表 8 TAF 認證文件完成日期…..-18表目錄表 9 放射性加馬核種半衰期與能量光譜一覽表. 表 8 TAF 認證文件完成日期….18 1. 加馬核種半衰期與能譜一覽表 2.對應 p.20 請一併修改 5a 純鍺偵檢器實務訓練 9 5b 純鍺偵檢器實務訓練 9 5c 純鍺偵檢器實務訓練 9 5d 純鍺偵檢器實務訓練 9 圖 6a 茶葉試樣經純鍺分析後的圖譜 10 圖 6b 土壤試樣經純鍺分析後的圖譜 10. 3. 頁碼錯誤 5a 純鍺偵檢器實務訓練 5b 純鍺偵檢器實務訓練 5c 純鍺偵檢器實務訓練 5d 純鍺偵檢器實務訓練. 4. 頁碼錯誤圖 6a 茶葉試樣經純鍺分析後的圖譜圖 6b 土壤試樣經純鍺分析後的圖譜. 5. p.4 空間亦必須合適提供安全之工作區域. 6. p.10 圖 6a 茶葉試樣經純鍺分析後的圖譜. 7. p.10 圖 6b 土壤試樣經純鍺分析後的圖譜. 8. 1. p.19 根據食品藥物管理署於民國 100 年所公請更新或修正網址告的資訊得知…. 與 p.2 內容相類似，是否重內容複描述. 9. 空間亦必須符合提供安全之工作區域 p.10 茶葉試樣經純鍺偵檢器分析後的能譜 p.10 土壤試樣經純鍺偵檢器分析後的能譜. 2. p.19 ( 參考網址為 http://www.fda.gov.tw/ TC/siteContent.aspx?sid=1865#.WNfGNGY6 wS8)為無效連結網址 p.21 對食品輻射之檢測，衛生福利部食藥署於更新為：第一階段 105 年 5 月 19 日部授食字第 1051900834 號公告篩選及第二階段定「食品中放射性核種之檢驗方法」，該方法與歐量分析盟、日本相同。係採二階段式檢驗：採取「快速定性篩選」(1000 秒計測)及疑似污染食品「精確定量確認」(6000 秒計測)的二階段檢測程序. I.

(56) 10. 11. p.21 先進行樣品「快速定性篩選」，若有人工核更新為：第一階段種輻射反應，則進行「精確定量確認」檢測程序篩選及第二階段定量分析 p.21 第一階段「快速定性篩選」計測時間為 1000 1. 刪除「快速定性. 13. 秒，針對碘-131、銫-134、銫-137 等核種，其最小可測值約為 10 貝克/公斤，對照國內現行「食品中原子塵或放射能污染安全容許量標準」 (105.1.8)之一般食品含量限值(碘-131 為 100 貝克/公斤，銫-134 與銫-137 之總和為 100 貝克/公斤)及乳品與嬰兒食品碘-131 含量限值(55 貝克/ 公斤) p.21 針對食品輻射之檢測將參考衛生福利部公告之「食品中放射性核種之檢驗方法」以及原能會公告之「食品緊急計測之放射性含量檢測方法」等資料，若於「快速定性篩選」發現有碘 -131、銫-134、銫-137 等人工核種，則進行「精確定量確認」檢測程序，採取與世界各國檢測程序一致之步驟，依據作業程序進行食品切割、搗碎等破壞性處理，裝入固定幾何形狀的計測容器中，並延長計測時間(表定計測時間至 6000 秒以上)，進行精確定量確認，目前已得知精確之放射性含量，國內檢測研究機構其最小可測值可低至 1 貝克/公斤 p.22 透過標準混合校正射源組的添加程序. 14. p.24 完成辦理 1 套 ORTEC 純鍺半導體偵檢器加請刪除廠牌名稱. 12. 15. 16. 17. 18. 篩選」計測時間為 1000 秒 2. 增加乳品與嬰兒食品銫-134 與銫-137 之總和為 50 貝克/ 公斤刪除「快速定性篩選」、「精確定量確認」及(表定計測時間至 6000 秒以上). 反分析程序. 馬能譜分析系統採購案 p.33 人員配置與教育訓練―本計畫實驗室人力請增列葉宜蓁專任規劃如下：實驗室主持人 1 人(葉一隆教授)、品助理人力描述質主管 1 人(陳庭堅教授)、技術主管 1 人(林聖淇助理教授)、行政暨檢測分析人員 1 人(黃韋翔研究助理)以及協助實驗室檢測工作數人。 p.35 表 14 工作項目預定進度表(甘特圖)，辦理請刪除廠牌名稱. ORTEC 純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統採購案請增列葉宜蓁專任 p.38 叁、研究人力規劃聘用專任碩士級(黃韋翔先生)與學士級(待助理人力描述聘)研究人員各 1 名負責執行加馬(Gamma)放射性核種定性與定量檢測工作、文獻資料蒐集以及協助處理一般行政庶務。 p.39「輻射災害備援實驗室」組織架構圖. II. 修正圖 16 請增列葉宜蓁專任助理於「分析人員」.

(57) 19 20. 21. 22. 23. p.45 專任助理學經歷說明一覽表. 請增列葉宜蓁專任助理人力描述 p.47 實驗室空間規劃符合本計畫之要求此項目為 105 年計劃目標，請考慮刪除此項目為 105 年計 p.47 操作人員輻射安全訓練及相關證照劃目標，請考慮刪除 p.51 輻射偵測中心羅會義技士講解純鍺偵檢器例行. 分析系統原理，示範效率曲線實作、力行品管作業、樣品計測 p.57 建議效率品管使用 Cs-137 點射源，能譜單 1. 刪除贅字 2. 請考慮更正描純，背景值低，更易達到品管目的)。述：建議使用 Cs-137 點射源進行偵檢器效率品管，可避免因現行混和射源多核種所造成的背景干擾，更易達到品管目的。. III.

(58)

(59) 目錄壹、緣起 ................................................................................................. 1 一、計畫構想 ................................................ 1 二、背景說明 ................................................ 1 三、團隊經驗與實績背景說明 .................................. 4 四、放射性備援實驗室認證 .................................... 4. 貳、計畫執行方式 ................................................................................. 7 一、計畫目的 ................................................ 7 二、計畫期程 ................................................ 7 三、重要工作項目 ............................................ 7 四、執行方法 ................................................ 9 五、計畫進度(甘特圖) ....................................... 14. 叁、研究人力 ....................................................................................... 17 肆、107 年計畫執行成果 .................................................................... 19 一、實驗室空間規劃符合本計畫之要求 ......................... 19 二、操作人員輻射安全訓練及相關證照 ......................... 20 三、原能會 106 年個案管制計畫期末查訪 ....................... 23 四、接受輻射偵測中心純鍺偵檢器系統實務訓練 ................. 24 五、純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統採購案 ................. 26 六、輻射偵測與取樣分析專業訓練 ............................. 27 七、日本 JCAC 樣品加馬檢測分析技術研討會 .................... 29 八、備援實驗室運作外部稽核作業及改善報告 ................... 29 九、TAF 認證申請 ........................................... 30 十、IAEA 國際原子能總署試樣比對試驗 ......................... 32 十一、TAF 放射性分析能力試驗................................ 34 十二、參與核三廠周遭採樣觀摩 ............................... 34 I.

(60) 十三、參加學術研討會 ....................................... 35 十四、開設通識課程 ......................................... 36 十五、執行績效內容 ......................................... 38 十六、經費執行現況 ......................................... 40. 伍、未來工作內容規劃 ....................................................................... 41 陸、參考文獻 ....................................................................................... 42 附件一、計畫主持人學經歷與相關研究說明一覽表 ...................... 43 附件二純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統實務訓練 ................ 50 附件三外部稽核作業相關資料 ......................................................... 90 附件四 TAF 認證相關資料 .............................................................. 106 附件五通識課程規劃表 ................................................................... 165 附件六 107 年放射性核種分析能力試驗檢討報告 ....................... 170. II.

(61) 表目錄表 1-1 TAF 認證文件完成日期 ................................................................................ 5 表 2-1 屏科大輻射災害備援實驗室儀器設備規劃一覽表 ................................... 9 表 2-2 工作項目預定進度表(甘特圖)................................................................... 14 表 2-3 工作項目預定查核點一覽表 ..................................................................... 15 表 2-4TAF 實驗室認證預定進度表(甘特圖) ........................................................ 16 表 4-1 實驗室空間規劃表 ..................................................................................... 19 表 4-2 輻射偵測與取樣分析專業訓練課程表 ...................................................... 28 表 4-3 備援實驗室 TAF 認證紀事 ........................................................................ 31 表 4-4 經費執行現況 ............................................................................................. 40. III.

(62) 圖目錄圖 1-1 大陸鄰近台灣核電廠分布圖 ....................................................................... 3 圖 1-2a TAF 化學校正組高寶珠組長初訪情形 ...................................................... 6 圖 1-2b TAF 化學校正組高寶珠組長初訪情形 ...................................................... 6 圖 2-1 輻射災害放射性分析備援實驗室儀器設備位置分佈圖 ......................... 10 圖 2-2 輻射災害放射性分析備援實驗室儀器設備位置圖例說明 ..................... 11 圖 3-1 「輻射災害備援實驗室」組織架構圖 ..................................................... 18 圖 4-1a 樣品貯存室 ................................................................................................ 19 圖 4-1b 儀器分析室 ................................................................................................ 19 圖 4-1c 辦公室 ....................................................................................................... 20 圖 4-1d 廢棄物置放區 ........................................................................................... 20 圖 4-1e 樣品前處理室 ........................................................................................... 20 圖 4-1f 樣品前處理室 ............................................................................................. 20 圖 4-2a 36 小時操作人員輻射安全訓練班結訓證書 ........................................... 20 圖 4-2b 36 小時操作人員輻射安全證書 ............................................................... 21 圖 4-3 108 小時輻防人員輻防專業訓練班及 36 小時輻防人員輻防專業訓練結訓證書.................................................................................................................. 21 圖 4-4 18 小時實驗室認證規範 ISO/IEC 17025 證書 .......................................... 22 圖 4-5a 第一次實驗室運作稽核 ........................................................................... 22 圖 4-5b 第一次實驗室運作稽核 ........................................................................... 22 圖 4-6a 核技處第一季成果訪查 ........................................................................... 22 圖 4-6b 核技處第一季成果訪查 ........................................................................... 22 圖 4-6c 核技處第一季成果訪查 ........................................................................... 23 圖 4-6d 核技處第一季成果訪查 ........................................................................... 23 圖 4-7a 原能會審查委員訪查 ............................................................................... 23 圖 4-7b 原能會審查委員訪查 ............................................................................... 23 圖 4-7c 原能會審查委員訪查 ............................................................................... 23 圖 4-7d 原能會審查委員訪查 ............................................................................... 23 圖 4-7e 原能會審查委員訪查 ............................................................................... 24 圖 4-7f 原能會審查委員訪查 ................................................................................ 24 圖 4-7g 原能會審查委員訪查 ............................................................................... 24 圖 4-7h 原能會審查委員訪查 ............................................................................... 24 圖 4-8a 純鍺偵檢器實務訓練 ............................................................................... 25 圖 4-8b 純鍺偵檢器實務訓練 ............................................................................... 25 圖 4-8c 純鍺偵檢器實務訓練 ............................................................................... 25 圖 4-8d 純鍺偵檢器實務訓練 ............................................................................... 25 圖 4-9a 第一次實驗室運作稽核 ............................................................................ 25 圖 4-9b 第一次實驗室運作稽核 ............................................................................ 25 圖 4-10a 原能會第二季訪查 ................................................................................. 26 圖 4-10b 原能會第二季訪查 ................................................................................. 26 圖 4-11a 純鍺偵檢器搬運過程.............................................................................. 26 圖 4-11b 純鍺偵檢器搬運過程 ............................................................................. 26 圖 4-11c 純鍺偵檢器搬運過程.............................................................................. 27 圖 4-11d 純鍺偵檢器搬運過程 ............................................................................. 27. IV.

(63) 圖 4-12a 純鍺偵檢器教育訓練 ............................................................................. 27 圖 4-12b 純鍺偵檢器教育訓練 ............................................................................. 27 圖 4-13a 輻射偵測與取樣分析專業訓練 .............................................................. 27 圖 4-13b 輻射偵測與取樣分析專業訓練 .............................................................. 27 圖 4-13c 輻射偵測與取樣分析專業訓練 .............................................................. 28 圖 4-13d 輻射偵測與取樣分析專業訓練 .............................................................. 28 圖 4-14a 日本 JCAC 樣品加馬檢測分析技術研討會........................................... 29 圖 4-14b 日本 JCAC 樣品加馬檢測分析技術研討會 .......................................... 29 圖 4-14c 日本 JCAC 樣品加馬檢測分析技術研討會........................................... 29 圖 4-14d 日本 JCAC 樣品加馬檢測分析技術研討會 .......................................... 29 圖 4-15a 實驗室運作外部稽核 .............................................................................. 30 圖 4-15b 實驗室運作外部稽核 .............................................................................. 30 圖 4-15c 實驗室運作外部稽核 .............................................................................. 30 圖 4-15d 實驗室運作外部稽核 .............................................................................. 30 圖 4-17 TAF 認證大事紀 ........................................................................................ 31 圖 4-16 TAF 實驗室認證證書 ................................................................................ 32 圖 4-18a TAF 委員初訪 .......................................................................................... 32 圖 4-18b TAF 委員現場評鑑 .................................................................................. 32 圖 4-18c TAF 委員現場評鑑 .................................................................................. 32 圖 4-18d TAF 委員現場評鑑 .................................................................................. 32 圖 4-19 IAEA 試驗樣品 .......................................................................................... 33 圖 4-20 IAEA 試樣比對試驗結果.......................................................................... 33 圖 4-21 TAF 能力試驗樣本 .................................................................................... 34 圖 4-22a 核三廠季採樣 ......................................................................................... 35 圖 4-22b 核三廠季採樣 ......................................................................................... 35 圖 4-22c 核三廠季採樣 ......................................................................................... 35 圖 4-22d 核三廠季採樣 ......................................................................................... 35 圖 4-23a 食品科技研討會 ..................................................................................... 36 圖 4-23b 食品科技研討會 ..................................................................................... 36 圖 4-24a 農業工程研討會 ..................................................................................... 36 圖 4-24b 農業工程研討會 ..................................................................................... 36 圖 4-25a 輻射與安全通識課程 ............................................................................. 37 圖 4-25b 輻射與安全通識課程 ............................................................................. 37 圖 4-26c 輻射與安全通識課程 ............................................................................. 37 圖 4-26d 輻射與安全通識課程 ............................................................................. 37 圖 4-26a 通識課程校外參訪 ................................................................................. 37 圖 4-26b 通識課程校外參訪 ................................................................................. 37 圖 4-26c 通識課程校外參訪 ................................................................................. 38 圖 4-26d 通識課程校外參訪 ................................................................................. 38 圖 4-26e 通識課程校外參訪 ................................................................................. 38 圖 4-26f 通識課程校外參訪 .................................................................................. 38. V.

(64)

(65) 壹、緣起一、計畫構想 311 日本福島核電事故震撼全球，後續環境放射性污染影響及復原亦引起世界各國關注，國人喜歡食用日本食品，因而日本進口食品的放射含量監測特別受到重視。由於國內放射性分析能量有限，為提升並強化南部地區放射性分析能量，國立屏東科技大學接受行政院原子能委員會(以下簡稱原能會)委託建置輻射災害備援實驗室，投入放射性分析相關檢測工作，為國人之食品輻射安全把關盡一份心力。福島第一核能電廠發生輻射外洩嚴重的輻射汙染事件在國際間引起極大的關注與衝擊，影響所及包涵各項貿易(貨物、旅遊等)的進行。台灣長期以來與日本民間交流緊密，福島輻射事故後大量與日本相關的樣品需進行輻射檢測，即使該產品確定在事故發生前就已進口，消費者仍要求出具檢測報告方有信心採購。鑒於國內各放射分析實驗室當時均面對遠高於原先規劃之人力與設備資源所能處理的樣品量，劉祺章等(2012)針對福島事故這樣的特例，建議大量樣品檢測可採快篩定性分析作業方式進行第一階段的污染確認，一旦發現有污染之虞，再進行第二階段定量偵測，以大幅減少分析的時間與人力。然而，以快篩定性分析作業方式因應，國內現有放射分析相關實驗室仍難以應付事故後大量樣品的檢測，檢測能量不足，因此，為提升或強化台灣地區放射性分析能量，建立輻射災害備援實驗室有其迫切性及重要性，對災害後續的處理、調查及民眾的安全保障將有相當大的效益。國立屏東科技大學對政府相關政策及社會責任一向積極配合，其防災中心轄下的『輻射災害放射性分析備援實驗室』已於民國 105 年初步建置完成，並陸續於民國 106 年與 107 年添購共計 2 套加馬能譜儀(Gamma-Ray Spectrometer, GRS)搭配純鍺偵檢器(High Purity Germanium Detector)，作為加馬(Gamma)放射性核種定性與定量檢測技術之開發與提升的基礎，同時於 107 年 6 月通過財團法人全國認證基金會 (Taiwan Accreditation Foundation, TAF)的游離輻射領域食品加馬核種分析測試實驗室的認證，並以此基礎配合政府放射分析檢測能量提升之政策。. 二、背景說明台灣目前有核能電廠持續穩定提供國內的電力需求，然而核能電廠的安全一. 1.

(66) 直是國人一直關注的議題。原能會與台灣電力公司每年均舉辦核安演習，確認各項應變程序措施與人力設備資源能夠符合要求。過去核子事故環境監測樣品分析程序主要針對污染區域進行緊急應變規劃，人力與設備需求在歷年演習中加以檢討與演練(劉祺章等，2012)。然而由日本福島核電廠放射性物質外釋事件的後續處理發現，雖然事故地點距離台灣約兩千公里，釋出的放射性物質並不會直接衝擊台灣，但由於國際貿易之需求與現實，非污染區域的樣品也有進行輻射檢測的需求，以取得無輻射污染證明，而其樣品量為污染區的數百倍，國內各放射分析實驗室之人力與設備資源有限，能處理的樣品量勢必無法負荷日益增加的進出口食品、消費性商品、環境試樣放射性含量檢測等技術服務。除了國內現有核能電廠，中國大陸沿海區域核能電廠持續興建運轉(如圖 1-1)，其中福清電廠離台灣本島最近直線距離的大約 162 公里，離馬祖南竿島則大約 80 公里，寧德電廠離馬祖北竿島也差不多。2014 核准開展前期工作的漳州核電廠則距離金門約 90 公里。由福島事故的污染狀況來看，這樣的距離並不會有受到嚴重污染而需要撤離民眾的可能，但是若氣象條件的因素，這些外島的食品飲水則有可能遭受污染而需要管制。根據食品藥物管理署於民國 100 年所公告的資訊得知，台灣地區可執行產品 (食品、藥物、化粧品等)輻射檢驗之機構共計有 6 個：中部以北即涵蓋 4 個，包括原能會核能研究所環境試樣放射性核種分析實驗室(桃園)、國立清華大學原子科技技術發展中心放射性核種分析實驗室(新竹)、台電公司放射試驗室(石門)與核二低背景計測室(萬里)；南部僅有原能會輻射偵測中心(高雄)與台電公司放射試驗室核三工作隊(恆春)，加上所屬單位均有例行性的分析檢測工作，額外分析能量相當有限。若同樣由福島事故國際影響與反應程度可以推估，國內若在境內或鄰近之境外發生類似福島電廠核子事故，將再次出現大量湧入需檢測之各類農、漁、畜牧等產品，以及國內環境中水、空氣、土壤、植物樣品，環境輻射分析實驗室必須面對大量低活度(但仍有少數具高活度)的樣品做檢測，而輻射檢測人力需求又必須是能獨立作業的專業保健物理人員，很難用以臨時的志工或其他人力取代，因此，當務之急應規劃建置備援之實驗室，積極增加輻射檢測人力並提升輻射檢測設備能量，以防止事故對台灣社會及經濟的衝擊與影響，而善用民間及學術單位資源，. 2.

(67) 將有助於政府目標的儘速達成。. 資料來源：https://www.aec.gov.tw/webpage/info/images/index_17_4.jpg (行政院原能會). 圖 1-1 大陸鄰近台灣核電廠分布圖. 3.

(68) 三、團隊經驗與實績背景說明 105 年執行說明國立屏東科技大學(以下簡稱屏科大)對政府相關政策及社會責任一向積極配合，本校執行『105 年度輻射災害放射性分析備援實驗室建置案』已於 105 年 12 月順利完成結案，完成的工作包括完成備援實驗室空間規劃與施工作業，並購置碘化鈉加馬核種能譜分析系統、手提式輻射偵檢器及相關教育訓練，並撰寫碘化鈉加馬核種能譜分析系統操作程序書。人員培訓部分則取得 18 小時操作人員輻射安全訓練班結訓證書 1 人、36 小時操作人員輻射安全訓練班結訓證書 2 人及實驗室認證規範 ISO/IEC 17025 訓練 1 人等。 106 年執行說明依行政院原子能委員會輻射偵測中心要求查核日期與項目進行控管，民國 106 年度已完成純鍺偵檢器系統採購及純鍺偵檢器系統操作程序書並完成儀器教育訓練；參加輻射偵測中心所舉辦環境試樣放射性分析比較實驗並完成比較實驗檢討報告；完成備援實驗室 TAF 認證相關文件及提出申請；完成於屏科大開設『輻射與安全』通識課程，擬於 106 學年度第 2 學期開設等工作項目。為積極配合政府「輻射災害放射性分析備援實驗室建置」政策，本校將於現有基礎架構下，規劃增設放射性分析備援實驗室，協助政府相關政策推動。. 四、放射性備援實驗室認證本實驗室於 106 年 8 月陸續建立 TAF 認證的相關文件如表 1-1 所示，並於 106 年 11 月 17 日於 TAF 網路平台完成虛擬帳號資料填寫，完成實驗室認證申請書、網路服務帳號密碼申請表及申請書所列文件與資料之填寫，且上傳認證文件，完成申請程序。. 4.

(69) 文件名稱. 表 1-1 TAF 認證文件完成日期文件編號版次. 完成日期. QM00. 1. 106.08.29. 品質文件發行及修訂管制作業. RAL-M01. 1. 106.09.05. 環境試樣分析作業流程. RAL-M02. 1. 106.09.05. 管理系統稽核作業程序. RAL-M03. 1. 106.09.12. 標準操作程序書制訂與發行. RAL-M04. 1. 106.09.12. 品質文件管理辦法. RAL-M05. 1. 106.09.19. 紀錄審核及管制程序. RAL-M06. 1. 106.09.19. 證書及報告之審核發行程序. RAL-M07. 1. 106.09.26. 數據異常處理程序. RAL-M08. 1. 106.09.26. 顧客抱怨處理程序. RAL-M09. 1. 106.09.26. 實驗室環境設施管理程序. RAL-M10. 1. 106.10.03. 著作權及保密管理程序. RAL-M12. 1. 106.10.17. 量測設備之追溯與校正作業程序. RAL-M13. 1. 106.10.17. 電腦程式軟體管制作業程序書. RAL-M14. 1. 106.10.17. 參加環境試樣分析比較實驗作業程序. RAL-M15. 1. 106.10.24. 實驗室管理作業程序. RAL-M16. 1. 106.10.24. 儀器設備檢修作業程序. RAL-M17. 1. 106.10.24. 儀器設備管理及採購作業程序. RAL-M18. 1. 106.10.24. 品質異常處理程序. RAL-M19. 1. 106.11.14. 環境試樣放射性核種分析不確定度評估作業程序書. RAL-M20. 1. 106.11.14. 放射化學分析品管作業程序. RAL-M21. 1. 106.11.17. 實驗室人員訓練作業要點. RAL-M25. 1. 106.11.17. 對外技術服務作業程序. RAL-M27. 1. 106.11.17. 品質手冊. 5.

(70) 本計畫為能順利於 107 年 11 月完成財團法人全國認證基金會(TAF)游離輻射領域測試實驗室認證程序，已於 107 年 01 月 26 日完成實驗室認證初訪，申請與審查紀錄如附件三所示，擬於 107 年 2 月 26 日完成意見回覆之相關資料，圖 1-2a-1-2b 為 TAF 化學校正組高寶珠組長初訪情形。. 圖 1-2a TAF 化學校正組高寶珠組長初. 圖 1-2b TAF 化學校正組高寶珠組長初. 訪情形. 訪情形. 6.

(71) 貳、計畫執行方式一、計畫目的災害事故的預防是世界各國相當重視的課題，當國內發生核子事故或輻射相關意外事件時，必須檢測大量民生相關的流通商品與飲用水及土壤等樣品。我國目前面臨放射性分析能量不足，當國內發生各種形式輻射相關之複合性輻射污染災害時，尤其南部地區專業輻射檢測實驗室僅有行政院原子能委員會輻射偵測中心與台灣電力公司放射試驗室核三工作隊等 2 個單位。本計畫目的希冀在國立屏東科技大學建置輻射災害備援實驗室，完成財團法人全國認證基金會 (TAF)游離輻射領域測試實驗室的放射性核種分析認可實驗室認證，增購 1 套純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統，參加 TAF 及國際原子能總署(International Atomic Energy Agency, IAEA)所舉辦認證項目之放射性核種分析能力試驗等工作，來提升並強化南部地區放射性分析能量。平時可以訓練相關人員與年輕學生的參與，協助各級政府進行市售商品調查或環境輻射採樣檢測作業，接受民眾或廠商委託進行進出口食品、消費性商品、環境試樣放射性含量檢測等技術服務，當核子事故或輻射相關意外事件時，備援實驗室亦可支援應變單位執行各類樣品的放射性檢測作業，提升輻災應變能量，確保國人的安全。. 二、計畫期程本計畫自 107 年 03 月 01 日起，至 107 年 12 月 31 日止。. 三、重要工作項目本計畫主要工作目標是在國立屏東科技大學持續建置輻射災害放射性分析備援實驗室，其主要工作項目分別如下所述： 1.. 完成備援實驗室之儀器分析室、樣品前處理室、樣品貯存室及動線流程整體空間規劃。. 2.. 完成 TAF 游離輻射領域測試實驗室的放射性核種分析認可實驗室認證(申請及通過認證條件)。. 3.. 增購 1 套純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統。. 4.. 培育輻射度量、純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統等相關之實務操作人員。. 7.

(72) 5.. 參加 TAF 放射性分析能力試驗及 IAEAIAEA 國際原子能總署試樣比對試驗。. 6.. 建立備援實驗室執行輻射檢測能力，接受輻射偵測中心對備援實驗室運作稽; 實驗室運作外部稽核作業及改善報告。. 7.. 合約簽訂後 15 個工作天內需指派 1 名大學(含)以上之技術人員，派駐輻射偵測中心進行分析工作。. 8.

(73) 四、執行方法本計畫為順利完成建立輻射災害備援實驗室，將針對學術文獻資料回顧、、人員配置與教育訓練、儀器購置、環境試樣放射性分析比較實驗、提出 TAF(財團法人全國認證基金會)游離輻射領域測試實驗室認證的申請、開授輻射相關通識課程等，工作項目分述如下： 1. 文獻資料― 蒐集本研究計畫相關國內、外輻射分析與 TAF 實驗室認證之文獻資料，包括加馬能譜分析、核種分析方法、環境輻射汙染案例分析等。屏科大輻射災害備援實驗室建置時間為期 4 年(105 年至 108 年)，執行進度內容與未來 1 年需要的儀器設備詳列如表 2-1 所示。截至 107 年底為止，儀器設備累進購置金額 840 萬，執行進度為 77.1%。添購設備已包含碘化鈉偵檢器 1 套、純鍺偵檢器 2 套、實驗室基礎設備以及標準射源等。108 年陸續規劃添購低背景比例計數器、標準射源等。. 年度. 表 2-1 屏科大輻射災害備援實驗室儀器設備規劃一覽表累進經費(萬儀器設備元). 執行進度(%). 碘化鈉偵檢器 1 套 105. 高溫灰化爐. 180. 16.5. 540. 49.5. 840. 77.1. 1090. (100). 實驗室建置基礎設備純鍺偵檢器 1 套 106. 實驗室建置基礎設備標準射源固定式區域輻射偵測儀 1 套純鍺偵檢器 1 套. 107. 實驗室建置設備純水製造系統. 108 備註: (. 低背景比例計數器 1 套 )表示預計執行的進度. 9.

(74) 圖 2-1 輻射災害放射性分析備援實驗室儀器設備位置分佈圖. 10.

(75) 圖 2-2 輻射災害放射性分析備援實驗室儀器設備位置圖例說明. 11.

(76) 2. 人員配置與教育訓練― i. 本計畫實驗室人力規劃如下：實驗室主持人 1 人(葉一隆教授)、品質主管 1 人(陳庭堅教授)、技術主管 1 人(林聖淇助理教授)、行政暨檢測分析人員 1 人(黃韋翔研究助理)以及協助輻射偵測中心及本實驗室技術移轉相關作業負責人員 1 人(葉宜蓁專任助理)。 ii. 本計畫執行期間至少派員 1 名至輻射偵測中心接受純鍺偵檢器(HpGe)系統實務訓練。 iii. 規劃參加「行政院原能會輻射防護專業測驗與操作人員輻射安全證書測驗」 18 小時與 36 小時；輻射防護師之輻射防護訓練 144 小時；TAF 測試實驗室主管訓練等教育訓練。 3. 儀器購置― i. 完成辦理 2 套純鍺偵檢器(HpGe)系統(相關設備與規格包括 40 %(含)以上純鍺偵檢器、高壓供應器、能譜放大器、類比數位訊號轉換器、電源供應器、 10 cm 厚低背景鉛屏蔽內含銅錫等低回散射層、液態氮容器、分析軟體、訊號收集器、能譜分析用電腦等週邊設備)採購，並完成驗收、儀器校正、操作程序書建立及人員訓練。 ii. 為符合 TAF 實驗室認證之申請，規劃購置排煙櫃(耐高溫與抗酸鹼排煙櫃(含配管工程 )) 、鋼製靠邊水槽桌 ( 鋼製靠邊水槽桌 ( 含吊櫃 ) W584*75* H83.8/220 (含安裝工程))、電子分析天平以及實驗室環境監控系統等儀器裝置。 4. 環境試樣放射性分析比較實驗― i. 本團隊已於 106 年 5 月參加輻射偵測中心環境試樣放射性分析比較實驗，分析結果皆在可接受範圍。接著於 107 年 4 月參加國際原子能總署(IAEA) 試樣比對試驗；同時 107 年 7 月參加國內「國家游離輻射標準實驗室」環境試樣放射性核種分析能力試驗。 ii. 配合輻射偵測中心進行輻射偵測技術或放射性分析相關研究，完成學術文章發表。 5. TAF 游離輻射領域測試實驗室認證―. 12.

(77) i. 本校執行行政院原子能委員會『105 年度輻射災害放射性分析備援實驗室建置案』，主要目的在於當國內發生核子事故或輻射相關意外事件或國外有相關進口食品時，必須檢測民生相關的大量流通食品、商品與生活環境飲用水及土壤等樣品，而為使檢驗結果更有說服力，藉由通過國家承認的認證機構(TAF)的認證，增進本校放射性備援實驗室的公信力。 ii. 申請實驗室認證主要目的分別包括透過評鑑活動，可提升檢測技術及品質管理，建立優良的操作規範；可登載於認可實驗室名錄，提高其校正或測試報告之公信力；校正或測試亦被各界如政府單位和廠商所接受；藉國際間之相互認可，校正或測試報告將被國外相互認可單位所接受，以及可於規定之範圍內使用中華民國實驗室認證體系之標誌。 iii. 本計畫為能順利於 106 年 11 月向財團法人全國認證基金會(TAF)提出游離輻射領域測試實驗室認證的申請程序，規劃於 106 年 04 月開始蒐集實驗室認證相關資料，並在本校農水產檢驗中心的協助下，撰寫實驗室認證相關文件。 iv. 根據招標文件的『需求規範說明書』要求，計畫執行期間實驗室認證所需要的文件分為四個階段，分別包括 QM(品質手冊)、QP(品保程序)、WI(標準作業程序及參考資料)以及表單紀錄。 6. 屏科大通識課程― i. 計畫主持人(葉一隆教授)偕同 2 位共同主持人(陳庭堅教授；林聖淇助理教授)於 106 學年度第 2 學期及 107 年第 1 學期在屏科大開設『輻射與安全』通識課程，如附件五所示。 ii. 台灣核三廠至屏科大直線距離僅有 80 公里，提供正確輻射相關知識與建立適當輻射防護觀念對屏科大學生都是當務之急。本課程以淺顯易懂的授課內容(案例分析)與方式(參訪核三廠)，讓學生瞭解輻射的基本原理，引入輻射與日常生活的關聯性及應用，進而對輻射建立正確的觀念。 iii. 『輻射與安全』是讓學生了解輻射的特性與應用的課程，於此同時也週知輻射與生活息息相關，無法避免。希冀透過輻射教育的普及性，讓學生重視如何做好輻射防護、避免輻射傷害，才不會遇到相關問題產生時而慌張失措，最終啟發學生對輻射利弊的省思。. 13.

(78) 五、計畫進度(甘特圖) 本計畫工作項目預定執行進度表如表 2-2 所示，並依行政院原子能委員會輻射偵測中心要求查核日期與項目進行控管，同時與該中心保持密切聯繫，以有效掌握並確保整體計畫執行進度。本計畫執行規劃的重要查核日期分別為 107 年 03 月 30 日、06 月 20 日、09 月 20 日與 12 月 20 日，所屬各個查核項目分述如表 2-3 所示。表 2-2 工作項目預定進度表(甘特圖) 月份工作項目. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 背景資料文獻蒐集提交實驗室空間及操作人員相關資料(至少 1 名取得輻安證書) 提交輻射偵測中心純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統實務訓練 (包含報告) 辦理純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統採購案參加 IAEA、TAF 舉辦放射性分析能力試驗 IAEA、TAF 舉辦放射性分析能力試驗檢討報告通過 TAF 實驗室認證相關工作期末報告撰寫及修正工作進度估計百分比. 5% 15% 20% 30% 45% 60% 75% 80% 95%. 14. 100 %. 備註.

(79) 表 2-3 工作項目預定查核點一覽表 107 年 3 月 30 日 1. 訪查確認得標廠商之實驗室空間規劃符合本案之規定。 2. 操作人員應至少 1 名具行政院原子能委員會輻射安全證書。 3. 提交實驗室空間及操作人員相關資料。 4. 第一次備援實驗室運作稽核。 107 年 6 月 20 日 1. 完成接受本中心純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統實務訓練。預定查核點. 2. 完成實務訓練報告。 3. 第二次備援實驗室運作稽核。 107 年 9 月 20 日 1. 完成純鍺半導體偵檢器加馬能譜分析系統採購案。 2. 完成備援實驗室運作外部稽核作業及改善報告。 107 年 11 月 30 日 1. 完成參加 IAEA、TAF 舉辦放射性分析能力試驗檢討報告。 2. 備援實驗室通過 TAF 實驗室認證。 3. 第三次備援實驗室運作稽核。 4. 完成計畫期末報告。. 說明： 1、工作項目請視專案性質及需要自行訂定。預定進度以粗線表示其起迄日期。 2、「工作進度百分比」欄係為配合管考作業所需，累積百分比請視工作性質就以下因素擇一估計訂定：（1）工作天數，（2）經費之分配，（3）工作量之比重，（4）擬達成目標之具體數字。 3、「預定查核點」，請在條形圖上標明※符號，並在「預定查核點」欄具體註明關鍵性工作要項。. 本計畫為能順利於 107 年 11 月完成財團法人全國認證基金會(TAF)游離輻射領域測試實驗室認證程序，規劃於 107 年 03 月完成實驗室認證初訪審查意見回覆之相關資料，並在本校農水產檢驗中心的協助下，持續修正實驗室認證相關文件，預計於 107 年 04 月完成 TAF 委員現場評鑑工作，於 107 年 09 月完成評鑑改善建議，計畫於 107 年 11 月取得認證證書，進度以甘特圖規劃之(如表 2-4 所示)，以 15.

(80) 有效掌握並確保整體計畫執行進度。表 2-4TAF 實驗室認證預定進度表(甘特圖) 月份工作項目. 1. 2. 3. 4. 委員初訪初訪審查意見回覆現場評鑑評鑑後改善措施評鑑委員複查評鑑認可建議取得認證、領證. 16. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 備註.