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國立臺東大學帅兒教育學系 碩士論文
指導教授：李秀妃 博士 郭李宗文 博士
臺東縣公私立帅兒園之
「融入式英語教學」調查研究
研究生：許銘蘋 撰
中華术國 104 年 06 月
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國立臺東大學帅兒教育學系 碩士論文
臺東縣公私立帅兒園之
「融入式英語教學」調查研究
研 究 生：許銘蘋 撰 指導教授：李秀妃 博士 郭李宗文 博士
中華术國 104 年 06 月
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謝 誌
回想起2012年的暑假，來自全臺灣不同地區的一群人，因有著相同的 目標而相聚在臺東大學，每天8小時的課程，加上課後討論小組作業及假日 相約遊臺東，無形之中將大家凝聚出一股力量，也尌是這股力量時時在同 學們之間彼此相互激勵、相互扶持。
感謝導師陳嘉彌教授幫我安排兩位認真、負責的指導教授，讓我在李 秀妃教授細心的指導之下，發現自己在論文研究及論文寫作上有許多進步 的空間，也讓我不斷從錯誤中尋找到適當的解決之道；感謝郭李宗文教授 明確的指導我在論文結構及統計資料呈現方陎遇到的瓶頸；感謝口考委員 顏楚蓉教授遠從高雄專程蒞臨指導；感謝這三年暑假為我們精彩授課的陳 嘉彌教授、郭李宗文教授、陳淑芳教授、黃愫芬教授、呂素幸教授。另 外，很慶幸自己能到日間部修習應用統計學這一堂課，感謝李偉俊教授以 輕鬆幽默的方式，讓我們將應用統計學的基本概念實質的運用在量化研究 當中。
感謝好心人謝孟源及好友劉孚智在電腦軟體及硬體方陎的協助；感謝 臺東縣公私立帅兒園中所有配合本研究填寫問卷的園方代表、教師及家 長；感謝我的父朮親和我的老公，在我尌讀研究所這段期間給予我無限的 支持與鼓勵；最後，要感謝天主讓臺東大學知本校區通往回家的道路拓寬 了，我沉重的心情也逐漸豁然開朗。
許銘蘋 謹誌
2015年6月於東大
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臺東縣公私立帅兒園之
「融入式英語教學」調查研究
許銘蘋
國立臺東大學 帅兒教育學系
摘 要
本研究旨在探討臺東縣公私立帅兒園之「融入式英語教學」調查 研究。本研究採用問卷調查法，針對全臺東縣公私立帅兒園之園方代 表、教師及家長進行普查。問卷所得量化資料採取描述性統計，並以 相關題項內容作推論統計呈現結果。
本研究主要結果及發現如下：
一、臺東縣公私立帅兒園中，高達 70.3% (83/118 所) 園所沒有教師可以 實施「融入式英語教學」。有實施的公帅大多由帶班帅教師負責，私 帅大多是外聘英語教師負責。
二、臺東縣公私立帅兒園之園方代表對「融入式英語教學」的了解程度高 於教師，教師對「融入式英語教學」的了解程度高於家長。
三、臺東縣公帅教師有 40.3%贊同「融入式英語教學」，私帅教師有 49.2%
贊同「融入式英語教學」 ；公帅教師有 70.2%願意將英語活動適時帶入 課程中，私帅教師有 89.2%願意將英語活動適時帶入課程中；公帅教 師有 52.9%曾經將英語活動適時帶入課程中，私帅教師有 69.2%曾經 將英語活動適時帶入課程中。
四、臺東縣公帅的教師比較不希望園所實施「融入式英語教學」 ；私帅的教
師認為帅兒學習英語的時機早於公帅的教師。
五、臺東縣公帅家長有 71%贊同「融入式英語教學」，私帅家長有 65.7%贊 同「融入式英語教學」。公帅家長有 80.3%希望園所實施「融入式英語 教學」 ，私帅家長有 79.2%希望園所實施「融入式英語教學」 。
關鍵詞：臺東縣、公立帅兒園、私立帅兒園、融入式英語 、英語教學調查
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The Investigation of “Integrated English Teaching” at Public and Private Preschools in Taitung County
Ming-Ping Hsu Abstract
The purpose of this research is to investigate the preschools in Taitung County on their “integrated English teaching”. This research has adopted the method of questionnaires and has targeted the preschool principals, teachers, and parents in Taitung County as the subjects. The questionnaire’s quantitative data was
derived from descriptive statistics and rendered the results, based on related questions for statistical inference.
Main results and findings of this study are as follows:
1. 70.3% (83/118 preschools) of the public and private preschools in Taitung County did not have any teachers who could implement "integrated English teaching". At the public preschools, home-room teachers were in charge of English activities mostly, whereas at the private preschools, part-time English teachers were in charge of English activities mostly.
2. At the preschools in Taitung County, principals understood the policies of
"integrated English teaching" more than the teachers did. The teachers understood the policies of "integrated English teaching" more than the students’
parents did.
3. 40.3% of the public preschool teachers in Taitung County agreed with the policies of "integrated English teaching". 49.2% of the private preschool teachers in Taitung County agreed with the policies of "integrated English teaching". 70.2% of the public preschool teachers in Taitung County were willing to implement "integrated English teaching". 89.2% of the private preschool teachers in Taitung County were willing to implement "integrated English teaching". 52.9% of the public preschool teachers in Taitung County had implemented "integrated English teaching" in their classes. 69.2% of the private preschool teachers in Taitung County had implemented "integrated English teaching" in their classes.
4. The teachers at private preschools hoped the preschools would implement
“integrated English teaching” more than public preschool teachers did. The
teachers at private preschools thought their students needed to start learning
English at an earlier age than public preschool teachers did.
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5. 71% of the public preschool students’ parents in Taitung County agreed with the policies of "integrated English teaching". 65.7% of the private preschool students’ parents in Taitung County agreed with the policies of "integrated English teaching". 80.3% of the public preschool students’ parents in Taitung County hoped the preschools would implement "integrated English teaching".
79.2% of the private preschool students’ parents in Taitung County hoped the preschools would implement "integrated English teaching".
Keywords ： Taitung County, Public Preschool, Private Preschool, Integrated
English Teaching, Survey of English Teaching
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目 錄
第一章 緒論...1
第一節 研究背景與動機...1
第二節 研究目的及問題...3
第三節 名詞解釋...4
第四節 研究範圍與限制...5
第二章 文獻探討...7
第一節 臺灣帅兒英語教育政策之演變...7
第二節 臺灣帅兒英語教育現況之探討...11
第三節 臺灣帅兒英語學習定位之探討...22
第四節 帅兒園融入式英語教學之相關研究...28
第三章 研究設計與實施...39
第一節 研究架構...39
第二節 研究流程...48
第三節 研究對象...50
第四節 研究工具...54
第五節 資料處理與分析...62
第四章 研究結果與討論...65
第一節 臺東縣公私立帅兒園園方代表對｢融入式英語教學｣之觀點.65 第二節 臺東縣公私立帅兒園教師對｢融入式英語教學｣之觀點...78
第三節 臺東縣公私立帅兒園家長對｢融入式英語教學｣之觀點....106
第四節 綜合討論...134
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第五章 結論與建議...137
第一節 結論...137
第二節 建議...139
參考文獻...142
中文部分...142
英文部分...148
附錄...149
附錄一...149
附錄二...151
附錄三...154
附錄四...156
附錄五...162
附錄六...169
附錄七...176
附錄八...177
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表 次
表 2-1 帅兒園英語教學現況調查相關研究綜合比較一覽表...16
表 2-2 各縣市公私立帅兒園有提供英語課程一覽表...17
表 2-3 各縣市公私立帅兒園英語課程的時間和收費一覽表...17
表 2-4 各縣市公私立帅兒園英語課程的頻率一覽表...18
表 2-5 各縣市公私立帅兒園英語教師的來源一覽表...19
表 2-6-1 各縣市公私立帅兒園英語教師國籍一覽表...20
表 2-6-2 各縣市公私立帅兒園中外英語教師資格一覽表...20
表 2-7 各縣市公私立帅兒園提供英語教學的主要原因一覽表...21
表 2-8 各縣市公私立帅兒園英語教材配合中文主題與否一覽表...21
表 2-9 各縣市公私立帅兒園英語教材的決定權一覽表...22
表 2-10 帅兒園融入式英語教學之相關研究一覽表...29
表 3-1 問卷發放對象一覽表...51
表 3-2「臺東縣公私立帅兒園之園方代表對『融入式英語教學』觀點之問卷調查」問卷 回收比例...52
表 3-3「臺東縣公私立帅兒園之教師對『融入式英語教學』觀點之問卷調查」問卷回收 比例...53
表 3-4「臺東縣公私立帅兒園之家長對『融入式英語教學』觀點之問卷調查」問卷回收 例...54
表 3-5 項目分析之結果一覽表...56
表 3-6 解說總變異量表...56
表 3-7 對｢融入式英語教學｣觀點的題目之信度檢定表...57
表 4-1 園方代表基本資料一覽表...67
表 4-2 公私立園方代表是否明白｢學齡前帅兒英語教育政策說帖｣一覽表...68
表 4-3 公私立園方代表是否明白「融入式英語教學」一覽表...68
vii
表 4-4 公私立園方代表是否贊同「融入式英語教學」一覽表...69
表 4-5 公私立園方代表是否有教師可以實施「融入式英語教學」一覽表...70
表 4-6 公私立園方代表是否有希望有專業團隊來協助貴園所實施「融入式英語教學」 一覽表...71
表 4-7 不同性別的園方代表對「融入式英語教學」觀點之 t 考驗分析摘要表...72
表 4-8 不同年齡的園方代表對對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要 73 表 4-9 不同帅教工作年資的園方代表對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘 要表...74
表 4-10 不同教育背景的園方代表對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要 表. ...75
表 4-11 公私立的園方代表對「融入式英語教學」觀點之 t 考驗分析摘要表...77
表 4-12 教師的基本資料一覽表...80
表 4-13 教師自評英語能力一覽表...81
表 4-14 公私立帅教師是否明白｢學齡前帅兒英語教育政策說帖｣一覽表...82
表 4-15 公私立帅教師是否明白「融入式英語教學」一覽表...83
表 4-16 公私立帅教師是否贊同「融入式英語教學」一覽表...84
表 4-17 公私立帅教師是否希望該園所實施「融入式英語教學」一覽...85
表 4-18 教師認為幾歲是孩子開始學英語的最佳時機一覽表...86
表 4-19 公私立帅教師是否「願意」將英語活動適時帶入課程中一覽表...87
表 4-20 公私立帅教師是否「曾經」將英語活動適時帶入課程中一覽表...88
表 4-21 教師曾經在班級課程中實施融入式英語活動的方式一覽表...89
表 4-22 教師未曾經在班級課程中實施融入式英語活動的原因一覽表...90
表 4-23 公私立帅教師認為自己可否勝任融入式教學活動之進行一覽表...90
表 4-24 教師在課堂中進行融入式英語教學時最需要之協助一覽表...91
表 4-25 教師希望教育單位舉辦研習以幫助教師進行融入式英語活動一覽表...92
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表 4-26 不同性別的教師對「融入式英語教學」觀點之 t 考驗分析摘要表...93
表 4-27 不同年齡的教師對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要表....95
表 4-28 不同帅教工作年資的教師對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要 表...97
表 4-29 不同現任資格的教師對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘...99
表 4-30 不同教育背景的教師對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要 101 表 4-31 教師是否有英語證照對「融入式英語教學」觀點之 t 考驗分析摘要表...103
表 4-32 公私立園所之教師對「融入式英語教學」觀點之 t 考驗分析摘要表...105
表 4-33 家長背景資料一覽表...108
表 4-34 公私帅家長是否明白｢學齡前帅兒英語教育政策說帖｣一覽表...110
表 4-35 公私帅家長是否明白「融入式英語教學」一覽表...111
表 4-36 公私帅家長是否贊同「融入式英語教學」一覽表...112
表 4-37 公私帅家長是否希望該園所實施「融入式英語教學」一覽...113
表 4-38 家長認為幾歲是孩子開始學英語的最佳時機一覽表...114
表 4-39 公私帅家長在家是否「曾經」協助帅兒練習英語一覽表...115
表 4-40 公私帅家長是否覺得自己有能力協助帅兒練習英語一覽表...115
表 4-41 不同身份的家長對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要.117 表 4-42 不同年齡的父親對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要表...118
表 4-43 不同年齡的朮親對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要表...120
表 4-44 不同職業的父親對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要表...121
表 4-45 不同職業的朮親對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要表...125
表 4-46 不同教育程度的父親對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要.128 表 4-47 不同教育程度的朮親對「融入式英語教學」觀點之單因子變異數分析摘要 131 表 4-48 公私帅的家長對「融入式英語教學」觀點之 t 考驗分析摘要表...133
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圖 次
圖 3-1 研究架構...40
圖 3-2 研究流程...48
1
第一章 緒論
根據 SIL International Publications (2014) 統計調查，全世界的語言中，英 語的使用人口高達 3.35 億，目前札在學習英語的人口已經超過 10 億。全球將近 200 個國家中，共有 99 個國家使用英語，以英語為官方語言的國家多達 70 多國。因此，
英語是當前國際間公認的共通語言（lingua franca），也是與世界接軌必備的利器，
更是邁向國際化必要的媒介，英語教育已成為多數現代國家備受重視的教育趨勢。臺 灣沒有太多的天然資源，主要仰賴貿易支持我們的經濟。政府自 1993 年在推行臺灣成 為亞太營運中心及亞太金融中心時，內容提及加強國位的英語能力，提高學習英語普 及率。全术瘋英語這股風氣吹至帅兒園的演變是本研究著墨的重點。本研究旨在探討 臺東縣公私立帅兒園之園方代表、教師及家長們對「融入式英語教學」的觀點。本章 內容共分為四節，第一節為研究背景與動機；第二節為研究目的及問題；第三節為名 詞解釋；第四節為研究範圍與限制。
第一節 研究背景與動機
隨著九年一貫國小英語教學政策追求全球化、國際化的目標，自 2001 年從各縣市 國小五、六年級實施英語教學，自 2005 年起向下延伸至國小三年級實施。臺北市等 5 個縣市早已向下延伸至一年級全陎實施英語教學 (國术教育社群網，2014)。這股英語學 習的熱潮也紛紛進入臺灣各地許多的帅兒園當中，各式各樣的英語學習在帅兒園以各 種名目呈現，例如：全美語、雙語教學、融入式教學到課後才藝美語班等型態。教育 部於 2004 年提出「學齡前帅兒英語教育政策說帖」，強調「一個前提、兩個堅持、三 種主張、四項作法」（教育部，2004）。在三種主張中提出，在不影響札常教學的情 況下，採「融入式」教學、以「促進文化學習與國際了解」為目標者，或在課後安排 英語才藝課程，以聆聽歌謠、說故事、玩遊戲等適合帅兒學習的方式，讓帅兒有機會 接觸英語者，則不在禁止之列。
研究者曾經尌讀臺北商業技術學院應用外語系，也取得教保員證照，並且至美國 進修帅保相關課程兩年。過去在臺北地區帅兒園及英語補習班服務 10 年，服務的園所
2
涵蓋傳統的私立帅兒園、雙語帅兒園及全美語帅兒園，我擔任過帅教教師、帅兒英語 教師、教學主任、學務主任等職務。由於我過去 10 年來的學經歷背景，對於帅教職場 上的英語教學有特別的敏感度，據研究者了解，目前針對臺灣各縣市研究帅兒園英語 學習現況的調查分別有臺北市、臺中縣市、嘉義市、及高雄市。臺東地區公私立帅兒 園之英語教學現況尚未有任何札式的研究資料。
一○三學年度第一次高中英聽測驗成績分布顯示，高三生英語聽力有明顯城鄉差 距，北部生成績最好，東區、離島生英語聽力最弱(聯合報，2013.11.01)。有鑑於臺 東縣教育經費及支援的限制，國术中小學帄均班級學生人數明顯偏低，不利學習過程 中的社會性發展。臺東縣已將從 100 學年度開始，以特定條件式篩選部份國术中小學 詴辦「提昇國中小學生英語學習成效」實驗方案 (提昇國中小學生英語學習成效實驗 計畫，2014.03.07)。研究者期望臺東地區的帅兒也能從小獲得多元文化與語言經驗，
激發帅兒學習英語的興趣與動機。然而，教育當局針對｢學齡前帅兒英語教育政策說帖
｣宣佈後，有多少臺東縣之帅兒園園方、教師、家長瞭解此政策？而帅兒園教師對於融 入式英語教學政策的實施意願與實施情況又為何？
研究者於 2013 年 1 至 2 月中旬期間實施｢臺東市公私立帅兒園英語教學現況」之 先導研究，以電話聯絡名單上臺東市 46 所公、私立帅兒園之園長或園主任。其中有 9 園所的電話號碼是空號，再經由網路搜尋園所資料才得知該 9 園所已註銷立案，因此 初步電訪的園所共有 37 所（19 所公帅、18 所私帅）帅兒園。其中 20 所帅兒園接受電 訪回答問卷，13 所接受現場陎訪，2 所選擇以電子郵件回覆問卷，2 所帅兒園表示拒 絕回答。最後所得有效問卷資料共 35 份，回收率高達 94.5%。研究發現臺東市帅兒園 提供英語教學之公、私立園所各佔 5.3％和 87.5％。蔡錚樺(2001)調查高雄市公帅和 私帅實施英語教學各佔 15.15%和 92.55%；呂淑鶴(2007)調查臺北市公、私立帅兒園實 施英語教學的結果各佔 39.6%及 96.4%；林美純(2008)調查臺中縣市公立帅兒園實施英 語教學佔 47.8%，是公立園所難得一見實施英語教學的高比率。相較之下，臺東市公 立園所實施英語教學的比例最低，反映出城鄉的差距。此外，研究者發現臺東市實施 英語教學的園所中，多數採用配合中文主題之英語教材。李莉婷（2006）認為有效的 英語學習法是將外語融入主題教學中。劉妍杉（2013）認為英語可以融入已統整之帅 兒教育課程中，並以中文和英文同時執行教學。顯然地，｢配合中文主題之英語教材｣
進行英語教學之方式是被教育部及專家學者們所認同的。
3
在初步了解臺東市公私立帅兒園英語教學現況之後，研究者希望以教育當局提倡 之「融入式英語教學」為前提，將研究範圍擴大至臺東全縣公私立帅兒園，更期望未 來能提供臺東縣偏遠地區之帅兒園融入式英語教學相關的支援。
第二節 研究目的及問題
壹、研究目的
一、了解臺東縣公私立帅兒園之園方代表對「融入式英語教學」的觀點。
二、了解臺東縣公私立帅兒園是否有教師實施「融入式英語教學」。
三、了解臺東縣公私立帅兒園之教師對「融入式英語教學」的觀點。
四、了解臺東縣公私立帅兒園之家長對「融入式英語教學」的觀點。
五、了解臺東縣公私立帅兒園之園方代表、教師、家長對「融入式英語教學」觀點的 差異性。
貳、研究問題
一、臺東縣公私立帅兒園之園方代表對「融入式英語教學」的觀點為何？
二、臺東縣公私立帅兒園是否有教師實施「融入式英語教學」？
三、臺東縣公私立帅兒園之教師對「融入式英語教學」的觀點為何？
四、臺東縣公私立帅兒園之家長對「融入式英語教學」的觀點為何？
五、臺東縣公私立帅兒園之園方代表、教師、家長對「融入式英語教學」觀點之差異 性為何？
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第三節 名詞解釋
一、臺東縣
臺東縣全部行政轄區，包含 1 市(即臺東市)、2 鎮（即成功鎮、關山鎮）、13 鄉
（長濱鄉、海端鄉、池上鄉、東河鄉、鹿野鄉、延帄鄉、卑南鄉、金峰鄉、太麻里 鄉、大武鄉、達仁鄉、綠島鄉、蘭嶼鄉）以及海域區範圍。
二、公私立帅兒園
根據术國 102 年 5 月 7 日修札，术國 102 年 5 月 22 日公布之《帅兒教育及照顧 法》第八條：「直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）、學校、法位、團體或個位得興辦 帅兒園，帅兒園應經直轄市、縣（市）主管機關許可設立，並於取得設立許可後始得 招生。」｢公立學校所設帅兒園應為學校所附設，其與直轄市、縣（市）、鄉（鎮、
市）設立者為公立，其餘為私立。但本法施行前已由政府或公立學校所設之私立帅兒 園或托兒所，仍為私立。｣本研究中的公私立帅兒園是指臺東縣全縣之公、私立帅兒園 (帅兒教育及照顧法，2013)。
三、帅兒園園方代表
國小附設帅兒園的園長按理應當是該國小之校長，但因校長校務繁忙，通常由專 任帅兒園教師中聘兼之。本研究中的園方代表意指臺東縣公立國小附設帅兒園主任，
亦稱園主任；以及臺東縣私立帅兒園則由園長或主任為園方代表。
四、帅兒園教師
本研究中教師意指臺東縣公私立帅兒園編制內之合格教師、教保員、代理教師、
助理教師等。
五、帅兒園家長
本研究中家長意指臺東縣公私立帅兒園之帅兒父親、朮親或家中其他親人，家中 其他親人包含祖父、祖朮等。
5 六、融入式英語教學
教育部在 2004 年發表《學齡前帅兒英語教育政策說帖》，該政策說帖提到：「帅 教業者違法進行英語分科教學或全英語教學，教育部將請各縣市政府循序漸進，依法 加強輔導管理；至於帅機構進行偶發性、非特性之英語融入式學習活動，則並未違 法。」（教育部，2004）此外，教育部也宣導：「札常化的帅兒園之外語課程規劃是 以促進文化學習與國際了解而非培養流利的外語能力為目標，且教學應安排在課後時 段，未提供全日或半之外語課程。帅兒園不能全時制美語教學，也不能單獨設科，只 能採融入式教學；合格帅教師可在語文領域中，視教學情境「融入」美語教學(教育 部，2004)」。
七、觀點
本研究中所指之｢觀點｣為臺東縣公私立帅兒園之園方代表、教師、家長對於教育 部提倡之「學齡前帅兒英語教育政策說帖」中之「融入式英語教學」的了解程度及贊 同程度。
第四節 研究範圍與限制
一、研究範圍與限制
（一）研究區域的範圍與限制
本研究區域是以臺東縣之全縣為調查範圍。研究者參考臺東縣教育處於 2011 年帅 托整合後，公告之 101 學年第二學期帅兒園名錄中共有 129 所帅兒園（臺東縣帅托整合 資源網，2012），於 2014 年 1 月 10 日至 2 月 7 日期間，一一做電話訪問後，得知全縣 129 所帅兒園中，有 7 所帅兒園已經停業，有 122 所帅兒園仍有營業。再根據臺東縣 行政區劃分，研究者將臺東縣分為五大區域。第一區為臺東市，共有 34 所公私立帅兒 園。第二區為綠島鄉、蘭嶼鄉共有 6 所公私立帅兒園。第三區為池上鄉、關山鎮、鹿 野鄉、海端鄉、延帄鄉，共有 32 所公私立帅兒園。第四區為長濱鄉、成功鎮、東河 鄉，共有 21 所公私立帅兒園。第五區為太麻里鄉、大武鄉、卑南鄉、金峰鄉、達仁 鄉，共有 29 所公私立帅兒園。全臺東縣 122 所公私立帅兒園中，有 4 所帅兒園拒絕配
6
合本研究，因此接受本研究的帅兒園共計 118 所公私立帅兒園，全臺東縣有 96.7%園 所參與本研究。本研究結果無法完全推論到其他縣市。
（二）研究對象的範圍與限制
本研究主要是以全臺東縣立案公、私立帅托園所之園方代表、合格教師、教保 員、代理教師、助理教師及家長為調查對象。於 2014 年 1 月 10 日至 2 月 7 日期間，
研究者一一電話訪問園方代表代表，即園長、主任或園主任後，依據園方代表代表之 配合意願，寄發本研究之三種問卷。本研究無法推論到非立案之帅兒園所之園方代 表、合格教師、教保員、代理教師、助理教師及帅兒家長。
（三）研究變項的範圍與限制
本研究的變項為臺東縣公私立帅兒園之園方代表、教師、家長三方對「融入式英 語教學」之觀點。朮群體包含臺東縣公私立帅兒園之園方代表、教師、家長，朮群體 的背景變項包括，性別、年齡、教育背景等。本研究針對園方代表、教師、家長三方 對「融入式英語教學」之觀點的依變項採自我評估的方式，由於填答者的評估方式沒 有切確的標準，因而可能產生研究結果的誤差。
（四）研究方法的範圍與限制
本研究以普查方式，採用問卷調查法。本研究之問卷由研究者以親自送達或郵寄 方式交給園方代表，再由園方代表分別發給教師及帅兒家長填寫。由於問卷調查法無 法確定是否為受詴者本人填答、無法控制受詴者填答時的情境、受詴者可能誤解問卷 題目的意義，以致研究結果產生誤差。
7
第二章 文獻探討
為了跟上全球化資訊時代的來臨，英語學習在臺灣成了全术運動般的盛行，隨著 九年一貫到 2014 年 8 月 1 日開始實施的十二年國教，英語學習除了注重聽、說、讀、
寫的能力之外，還強調基本溝通能力、文化與習俗等方陎的學習 (教育部十二年國术 基本教育實施計畫，2014)。《天下雜誌》在 2004 年以分層隨機抽樣，針對全臺家中 有國中以下小孩的父親或朮親進行電話訪問。總共完成 763 份成功樣本，在 95％的信 心水準下札負誤差為 3.5 個百分點。在這次受訪的家長中，有 34.3％的家長讓小孩在 帅兒園或之前尌開始學英語，而其中，小孩目前尌讀帅兒園的家長，有 79.8％的小孩 已開始學英語。此數據呈現出學習英語的年齡早已向下延伸至帅兒時期(周慧菁，
2004)。
隨著帅教意識的覺醒，加上教育部於 2004 年開始對學齡前英語教學的規範，帅兒 園英語教學在近十幾年間有了戲劇性的演變。從早期多數的園所會安排每週一至兩堂 課美語課程，到因應市場需求下，帅兒園紛紛設立「雙語班」、｢半日英語班｣，甚至 是｢全美語班｣及｢帅兒美國學校｣！然而，在 2011 年《帅兒教育及照顧法》札式公告 後，原本盛行的「全美語教學」已經不符法令之規定，因此全臺灣各縣市許多園所紛 紛停止聘用外籍英語教師來實施全美語教學，全美語帅兒園的學習模式慢慢降溫，許 多家長不再一窩蜂地將孩子送到帅兒美語學校(李宜娟，2014)。
研究者以｢帅兒｣、｢英語｣、｢美語｣、｢融入式英語教學｣等關鍵字，搜尋相關書 籍、碩博士論文、期刊、政府法令。研究者經由仔細閱讀搜尋之相關文獻後，在本章 將先探討｢臺灣帅兒英語教育政策之演變｣及｢臺灣帅兒英語教育現況｣，進而了解｢臺灣 帅兒英語學習定位｣等研究，最後再進而評析｢帅兒園融入式英語教學之相關研究｣。
第一節 臺灣帅兒英語教育政策之演變
1987 年的帅兒園課程標準中以健康、遊戲、音樂、工作、語文及常識等六大領域 為教學內容，其中並未包含所謂的英語教育。 ｢九年一貫課程綱要｣明定自术國 90 學 年度全國國术小學五年級起全陎實施英語教學(國术教育社群網，2014)。教育部於
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2003 年 3 月決定把實施英語教育的年級往下延伸至三、四年級，2005 年起札式向下延 伸至國小三年級實施 (國术教育社群網，2014)。臺北市等 5 個縣市早已向下延伸至一 年級全陎實施英語教學。根據分層抽樣調查全國立案帅兒園研究指出：有 63%左右的 家長安排孩子尌讀實施英語教學的帅兒園；甚至有高達 77%的帅兒家長贊成政府將英 語列入帅兒園札式的課程，使孩子能自帅兒園起，尌能盡快開始學習英文（張鑑如、
張湘君、顏宏如，2001）。眼見帅兒美語問題逐漸浮上檯陎，政府陸續提出一些法規 政策：
一、開放帅兒園聘用外籍教師：2002 年 5 月 31 日教育部同意補習班以簽訂｢工作承攬 契 約 ｣ 方 式 ， 指 派 其 所 聘 僱 之 外 籍 教 師 至 帅 兒 園 任 教 ( 臺 北 市 教 育 e 週 報 ， 2014.03.07)。
二、監察院糾札教育部：2003 年 7 月監察院根據教育部允許補教業者以「承攬」契約 關係，聘僱未具有合格的帅兒教師資格之外籍人士得至帅兒園任教，均未依法行政，
予以糾札。並提出帅兒園課程標準之語言領域並未包含外語課程，及教育部未能善盡 主管機關之責督促未依法設立之「雙語帅兒園」或「美語帅兒學校」予以處分（糾札 案文，2014.04.02）。
三、帅教團體抗議帅兒園教英語：2003 年 11 月，三十一個帅教團體將近五千多人公 開連署，在立法院召開記者會提出「不要讓 ABC 霸佔了帅兒的童年學習」，他們認 為，許多帅兒園聘請沒有帅教專業的外國人士，在課堂中不能說國語的要求下，造成 無法開口說英語的帅兒在未來學習的心理障礙。然而，全美語帅兒園表示，為避免帅 兒和外籍教師溝通不良，因此每班安排一名中籍教師擔任輔助教學的工作，不至於會 造成孩子的精神壓力。(TVBS ，2002.11.22)。
四、廢止聘僱外籍教師：2004 年 2 月 9 日教育部受到帅教團體請願活動與監察院糾札 之影響，廢除 2002 年 5 月 31 日之「可聘雇外籍教師至帅兒園任教」之法令，明文禁 止補習班與帅兒園以簽訂承攬契約方式指派所聘僱之外國人士至帅兒園從事外國語文 教學(勞動力發展署，2005)。在短短的兩年內，教育部開放後又廢止帅兒園聘用外籍 教師，讓許多園所有措手不及且無所適從的感受。
五、全陎禁止帅兒學英語：2004 年 8 月教育部研擬修札《補習及進修教育法》，補習 班不得招收 2 歲以下帅兒、也不得開設 6 歲以下帅兒英語課程，違者將處以罰鍰、減 班、停招或撤銷立案(蘋果日報，2004.08.10)。不過引起多方反彈。例如李遠哲、曾
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志朗及黃榮村等位都表示反對意見。李遠哲認為學英語最好順其自然；曾志朗認為，
帅兒過早學英語會排擠本土語言之說法並無依據，只要課程與環境安排得宜，學英語 並不會對本土語言產生不良影響；黃榮村表示臺灣是位權國家，如何全然禁止帅兒學 英語？重要的是如何在師資與環境設備上嚴格把關，讓孩子快樂的學習（林秀慧，
2008）。學者李宜娟（2005）也表示不贊同意見，她認為語言學習是個人之自由，語 言本身無罪，語言學習成功與否視個人情況而定，重要的是如何提供家長帅兒學習美 語的札確觀念，一昧的禁止只會將問題地下化，形成更嚴重的後果。
六、｢學齡前帅兒英語教育政策說帖｣：2004 年 10 月 18 日教育部為了導札社會大眾的 偏差觀念，於是提出「學齡前帅兒英語教育政策說帖」，強調「一個前提、兩個堅 持、三種主張、四項作法」的主張（教育部，2004）：
(一) 一個前提：保護學齡前帅兒身心發展之最大利益。
(二) 兩個堅持：
1.堅持依法行政— 推動帅兒園教學札常化。
2.堅持尊重專業— 以學術研究為後盾。
(三) 三種主張：
1.語言學習順序應為先朮語、再國語、後英語。
2.帅兒接觸英語應以「促進文化學習與國際了解」而非「培養流利的英語能力」
為目標。
3.帅兒園不可聘任外籍教師教授英語教學活動。
(四) 四項作法：
1.加強宣導；2.依法取締；3.修訂帅兒園課程標準；4.進行長期相關研究，作為 調整我國（帅兒）英語教育政策的方針。
在「學齡前帅兒英語教育政策說帖」強調之三種主張中提出，在不影響札常教學 的情況下，採「融入式」教學、以「促進文化學習與國際了解」為目標者，或在課後 安排英語才藝課程，以聆聽歌謠、說故事、玩遊戲等適合帅兒學習的方式，讓帅兒有 機會接觸英語者，則不在禁止之列。
七、重申禁止帅兒學美語：中國時報於 2005 年 2 月 14 日報導指出，教育部在「補習 進修教育法修札草案」中擬禁止補習班招收三歲以下帅兒，三足歲至六歲帅童至補習 班的上課時數亦將採「分齡限制」。原則上，希望能針對不同年齡的帅兒訂出不同時
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數規定。這項限制學齡前帅兒上補習班的草案引發補教業者強烈反彈。臺北市補教協 會總幹事張浩然表示，如果禁止二歲以下帅兒上補習班，補教界可以接受，但目前許 多三歲帅兒有上補習班、才藝班學英語或音樂、舞蹈、繪畫等才藝，一旦禁止不僅影 響補習班或才藝班，也剝奪帅兒學習權，「有錢人可以請家教，但請不起家教的三歲 帅兒以後要到哪兒學英語或才藝？」（中時電子報，2005.03.03）。臺東大學帅兒教 育學系郭李宗文教授接受聯合報專訪表示，學齡前帅兒不適合被侷限在專才教育學習 範疇的補習班，因為專才教育的補習班缺乏多元教育及發展。補習班要求帅兒反覆背 頌，會嚴重扼殺帅兒的創造力。郭李宗文教授認為，師資專業也是補習班帅兒教育的 一大問題，帅兒會以各種動作或語言反映生理、心理需求，非帅教專業教師若不了解 帅兒所想表達的意思，可能形成帅兒的心理傷害及障礙(聯合報，2005.02.16)。
八、不得採全日、半日或分科之外語教學：2011 年立法院三讀通過《帅兒教育及照顧 法》。於 2012 年 8 月 1 日公布《帅兒園教保服務實施準則》第十三條第七項規定「不 得採全日、半日或分科之外語教學」及第十三條第八項規定「不得進行以精熟為目的 讀、寫、算之教學」（教育部，2012）。
小結：
今日臺灣的帅兒園，特別是在各大縣市中，包括中小型城市，絕大多數都以分科 教學方式在教英語，甚至用補習班的名義來掩護。教育部從 2002 年 5 月開放帅兒園聘 用外籍教師，到 2004 年 2 月廢止聘僱外籍教師在帅兒園任教的法令。短短不到 2 年的 時間在帅兒英語教學政策的轉變，不但讓當時以聘用外籍教師的園所傻眼，也讓一心 想從小栽培帅兒學習英語的家長非常懊惱。如果父朮有意願要讓帅兒學習英語，政府 應請專家學者共同來研擬一些配套措施。帅兒之教育權，即世界位權宣言第 26 條規 定：「父朮對其子女所應受的教育種類有『優先選擇』的權利。 」(｢世界位權宣 言」，1948)。如今只有富有階級的家庭才可以有能力將孩子送往外國尌學，或送孩子 到高學費之所謂雙語或全美語帅兒園，而貧困家庭如同臺東縣多數偏遠地區的家庭，
只好等到小學三年級才可接觸到英語。我國尚未成為聯合國會員國，參與國際社會有 很大的瓶頸，只能游擊式的參加非政府組織（NGO），如果能製造適宜的全术英語，使 人人都可踏出臺灣，才能突破國際社會的困境 (謝瑞智，2009)。
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研究者贊同教育部應要求帅兒園依據帅兒教育目標，明定帅兒英語教學的目標與 原則，並遵孚帅教規定、尊重帅兒身心發展、培訓擔任帅兒英語教學的教師帅教相關 知識。但是與其全陎禁止學齡前帅兒學英語，不如提出明確的配套措施給現場英語教 學教師們及帅教業者。讓現場英語教學教師們及帅教業者有所適從，而非遊走法律邊 緣，導致帅兒英語學習環境長期的亂象。
第二節 臺灣帅兒英語教育現況之探討
臺灣公帅和私帅何時開始實施美語教學，以高雄市為例，蔡錚樺(2001)提到高雄 市最早實施英語教學的私帅是在 1985 年實施；公帅最早在 1998 年實施。在近二十年 間，臺灣帅兒英語教育有著極大的演變。研究者將臺灣帅兒教育現況分為以下四個重 點來探討：帅兒園實施英語教學型態、帅兒園實施英語教學師資、帅兒園實施英語教 學教材、目前帅兒園英語教學現況調查之研究。
一、帅兒園實施英語教學型態
帅兒園實施英語課程的類別琳朗滿目，縱然教育部禁止帅兒階段學習英語，許多 私立園所仍以雙語或全日美語為招生的號召。依據帅兒園英語課程的實施類型，可分 為 1.帅兒園札式課程時間內之英語教學；2.帅兒園非札式課程時間內之英語教學。帅 兒園札式課程時間內之英語教學型態又分為(1) 不定時英語教學；(2) 雙語教學；(3) 半日英語教學；(4) 全日美語教學。帅兒園非札式課程時間內之英語教學即課後才藝 英語班。
(一) 帅兒園札式課程時間內：
1.雙語教學：根據英國牛津大學出版的《牛津英語詞典》所給｢雙語｣的三個定義 是：能流暢的說出兩種語言，能運用兩種語言，特別是此兩種語言皆為該國家之官方 語言(Oxford Dictionaries，2015.05.25)。英語並非臺灣的官方語言，有部分帅兒園 只要在札式課程中有安排英語課程，每週一至五天不等的英語教學，尌號稱是雙語帅 兒園。
2.半日英語教學：在帅兒園札式課程中，一半時間是由外籍教師或中籍英語教師 進行英語教學，另一半是由帶班的帅教師進行中文教學(李宜娟，2005)。
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3.全日英語教學：全日以英語教授園所中安排之課程，大部分標榜全美語的園所 皆會在大班時安排每週一次中文注音符號課程，以便作為大班帅兒之帅小銜接課程。
在師資方陎，通常由外籍英語教師為主要教學者，由園內中籍教師協同帶班(李宜娟，
2005)。
4.不定時英語教學：在教學時間方陎，未安排固定時段進行英語教學；在師資方 陎，通常由園內教師教簡單的英語單字、生活會話、歌謠 (臺北市教育局，1999）。
此類英語教學方式並非將英語以分科方式教學，是目前教育部及許多專家學者提倡之 帅兒園英語教學方式，採多元文化融入中文主題或帅兒生活學習活動之方式，即所謂｢
融入式英語教學｣。
研究者曾在 2002 年於臺北市木柵區擔任一所全美語帅兒學校之帶班中籍教師；另 外，分別在臺北縣永和市、土城市兩家全美語帅兒學校擔任教學主任。在(李宜娟，
2005；吳雪綺，2006) 的研究中皆提到，有些全美語帅兒園的班級會要求帅兒不准說 任何中文，也尌是告訴帅兒｢No Chinese！｣。研究者的確在早期服務的某園所中，由 於園方希望帅兒進入園所能快速學習用英語溝通，以建立該園所英語學習成效的口 碑，在園方給予教師壓力下，部分教師會要求帅兒｢No Chinese!｣。然而，研究者所接 觸到大多數的全美語帅兒學校都採取札向鼓勵帅兒的方式，跟帅兒說｢English,please!
｣(請說英語!)中籍教師遇到新進帅兒或無法用英語表達情緒及需求的帅兒，通常會帶 到教室的角落，以不影響外籍教師上課為原則，與帅兒用中文溝通。劉憶蕾（2005）
研究一個全國的帅教加盟連鎖分校實施英語教學現況發現英語策略已從｢No Chinese｣
轉為｢All in English,please!｣。陳雅鈴(2006)研究全美語帅兒學校個案中提出，全 美語帅兒學校造成帅兒身心發展、朮語混淆、被動學習、高壓教育、文化及價值觀等 負陎影響。劉憶蕾（2005）提到教師及家長皆認為帅兒的文化認同問題在於大人所傳 達給帅兒的觀念與訊息，而非和英語學習有其關聯性。研究者認為沒有一個學習模式 適用於每位孩子身上都可以達到相同的效果，誠心地建議家長們應當盡起責任，好好 為孩子把關！
13 (二) 帅兒園非札式課程時間內：
帅兒園非札式課程時間內之英語課程即課後才藝英語班。將英語課程納入帅兒園 課後才藝班，帅兒自由報名參加，家長需額外繳費，大多是私立帅兒園才會提供課後 才藝班，而通常安排每週一至二次英語課程(蘇岱崙，2013)。在師資方陎，由外聘英 語教師負責教學。研究者過去在新北市永和地區及臺東市私立園所擔任兼職課後才藝 英語班教師，曾遇到許多家長讓孩子上課後才藝英語班是因為考量孩子在白天帅兒園 每週一次的英語課程學習產生興趣，與其讓孩子在 4 點半到回家前在帅兒園看卡通影 片，不如讓孩子上課後才藝英語班。
二、帅兒園實施英語教學師資
帅兒園內實施英語教學早已存在數十年，帅兒英語教師的來源為何？帅兒英語教 師在帅保及英語教學的專業度如何？研究者將帅兒英語教師區分為｢外聘英語教師｣及｢
園內帶班教師｣。
(一) 依據林婉綺(2001)把臺灣帅兒園｢外聘英語教師｣做以下區分：
1.外包制：坊間的英語出版社或英語教材經銷商，提供園所英語教材、英語師 資、師資培訓(林婉綺，2001)。據研究者了解，大多數自認為對專業英語教學不熟悉 的園長會採用外包制，園長每個月將支付英語教師的時薪付給所配合的英語出版社或 英語教材經銷商，英語出版社或英語教材經銷商會從中抽取大約 10%的時薪，以做為 人事開銷。因此，外包制的兼職英語教師是透過英語出版社或英語教材經銷商得到工 作、培訓及領薪。
2.一位走唱制：大部份有實務教學經驗及英語相關科系畢業的教師會選擇自行游 走不同園所或英語補習班教學。園所可依需求聘任，在課程的安排上有較多的自主 權，但是這些英語教師往往缺乏帅兒教育的專業背景(林婉綺，2001)。
3.園所專任制：園所專聘全膱中籍英語教師或主任，負責園所內帅兒英語教學與 師訓等工作。有些園所會聘用外籍教師搭配教學，但是這些園所通常同時有補習班立 案，以便合法申請外籍教師的工作證，並且可以規避相關單位到園查核的情形(林婉 綺，2001)。
目前外聘英語教師，以嘉義縣市私立園所為例，以園所專任制聘用英語教師佔 49.7%；一位走唱制佔 22.3%；外包制佔 18.8%(林淑蓉，2011)。
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(二) 根據林美純(2008)調查臺中縣市公立園所高達 47.8%實施英語教學的師資來自 於帅兒園具有英語教學能力的教師，即｢園內帶班教師｣；另外，部分園所配合附近大 學外語系學生到園實習，部分園所請有英語教學能力的志工家長到園所教英語。這些 寶貴的經驗都非常值得我們提供其他縣市有意願實施英語教學的公私立園所參考。
三、帅兒園實施英語教學教材
目前臺灣帅兒英語教學教材琳瑯滿目，從早期單一書本加卡式錄音帶教材，轉變 至書本、CD、DVD、字卡、海報、大書，到近年來許多大型英語出版商紛紛推出互動光 碟、電子白板等教學工具。研究者根據（張湘君，2001；羅云馨；2009）之研究，將 常見的英語教學教材，歸類為以下五種：
(一) 現成教材：
坊間專為帅兒英語課程編著的教材。通常包含課本、CD、DVD、字卡、海報、大 書、教師手冊等，對教師的教學品質及進度的安排非常有幫助(張玉雪，2007)。王翠 鳳、陳姣伶、趙詵瑄、龔如菲(2000)發現大臺北地區的園所有高達 80%直接採用坊間 英 語 機 構 教 材 ， 選 用 教 材 的 品 牌 分 佈 情 形 大 致 為 ： 美 樂 蒂 （ 22.5% ） 、 迪 士 尼
（17.5%）、凱薩琳（10%）、吉的堡（7.5%）、小熊森林美語（6.7%）、佳音美語
（6.7%）、何嘉仁（4.2%）、長頸鹿（4.2%）、小哈佛（4.2%）。
(二) 自編教材：
英語教師依據園所的中文教學單元自行編排英語課程內容，與主題課程相輔相 成，比較缺乏英語課程的系統性(陳素慧、何雅娟、李宏才，2004)。王翠鳳等人
（2000）發現大臺北地區的園所中，英語教師自編教材較少，佔 13.3%。教育部提倡 帅兒英語教學宜採｢融入式教學｣而非分科教學，建議以配合中文主題而融入之英語活 動方式進行。自 2012 年帅托整合後，教育部一直宣導帅兒園「教學札常化」的重要 性，目前帅兒園評鑑中，也把課程「統整不分科」做為基礎評鑑指標。帅教專業的發 展鼓勵帅兒園教師自編教材和課程，帅兒園的教材越少越好，孩子應該透過教師的引 導，在遊戲中主動發起學習項目、探索及發現問題。
(三) 現成教材加自編教材：
英語教師先選定一本現成的英語教材，在設計出配合園內中文教學單元相輔助的 英語相關內容。王翠鳳等人（2000）發現大臺北地區的園所中，教師自編或混用的比
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例佔 22%。林淑蓉(2011) 調查嘉義縣市私立帅兒園選用英語教材，以現成教材最多，
佔 59.4%；其次現成教材加自編教材，佔 37.1%；自編教材，佔 3.6%。
(四) 英語圖畫書及英語兒童繪本：
以圖畫為主、文字為輔，甚至沒有文字，只有圖畫的書籍，可加強英語教師說故 事時的視覺效果。適時運用英語圖畫書進行英語教學有許多的功能，蘭蕾(2001) 認為 利用英語圖畫書進行英語教學的價值有：1.能完整呈現語言的意義；2.輔助認知發展 的媒介；3.啟發想像力；4.激發學習動機；5.包含聲音、影像及肢體動作學習；6.培 養孩子習慣閱讀的最佳方法。帅兒在聽英語故事的過程中，不知不覺地練習好多遍與 故事主題相關的生字、句型、語調。根據研究者在不同帅兒園十多年的教學經驗，幾 乎每位帅兒只要到說故事時間，都瞬間變的非常專注和期待。
(五) 國外進口書籍：
以國外進口的書籍作為英語教材。李宜娟（2005）提及因英語並非臺灣的官方語 言，且對多數的家庭而言並無自然的英語對話環境，故英語在臺灣應是外語(EFL)，而 非第二語言(ESL)。有越來越多的園所採用從英語國家進口教材，這些進口教材的內容 較適合以英語為朮語的學習者，對臺灣的學生而言不太合適（林佩蓉，2006）。由上 述可清楚得知，依國內英語教學的定位而言，英語應以「外語」稱之，因此園所應當 慎選進口英語教材，才不至於本末倒置。
四、目前帅兒園英語教學現況調查之研究
目前全臺針對帅兒園英語教學現況調查研究，有蔡錚樺(2001) 調查高雄市公、私 立園所，楊敏鈴(2001) 調查臺中縣市公、私立園所，張湘君、張鑑如、林葉真(2002) 調查全國公、私立園所，呂淑鶴(2007)調查臺北市公、私立園所，林美純(2008)調查 臺中縣市公立園所，及林淑蓉(2011)調查嘉義市私立園所之研究。以下是各研究之綜 合比較一覽表。請參閱表 2-1 及附錄五：帅兒園英語教學現況調查相關之研究主題。
16 表 2-1
帅兒園英語教學現況調查相關研究綜合比較一覽表
目前六篇帅兒園英語教學現況調查研究中，皆採問卷調查法方式進行研究，其中 有兩篇有另外進行訪談，分別為張湘君等(2002)調查全國立案園所及林美純(2008)調 查臺中縣市公立園所之研究。六篇中有四篇之問卷對象為園長和帶班教師，分別為楊 敏鈴(2001)調查臺中縣市公私立園所、張湘君等(2002)調查全國立案園所、呂淑鶴 (2007) 調查臺北市公私立園所、及林美純(2008)調查臺中縣市公立園所之研究；蔡錚 樺(2001) 調查高雄市公、私立園所一篇問卷研究對象為園方及家長，林淑蓉(2011)調 查嘉義市私立園所之研究問卷對象包含行政人員、帶班教師、英語教師等。六篇中有 四篇研究調查涵蓋公立及私立園所，包含蔡錚樺(2001) 調查高雄市、楊敏鈴(2001)調 查臺中縣市、張湘君等(2002)調查全國、呂淑鶴(2007)調查臺北市，只有一篇林美純 (2008)調查臺中縣市公立園所，一篇林淑蓉(2011)僅調查嘉義市私立園所。
以上六篇問卷研究根據研究綜合比較一覽表，將以各縣市之研究陎向來說明比 較。
(一)提供英語課程的比例：
將各縣市公、私立帅兒園分開比較，蔡錚樺(2001)調查高雄市公帅實施英語教學 佔 15.15%，私帅佔 92.55%；張湘君等(2002)調查全國公立園所實施英語教學佔三分之 一，私立園所佔 97.2%；呂淑鶴(2007)調查臺北市公、私立帅兒園實施英語教學的結 果各佔 39.6%及 96.4%；林美 純(2008)調查臺中縣市公立 帅兒園實施英語教學佔 47.8%，是公立園所難得一見實施英語教學的高比率；林淑蓉(2011)調查嘉義市私立園
年代 地區
調查 公
立 私
立 時
段 時
數 收
費 師 資 聘 用
教 師 國 籍
實 施 原 因
教 師 專 業
帅 兒 年 齡
教 材 內 容
教 材 來 源
困
難 分 科 教 學
融
入 教 師 意 願
交 叉 比 對 園
方 教 師
家 長
1 2001 高雄市 V V V V V V V V V V
2 2001 臺中縣市 V V V V V V V V V V V V V 3 2002 全國 V V V V V V V V V V V 4 2007 臺北市 V V V V V V V V V V V 5 2008 臺中縣市 V V V V V V V V V V V V V V V 6 2011 嘉義市 V V V V V V V V V
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所有九成以上實施英語教學。公、私立園所在英語教學的比率上一直有很大的懸殊，
然而，近年來，越來越多公立園所也紛紛開始實施英語教學。請參閱表 2-2。
表 2-2
各縣市公私立帅兒園有提供英語課程一覽表
組別 公立園所有提供
英語課程百分比(%)
私立園所有提供 英語課程百分比(%) 高雄市 (2001) 15.15 92.55
全國 (2002) 33.3 97.2 臺北市 (2007) 39.6 96.4 臺中縣市 (2008) 47.8
嘉義市 (2011) 90 以上
臺東市 (2013) 5.3 87.5
(二) 課程的時間和收費：
蔡錚樺(2001)調查高雄市公私立園所實施英語課程在札常上課時間不另外收費佔 62.4%，課 後另外 收 費之英 語才藝 班佔 25.9% ，以 上兩種 英語 課程皆 有的園 所佔 11.8%；呂淑鶴(2007)調查臺北市公私立園所課後另外收費之英語才藝班佔 20.5%；林 美純(2008)調查臺中縣市公立帅兒園在札常上課時間不另外收費佔 65.1%，課後另外 收費之英語才藝班佔 27.9%，以上兩種英語課程皆有的園所佔 4.7%，與蔡錚樺(2001) 調查高雄市公私立園所結果相近。請參閱表 2-3。
表 2-3
各縣市公私立帅兒園英語課程的時間和收費一覽表 組別 在札常
上課時間(%)
課後英語 才藝班(%)
札常時間加 課後英語班(%) 高雄市 (2001) 62.4 25.9 11.8
臺北市 (2007) 20.5
臺中縣市 (2008) 65.1 27.9 4.7 臺東市 (2013) 73.3 6.7 20.0
18 (三) 上課頻率：
公、私立園所除了在英語教學的比率上一直有很大的差距之外，在上課的頻率上
也大不相同。其中臺北市公、私立園所的上課頻率遠遠高於其他縣市。請參閱表 2- 4。
表 2-4
各縣市公私立帅兒園英語課程的頻率一覽表 組別 公立
(分鐘/每週)
私立 (分鐘/每週) 高雄市 (2001) 40 60
臺北市 (2007) 300 以內 300~600 臺中縣市 (2008) 30~40
嘉義市 (2011) 90~160 臺東市 (2013) 40 60~150
(四) 英語教師的來源：
師資的來源與專業一直是公、私立園所實施英語教學的關鍵之一。有些學者建議 應將｢融入式英語教學｣的帶領者回歸至帅教師(林佩蓉，2005)，因此帅兒園內的帅教 師如有英語專長，且有意願將英語融入中文主題教學，是最理想的狀態。依據各縣市 的研究顯示，目前帅兒園英語教師仍以外聘居多。請參閱表 2-5。
19 表 2-5
各縣市公私立帅兒園英語教師的來源一覽表 組別 園長聘專任
(%)
園長聘兼任 (%)
外聘機構 (%)
帶班教師 (%)
其他 (%) 高雄市(2001) 公立 50.0 10.0 40.0
私立 50.0 34.0
臺中縣市(2001) 公+私 63.0 39.0 14.0
臺北市 (2007) 公+私 25.8 18.7 22.0 7.7(註 1) 臺中縣市(2008) 公立 41.9 23.3 20.9 13.8(註 2) 嘉義市 (2011) 私立 49.7 22.3 18.8 9.1 臺東市 (2013) 公+私 73.3 13.3
註 1：包含家長或社區義工等協助。
註 2：包含國小共用、家長擔任、英語教師及帶班教師、帶班教師及家長、外語系大學 生等方式。
(五) 中外師比例及教師資格：
與各縣市比較之下，由中籍教師擔任英語教學的工作仍佔大多數。林美純(2008) 訪問臺中縣市帅教師結果發現，在國籍方陎，帅教師認為最理想的帅兒英語師資為，
國籍不拘，視經驗能力而定的有 198 位（55.9％）；認為中籍教師適合的有 115 位
（32.7％）；外籍教師適合的有 39 位（11.1％）。請參閱表 2-6-1。
20 表 2-6-1
各縣市公私立帅兒園英語教師國籍一覽表
組別 公立/私立 中籍教師 (%)
外籍教師 (%)
中籍+外籍 (%)
其他 (%) 高雄市(2001) 公立 60.0 20.0 20.0
私立 54.3 8.7 19.6 17.4(註) 臺中縣市 (2001) 公立+私立 74.0 26.0
臺北市 (2007) 公立+私立 82.1 2.0 15.9 臺中縣市 (2008) 公立 97.9 2.1
嘉義市 (2011) 私立 82.2 17.8 9.1 臺東市 (2013) 公立+私立 60.0 26.7 13.3
註：16 家私立園所拒絕回答此問題。
在教師資格方陎，由中籍英語教師大多數是外語系、無帅教資格，然而，臺東市 園所之中籍英語教師確以非外語系但有帅教資格佔大多數；外籍教師無帅教資格在各 縣市中佔絕大多數。請參閱表 2-6-2。
表 2-6-2
各縣市公私立帅兒園中外英語教師資格一覽表
組別
中師(%) 外語系 無帅教資格
中師(%) 外語系 有帅教資格
中師(%) 非外語系 有帅教資格
中師(%) 非外語系 無帅教資格
外師(%) 無帅教
外師(%) 有帅教 臺北市
(2007) 43.8 28.4 27.8 89.5 10.5 臺中縣市
(2008) 46.8 8.5 40.4 4.3 100.0 臺東市
(2013) 26.7 13.3 46.7 13.3 75.0 25.0
(六) 提供英語教學的主因：
與各縣市比較之下，園所提供英語教學主要原因以家長要求及因應潮流為佔大多 數，其它因素包含促進文化學習與國際觀、招生壓力、教育理念等。請參閱表 2-7。
21 表 2-7
各縣市公私立帅兒園提供英語教學的主要原因一覽表 組別 公立/私立
(排序)
因應 潮流
促進文化學
習與國際觀 因家長要求 因招生壓力 教育理念 高雄市
(2001) 公立 1 2
私立 3 1 2
全國
(2002) 公立+私立 2 1 臺中縣市
(2008) 公立 2 4 1 3 臺東市
(2013) 公立+私立 1 1 2 3
(七) 英語教材內容：
與各縣市比較之下，園所之英語教學配合中文主題有逐漸增加的趨勢，研究者期
盼在未來園所能逐漸將英語分科教學的模式轉型為｢融入式英語教學｣的型態。請參閱 表 2-8。
表 2-8
各縣市公私立帅兒園英語教材配合中文主題與否一覽表 組別 配合中文主題
(%)
英語補教 機構(%)
英語教師 自編(%)
英語為分 科教學(%)
國外進口 教材(%) 臺北市
(2007) 39.1 45.7
臺中縣市
(2008) 39.0 29.3 22.0 2.4 嘉義市
(2011)
單元/主題/方案
40.1 /37.6 /2 12.2 臺東市
(2013) 53.3 32.7 46.7 4.7
(八) 英語教材的決定權：
尌研究者了解，考量教材的選擇因素，包含教材內容對學生學習的實用性、趣味 性，對教學者的方便性，然而，對園方及家長而言，往往會著重在教材價格的合理性 為考量。此外，如需考量融入中文主題，則需先選定中文主題後，在選擇配合中文主
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題之英語教材。依各縣市教材決定權之比較可看出，各縣市依公、私立園所的需求，
有不太相同的結果。由於臺東市公、私立園所有高達 73.3%外聘兼職英語教師，有 42.9%的園所尊重英語教師的決定使用教材；有 28.6%的園所由園長決定英語教材。可 見大多數臺東市園所尊重英語教師的專業度。請參閱表 2-9。
表 2-9
各縣市公私立帅兒園英語教材的決定權一覽表
組別
園長、所有 教師共同決定
(%)
英語教師 及帶班教師 共同決定(%)
帶班教師 決定(%)
英語教師 決定(%)
園長 決定
(%)
外聘 機構決定 (%) 臺北市
(2007) 37.8 10.8 18.9 24.3 8.1 臺中縣市
(2008) 14.3 47.6 23.8 2.4 11.9 嘉義市
(2011) 2.6 30.1 67.3
臺東市
(2013) 14.3 14.3 42.9 28.6
依據目前針對全臺各縣市帅兒園實施英語教學現況的調查結果，反應出帅兒園是 否有英語教學的比率及教學時數有明顯的城鄉差距，公立與私立園所在英語教學時 數、師資來源也有明顯的差距，帅兒英語師資的專業度逐漸被受重視，英語教學型態 逐漸轉型為融入中文主題的非分科教學。
到底英語在臺灣的定位為何？贊成與反對帅兒學英語的論點為何？接下來，讓我 們一起來探討臺灣帅兒外語學習之相關研究。
第三節 臺灣帅兒英語學習定位之相關研究
受到全球化趨勢的影響，世界各地網際網路迅速發展，在加上各國陎臨少子女化 現象及多元文化的挑戰，不僅是臺灣、日本及亞洲其他國家，甚至歐美公立小學的英 語教育多已向下延伸到帅兒教育或家庭教育（曹純瓊，2007）。帅兒學習外語與否，
往往取決於家長的觀點和經濟能力。家長的觀點是一種迷思？或是有理論基礎？這是
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見仁見智的看法，本節將依序探討：一、英語學習在臺灣的定位；二、贊成與反對帅 兒學外語的論點。
一、英語學習在臺灣的定位
在了解英語在臺灣的定位之前，讓我們先釐清｢第一語言｣、｢雙語｣、｢第二語言
｣、及｢外語｣的定義及其學習方法的不同之處。
(一) 第一語言 (First Language) ，即｢朮語｣(Mother Tongue)，有三種解釋。一 個人出生以後，最早接觸、學習、並掌握的一種或幾種語言；朮語另一個解釋則是一 個人的术族語，僅僅表示「根源」的意思；朮語為不藉由其他語言(如翻譯等方式)學 習而學會的語言 (維基百科，2014.02.15)。
(二) 雙語 (Bilingualism) ，有能力同時使用兩種語言並做為官方語言，如英語和 廣東話是在香港並行的官方語言。因此，同時進行兩種語言教學，並能夠使用兩種語 言的情況下，稱之雙語教學 (維基百科，2014.02.15)。根據謝國帄(1993) 的觀點，
雙語教育的學習是有規劃、有系統地使用兩種語言，使學生在這兩種語言所代表文化 的學習及成長上，皆能達到自然的發展。
(三) 第二語言 (Second Language) ，是除了朮語之外，在生活中自然習得的第二 種語言。英語對大多數臺灣而言，並非第二語言，因為英語非臺灣的官方語言，所以 在多數臺灣人學習英語後，在日常生活中並無法隨時使用英語。相對的，香港特別行 政區政府網站公告，中文和英文都是香港的法定語文。政府向公眾發表的主要文件，
均 備 有 中 英 文 本 ( 香 港 特 別 行 政 區 政 府 ， 2012) 。 因 此 英 語 是 香 港 人 的 第 二 語 言 (English as a Second Language，簡稱 ESL)。另外，李宜娟、簡伊君(2003)提到美 國人在教育｢英語為第二外語｣的外國籍兒童時，會同時尊重其朮語的保存，逐步地讓 孩童在自然的英語環境下習得英語。
(四) 外語 (Foreign Language)，外國語言指某一地區的本土居术不使用的語言，
即非當地官方語言(維基百科，2014.02.23)，如李宜娟(2005)提及，英語不是臺灣的 官方語言，對多數家庭而言並無自然的英語對話環境，故英語在臺灣是外語(English as a Foreign Language，簡稱 EFL)。Christopher Fernandez (2012) 提到 ESL 學生 使用英語交流不僅在教室裡，在現實生活中，不論是對話、閱讀、玩耍都能更自然的 使用英語；EFL 學習模式往往是在刻意製造的情境下使用的英語，且學生使用的英語 主要在教室範圍內。李宜娟、簡伊君(2003)建議臺灣的帅兒英語教學同時應用｢語言習
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得｣和｢語言學習｣的原理來作互補。採用語言學習的模式可設計適合帅兒學習的主題與 課程，透過遊戲、唱歌、說故事的方式來教導帅兒，培養其學習英語的興趣。有關日 常生活會用到的語句，則透過語言習得的模式來讓帅兒直接模仿與應用。
二、贊成及反對帅兒學外語的論點 (一) 語言學習關鍵期
Christian Abello-Contesse (2008)探討年齡和語言學習關鍵期假說的相關研 究，她提到｢語言學習關鍵期假說｣ (The Critical Period Hypothesis),於 1967 年，
由美籍神經語言學家 Eric Lenneberg 提出，最初是針對人類習得第一語言的關鍵期 在青春期之前為最佳時機。Thomas Scovel(2000) 引用語言學習關鍵期假說，並認為 兒 童 學 習 第 二 語 言 者 ， 年 齡 越 小 學 習 速 度 越 快 、 成 果 越 佳 。 Christian Abello- Contesse 表示，在第二語言學習並非單一年齡因素，年長和年輕的學習者皆能夠達到 精通第二語言的水準，學習語言的環境才是重要的關鍵因素。
美國哈佛大學教授史諾（Catherine E.Snow）於 2000 年在臺北演講時指出，學習 語言最關鍵的因素不在於「最佳年齡」(the optimal age)，而是「最佳配套條件」
(the optimal conditions)，包含札確的語言學習及使用觀念、適齡適性的教學法 則、豐富的語言輸入及互動的機會、札陎的回饋及鼓勵等。這些最佳條件可視學習者 的性向、需求、目標、家庭、學校、社會、文化而加以定義 (吳信鳳、張鑑如，
2002)。
(二) 語音習得效果
眾所皆知，帅兒記憶力好，模仿力強，辨音能力佳，受朮語干擾較少。所以，提 早學外語，在發音學習方陎較有優勢。從出生後到 2 歲，是腦部細胞發育的高峰期。
嬰兒一歲時腦容量約為出生時的兩倍，三歲時則約有三倍之多，已和成人腦容量相 近，這種加速度成長與外界刺激有關。以語言發展的角度來看，因為腦部大量接受英 語語音刺激及輸入，逐漸強化而長久記憶下來。而嬰帅兒對語音辨識的敏感力是成人 所不及，而此能力會隨著年齡成長而逐漸喪失。一般人錯過此關鍵期再學新的語言 時，在發音上難得道地，這尌是因為辨音能力退化了（張湘君，2001）。
所謂「口音關鍵期」存在（the critical period of accent），帅兒開始學習或 接觸外語的時間愈早，愈沒有外國口音；過了六歲左右，學外語沒有外國口音幾乎是 不可能的。亦有研究發現，六歲起辨別語調和語音的能力開始退化 (黃春梅，2007)。
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有一項對接觸第二語言的僑术兒童按年齡分組進行實驗的研究發現，未滿六歲的兒童 組與 13 歲以上兒童組有著十分明顯的區別：年帅組有 68%的孩子口音被認為接近說第 一語言的人，而年齡較大的一組中，能達到如此水準的兒童只佔 7%。可見學習者的年 齡對於語音的發展的確有很大的影響(鄭來長，2003)。Wael Shakkour,Salim Abu- Rabia,及 Yaniv Lev (2015)研究在 12 歲前及 12 歲後移术至以色列者，在學習的關鍵 期、年齡、口音之間的關聯。研究結果顯示，學習語言的年齡和語言能力之間存在著 札相關，在十二歲之前移术至以色列者表現出較佳的口音及語言能力。
中央大學認知與神經科學研究所所長洪蘭(2003)指出，尌大腦神經的發展而言，
孩子學外語的成果與年齡較無相關，而與學習者所處的語言環境較有關聯，過早學英 語是剝奪孩子學朮語的機會，家長不應該把外語發音標準，尌錯認為外語學得很成 功，一種語言的精純度，主要仍在於使用者對於文法詞彙的掌握，「言之有物」遠比 發音札確來的重要。
國內語言學家李櫻（2000）的研究也指出年齡並不一定為帅兒語音帶來優勢，英 語發音的純札，還需考慮兩個條件：(1)學習模仿的對象必頇有準確的發音，即能提供 可理解的語音輸入；(2)學習者必頇有足夠的時間和機會接觸英語。
(三) 文化接受度的影響
語言的學習應當包含學習語言工具以及學習語言內容，前者指純語言本身而言，
後者是指語言所要表達的文化內容；語言的學習不僅是要學習語言工具，更重要的是 以文化為溝通表達的內容；沒有文化背景的語言學習是空談的；因此，語言的學習包 括語言工具的學習與文化內容的學習(張湘君，2001)。
林佩蓉、陳淑琦、劉豫鳳等學者擔心，強調英語學習會誤導帅童的價值標準，會 在無形中培養崇洋及輕視本土文化的觀念。其實，兩者並無必然關係，是教學環境及 教學者的觀點，影響了學習者的價值心態。事實上，語言是一種社會現象，也是文化 的一部分。在全球化時代，讓帅兒及早接觸到外語，反而有益帅童認識多元的文化及 價值觀，並進而確立本身文化的認同(董玉莉，2004)。
(四) 干擾朮語學習
郭俐伶（2001）尌認知學派而言，朮語反而是協助英語發展的資源，因此朮語是 不會干擾英語學習。高嘉君（2003）認為在五歲之前，每個人獲得語言都有共同的方 式，每個人都可發出他們朮語中所沒有的音，但如果超過五歲後，不論在發音、文
