第三章
研究方法與研究架構
第一節 研究方法與研究架構
本研究認為市場失靈既然是設計著作權的根本原因,若因市 場失靈導致著作權人行使權利阻礙社會福利增進,國家自然可以 運用合理使用調整。經濟學在無體財產權的脈絡下探討市場失靈 時,交易成本過高與正向外部性是最常被提及的原因,如能以此 出發進一步發展更精緻的觀察構面與命題,必能進一步充實合理 使用的討論內涵。
本研究第四章將討論交易成本過高與正向外部性在合理使用 案件中的意義,並將透過文獻分析法與比較法研究(以台灣合理 使用師法的美國法為基礎),整理並類型化合理使用案例,找出 可能的參考構面或命題,提供未來實務上更清楚的判斷基準。
著作權交易市場中,從價值鏈的角度,可以將市場切分為著 作的創作、授權給各類型中間商、中間商彼此間的交易,以及中 間商販售給最終使用者利用的過程,其間每一個階段都有可能產 生市場失靈乃至於合理使用的問題,合理使用的範圍勢將影響相 關產業的管理模式。本研究第五章將以音樂著作為主,研討本研 究提出的理論架構應如何應用,並對照出版業的發展,歸納合理 使用對產業一般性的管理意涵。
第六章中,本研究將介紹並評估合理使用的替代制度,包括 付費使用與強制授權。第七章將基於前四章的研究結果,提出修 法及制度建議。第八章為本研究之結論。整體來說,本研究之研
82 論著作權法上之合理使用
究 架 構 係 將 市 場 失 靈 區 分 為 正 向 外 部 性 與 交 易 成 本 過 高 兩 種類 型,探討市場失靈對合理使用範圍的影響,並本此發展司法實務 上的觀察命題、對產業界的管理意涵並提出制度興革上的建議,
前開研究架構亦可歸納如圖2:
圖2:研究架構圖
在研究流程上,本研究先由國際潮流探討著作權權利範圍與 保障時間擴張,對創新與知識流通的衝擊與合理使用在此背景下 的重要性,回顧現有文獻對於合理使用理論基礎的探討,並確立 以市場失靈作為本研究觀察重心。在將市場失靈區分為正向外部 性與交易成本過高兩種不同類型後,在這兩個觀察構面下,各自 發展在法律上及管理上的命題,最後進行合理使用替代制度的評 估並提出制度上的建議,研究流程則可歸納如圖3:
市場失靈
交易成本過高
正向外部性
合理使用範圍
(著作權保護 範圍)大小
法律上的 觀察命題
提出管理 意涵 制度檢討
第三章 研究方法與研究架構 83
圖3:研究流程圖 確認著作權保護期間擴張可能 衍生的問題與合理使用的重要
合理使用理論基礎文獻回顧
確立研究定位
市場失靈理論回顧及類型
提出研究問題
高額交易成本對 合理使用的意涵
外部性產生對合理 使用的意涵
理論在產業上的應用及管理意涵
現行制度的缺失與制度建議
結 論
84 論著作權法上之合理使用
第二節 研究限制
本研究雖然以市場失靈的角度出發試圖建構合理使用更細緻 化的操作準則與管理意涵,但正如Gordon所言,這不表示市場失 靈是合理使用唯一的判斷標準,其他的政策考量或衡平因素仍然 可能影響到最終的判決結果。舉例言之,許多學者雖然未直接認 定言論自由是解釋合理使用的基礎理論,但談到評論他人著作所 衍生的合理使用爭議時,通常會建議用言論自由的角度判斷案件 最終的判決是否適當191。本此,其他的政策目標也可能會影響法 院最終的判斷。
此外,市場失靈本身是一個程度上的觀念,本研究雖然試圖 利用比較法研究類型化著作權法下,市場失靈可能產生的態樣並 發展參考構面及命題,但市場失靈的「程度」仍然必須進行個案 判斷。再者,市場失靈理論也並未隱含出現市場失靈時必然可以 主張合理使用,市場失靈對社會福利的損害仍須與著作權法提供 著作權人創作誘因之利益兩者間進行利害權衡,而這也是現行著 作權法要求法院在合理使用案件,必須判斷系爭著作利用類型對 於著作權人權益損害的本旨。但在規模上如同Google Print的複雜 案件,利害的權衡與判斷並非易事。
在 理 論 架 構 的 連 結 下 , 本 研 究 僅 能 透 過 市 場 失 靈 理 論 的 連 結,類型化著作權法中可能的市場失靈類型,但諸如市場失靈的 程度如何界定以及市場失靈所生福利損害與著作權人權益間的利 害權衡如何量化比較等問題,並非本文範圍所及,仍待進一步研 究。
191 Lessig, supra note 48, at 57.