企業倫理制度建設
詹翔霖 - 職涯發展與職場倫理 - 日四技
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本章大綱
• 第一節 建立企業的倫理哲學
• 第二節 建立企業的倫理管理措施
• 第三節 建立道德審計制度
• 第四節 建立內部揭發機制
• 第五節 中國企業倫理建設
國揚集團創辦人
侯西峰欠稅 4900 多萬元
2016-08-28• 〔即時新聞／綜合報導〕產業界名人國揚集團創辦人侯西 峰被國稅局逼出一筆 4900 多萬元的欠稅款，而據報導，
主要是行政執行署台北分署查封他妻子所擁有，存放在銀 行保險箱的一批古玉，這筆古玉總值雖然不如 4900 萬 元，但是，是他妻子的心愛物，為不讓妻子難過，侯西峰 乖乖的承諾繳交欠稅款，以防這批古玉遭到法拍。
• 《蘋果日報》報導，行政執行署台北分署原本將在後天拍 賣一批屬於侯西峰妻子所有的古玉，包括黃沁彩帶玟玉 璧、辟邪等 22 件古玉，其中最貴的一塊玉是價值約 75 萬元的「灑金沁帶」，但是，侯西峰緊急向執行官表明願 意在今年 10 月底分批清償欠稅，而且已繳清約 2500 萬 元的稅款，讓行政執行署認可他的誠意，同意暫緩拍賣古 玉。
• 據報導，曾擁有千億資產的名人侯西峰欠下 4900 萬元稅 款，是被台北國稅局查出，他曾在 1997 年欠繳的贈與稅 而欠稅擔保人則是他的妻子。
超貸致央行虧損 國揚侯西峰無罪確定發稿 時間： 2016/08/17 13:30
• （中央社記者游凱翔台北 17 日電）國揚集團創辦人侯西峰 被控 20 年前籌設中央票券公司，卻涉超貸導致中央銀行虧 損約新台幣 49 億元，一審北院認為證據不足判無罪，檢方 上訴後，二審高院審理後今天駁回，無罪確定。
• 侯西峰 20 年前投資籌設中央票券公司，利用旗下 14 家分 公司以人頭方式分散持股，被控涉嫌違反超貸，導致央行 損失 49 億元，中央票券總經理陳冠綸、侯西峰因此遭到起 訴。
建立企業的倫理哲學 (1/2)
• 企業倫理哲學是形成企業內部規則的基礎，也是企業內成員普遍的價值觀，它是 企業文化的核心，對企業的倫理塑造具有重大的積極意義。包括公司義務與目標 在內的企業的倫理哲學，為企業成員行為的最高指導原則，必須為企業成員所遵 守。
• 可促進規則能被徹底執行的條件包括
• 引入階段的動機
• 建立規則被廣泛接受的基礎
• 注意實施的反饋意見
• 檢驗和控制是必要環節
• 注重服務與責任觀
• 運用制裁性手段
建立企業的倫理哲學 (2/2)
• 工作氛圍是企業文化的縮影，透過工作氛圍，我們能夠知道員工 感受到企業在進行倫理決策時以何者為重，也就是公司的倫理決 策習慣於以什麼做為優先考量，在組織正式與非正式規則下，他 們該遵循什麼。
• 根據員工不同的主流定向，五種工作氛圍的類型
• 謹慎型
• 守法型
• 遵紀型
• 實用型
• 獨立型
建立企業的倫理管理措施 (1/2)
• 若企業僅從短期效益的角度出發，其所認知的往往就是企業利益 與社會責任有衝突，是一種「零和遊戲」，但是若從長遠的策略 角度來看，願意承擔更多社會責任的企業則會得到顧客的信賴，
最終得到「基業長青」的回報，達到企業和社會「雙贏」的目的
。
• 可使企業獲取持久競爭力的管理措施
• 制定企業倫理守則
• 設置負責倫理工作的部門單位
• 設置首席倫理長
• 舉辦倫理課程的培訓
建立企業的倫理管理措施 (2/2)
• 制定強化倫理道德的管理制度
• 透過公共關係使成員瞭解企業倫理政策
建立道德審計制度 (1/2)
• 道德審計 (Ethical Audit) 指的是對企業的道德狀況、道德管理系統 的有效性進行審計措施，以檢驗企業是否有做好社會回應的工作
。
• 道德審計單位
• 外部機構
• 內部機構
建立道德審計制度 (2/2)
• 道德審計的手段
• 公司道德審計所使用的手段是對在廣播、報紙、雜誌等新聞媒體上所公 布與公司有關的資訊、公司內部的各種檔案、審計資料和公共紀錄（如 上市公司資訊）進行審計，再與既定的道德審計標準做對比，以得到道 德評估的等級或分值。
表 7-1 SA8000 的九大內容
建立內部揭發機制
• 內部揭發 (Whistle Blowing) 是將公司不良的行為向內部或外部機構舉發的行動，是鼓勵 企業堅持倫理道德行為的方法。
• 有許多公司並不鼓勵員工舉發公司的不義，他們希望員工只要乖乖服從公司的命令即 可，但是也有許多企業在公司內部設置檢舉或溝通的管道。
• 部分問題可以透過內部溝通管理來解決，但某些道德議題卻經常是在公司內部無解，
需要透過外部管道並匿名舉報的，因為實務上，員工所對抗的往往是惡勢力團體或是 一群利益既得者。
• 截至目前為止，仍少有具公信力的機構做為接受內部揭發的單位。
• 目前在美國已有專門的非營利組織設有討論內部揭發的網站 (www.whistleblower.org) 。
中國企業倫理建設 (1/5)
• 中國大陸企業倫理的發展和經濟發展及政府的法令政策高度相關
。
• 改革開放的四階段
• 階段一： 1978 ～ 1992 年
• 中國大陸的對內改革首先從農村開始。
• 對外開放是中國大陸的一項基本國策，中國的強國之路是社會主義事業發展的強大 動力。改革開放建立了社會主義市場經濟體制。
中國企業倫理建設 (2/5)
• 階段二： 1992 ～ 1997 年
• 中國大陸改變了過去建立有計劃的商品經濟，正式提出建立和發展社會主義市場經 濟。
• 確立了社會主義市場經濟體制。
• 階段三： 1997 ～ 2013 年
• 最關鍵的物權法（ 2007 年透過與實行）明確了物的歸屬、發揮了物的效用，同時 也保護權利人的物權，確保個人財產權。
中國企業倫理建設 (3/5)
• 階段四： 2013 年至今
• 改革發展前三階段的成果
• 經濟建設成就斐然
• 科技發展不斷創新
• 社會生活方面獲得了巨大的發展
• 民主法治建設取得了比較大的進步
中國企業倫理建設 (4/5)
• 改革開放的企業倫理問題
• 食品安全問題
• 損害就業者權益
• 商業賄賂
• 環境汙染
• 深化改革加強企業倫理建設
• 政府方面
• 從根本上打擊貪腐。
• 轉變政府職能。
• 以法治國。
中國企業倫理建設 (5/5)
• 社會方面
• 加強媒體監督。
• 宣傳優秀的企業。
• 企業方面
• 塑造正確的企業價值觀。
• 強化管理者倫理教育訓練。
課後案例：毒膠囊事件
• 2012 年中國電視台報導，在河北一些企業用生石灰給皮革廢料進行脫 色、漂白和清洗，隨後熬製成工業明膠，賣給浙江新昌縣藥用膠囊生產 企業，最終流向藥品企業。經調查發現， 9 家藥廠的 13 個批次藥品所 用膠囊重金屬鉻含量超標，其中超標最多的達 90 多倍。
• 關於藥用膠囊的生產，不是沒有政策和制度。
• 打擊製藥造假，有利於樹立醫藥行業正氣以及醫藥行業長期健康發展。
中國大陸國家急需加大醫藥衛生投入，實踐已證明醫藥招標「唯低價 論」在實際操作中不可取，是催生「假藥」、「劣藥」的因素之一，要 引導醫藥行業朝著健康的方向發展，還有賴於國家加大醫療衛生投入。
