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Academic year: 2022

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◎公務機密維護宣導

〜「臺灣製造」險外流─竊取高科技廠商營業秘密案〜

「美國機件、俄國機件,全都是臺灣製造!」依稀記得 1998 年由布魯斯 威利主演的電影「世界末日」中,以諷刺的手法表現對臺灣製造的負面看法,

而如今「臺灣製造」已掛上品質保證的標章,成為世界上電子科技產業不可或 缺之一員。

臺灣在世界電子科技供應鏈能有立足之地,除企業具有群聚效應及經驗外,

主要係廠商不斷改善製程及精進研發技術;然而中國大陸電子科技產業崛起,

積極以「紅色供應鏈」取代臺灣企業在電子科技供應鏈之角色,強取豪奪電子 科技產業市場,尤其以竊取我國高科技技術機密以減少研發成本及加速發展進 程,「如何確保我國高科 技營業秘密不外流」為刻不容緩之議題。

由於中國大陸、南韓與臺灣產業結構十分相近,因此近年發生境外公司竊 取我國營業秘密事件,皆以中國大陸企業與南韓企業為主,商業間諜無所不用 其極,運用各種方法與管道,冀望能不法取得我國高科技研發成果。穩懋半導 體股份公司(下稱穩懋公司)為臺灣製造雷達等軍品所需之砷化鎵及氮化鎵晶 圓代工廠企業,為世界級晶圓代工龍頭,同業大陸廠商無從挾龐大資金自國外 購得相關技術情況下,進而以挖角或不正當手法,竊取穩懋公司相關營業秘密,

如未能防範偵破,屆時臺灣廠商在砷化鎵晶圓代工產業上恐失去競爭力及市占 率。

穩懋公司營業秘密遭竊

穩懋公司於 104 年 8、9 月間,透過內部稽核機制,發現公司內部營業秘 密等技術文件資料,遭部分工程師密集存取或列印,或有非相關部門閱讀等,

疑似有不肖工程師竊取公司營業秘密之嫌,發覺事態嚴重,聯繫調查局偵辦調 查。

積極蒐證破案關鍵

調查局透過行動蒐證,發現嫌疑人龍某及楊某屢次與穩懋公司工程師接觸,

且楊某往來大陸頻繁,可能為中國大陸廠商從事商業間諜活動。並且發現兩人 以假 外商公司「美屬薩摩亞華○公司」之名成 功吸收穩懋公司現任及離職工 程師張某等人,要求其提供穩懋公司及聯○公司內部產品訊息,並引薦穩懋公 司在職同事工程師供楊某接觸及遊說前往大陸廠商任職,亦同時要求前述工程 師將所任職穩懋公司 或聯○公司資料先行拷貝或是列印複製保存,待後續前往 大陸任職即可加以利用,甚至於境外開立個人帳戶,以避免遭司法單位追查金 流;楊某因成功吸收臺灣工程師,獲大陸地區廠商高層賞識,104 年 11 月初 楊某自大陸返臺面試前述穩懋公司主管人物,並帶領張某等人前往中國大陸嘉

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石公司任職時,調查局於楊某等人出境前執行,同步搜索 12 處所,查扣楊某 等人持有穩懋公司相關營業資料,以及相關電子 郵件傳輸電磁紀錄,並將相關 涉案人員全數約談到案。

穩懋公司充分信任、配合良好

本案前端清查過程中,穩懋公司全力配合調查局偵辦,由於本案涉及半導 體產業相關專業知識,司法機關人員甚難瞭解有關專業知識,請公司協助介紹 製程上相關專業名詞或術語,及公司內部資料保密措施;另穩懋公司亦從旁協 助研析提供相關資料,使本案得以順利偵破。另案發現聯○公司遭竊密、審慎 處理深獲好評本處搜索發現主嫌楊某硬碟有大量另家廠商聯○公司疑似營業秘 密相關資料,驚覺聯○公司營業秘密亦有遭竊之嫌;調 查局主動分案調查偵辦,

並聯絡聯○公司協助本處進行偵查作為。因該二公司為商場競爭對手,即本案 除立案時之被害公司 外,有第三方公司之資料在內,為避免辦案人員不慎洩漏 彼等公司營業秘密,如何避免競爭雙方看到彼此資料成為棘手問題,調查局特 別慎重處理比對確認,以確保雙方營業秘密不致為競爭對手知悉。

保護「臺灣製造」人人有責

營業秘密為企業發展核心,如營業秘密遭對手竊取或盜用侵害,對於企業 本身影響甚鉅,如企業為國家級關鍵技術產業,則對國家之國際競爭力、國家 利益更有深遠影響。近年來調查局企業肅貪業務大幅成長,偵辦多起企業掏空、

股票炒作及非常規交易等案件,然侵害企業營業秘密案 與前述企業肅貪業務不 同,需取得企業的信任及提供相關協助方能順利偵辦。為維護我國企業國際競 爭力,進而維持臺灣在國際上立足之本,企業與執法機關雙方之合作、信任,

缺一不可,臺灣製造已不是昔日電影中負面代名詞,保護「臺灣製 造」、保護 你我的智慧結晶,是我們共同的責任。

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參考文獻

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