102 年公務人員行政中立暨公務倫理（含公義社
會）案例徵文比賽實施計畫
中華民國102 年 4 月 2 日 保訓會公訓字第1022160253 號函
訂定
壹、實施目的
廣徵全體公務人員就公務人員行政中立、公務倫理（含公義社 會）議題之文章作品，藉以提升公務人員對相關議題之重視與 參與，獲選作品並供公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保 訓會）辦理相關訓練及宣導使用。
貳、主辦機關
保訓會（臺北市文山區試院路1 之 3 號）。
參、徵文主題
分為「公務人員行政中立」及「公務倫理（含公義社會）」2 項主 題，得同時報名參加。
肆、徵文比賽規定
一、對象：中央及地方各機關（構）學校所屬公務人員。
二、內容範疇：
作品內容以能啟發公務人員行政中立、公務倫理（含公義 社會）觀念為主，以真實案例同時具備人、事、時、地、物
（以上均請化名）呈現，討論公務人員或機關違反或遵 守處理行政中立、公務倫理（含公義社會）事件，足為其 他機關引以為鑑或學習之經驗均可。
三、格式：請於Microsoft Word 相容格式下，以 A4 規格橫 式橫書，每頁邊界為2.5 公分，字體為標楷體 14 號，段 落行距固定行高25pt，請用繁體中文字，遇有專業名詞 或外國人名、地名等，應註明其原文。
四、字數：以1,000 字至 1,500 字為限。
五、投稿時間：自即日起至102 年 5 月 31 日止。
六、評選方式及標準：
（一）保訓會邀集相關領域專家組成評審委員會，訂於102 年6 月辦理評選作業。
（二）評選標準包括情境或個案描述占60%、文字結構與流暢 性占40%，合計為 100 分，從優錄用。
七、作品獎勵：
依「公務人員行政中立」及「公務倫理（含公義社會）」2 項主題分別評選，經評選獲得錄用之作品，將於保訓會網 站公告作者姓名及評選名次，並由保訓會依評選成績分別 發給獎金、獎狀或請權責機關核予行政獎勵：
（一）第一名：各1 名，各發給獎金新臺幣（以下 同）20,000 元，獎狀 1 面。
（二）第二名：各1 名，各發給獎金 10,000 元，獎狀 1 面。
（三）第三名：各1 名，各發給獎金 6,000 元，獎狀 1 面。
（四）入選佳作：各擇優取3 名，各發給獎金 3,000 元，獎 狀1 面。
以上各名次，如無合適作品，得予從缺。
伍、共同注意事項
一、所有作品請著作人自行保留備份底稿或檔案，作品寄出後 概不退回。
二、送件時需繳交報名表（附件3）、作品標示表（附件 4，請 浮貼或標示於作品背面右下角）、授權同意書（附件 5）。各項資料須確實填寫完成，始完成報名程序。提供作 品時，如係2 人以上合力創作，亦請協調其中 1 人代表 具名。
三、參賽者均須簽署「授權同意書」，同意其作品獲選為得獎 作品時，得獎作品之智慧財產權歸屬保訓會所有，主辦 機關享有一切刪改、公開展示、重製、改作、編輯、印製、出 租、散布、發行、以及推廣宣導等用途之權利，並有將圖稿 安排於媒體發表、商品販售、成冊出版、自行再版及再授權 他人等權利，均不另計版稅及稿費，得獎者亦不另行索 取費用。
四、所有投稿作品之著作人格權屬創作者，惟創作者同意對主 辦機關不行使著作人格權。
五、若參賽者有使用他人所有之圖案等並涉及相關智慧財產權
他人隱私權或妨礙社會正當風俗及公共秩序作品或違反中 華民國相關法令規定等情事，作品也請勿於其他類型活動 重複投稿。如經評審決議認定，或遭相關權利人檢舉並經 主辦機關查證屬實，主辦機關得逕予取消得獎資格，除追 回獎金外，並得向參賽者請求相當於獲獎金額2 倍之懲罰 性違約金，另若造成主辦機關損害，參賽者應負損害賠償 責任。
七、依所得稅法規定，本活動得獎者獲得獎金，應屬稿費收入，
得獎者應配合填寫相關資料及繳交收據方可領獎。如為中 華民國境內居住之個人，獎金依規定須扣繳 10%所得稅 額，但扣繳稅額不超過2,000 元者，免予扣繳；得獎者 如為非中華民國境內居住之個人，獎金依規定須扣繳20
%所得稅額，但扣繳稅額不超過 5,000 元者，得免予扣 繳。
另依二代健保補充保險費扣繳作業規定，單次給付金額 達5,000 元時，由給付單位代為扣繳 2%之補充保險費 金額。
八、得獎者若為未成年人，須檢附戶籍謄本並配合提出法定 代理人同意書，方可領獎。
九、主辦機關僅以網站公告及公文等2 項方式通知得獎訊息，
請活動參與者密切注意網站公告。
十、比賽時程得視參賽狀況調整，以網頁最新公告為準。
十一、主辦機關保有隨時修改及終止本活動之權利。
十二、參賽者對於主辦機關之評審結果，完全同意並尊重，絕 不提出任何異議或申訴。
十三、凡參賽者均視為同意並遵循上述各項規定。
陸、附則
一、辦理本項計畫所需費用，由保訓會102 年度訓練進修業務 規劃與宣導項下支應。
二、本實施計畫如有未盡之處，得視需要隨時修正之。
三、本活動相關訊息及報名書表已登載保訓會網站（網址：
http://www.csptc.gov.tw）「最新訊息」公告區，請自 行參閱或下載利用。
附件1
行政中立「案例徵文」參考範例
主題：選擇
其實，相較於一般人凡事都須面臨複雜地選擇、決定，公務人員算是 幸運的了。公職上，所有的問題幾乎都有法可循，只要依法行政，在公務 生涯中就不至於有太大的波折。
我叫大坡，在公所裡擔任地政課員。這業務較專業，而且與人民權益 息息相關，所以和民眾的接觸頗為頻繁。而我也因為這職務，和主打民眾 陳情案服務的A 立委熟識。
那天，天氣異常悶熱，我正在執行八八水災後農地復耕勘察。
「A 立委好，有什麼指示嗎？」我掏出手帕邊擦著汗邊大聲對著話筒招 呼著。
「大坡！晚上七點，里長家有件陳情案，到時過來一下？」
「喔！好。」司空見慣的事，我當然是沒問題囉！
山上的夜涼風徐徐，清爽地讓人通體舒暢。依約到了里長家，庭院石 桌邊坐滿了人。「嘿，大坡，坐！坐！」里長為我騰出了空位。在座的除了里 長、A 立委和還有五都合併後失業的幾個前代表。「陳情民眾呢？」我問。立 委倒了一杯水遞給我，「聽說你今年的地政業務宣導還沒辦？立委黨內初 選就要開始了，我希望你提前辦。」他沒讓我插話，繼續說道：「宣導稿子 擬好了，到時候，你只要影印好發給民眾。另外，我到場時，還希望你在 台上幫我美言幾句，不會少了你好處的。」順手也遞了只信封給我。
這下，我意識到自己就像是誤闖政治叢林的小白兔，政治考量下已不 容我有其他想法；里長、代表左一句右一句地勸著，像是戰場上的流彈。
「報告立委！您的指示，我明天就向上面報告一下！」人性與世事的險境逼 的我腦袋頓時靈光了起來。
逃出叢林的回程路，漫長許多。緩緩地拆了信封，看看稿子，我無奈 地搖了搖頭。「明天，找上面的商量商量吧！」
一早，我迫不及待地向區長、人事主任及課長陳述了整件事，並決定 一道拜訪A 立委。
「立委好！」區長領著我們魚貫地進入偌大的辦公室。
「歡迎！」立委起身和每個人握手寒暄著。
「最近初選，立委忙壞了吧！」區長直入主題的說道。
「是啊，所以昨天找大坡幫忙，抱歉，沒先跟區長溝通。」
在台上幫立委說話，甚至是為了初選而變更宣導時間，都算濫用行政資源。
更何況宣導會也算是上班時間，這些都明顯違反了第七條和第九條的規定。
請立委多多考量一下大坡行政中立的行為分際及權利義務。」我看著人事，
心中油然起了感恩。
「大坡在我們區裡的服務一向不錯，委員應該不忍心看他受到懲處吧！
而且，要是讓對手抓到這把柄，對委員的選情也不見得有幫助。」區長見主 任說的嚴肅，隨即圓場緩言。
「好吧，那我再研究一下。」委員說罷隨即走回辦公桌，翻了翻桌上文 件。「那祝福委員順利通過初選！」
回程，區長交代人事：「明天的所務會報，把公務人員行政中立法再 加強宣導一遍。」他拍拍我，讚揚了這整件事作法上的選擇。
我，露出了釋然的笑容。
附件2
公務人員保障暨培訓委員會
102 年公務人員行政中立暨公務倫理（含公義社 會）案例徵文比賽
活動報名表 參加主題（請
擇一勾選）
□公務人員行政中立主題
□公務倫理（含公義社會）主題
作品編號 （參加者免填，由執行單位編號）
作品題目 機關銜稱 職等職稱
姓 名 性 別
身分證統一編號 出生年月日
聯絡電話 手 機
戶籍地址
（含鄰里）
通訊地址 電子郵件信箱
（E-mail）
送件資料清單 (請自行核對)
□報名表
□授權同意書 1 份
□A4 大小紙本作品（請務必在作品正面右下角貼上作品 標示表）
附件
1
附件3
公務人員保障暨培訓委員會
102 年公務人員行政中立暨公務倫理（含公義 社會）案例徵文比賽
作品標示表
作品編號 （參加者免填，由執行單位編號）
作品題目 作者姓名
※作品標示表請浮貼或標示於作品背面右下角
附件 4
授權同意書
102 年公務人員行政中立暨公務倫理（含公義社會）案例徵文比賽活動 著作財產權授權使用同意書
本人 參加主辦單位（公務人員保障暨培訓委員 會）所舉辦之「102 年公務人員行政中立暨公務倫理（含公義社會）案例 徵文比賽」，保證參選之作品，作品名稱 （以下 簡稱作品）係出於本人之獨立創作，並未公開發表，絕無侵害他人著作 之事宜，若有智慧財產權之爭議，本人願負相關法律之責任。
依本次活動辦法，凡經評定得獎之作品（包括第一名、第二名、第三 名及入選佳作），由主辦單位致贈獎金、獎狀或請權責機關核予行政敘 獎，則本人作品之智慧財產權歸屬於主辦單位所有，並同意不對主辦單 位行使著作人格權。
主辦單位擁有自行運用於公開展示、重製、改作、編輯、印製、出租、散 布、發行、商品開發販售及再授權他人等權利，且不另支付得獎人稿費及 版稅，本人無異議亦不另行索取費用。
本人作品如有使用侵權之圖檔，抄襲或複製他人作品，於其他類型 活動重複投稿或有妨害他人智慧財產權等情事；涉及色情、暴力、毀謗、人 身攻擊、宗教議題、政治議題或不雅圖片，侵害他人隱私權或妨礙社會正 當風俗及公共秩序作品或違反中華民國相關法令規定等情事，經查證屬 實，本人願負排除糾紛之責，並擔保第三人就作品對主辦單位不得主張 任何權利，主辦單位得逕予取消得獎資格，除追回獎金外，並得向本人 請求相當於獲獎獎金金額二倍之懲罰性違約金，另若造成主辦單位損 害，本人應負損害賠償責任。
□本人有使用他人所有之文字等並涉及相關智慧財產權，已自行取得智 慧財產權授權同意等證明文件（如後附）。
參賽者： （簽章）（請務必蓋章）
身分證統一編號：
住址：
電話：
●參賽者若未成年，需請法定代理人加填下列欄位●
法定代理人： （簽章）（請務必蓋章）
身分證統一編號：
附件3
個人」時，經主辦單位查證屬實，主辦單位得逕予取消得獎資格。
