第一節: 研究動機

第一章 緒論

把「台灣電影的產業研究」當成政大商學院 EMBA 的碩士論文的主題，真 正的動機是因為喜歡電影。

許多六Ｏ年代成長的台灣人應該都還記得，除了免費的廣播、和剛開始流 行的電視之外；最大的娛樂就是電影，從李瀚祥、胡金銓、張徹、楚原……到 劉家昌；從王羽、狄龍、姜大衛、傅聲、陳觀泰……還有李小龍；到當年流行 的瓊瑤、二秦二林；或《英烈千秋》、《筧橋英烈傳》、《梅花》……。在黑 暗的戲院中，那詭譎凶險的武俠世界、一成不變的三廳佈景、和催人熱淚的黨 國意識形態，對四、五年級的世代來說似乎非常遙遠而真實。

大約從七Ｏ年代開始，在台北市峨嵋街「台映放映室」、在中華路「電影 圖書館」窄小的試片間裡，正值初、高中啟蒙的觀眾，一次次看見二十世紀各 個創作者，用不同的方式、不同的影像風格述說故事：從卓別林、布紐爾到楚 浮、高達；從柏格曼、維斯康堤、到費里尼、安東尼奧尼；從希區考克、庫柏 利克、到亞瑟潘、史匹柏；每一的饗宴都是一場洗禮，那是一個開展心靈視野 的啟蒙年代。

也是因為在八Ｏ年代初，尚未解除戒嚴的台灣還有「台灣新電影」、「香 港新浪潮」、還有影廬、還有太陽系 MTV，可以讓同儕找尋到相同的養分。在 設備不佳的戲院裡、在密閉的空間裡緊盯著螢幕相濡以沫。看電影似乎是年輕 人最重要的娛樂：那是一個沒有 KTV、沒有 Internet、沒有 Call In，但是似乎 每個年輕人都覺得未來在自己手上，台灣的一切不公、不義都將要被改變，那 是一個充滿希望的年代。

當年因為同樣喜愛電影而投身戲劇、影視工業的伙伴們，現在仍然喜歡電 影，並且在困難重重的環境之下努力創作。當台灣的電影產業已經竭凅到一年 產量只有個位數，觀影人數也差不多是個位數的時候，他們只好去拍電視偶像 劇、拍廣告片 CF、拍唱片音樂錄影帶 MTV、拍政府公關宣導片、寫電視偶像 劇、寫八點檔肥皂劇、鄉土連續劇、包選舉場造勢作秀、舞台劇巡迴演出、作 兒童劇場表演、舞台製作、燈光設計、音效、配音、道具、服裝、劇場表演指 導……，或者是開計程車打工賺錢。

但是心理頭仍然還是想著拍電影。

我想是因為這個原因，讓我選擇「台灣電影產業的生存策略」這個題目作 為研究的主題。

第一節: 研究動機

本研究的原名是「台灣電影產業的競爭策略 2004~2006」，訂定時限是因為 在三年內實施，可能會有效，超過時限就不敢奢言了。最後更名為「台灣電影 產業的生存策略 2004~2006」，把「競爭」(Competitive)改成「生存」(Survival) 的理由是因為台灣電影根本沒有競爭的條件。從 1998 年進入 WTO 談判，台灣 全面棄守電影產業之後，現在提出來的任何方案幾乎都只能勉強求生存。

想辦法找出路，「摸著石頭過河」是本研究的精神。因為鑽研理論並不是 商學院 EMBA 課程訓練的目的，研究台灣電影產業是希望藉由比對類似背景國 家的電影工業發展，分析市場資料，來找出政策的盲點，和設法提出可行的方 案。「解決問題」才應該是 EMBA 訓練的目的。

本研究在結構上分為幾個部分：

首先是台灣電影相關研究的整理，對過去近三十年有關台灣電影研究之文 獻與發展作一釐清，並且將電影產業相關之研究匯整制表，除了勾勒出有關台 灣電影產業主題研究之脈動外，也希望避免未來有太多研究人才耗用在相同的 題目上。因為在台灣國產電影持續走低的情況下，相關電影產業研究的數量卻 反向的大幅增加，顯示有太多對電影有興趣的人找不到適當的事情做。

其次是韓國電影產業近年的崛起，從 1998 年韓國電影工業復興以來，政府 的幾項重要決策和民間群策群力的表現，讓韓國取代香港成為亞洲成長最快的 商業電影重鎮。另外是中國大陸電影市場的興起，和從 2000 年開始，台灣的電 視「偶像劇」蓬勃發展：外銷亞洲，並快速且大量吸納電影人才的現象，對照 台灣電影業的頹圮，成為一個重要的研究課題。

關於台灣電影產業的發展，本研究只簡述 1895 年台灣有電影以來到 1980 年的簡史，因為重點在於八Ｏ年代以後的發展，特別是針對 1983 年開始的「台 灣新電影」至今對國片的影響；以及目前亞洲電影市場的現況、和根據市場情 報，以迴歸分析和預測模型來作 2004 年以後未來三年的台灣電影市場預測。

電影產業的重要性 (包括在文化上、經濟上)，前人已有相當多的論述，因 此這篇論文想探討的問題主要是在政府政策上、以及產業策略上，台灣電影能 夠解決目前困境的方法。政府政策上，包括：現行「國片輔導金」發放標準的 檢討、國片票房獎勵辦法、「國片」認定標準修正、企業投資抵稅方案、「國 片」專映戲院……等方案；以及產業策略方面，與中國大陸合資開拓新市場的 可能性、援引台灣「偶像劇」的行銷通路發展亞洲區域市場、引進好萊塢資金 的幾種模式……等等。這些可行方案的研究，目的在於從市場現況研判當中，

找到確實可行的方法。其適用有效的時間應該在三年以內，也就是說，2004 年 如果實施這些方案的話，到 2006 年應該就會看到效果。因為超過三年以上，亞 洲市場的變化對台灣電影產業的影響只會加劇，不會減少。

第二節:市場背景

根據台灣過去的資料分析：

台灣從六Ｏ年代開始，國民所得、人口結構、以及城鄉變遷等種種社會經 濟變化，提供給電影產業一個高度成長基礎。看電影的人數曾高達一年 4,700 萬人次，平均每人每年觀影次數達到 11.7 次。台灣電影出品達到 173 部。到了 1970 年歷史的最高峰時，不論電影院數（826 家）、座位數（441,000 席）、觀 影人次（一年一億八千萬人次）都到達了頂點。台灣曾經是亞洲第三大單一電 影市場，甚且超過香港，僅於印度和日本。但是從八Ｏ年代開始，隨著外片的 開放進口，華語片在台灣市場就開始一路下滑了。

圖 1：1980~1999 台灣中、外電影觀影人數走勢圖

0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000

1980~1999年

觀影人數

年份 華語片 外語片 總計

資料來源：「1980 ~ 1999 台灣電影票房統計圖表」 / 本研究製圖

從 1980 年開始到 1999 年，國產片逐步下滑，甚至淪落到現在成為好萊塢 殖民地，國產影片出品僅有個位數，觀影人數僅有數千，產值不過千萬。衰敗 至此，並不完全是歷史的必然，有其結構和制度錯誤的因素。

另一方面，在亞洲地區韓國電影工業的崛起成為眾所矚目的現象。

韓國在十年之內 (嚴格說起來，從 1999 年至今不過五年)，超過日本和香港 成為亞洲最大電影和影視娛樂出口國。即使在加入 WTO 之後，面對美國好萊 塢強大壓力之下，韓國國片不僅穩穩穩佔有國內票房 38 ~ 40 %，2000 年之後，

製作預算超過三十億韓元 (約 260 萬美元) 的韓國片更是比比皆是 (已有《飛天 門》、《2009 Lost Memory》、《亞納基斯德》……)，2004 年的《太極旗 – 生 死兄弟 (Taegukgi)》更編列了高達一百二十七億韓元 (1,100 萬美金) 的預算。韓 國在 1997 年才發生金融危機，現在不僅電影產業升級、出口強勁，韓國已經漸 漸進入模仿好萊塢的鉅片投資時代，這其中必有可觀之處。這是本研究捨棄過 去亞洲電影研究的兩大重心：印度和日本，改採韓國電影工業為他山之石的主 要原因。

圖 2：1991~2002 韓國國產片 V.S.外國片觀影人數走勢圖

(單位：萬人次)

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

1991 1996 2001

Year

Korean Films Foreign Films

資料來源：Korea Film Council http://www.koreanfilm.or.kr / 本研究製圖

而現在的情況是：傳播科技的進展不僅已經改寫了影視製作的模式，同時 與改變了消費者觀影的習慣；伴隨著網路興起和寬頻影像日見普及，技術與規

格的日趨統一，更形成媒體匯流的趨勢。而另一方面，全球化浪潮更打破產銷 的國家範限，融合不同區域市場、重組電影的生產元素與發行通路。

面對這一波電影產業的結構重整，現今已經萎縮凋零的台灣電影要如何因 應此一新國際局勢？或者說，未來的華語電影要如何尋求產業競爭的優勢與定 位？華文影像工作者在接下來的亞洲或國際市場要如何求生？

本研究希望從產業經營管理的角度出發，藉由訪問國內外的電影工作者，

以及與東亞新興電影強權韓國之經驗相比較，將其產業競爭模式與經驗代入台 灣現況，藉由資訊比對以及業內的經驗分享，期能找出台灣電影工作者在目前 的困境中的可能出路。

另外針對目前台灣電影產業整體經營運作的概念，就華語電影的跨國合 製、華語電影的未來、及國際合資、合製、等實際問題；以及對於娛樂產業，

尤其指上獨立製片的發行困境、籌資與製片議題、國際行銷……等問題，嘗試 尋找出可能的解決方案和步驟。

第三節: 研究流程

本研究採用資料收集及深度訪談的研究方法，經過資料收集、策略行銷理 論、台灣及東亞電影市場競爭實例，進行相關業者進行訪問，並且將結果加以 分析，歸納與整理。其中深入訪談為本研究之重要流程之一，因此兹將深入訪 談之意義分述如下：

個別訪談是訪談者藉由雙向溝通，從受訪者之中獲取資料的方法，訪談者 與受訪者的角色都事先加以說明，由訪談者控制訪談的主題及討論的形式。深 度訪談有其優點與缺點，這項方法最大的價值在於可以獲得比電話調查或郵寄 調查更加詳細且更深入之資料，且訪談者有能力改善資料的品質，也可以對訪 談的內容加以解釋，並收集其他資料。深度訪談的特性如下：

---- 深度訪談比較適合知識形成過程中的探索，分類或形成假說的階段，研究 者必須要有接受探索研究之態度。

---- 研究者可能無法事先指出哪些是自變數，哪些是因變數。

---- 一個或少數幾個個體接受研究。

---- 由多種方法收集資料。

---- 廣泛而深入探討個體之複雜性。

---- 沒有實驗操作或控制。

---- 研究結果之產生將依賴研究者之整合能力。

---- 時間的焦點放在當時之事件或未來的推測。

---- 當研究者發展出新的假說後，可能改變個案選擇，或收集資料料的方法。

圖 3：研究流程圖

資料來源：本研究整理

本論文在人力及時間有限的情況之下，分為直接深度訪談及間接引用其他 已出版或未出版之訪問紀錄兩種方式，引用訪問之受訪者包含：製片、導演、

演員、製作、技術、發行……等不同範疇之電影工作者。

深入訪談

台灣電影產業之 次級資料 困境

市場情報

研究發現與提出可

能解決之道

一、直接訪問台灣電影導演及工作者共有：

楊德昌、余為彥、王維明、陳以文、王明台、楊順清、陳希聖、魏德勝、

江豐宏、章可中、陳曉東……

二、間接引用訪問之台灣電影導演及工作者共有：

侯孝賢、王小棣、李安、蔡明亮、陳玉勳、易智言、鄧湧星、徐小明、

黃明川、陳映蓉、陳國富、瞿友寧、鄭文堂、王毓雅、王童、杜篤之、

陳博文、傅睿邨、陳鴻元、黃文英、蘇照彬、黃志明、施文祥、王中元、

黃寶雲、邱順清、徐立功、何平、張昭焚……