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臺中榮民總醫院 110 年廉政會報會議紀錄 時間:

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(1)

臺中榮民總醫院 110 年廉政會報會議紀錄

時間:110 年 9 月 14 日(星期二)14 時 地點:本院行政大樓 7 樓第 1 會議室

主席:陳適安 院長 紀錄:孫建鴻 出(列)席人員:如出席人員簽到冊

會議內容:

壹、主席致詞:

葛副召集人,嘉義分院李院長、埔里分院徐院長、還有主秘與 相關的主管們及我們廉政會報的執行秘書謝主任,感謝各位委員,

今天利用下午的時間來參加本院 110 年廉政會報。

首先,感謝本院全體醫護同仁及行政伙伴戰戰兢兢投入防疫工 作。本院雖然是在防疫的前線,但相信以我們團隊的用心努力,包 括:PCR 快篩、專責加護病房及疫苗接種服務等等,有非常良好的 量能,一定能夠順利克服挑戰。再者,本次廉政會報的秘書單位政 風室將在會議中綜合報告本院廉政工作之執行情形,內容包括:稽 核、清查、財產申報與廉政風險及建議等面向,適時提供各位委員 參證與交換意見,俾利積極塑造本院醫療廉能形象。

本次會議專題報告分別由病理檢驗部及補給室提報,另有 2 案 廉政提案,請各位委員踴躍發表意見,藉以形成共識並強化提升本 院廉政業務。

貳、秘書單位報告:(詳會議資料)

一、上次會議主席指(裁)示事項執行情形 主席裁示:同意解除列管。

二、本院廉政工作執行要項報告 主席:

謝謝秘書單位政風室兩位組長的廉政工作綜合報告及宣導,都 可以給各位委員參考,請問執行秘書是否還有需要補充的地方?

執行秘書:

我再來補充一下,目前政風室在採購方面,是以監辦與協助的 立場,也是從促進機關興利的角度,所以在監辦過程如發現小 瑕疵,都會與各單位溝通聯繫,不要讓小問題再擴大,也希望 各單位能主動與政風室討論,採取合法合理的方式來處理小問

(2)

題,不要造成負面或刑責,政風室是幫助醫院辦理採購,避免 大家忙中有錯。

主席裁示:備查。

參、專題報告

一、病理檢驗部提報「醫療採購之經驗分享與建議方案」(報告人:

詹委員以吉)(略)

詹委員以吉:

藉由這個報告,我想請院部長官同意,就是按照我們現在已經 啟用的評估作業、參考作業,盡量把我們的時程縮短,然後在 我們的儀器到期後,盡快的用租賃(三合一)方式讓我們的新機 陸續裝機。

主席:

針對詹委員的報告,維護保養費如何計算得出,應該清楚敘明,

俾利主席裁示。請問執行秘書,針對詹委員的報告,該維護保 養費尚未清楚敘明,此部分是否須即在廉政會報作裁示?

執行秘書:不用。

主席:

病理檢驗部在廉政會報提報專題報告的目的,應該是將相關方 案提出介紹與討論,讓委員們瞭解是什麼樣子的情形才是。

詹委員以吉:

遵示於會後之適當場合,適時清楚敘明所提報之維護保養費如 何計算得出後,再請院部長官作業務上的指示。

主席裁示:

(一)病理檢驗部的事情要跟院長及副院長說清楚,因為我們 就是從 COVID-19 的時候發現,很多關於檢驗項目的問 題,所以病理檢驗部的事情一定要說清楚,這樣才能有 判斷及參考的依據。

(二)我會知道這個案子,主要是因為檢測 COVID-19 病毒的時 候及心臟科相關檢驗的事情,我才知道有這樣子簽八年 的事情,但是後來我們在 COVID-19 病毒的時候,記得檢 驗部已經在跟原來的廠商講,他可以再用另外其他的方 法,可以幫我們把相關比較精確的這個數目字提供起來,

我有請你們研商說是不是可以終止合約或是怎麼樣子,

我想這個牽涉的非常的廣,你說要院部長官在這邊馬上 裁示,我想這是蠻困難的事情,我所知道的事是一般的

(3)

事情,那剛剛你說出來的我也才瞭解,我想今天的話不 是要在這邊裁示,今天是拿出來讓大家來從中學習,是 這樣子的一個目的,你說報告完就要請長官在這邊裁示,

根本是不可能的事情,因為時空背景已經經歷了六年以 上的時間,再麻煩葛副院長及主秘指導,對我們檢驗部 明年或者是後年更新這些設備的話,提供一些精進的措 施,好,謝謝。

二、補給室提報「吉程公司輸液幫浦資訊連線減價收受案」(報告人:

方委員乃傳)(略)

主席:這個部分,請問執行秘書有沒有意見補充?

執行秘書:

這個案子有拖了一段時間了,也已經進行相關調查,以後如有 類似的情事,要盡早處理,時間上不要再拖延太久,以免發生 嗣後比較困難的一些解決方式。

姚委員鈺:

針對這兩個案子,補充說明一下,第一個原則就是,我們所有 單位在訂規格的時候,一定要知道這個規格訂出來,要廠商能 作的到,不要天馬行空訂了一個非常非常高的規格,就像這個 連線一樣,結果查訪沒有一家醫院這個可以連線,而且臨床上 也無連線的需求,所以呢,變成廠商作不到,而我們也沒有辦 法配合上,造成這個採購合約不能完成驗收程序,只能部分驗 收,不能把這個款項完整付給廠商,所以處理起來不只是複雜 而且還困難,雙方經過數次協議才採用減價驗收的方式,把這 個案子妥處掉。所以我們在訂規格,一定要要求我們的業管單 位,而不是單方向只採使用單位,不要自己訂出來一個業界沒 有的規格,結果大家都來投標,投完以後,再來說做不到或沒 必要性。接著報告病檢部這邊這個案子,事實上從財務的評估 面,沒有那麼單純,我們現在是挑八年前的案子出來討論,八 年前的環境已經與八年後不一樣,那評估的數字,當初審查委 員甚至連內部的意見都不一樣,所以前部主任與王主任在這方 面就有不同的看法,事實上財務評估沒有這麼單純,不是簡單 到就只是一個數字而已,還涉及到服務量,每年服務量的成長,

檢驗量的成長,試劑單價跟三合一的單價,還有維護,都在評 估報告裡面,但是我們不是在檢討這一塊,而是說,因為時代 在進步,儀器買來就有它的折舊年限,那你必須要把它走完為 原則,事實上這個儀器是我們自有設備,使用操之在我,可以 用也可以不用,你自己的儀器 X 光機放在那邊,我另外再買一

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台 X 光機,我要買幾台是我的事,我要租幾台也是我的事,但 是我不用它就不會有耗材,這個會後我們會成立小組來作綜合 檢討,我們要跟上醫學的發展,這是很重要的,新舊儀器功能 價格,這個我們可以來討論,事實上沒有所謂對與錯,只是說 策略在當時的狀況,會有不一樣的結果。

主席裁示:

好,謝謝執行秘書及姚委員的補充。第二個案子,我到院的時 候就知道,時間算是很長久了,補給室以後辦理類案就要注意 時程,主任、組長及組員,都務必要注意到時效來處理好,如 果是需要召開小組來討論的,就應該要積極來討論,以後不要 再有這樣子的一個違失的情形,並請補給室落實所規劃之內部 控制措施。

肆、提案討論

一、各部科(中心)接獲或同仁個人接到與顧客投訴,司法或警察 機關通知調卷、約談、搜索、詢問之風險管理機制案。

主席:請問執行秘書有無補充意見?

執行秘書:

先請秘書單位政風室李組長金松針對提案來跟各位委員作補充。

李組長金松:

關於內科部所提的這個提案,我有看了我們院內的相關規定,

其中護理部有訂了一個「因案件需做筆錄處理指導書」,其中 2.2 提到:「因醫療糾紛或執行公務,致遭檢察、調查、警察機 關約談或作筆錄等,於上班階段應通報政風室派員協同處理,

非上班時間應會同總值日…」,所以如果是因為這些案件被檢調 或司法機關作調查的話,在上班時間是可以通報政風室,那我 們都會派員去協助。另外在總務室駐警隊這邊也有訂了一個

「台中榮民總醫院安全工作手冊」,其中狀況十三員工接受司法 機關約談調查之處置,第一點有提到:「員工於收到檢察、調查 或廉政等職司貪瀆相關犯罪調查機關,所發與公務有關之傳票 或約談調查通知書,應立即簽會陳報單位主管、政風室並陳報 院長。」;第三點再提到:「面洽政風室,瞭解被約談調查者之 身分屬性、約談調查行動可能之目的或方向、對刑事偵查之認 識與權益及相關之因應建議意見等,員工接受約談時,政風室 原則上會陪同並作必要之關懷協助。」最後在第六點則提及:

「員工接受約談後,宜將相關答詢重點採口頭方式陳報政風室

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及本院長官,以利院方及時瞭解,採取適當之後續行政處理;

對外則基於刑事訴訟法偵查不公開原則,予以必要之保密。」

內科部所提的這個案子,參照規定,政風室均會配合派員協助。

吳委員明儒:

報告主席,這個提案是這樣子,是有跟內科部同仁先作討論,

其中劉伯瑜主任提出來,是希望我們可以有得到更多的明確訊 息,我自己有對他提及,我們院內有相關的資料可以參考,劉 主任其實是關懷同仁,因為之前好像是在檢驗部那邊有些同仁 可能是有受些委屈,同仁們之間的討論,他覺得應該勉勵同仁,

我們其實有更多的一些管道可以幫忙,所以他提這個案子只是 想說有沒有機會讓這個案由在全院性質的會議討論,因為他感 覺同仁對這個也有些得擔心,所以希望說我們藉由提案可以有 更多的宣導,在上班當中,讓同仁可以得到比較安心的環境,

上班當中如果因為這樣有不舒服,也可以得到慰藉,謝謝。

主席:可以參考剛剛政風室組長的補充說明。

吳委員明儒:

有關政風室組長的補充說明,我會再跟同仁宣導,讓同仁更安 心。

執行秘書:

我再補充一下,院內同仁接到諸如傳喚通知書的時候,可能是 寄送到家裡而不是寄到機關,如果同仁遇到是寄到家裡這種狀 況的時候,麻煩請主動與政風室聯繫,這樣才能進行瞭解與分 析狀況,如果遇案的同仁沒有告知,就直接到司法警察機關,

本院相關單位就會處在狀況外,更無法密切掌握發展,所以請 各位委員會後宣導同仁周知。

主席裁示:

非常謝謝執行秘書的補充及提醒,這些都涉及到適時的溝通與 狀況的及時反映,希望這方面的事情大家都可以溝通的更好,

提案就能得到適當的解決,其他委員如果對於這件事情沒有要 再作補充的,那這個案子就請各位委員宣導,讓同仁都知道。

二、建議修正本院廉政會報設置要點,增列「委員任一性別比例不得 低於三分之一」規定並於 110 年 12 月 31 日前符合前開性別比例 案。

主席:

謝謝劉委員榮麟的報告,請問我們院裡的委員會大部分是否已經 都達到了這個比例的要求?

(6)

劉委員榮麟:報告主席,大部分都已經達到了性別比例的要求。

主席:作得蠻好的,請問執行秘書有無補充意見?

執行秘書:

報告主席,我這邊補充報告一下,秘書單位政風室在簽辦本次廉 政會報時,已請主席指定本院 110 年廉政會報委員,俾使本次廉 政會報召開時委員人數總計 31 員,其中男性 20 員,女性 11 員,

性別比例符合輔導會相關規定,及已達本院 110 年推動性別平等 實施計劃案,對於「委員之任一性別比例不得少於全體委員人數 三分之一」之要求,並於本提案討論通過後,即參卓輔導會相關 規定,遵示將本院廉政會報設置要點在 110 年 12 月 31 日前完成 增訂「委員之任一性別比例不得少於全體委員人數三分之一」,

俾符合性別比例要求 。 主席:

謝謝執行秘書的補充說明,另外,請問兩位分院的院長,李委員 世強及徐委員慰慈,貴院的委員會性別比例情形如何?

李委員世強:

嘉義分院均依照相關規定及輔導會指示辦理。

徐委員慰慈:

埔里分院均依照相關規定及輔導會指示辦理。

主席裁示:

如果各位委員都沒有其他補充意見的話,本案就照案通過。

伍、臨時動議(意見交換)及主席結論

主席:

各位委員針對廉政會報的議題或內容,有沒有需要特別提出來再討 論的?廉政會報是院內非常重要的會議,來自分院的兩位院長都是 親自出席參加,廉政會報的內容更包含著院裡面發生的事情,是需 要讓大家在於法律與倫理方面都要去考慮的事情作一個統整,讓大 家作分享,譬如有類似的事情、法律、倫理或司法方面的事情,需 要諮詢的話,政風室都會站在保護同仁的立場上,跟各位作最好的 協助。如果各位委員都沒有補充意見的話,那最後謝謝兩位分院院 長及各位委員今天的參加,謝謝政風室的資料準備,謝謝各位,我 們散會。

陸、散會(

15 時 20 分

參考文獻

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