第五章女性獨立選民眼中的政黨形象

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第五章女性獨立選民眼中的政黨形象

從上一章的討論可概略瞭解到女性獨立選民在社會背景條件、及政治涉入程度方面都和男性獨立選民、女性非獨立選民有顯著的差異，因此有必要將女性獨立選民獨立列出來討論。而這群女性獨立選民的特質又並非完全一致，那麼她們是如何來看待這些政黨的，當政治菁英不斷地釋出一些和政黨相關的訊息，提供她們對政黨形象認知與評價的線索時，處於不同社會背景條件、和政治涉入程度的女性獨立選民，其接收訊息的能力不一，便運用不同的方式來處理這些外在訊息的刺激，進而產生不同的政黨形象。

選民對政黨所產生的形象，並無法侷限於特定的面向，有可能是五花八門的，如對政黨的菁英作為、議題立場、政策施行等等不同角度進行描述，如同上一章的第三節討論到獨立選民對當前國內兩大政黨－國民黨、民進黨在不同面向上形象的觀感，我們可以得知男、女性獨立選民對政黨形象相似的印象，即是視民進黨是代表台灣人利益、代表一般民眾利益的政黨；女性獨立選民和女性非獨立選民視民進黨為代表台灣人利益、代表一般民眾利益、不代表有錢有勢、具有執政能力的政黨，且都視國民黨為有能力執政的政黨。要解釋這些相同的觀點產生，或許可以從這些選民本身所共同具有的特色來理解，如男、女性獨立選民本身不具政黨認同、對政治較不感興趣等等角度來切入，而女性獨立選民、女性非獨立選民則可由其相同的生命經驗或其他方式來思考。

在相異點上，女性獨立選民視國民黨為代表中國人利益、代表一般民眾政黨的比例低於女性非獨立選民的比例，視民進黨為代表有錢有勢、具執政能力政黨的比例高於女性非獨立選民。那麼，這些不同政黨形象觀點的產生，則要怎麼去解釋？基本上這不是本文所能詳盡回答的，但透過這些基本的調查資料，我們可以先簡單瞭解到女性獨立選民在人口特徵、情境、政治涉入等變項中是具有獨特性，顯著不同於男性獨立選民、及女性非獨立選民，那麼本文要問的是她們對政

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黨是如何產生圖像的？而這些圖像的內涵又是什麼？不同人口結構組成的女性獨立選民對政黨形象又會產生何種差異？

要回答上面的問題，基本上是無法全面從一般的經驗調查資料來瞭解的，選民只能從研究者所提供的題目選項中選出一個較接近其想法的項目，但構成選民此想法的動機為何，卻無法得知。本章的目的即是透過焦點團體訪談的方式，由女性獨立選民自由地參與討論，以進一步探討她們是如何對國、民兩黨產生這些印象和評價。

因此將分四部份來進行，第一部份分析女性獨立選民對國民黨、民進黨兩黨有哪些普遍性的整體形象；後三部份，則強調不同類型的女性獨立選民對政黨形象所產生的差異，先分析不同社會背景和情境因素下，女性獨立選民的政黨形象差異；再者是分析不同政治涉入程度下，女性獨立選民的政黨形象差異；最後則是透過控制不同教育情境、政治涉入程度此二變項，來分析女性獨立選民的政黨形象差異。

第一節女性獨立選民對政黨的整體性印象

如同的前面的文獻所提及的，女性注重人際關係的連結，強調歸屬感，因此對社會團體的評價高於男性(Norrander, 1997)，由於政黨亦屬於社會團體的一部份，可預期的是女性對其形象的評價會來的比較正面；另有文獻則指出女性由於傳統角色的性別化，受限於私領域的家庭束縛，無法參與政治，相對的對政治活動的參與也較不熱衷，因此政黨的評價會較低(Conway, Steuernagel and Ahern, 1997)。由於文獻所切入的研究角度不同，其研究結果也莫終一是，但可以知道的一點是，選民並完全非離群索居，不與社會接觸，也就無可避免會接觸到政治

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的相關訊息，他們對政治或政黨的理解只是程度上的差異而已、並非全無概念。

大部分的量化研究，認為獨立選民對政治資訊的接收是不足的，導致刻板印象認為他們對政黨的形象是較為中立、或不清楚的，由於女性獨立選民在政治涉入程度相較於男性獨立選民來的低，相對的對政黨的形象也就愈模糊，或消極；

但從莊天憐(2000)的研究中指出獨立選民逐漸轉變為政治知識和政治涉入較高的組成份子，如此對政黨的形象建立也會較明確。從心理學的角度來看，獨立選民對政黨形象的仍是會產生正、負面的印象，且正、負面的印象是同時存在的 (Cacioppo and Berntson, 1994)。本文透過焦點訪談的結果可以清楚的發現女性獨立選民的確是可以明確勾勒出國、民兩黨較為總體性的特色，其分述如下：

一、對國民黨的整體形象認知 1、社會安定：

她們對國民黨正面形象的描述，主要多集中於對台灣經濟所付出的努力及為社會帶來穩定的生活。多數人提及的「社會安定」，這是來自於兩蔣統治時期的印象，僅管當時是以專制的手段來統治社會，但由於人民具有服從上級的性格，

組織行動力也顯得較為有效率；然而觀之現今民主時代的開放，個人主義意識的高漲，加上言論過於自由導致意見的多重分歧，集體行動的可能性大為降低，社會的向心力亦不足，人民如同一盤散沙。

女性獨立選民對國民黨既存的印象是奠基於過去執政多年的表現之上，即透過以往的施政績效來形塑其政黨形象的主要依據，如選民將過去近半個世紀以來的社會安定和繁榮歸功於國民黨的執政，這在某種程度上也可說是相較於民進黨執政以來施政不彰的表現而得來。

『國民黨時代比較嚴格，以致社會治安較好，就業狀況也較平均。』

(AM23)

『老蔣時代，雖然專制，但社會較安定。』(AM21)

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2、黑金政治：

就「黑金政治」的形象認知而言，長期與特權、財閥的接觸，及選舉動員時所產生的賄選文化等，都讓選民的印象十分深刻，即便國民黨成為在野黨的這幾年也無法擺脫過去與黑金政治牽扯不清的印象，如此和當時在野強調清廉為政的民進黨成為一鮮明的對比。從過去總統選舉可得知，民進黨總統候選人在清廉程度上的確是優於其他競選組合的總統候選人(黃秀端，2005)，尤其對女性選民她們對政黨或政治人物行為操守的把關標準相對上比一般人嚴格，如此，國民黨長久以來所爆發的種種黑金弊端，無可避免加深女性選民的負面印象。

國民黨維持大半世紀的政權，但伴隨著長年執政，為了有效統治，贏得地方基層選舉，而與地方派系糾葛不清所衍生的一連串腐敗、貪汙事件，卻急遽加速黑金腐敗負面形象的建立，即便國民黨進來年積極行政轉黨型、組織改造與黨務革新，使得代表有錢有勢者的利益、與黑金掛勾等這些負面形象，相較於以往有較為改善，但長期以來相對轉變的幅度乃不算大(郭琮淵，2006)，選民對過去殘留的印象仍記憶猶新，這在本文中量化資料(表三十)及焦點訪談中都得到佐證。

『就是他好像跟那個黑金、還有財團掛勾……因為太長久了，所以到現在那種刻板印象都還是在，有時候連他們那個連王金平都擺脫不了那個黑金包袱……』(AN9)

『……是老蔣那個時候好像不好，反正那個時候你家裡有官的、有關係什麼的，你都找工作絕對沒問題呀！你只要沾到一點邊，你做公家機關都是用人事嘛，對不對，就是你窮人家永遠不能翻身……』(AN16)

3、民主素養不足：

對國民黨「缺乏民主訓練」的形象認知而言，過去所處專制、言論不自由時代，選民在各種表達意見的管道上處處受壓抑，個性也隨之較為保守、被動，隨著民進黨的成立，注入民主的新成分，選民開始意識到民主的追求是可欲的，然而國民黨在 2004 年總統敗選後所進行的各種激烈抗爭舉動，及後續所衍生的社

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會動亂，顯露出其在民主的素養上是不足，這也是為女性獨立選民所詬病的。

就民主政治這一環節，劉義周(2004)指出在民主化的初期(1992-1994)，多數選民肯定國民黨在民主政治的發展是處於主導地位的，不過在 1994 年後選民的這種認知就開始走下坡，民進黨反而有逐漸走高的趨勢，這多半和國民黨規模較龐大、歷史長、人情包袱較重，相較之下，民進黨則較為靈活有彈性，顯的較為民主一些有關，加上近年兩次總統選舉國民黨敗選後直、間接造成社會的紛亂不安，選民開始質疑國民黨在民主素養的發展是有瑕疵的。

『較不那麼民主（至少比民進黨執位時），人民較無法暢所欲言，較不敢爭取自己的權利。』(AN17)

『比較沒有風度。人家美國如果落選，我政黨沒有當選沒關係，我支持你。你把社會搞好，讓我們國家安定。我們不是，一直挖人家，這樣社會怎麼安定？沒風度。』(AN21)

二、對民進黨的整體形象認知 1、清廉有活力：

相較於國民黨為人所批評的保守、公務員作風的性格，民進黨初期沒有太多的歷史、人情包袱，其組成份子，大多是一群年輕的知識份子和具有社運經歷的成員，針對國民黨的積弱不振提出反抗，的確是顯得較為積極、有衝勁。在清廉程度上，過往的研究(陳明通，1998；王興中，1995；游盈隆，1995；郭琮淵，

2006)亦多指出民進黨在此形象是較為鮮明的，女性獨立選民訪談的內容與此結果不謀而合。即便此時執政的民進黨有多件貪污弊案纏身，他們建黨之初所樹立起的形象，仍舊深刻烙印在選民的心中。

『我覺得他們最近也都比較招攬一些比較年輕氣息的，不像那種國民黨時代，老大的那種姿態……。』(AO27)

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2、提升民主意識：

「民主意識的提升」，亦是民進黨給人正面印象，在民進黨剛成立的幾年，其在對推動台灣民主政治的形象多半具有爭議性，主要原因在於此時期為剛解除戒嚴，民進黨藉由大規模的街頭運動來反抗不合理的政治體制，但由於選民仍習於過去威權時期的統治，加上政府善用媒體大肆宣染，將這些街頭抗爭視為是妨礙民主化的行為，使得選民對民進黨與民主兩者產生矛盾的心態，但到了 90 年代中期，台灣的民主化已略顯規模，街頭抗爭減少了，選民對民進黨在推動民主改革的貢獻上也逐漸給予肯定(陳明通，1998；劉義周，2004)。

雖然現今的政黨亦各強調民主、也在實踐民主，但民進黨則更具體地落實在實際的運作上，這從民進黨的公職候選人提名、率先實際黨員投票、公民投票、

民意調查等方式可看得出來 (劉義周，2004：58)，這些方式進而影響到選民的民主價值觀，使選民更擅於表達出自己的意見，並且具有民主的風度。

『人民的民主意識抬頭，較敢站出來講話……』(AO17) 『民進黨時代比較民主改革。』(AO22)

3、黑金政治：

民進黨初期標榜著清廉的口號，並沒有國民黨長期執政下來所累積的黑金包袱，但隨著民進黨執政掌權的日子愈久，官僚貪汙腐敗的習性浮出檯面上，如政府工程弊案、官員貪汙等，選民逐漸認知到執政黨要與黑金特權明顯地做出區隔似乎是很困難的。

『高雄捷運弊案、禿鷹事件，總統府炒股案，還有打壓媒體。』(AP7)

4、人才不足，缺乏執政經驗：

相較於國民黨有眾多政治長才能夠運疇帷握，民進黨在此形象則顯的捉襟見肘，由於沒有足夠的中央執政經驗及行政資源的匱乏，無法有效制訂政策和具體施行，使民進黨在政策施行時總顯得窒礙難行，無力回應民眾的需

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求。

『領導能力與人才欠缺，政策疏忽太多，經濟赤字出現。』(AP20) 『弱勢黨，人力、財力、物力資源缺乏，造成國家經濟、社會越來動

蕩不安，他做什麼都要被綁手綁腳，你人數少嘛，你什麼都做不來，

我覺得他今天唯一可行就是說他在資源各方面都很貧乏，他沒有辦法跟國民黨比……』(AP16)

在上一章節經驗調查的資料中，提到女性獨選民大多數認為國民黨是與黑金掛勾的政黨，民進黨是具有執政能力的政黨等等，當我們輔以焦點團體訪談的內容，可以進一步瞭解到女性獨立選民對黑金概念的詮釋，以及這個概念是如何和政黨劃上等號的，而民進黨是否具有執政能力，焦體訪談的結果卻不完全符合經驗調查結果，但我們從中可以發現到另一群人正用不同的角度來審視政黨的作為，如此提供了經驗調查研究一些豐富的訊息。

第二節教育程度和情境因素對政黨形象認知的影響

社會學研究途徑強調個人的社會背景特徵會影響其政治偏好及行為，其中選民的社會經濟地位更是一項極其重要因素，當中包含了教育程度、職業和收入等三大部分，當選民的教育程度較高時，我們可以預期他可以謀求到較專業、管理階層以上的職業，當職業、工作位階較好時連帶會影響到收入的多寡。如此可以發現社會經濟地位變數中，教育程度相當程度上是蘊涵了豐富的職業和收入等二變數資訊，因此，女性獨立選民的教育程度是社會背景因素中最值得觀察的變數。

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另外，情境因素也是影響女性選民對政治領域參與的一個重要面向，情境因素通常包含婚姻、有無小孩、職業等三個變數，其中婚姻狀況常被視為是一項影響男、女性政治偏好的因素，尤其對女性而言，當進入婚姻，隨之而來的是一連串家務管理和育兒的責任，使其改變原有的思考或行為模式，當女性將生活重心移往家庭時，可能又會促使其選擇成為全職的家庭主婦，如此，在職業部分可將女性獨立選民分類為家管和非家管兩類，前面的文獻已討論過成為家管的女性通是較遠離政治的，因此可以預期她們和非家管的女性獨立選民在看待政黨的形象時，會產生不同的圖像。

透過上述對女性獨立選民的社會背景和情境因素的討論，可以發現教育程度和家管／非家管是有助於本文觀察其對國、民兩黨形象的認知，然，我們從先前的量化調查結果得之，女性獨立選民的一般特徵通常是教育程度較低、家管類的比例佔多數，在第三章焦點團體的章節中，筆者也分析參與此次焦點團體座談的組成份子(表二)，顯示主要集中於兩群人當中：低教育程度且家管者、高教育程度且非家管者，和我們預期方向一致，而低教育程度且非家管、高教育程度且家管者人數則偏少。

如此本節將重心放在低教育程度且家管者、高教育程度且非家管者這兩群女性獨立選民身上(其他兩類：低教育程度非家管、高教育程度家管，由於樣本少，

資訊恐不充足，所以不涵蓋在此節討論中)，分別分析她們對國民黨、民進黨正、

負面形象的差異。

以下以圖 3 簡要說明分析進行的方式：分別依不同背景的女性獨立選民對國、民兩黨的正、負面印象描述，著重在差異的討論部份，比較不同教育程度、

情境下的女性獨立選民對政黨是否有不同的觀感。

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圖 3 不同教育程度、情境因素的女性獨立選民對政黨印象分析流程圖

一、教育程度和情境因素對國民黨形象認知的影響 1、對國民黨正面印象

不同教育程度及情境因素下女性獨立選民對國民黨不同形象的認知是用以補足其共同政黨形象內涵外的豐富資訊，因著重的議題不同，可觀察出這兩群女性選民所關注不同層面的面向。此部分相異點主要是來自於高教育程度非家管女性獨立選民的印象，她們從不同角度去評估國民黨作為，因此其正面形象的內涵則較為多樣化，包括了國民黨過去對台灣經濟所做出的貢獻；執政多年來下培育了眾多人才及累積了豐富的政黨資源；另外相對於民進黨成員外顯的激進性格，

國民黨成員的作風就顯得較為保守，注重外顯形象的維持；馬英九個人樹立的政治行事風格，也成為國民黨的正面標籤；最後則是國民黨在地方基層深入的紮根耕耘，累積了地方民眾支持的資本。

就經濟發展而言，高教育程度非家管者相異於低教育程度家管者對國民黨的正面印象，多數肯定該黨過去為台灣奠定深厚的經濟基礎、及經濟建設，對比於現今民進黨執政時期所產生的經濟不景氣，施政表現不如預期，使選民對其執政的信心大打折扣，尤其在經濟層面上，由於是直接影響到選民口袋荷包收入的多寡，如此，經濟的穩定與否會直接衝擊著選民對政黨作為的評價。

＊高教育程度非家管

『帶領台灣經濟起飛。』(AM8)

對國民黨負面印象的差異 不同教育程度、情境背景的女性獨立選民

對國民黨正面印象的差異

對民進黨正面印象的差異

對民進黨負面印象的差異

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『公益、提昇國家經濟的脈絡。』(AM24)

高教育程度非家管者提及國民黨具有「人才充足，資源豐富」的形象特質，

這某種程度上是和國民黨過去執政多年所累積下來的執政政績相呼應，透過黨內不斷地培育、擅用人才，有效推動政策的執行並產生效能，奠定了中央行政資源的掌握。

『……國民黨的話，他們可能就是人才、各方面的執政經驗蠻多的……』

(AM10)

『一大黨、黨產多、資源雄厚。』(AM16)

「注重形象」，此形象的認知大多是反映出對民進黨部分人士不當言辭發言、及過分激進行為的反動，過去國民黨成員行事作風較為保守，對媒體的發言亦較婉轉，且注重個人修養的展現，反觀民進黨，從朱高正時代以來，不斷在立法院議事時製造衝突事件，爭搏媒體版面的大小，這對一向比較愛好和平安定、

反對暴力的女性而言，反而強化其刻板的負面的印象。

『……基本上國民黨當過文化黨，然後國民黨我們是覺得說他們在形象維持上、跟他的講話上，至少他在對媒體的講話，我是覺得說他比較注重他們的形象……』(AM12)

『……因為有些人士他表面……你知道就是道貌岸然，就是滿口仁義道德，那背地裡做的東西我就不知道了，可是至少他在滿口仁義道德的時候，他影響到的人還蠻多的……』(AM28)

另外，「馬英九」個人形象亦成為國民黨正面形象之一，選民將馬英九與對國民黨的形象產生連結，顯然認為馬英九一人足以代表國民黨整體，這種形象的

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認知除了和馬英九平日的政治作風有關外，也可能和其建立起的清廉、誠實的人格特質有關。

『像國民黨我們是寫馬英九嘛，那是正面形象，目前只能推出來這三個字呀。』(AM9)

最後是「基層建設」，國民黨過去地方政府官員在地方基層的經營，為地方帶來建設和繁榮，其貢獻也不容忽視，這也助於成為其正面形象的來源之一。

『就會深入基層呀……我發覺像花蓮、台東那一帶，他們都很支持，因為他們就是比較窮鄉僻壤……會貢獻鄉下這樣子，有深入基層啦！』

(AM14)

2、對國民黨的負面印象

「本土性不足」，這是來自於低教育程度家管選民的印象，也可能是低教育程度選民較為重視的面向。選民的此種態度來自於族群畫分後，區分出本省人、外省人的自我意識，過去台灣的政治長期由大陸遷徏來台的政治人物所領導，反而在台灣土生土長的選民在政治上是屬於較為弱勢、被統治的一群，加上二二八事件、白色恐怖戒嚴時期等的高壓統治，讓選民對外來的政權產生壓迫、不親近的印象。而家管的女性獨立選民大部分教育程度較低，通常較具備鄉親土親的濃厚意識，因此本土性不足的國民黨就易成為其負面形象的來源。

＊低教育程度家管

『國民黨的時代，我覺得他們好像有壓抑我們台灣人……，算比較高層機關的人，全部都是外省人。』(AN23)

「生態環境的破壞」，這是來自於高教育程度非家管選民的印象，隨著科技

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時代的來臨，民眾對生活品質的要求也越來越高，特別是教育程度越高者，越具備環境生態的意識。過去在鋼鐵工業發展的蓬勃時期所造成的環境污染，遺留給後代子孫來承擔，不是一個有長遠眼光的政黨的作為。

『整個台灣的所有一切汙染，所有工廠、廢水什麼的，這都是國民黨留下來的，就是他早在二三十年前就已經沒有想到未來，把整個台灣弄 壞，整個台灣就是國民黨搞壞的，所以民進黨沒辦法救啦！』(AN14)

二、教育程度和情境因素對民進黨形象認知的影響 1、對民進黨的正面印象

「代表中下層階級選民的聲音」，這是來自於低教育程度家管者的印象，此印象的認知應與低教育程度者的生活經驗較為相關。雖然現今女性教育水準及就業機會相對上有所提升，許多研究仍指出女性的就業集中於低階層職位以及邊緣化的非正式部門(嚴祥鸞，1996)，而家管的選民通常在家庭收入方面相對於其他的選民中亦是屬於較少的，因此常被劃分為中下階層的選民。過往的研究即指出，相對於國民黨代表中產階級以上選民的利益，民進黨則站在中下層勞動階級民眾的角度出發(歐陽晟，1994)，並且有著濃厚人情關懷，進而拉近和選民的距離，這對於以中、下階層居多的女性獨立選民而言，是一項具有吸引力的形象。

＊低教育程度家管

『大部分都是從中下階級開始形成的。一般如果說像參加民進黨，大部分都是從勞工階級以上。』(AO18)

『人民與官員間較沒有距離，給人民的感覺較有親和力。』(AO17)

「法律人才的充足」、「基層建設」是高教育程度非家管女性獨立選民所提及的正面印象。「法律人才的充足」這一形象的內涵指涉了民進黨內的成員除了有深厚的法學基礎之外，更能有條理處理危機事件，並能隨時產生新的議題引發選

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民思考，成為一具有行動力的政黨。尤其非家管的女性多屬教育程度較高的選民，相對上對於有能力迅速處理危機的人亦較會給予較高的信任。

『……因為他們當初民進黨那個法律、有背景的人還蠻多，那他們在這部分的話，其實是算很有規律的一個部分……比如他們思考、反應是非常靈敏的，不管是好還是壞，至少就正面來講他們就是會很迅速去想應對的方式。』(AO24)

在基層建設部分，民進黨在地方上執政經驗為他們帶來了良好的評價，迥異於他們在中央執政時與弊案牽扯不清時所產生的印象，地方上的選民對其周遭環境改善的感受會來的比中央政府施政政績好的感受來的深，如此，有必要將選民對中央、和地方的形象評價區分開來。

『因為台北縣民進黨執政非常多年的，那我覺得民進黨做得很好，其實我覺得民進黨人，他很適合去做那種地方的首長，我覺得他地方建設做得很好，像以前國民黨做得時候，因為我看選舉的時候才看到有哪個地方有在重建，那民進黨是從他一進去之後，除了那個選尤清垃圾就一定清，沒做到之外，我家附近公園變很多……』(AO9)

2、對民進黨的負面印象

「激進性格」，這是來自於高教育程度非家管選民的觀點，由於民進黨草根性民族的特質，強調鄉親、土親成為他的正面形象，但由另一個角度觀之，由於過去民進黨需衝撞當時的政府體制，以表達對政府的不滿，其顯現出好鬥、或激進的性格另人印象深刻，執政後，民進黨黨員亦將這些行為在立法院院內呈現，

如對政治對手的無情批判和挑釁，及在議會上製造朝野的對立等，加深了此負面

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印象的形成。尤其，高教育程度程度者更強調民進黨在男女平權議題上的陽剛性與草莽性，這可能會使得高教育程度的女性選民容易疏遠民進黨。

『三字經滿口，像那個蔡啟芳，我只要看到那些民進黨的講話，我就趕 快轉掉，免得被他汙染，這實在很糟糕……』(AP14)

『民進黨好像比較草根性、鴨霸的那種性格，就是有點像那種在台灣的重男輕女……我是在感覺啦！』(AP15)

『就那個三寶立委他的口頭襌是非常非常著名的，他就把暨南大學的學生分為兩類，他說男生都是暨男（諧音：妓男），女生都是暨女（諧音：

妓女），然後那時候我就覺得國民黨他至少會把他那個樣子做出來，可是民進黨他就是用本土化來做擋箭牌、就把那種粗野表現出來，然後 就讓人以為本土化就是這個樣子，但是其實並不是……。』(AP25)

三、本節小結

整體而言，不同教育程度及情境因素下的女性獨立選民，對國民黨、民進黨的正、負面形象有不同的詮釋過程，我們將其差異處彙整成表三十九、四十，簡要說明如下：

(1)、對國民黨的正面形象：高教育程度非家管的選民提到了國民黨對台灣經濟的貢獻、在人才充份運用、馬英九個人特質、及對地方基層建設的形象內涵。

(2)、對國民黨的負面形象：低教育程度家管選民認為國民黨和民進黨相較之下，

缺乏本土意識；而高教育程度非家管選民則認為國民黨在經濟快速發展之餘，忽略了對生態環境的重視。

(3)、對民進黨的正面形象：低教育程度家管選民認為民進黨是代表中下勞動階

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級的政黨，可為人民向公權力發聲，且是一較具親和力的政黨；高教育程度非家管的選民則肯定民進黨過去在地方政府基層建設的努力，及讚賞黨內法律人才的充足。

(4)、對民進黨的負面印象：高教育程度非家管選民則另外論及民進黨因草根性的性格而產生過度激進的行為令人反感。

表三十九教育程度和情境因素對國民黨正、負面形象認知影響之彙整表政黨形象

教育程度、情境正面形象差異負面形象差異

低教育程度家管 1、本土性不足

高教育程度非家管

1、經濟發展

2、人才充足、資源豐富 3、注重形象

4、馬英九 5、基層建設

1、對生態環境的破壞

說明：此表筆者自行整理。

表四十教育程度和情境因素對民進黨正、負面形象認知影響之彙整表政黨形象

教育程度、情境正面形象差異負面形象差異

低教育程度家管 1、代表中下層階級選民的聲音

高教育程度非家管 1、法律人才充沛

2、基層建設 1、激進性格

(16)

第三節政治涉入程度因素對政黨形象認知的影響

前一章指出女性獨立選民在政治涉入如政治討論興趣、及政治知識等方面都不及男性獨立選民、及女性非獨立選民，但過去國外研究指出獨立選民至少可以區分為兩類人，一類是類似於<<美國選民>>一書中所描述的「舊獨立選民」，

對政治事務是較不感興趣、涉入較少的，另一類則是有著高教育、收入等社會背景而與舊獨立選民不同的「新獨立選民」，促使其能更理性地思考政治局勢 (Burnham, 1970)，因此對政治的涉入會呈現不同於舊獨立選民的面貌。

女性獨立選民若同時包含了不同類型的人，那麼我們可以預期她們因不同的政治涉入程度而會對國、民兩黨產生不同的政黨形象認知。本節在政治涉入程度的面向主要以參與訪談者平時有無跟家人、鄰居、同事等討論政治相關事務為主，進一步區分為低政治涉入、及高政治涉入這兩群女性獨立選民(其分佈如表七)，以分別探討她們對兩黨的形象認知。

以下以圖 4 簡要說明分析進行的方式：分別依不同政治涉入程度的女性獨立選民對國、民兩黨的正、負面印象描述，著重在差異的討論部分，比較不同政治涉入程度的女性獨立選民對政黨是否有不同的觀感。

圖 4 不同政治涉入程度的女性獨立選民對政黨印象分析流程圖

對國民黨負面印象的差異 不同政治涉入程度的女性獨立選民

對國民黨正面印象的差異

對民進黨正面印象的差異

對民進黨負面印象的差異

(17)

一、政治涉入程度對國民黨形象認知的影響 1、對國民黨的正面印象

不同政治涉入程度下的女性獨立選民對國民黨的正面形象有不同面向的描述，低政治涉入程度選民偏重於政治人物的個人特質及地方政府的用心經營；高政治涉入程度選民則較關注於該黨人才的多寡及呈現於選民面前的政黨形象良好與否。政治涉入程度低者對於政治興趣較低，對政黨認識相對亦較少，比較需要一些能夠協助其指認與比較政黨的認知捷徑，政治人物透過媒體反覆的呈現，

可以成為低政治涉入程度者的政黨形象介面；反之高政治涉入程度者，強調整體體制性的特點。

就「馬英九」個人特質而言，這是低政治涉入程度者對國民黨的正面形象來源之一，尤其對政治較無接觸的選民來說，如該黨有一指標性人物，則易將其作為視為該政黨的作為，藉由馬英九個人的政治作為來投射出整個國民黨整體的政治圖像，也就是說利用個人特質代表整個政黨的實體，這相對上就較強調個人在政治各面向必須樹立良好風範，且是有能力推動該黨進行改革者的主事者。

＊低政治涉入程度

『像國民黨我們是寫馬英九嘛，那是正面形象，目前只能推出來這三個字呀。』(AM9)

「深入基層」的努力是另一項低政治涉入程度者認為是國民黨值得肯定的形象之一，中央政府也許在全國執行了許多的政策，但這屬於較為廣泛的層面，每個人受益的機會相等，感受的差異較不明顯，但當地方政府在基層努力建設時，

當地居民對四周環境的變遷顯得敏感，感受較為深刻，如此對有貢獻的地方政府也就較為支持。

『就會深入基層呀……我發覺像花蓮、台東那一帶，他們都很支持，因為他們就是比較窮鄉僻壤，會貢獻鄉下這樣子，有深入基層啦！』

(18)

(AM14)

「人才充足，資源豐富」，是來自於高政治涉入程度者對國民黨的印象，提及國民黨擁有豐富的政黨資源可運用，包括人才來源的充沛、及優渥的黨產，這某 種程度上跟國民黨長期執政下來所累積下來施政績效有關。

＊高政治涉入程度

『……國民黨的話，他們可能就是人才、各方面的執政經驗蠻多的……』

(AM10)

『一大黨、黨產多、資源雄厚。』(AM16)

「注重形象」是另一個高政治涉入程度者對國民黨的印象，此概念可能代表國民黨長期對主流文化的支配能力，透過界定合理的行為價值互動的規範，在這種規範下呈現的集體形象容易受到認可而取得文化優勢地位。另一方面，迥異於民進黨成員在議會、媒體上經常性地脫序表現，國民黨成員則較注意維持該黨於媒體前的形象，尤其對政治涉入程度較高者來說，民主是在合理的規則是運行，而非僅靠激烈的肢體語言等就可獲取選民青睞的。

『……基本上國民黨當過文化黨，然後國民黨我們是覺得說他們在形象維持上、跟他的講話上，至少他在對媒體的講話，我是覺得說他比較注重他們的形象……』(AM12)

『……因為有些人士他表面……你知道就是道貌岸然，就是滿口仁義道德，那背地裡做的東西我就不知道了，可是至少他在滿口仁義道德的時候，他影響到的人還蠻多的……』(AM28)

(19)

2、對國民黨的負面印象

整體而言，低政治涉入程度者異於高政治涉入程度者對於國民黨的負面形象還包括了認為該黨較不照顧本省台灣人，及過去高度的經濟發展而忽視人類生態環境的保育。

就「本土性不足」而言，相對於早期國民黨的菁英份子大部分是由外省族群所組成，而民進黨是台灣本土產生第一個的反對黨，強調本土化意識，訴求對象也是以本省籍為主有關。

『以前比較會看不起本土人，他們好像都以他們外省的為主這樣子。那現在已經有慢慢改進了，拉起本土人的心。』(AN1)

『國民黨的時代，我覺得他們好像有壓抑我們台灣人……，算比較高層機關的人，全部都是外省人。』(AN23)

對「生態環境破壞」亦是國民黨令人詬病的一點，在逐漸進入後物質主義時代的社會，選民會愈看重生活品質的維持，過去國民黨在快速發展經濟的同時卻忽略了對生態環境的保護，工業的廢氣汙染、廢水排放、森林的濫墾濫伐等並未給予有效的制止與防範，以致造成現代社會一些後續的不良影響。

『整個台灣的所有一切汙染，所有工廠、廢水什麼的，這都是國民黨留下來的，就是他早在二三十年前就已經沒有想到未來，把整個台灣弄壞，整個台灣就是國民黨搞壞的，所以民進黨沒辦法救啦！』(AN14)

(20)

二、政治涉入程度對民進黨形象認知的影響 1、對民進黨的正面印象

低政治涉入程度的女性獨立選民對民進黨其他的正面印象，主要是來自於黨內法學人才的充裕，及深刻感到地方政府官員為地方所付出的心力；而高政治涉入程度的女性獨立選民對民進黨的正面印象則是肯定民進黨在野時期所扮演對國民黨的制衡角色，及他們提倡本土意識、關懷台灣的主張。

低政治涉入程度的女性獨立選民對民進黨在「法律人才的充沛」是給予肯定的意見，這是指民進黨成員多以法律背景出身的人員組成印象而來，其對政治法條的運作較為熟悉，並且因為黨員為年輕的一代，應變能力較為靈敏，有突破現今政治格局的可能性。

『……因為他們當初民進黨那個法律、有背景的人還蠻多，那他們在這部分的話，其實是算很有規律的一個部分……比如他們思考、反應是非常靈敏的，不管是好還是壞，至少就正面來講他們就是會很迅速去想應對的方式。』(AO24)

另外，低政治涉入程度的女性獨立選民亦對民進黨在地方上的執政予肯定的評價，這屬於選民的經驗取向，能夠具體列舉地方政府的貢獻，而這些評價和民進黨中央政府所牽連出的弊案產生強烈的對比，尤其是對在民進黨執政下的地方選民感受越深。這多少也顯現出低政治涉入程度的女性獨立選民有能力去區分並評價中央政府和地方政府執政的政績。

『因為台北縣民進黨執政非常多年的，那我覺得民進黨做得很好，其實我覺得民進黨人，他很適合去做那種地方的首長，我覺得他地方建設做得很好，像以前國民黨做得時候，因為我看選舉的時候才看到有哪個地方有在重建，那民進黨是從他一進去之後，除了那個選尤清垃圾就一定

(21)

清，沒做到之外，我家附近公園變很多……』(AO9)

而高政治涉入程度的女性獨立選就民進黨在「制衡」角色的扮演上，認為該黨給人深刻的印象，在在野黨時期，對國民黨給予嚴厲的監督與批判，防止其專斷獨行，體現了政黨政治應有的制衡功能。

『當初成立民進黨，我是認為可以互相牽制，可以對國家有進步。』(AO3) 『以前就是很有正義感，揭發國民黨的弊端。』(AO6)

『比如說那個對民進黨比較有印象的是美麗島事件，那我的想法就是說他在野黨的時候，為了促進民主進步，為了對抗國民黨的腐敗跟專制，

那來做一個政黨權力的制衡……』(AO25)

就「本土意識」而言，高政治涉入程度的女性獨立選認為民進黨在成立初期除了以清廉有活力為號召外，對台灣本土的關懷更是強調的另一重點，在政治立場上致力倡導台灣的主體意識，而這多少也和民進黨在地方上的執政經驗有關，

透過對地方基層建設的努力，不斷地傳達對地方鄉土的熱愛，奠定了民進黨本土意識的特質。顯示政治涉入程度高的女性獨立選民並未完全排斥有關台灣主體成分或本土性存在的問題，但這也並非意謂著她們認同將民進黨執政等同於台灣獨立的政治立場，如此，在解釋台灣的本土意識，應與政治立場的統獨問題區分開來。

『我們民進黨的人比較俗，比較土嘛。』(AO4)

『開始倡導那種台灣意識，台灣的主體性這樣子』(AO8)

『……可是民進黨他的本土文化，我是覺得說其實是蠻可以珍惜的，因為雖然就是說他的論述……因為我們畢竟生長在台灣的台灣人嘛，那本土文化我是覺得還蠻欣賞的。』(AO12)

(22)

2、對民進黨的負面印象

高政治涉入程度者相異於低政治涉入程度的女性獨立選民對民進黨一個負面印象認知是「擅於操弄省籍情結」，利用存在於台灣本省、外省人之間的矛盾，

來強化與中國大陸之間的對立情勢，這種操作手段尤在選舉過程中更為明顯，刻意避開政黨執時期無力解決的經濟、民生問題，而強化在族群認同的定位上，分化了台灣人的向心力，也是民進黨最令人詬病的地方。

『……負面印象可能跟他正面印象其實真的是一體兩面……就是他來操縱那種族群，還有那個選舉化的手段方法。』(AP8)

總結來說，不同政治涉入程度下的女性獨立選民，對國民黨、民進黨的正、

負形象有著不同的認知，我們將其差異彙整成表四十一、四十二，可簡要說明如下：

(1)、對國民黨的正面形象：低政治涉入程度的女性獨立選民認為馬英九的個人形象能代表國民黨整體的形象，而地方政府官員在基層努力的經營也值得肯定；高政治涉入程度的女性獨立選民則認為國民黨形象的內涵還包括了對黨內人才、資源充分有效的運用，相對於民進黨黨員的激進性格，國民黨黨員則格外重視形象的維護。

(2)、對國民黨的負面形象：低政治涉入程度的女性獨立選民對國民黨的負面印象包括了認為國民黨缺乏本土性，與選民較為疏遠，而國民黨在執政黨時所造成的環境生態的破壞，影響後代子孫的生活品質，令選民對其印象也大打折扣。

(23)

(3)、對民進黨的正面形象：低程度涉入的女性獨立選民肯定民進黨為地方基層所做出的貢獻，及讚賞他們黨內法律背景人才的充足；高政治涉入程度的女性獨立選民認為民進黨具有守護本土文化精神，及在野時有效對執政黨提供制衡的角色。

(4)、對民進黨的負面印象：高政治涉入程度的女性獨立選民提出對於民進黨大幅操弄省籍情節的矛盾分化台灣人的向心力，無法苟同。

表四十一政治涉入程度對國民黨正、負面形象認知影響之彙整表政黨形象

政治涉入正面形象差異負面形象差異

低政治涉入程度 1、馬英九 2、基層建設

1、本土性不足

2、對生態環境的破壞高政治涉入程度 1、人才充足、資源豐富

2、注重形象

表四十二政治涉入程度對民進黨正、負面形象認知影響之彙整表政黨形象

政治涉入正面形象差異負面形象差異

低政治涉入程度 1、法律人才充沛 2、基層建設高政治涉入程度 1、本土意識

2、制衡的角色 1、擅於操弄省籍情結

(24)

第四節控制教育情境和政治涉入程度因素對政黨形象認知的影響

上述二節分別分析不同教育情境，和不同政治涉入程度的女性獨立選民對政黨形象的印象，發現不同教育情境和不同政治涉入程度條件的女性獨立選民對政黨所產生出的政黨形象，的確是有所差異。影響女性獨立選民對政黨形象的看法往往不能只看單一變項，如此本節則想再進一步分析當這上述兩變項同時存在時，女性獨立選民對政黨形象又會產生何種變化，透過將這些變數進行交叉比對，筆者將發現說明如下。

一、女性獨立選民對國民黨的政黨形象問題上：

就個別變項交互作用下，產生的形象差異而言(見表四十三)：

1、「本土性不足」：

是來自低教育程度家管且低政治涉入程度女性獨立選民的觀感，主要是由於當時國民黨政府為維持統治合法性的政治需求，在台灣採取了許多政治與社會文化的政策措施，造成了台灣社會政治權力結構的省籍(族群)不平等，加上大力鼓吹中華文化與中國意識，壓制台灣意識及本土文化的萌芽及發展，這些措施都是對本省人在政治權力和社會文化上的雙重打壓(王甫昌，1998)，其所生的效應對這群平常即較遠離政治的女性獨立選民而言，便很有可能是長久以來對國民黨實屬外來政權的刻板印象。

2、「馬英九」、「基層建設」、「對生態環境的破壞」：

是來自高教育程度非家管且低政治涉入程度女性獨立選民的觀感。一般常認為高教育程度非家管的選民較有能力或較能客觀理性地接收或處理各種社會、政治訊息，當這群選民對政治又興趣缺缺時，其對國民黨形象所呈現出來即是著重在人物和生活環境變動的關注上，從人物的角度來看，政黨內如具有一指標性代

(25)

表人物，即便對政治事務不熟稔的選民，或許較可能以此人物投射出整個政黨圖像；若從生活環境的變動上來看，一方面國民黨地方官員致力改善地方環境的建設，使地方選民受益，但另一方面也埋下破壞生態品質的因，將這些不良的遺緒留給眾多的選民來承擔，對講究生活品質的現代人而言，尤其是那些高教育程度選民通常又具備較高的生態環境意識來說，政治運作或許是其次，但人類社會的永續經營才是發展的主軸。

3、「人才充足，資源豐富」、「注重形象」：

是來自高教育程度非家管且高政治涉入程度女性獨立選民的觀感。這群選民關注的是政黨是否有良好的人才培育機制，透過人才培育不斷地累積行政資源及施政效能，加上早期國民黨對文化、教育系統的宰制，傳播一些合乎所謂主流價值的行為舉止，其結果呈現出來就是對政黨形象的加分作用，這多少也可說明國民黨執政多年來，其資源的豐富一直是他們最大的資產。

4、「經濟發展」：

是來自高教育程度非家管女性獨立選民的觀感。教育程度高的選民通常具有高的社經地位，而高社經地位的人往往較注重經濟政策方面的議題；此外，經濟景氣的好與壞，牽動著是民生溫飽的問題，尤其對現今外出工作的這群女性來說，執政當局若能將首要的民生經濟處理得當，百姓也樂於支持政府，國民黨當年的十大經濟建設，帶動起整個台灣的經濟，當時還流傳一句俚語「台灣錢淹腳目」來形容台灣的富裕狀況，相較於現今民進黨執政下的經濟環境，選民懷念過去的繁榮景象是無可避免的。

(26)

表四十三¹⁰ 女性獨立選民對國民黨的正、負面印象整理表

低教育程度家管高教育程度非家管教育和情境(全)

低政治涉入程度

正面 1、馬英九

2、基層建設

負面 1、本土性不足 1、對生態環境的破壞

高政治涉入程度

正面 1、人才充足，資源豐富

2、注重形象負面

政治涉入程度(全)

正面 1、經濟發展*

負面

說明：1、*：不受政治涉入程度差異影響，而是受到不同教育情境所影響。

二、女性獨立選民對民進黨的政黨形象問題上：

個別變項交互作用下，產生的形象差異較為多樣化(見表四十四)：

1、「法律人才的充沛」、「基層建設」

是來自高教育程度非家管且低政治涉入程度女性獨立選民的觀感。不同於國民黨在「人才充足，資源豐富」的形象內涵，這裡專指的是民進黨成員多具有法學背景，迥異於國民黨所擁有各部門的專才，另一項差異在於前者是屬於高教育程度家管且高政治涉入程度選民的觀感，後者則是高教育程度家管且低政治涉入程度選民的觀感，可能的解釋為政治程度涉入高者對其政黨在各部門的表現略知一二，反之，政治程度涉入低者，相對上則較不清楚，僅能片面地得知執政者或其重要相關人員的基本學識背景；另在「基層建設」方面此形象和其對國民黨正面形象有相似之處，同時都受到高教育程度非家管且低政治涉入程度等因素影響。

10此表格的解讀方式：在對國民黨的諸多印象中，「經濟發展」只受到教育情境因素所影響；其餘細格內的印象則分別受到不同教育情境和政治涉入程度交叉的影響

(27)

2、「制衡角色」：

是來自高教育程度非家管且高政治涉入程度女性獨立選民的觀感，由於民進黨在野期間，少了許多執政的包袱，因此能成功地扮演了監督與制衡國民黨施政的角色。政黨政治一直是民主政治中最主要的一環，為免一黨專權獨大，在野黨如能適時看守把關，也是這群選民所持續關注的。

3、「操弄省籍情節」：

主要是來自低政治涉入程度女性獨立選民的觀感，王甫昌(1998)曾以民族主義來解釋存在於台灣族群之間糾葛，在不同民族主義陣營的動員對抗之下，統獨的國家認同亦被搬上檯面，族群間的衝突勢難以避免，其研究也發現部分閩南選民仍存有相當強烈的族群政治意識，這也是影響他們支持台灣民族主義(贊成台灣獨立)和支持民進黨的原因。由於民進黨深知本省、外省人彼此間的矛盾心態，

每當選舉關鍵時刻便大動作操作此議題，使其白熱化，加深族群之間的裂痕，對這群原本就對政治沒興趣的選民而言，只會更加深其在選舉過程製造社會紛亂的負面印象。

4、「本土意識」：

主要是來自高政治涉入程度女性獨立選民的觀感，這裡主要強調的是對台灣本土語言、文化產物等的維護與尊重，而非是具有政治意涵的「政治本土化」、「政治獨立」，這群選民似乎可在本土意識內涵中的政治、文化做出區隔，相較之下，

低教育程度家管且低政治涉入者則是以本土意識中的政治意涵來批判國民黨的本土性不足。

5、「代表中下層階級選民的聲音」：

主要是來自低教育程度家管女性獨立選民的觀感，陳明通(1998)觀察 1989~1996 年期間選民對民進黨形象的變遷究中即發現有愈來愈多的選民認為

(28)

民進黨是代表一般人民的政黨，其政黨平民形象的認知一方面與它沒有像國民黨一樣有豐富的黨產有關，另一方面則歸因於其政策比較照顧平民百姓，反對財閥壟斷財富，結果和我們在表二十八發現相同，其可能的解釋可能是跟這群選民的生活經驗有密切關係，她們在生活收入上相較其他選民是屬於劣勢的，因此更需要有一親民的政黨能夠為她們爭取更多的福利。

6、「激進性格」：

主要是來自高教育程度非家管女性獨立選民的觀感，民進黨以往動輒在街頭抗爭，在立法院內製造肢體衝突或語言的暴力，再經由媒體的傳播，成為選民普遍的負面印象，當媒體不斷播送血腥暴力的場面，易使孩童學習模仿，增加女性在家庭負擔的成本，如此對民進黨的形象大打折扣。

表四十四¹¹ 女性獨立選民對民進黨的正、負面印象整理表

低教育程度家管高教育程度非家管教育和情境(全)

低政治涉入程度

正面 1、法律人才充沛

2、基層建設

負面 1、操弄省籍情節**

高政治涉入程度

正面 1、制衡角色 1、本土意識**

負面

政治涉入程度(全)

正面 1、代表中下層階級選 民的聲音*

負面 1、激進性格*

說明：1、*：不受政治涉入程度差異影響，而是受到不同教育情境所影響。

2、**：不受教育情境差異影響，而是受到政治涉入程度所影響。

11此表格的解讀方式：在對民進黨的諸多印象中，「代表中下層階級選民的聲音」、「激進性格」

只受到教育情境因素所影響；「操弄省籍情節」、「本土意識」則只受到政治涉入程度的影響；其餘細格內的印象則分別受到不同教育情境和政治涉入程度交叉的影響。

(29)

綜合上述的討論結果來觀察，可以發現教育情境、和政治涉入程度的差異影響女性獨立選民對於政黨形象的建構產生了不同的圖像，這些因素有共同對政黨形象的影響，亦有個別對政黨形象的影響。就共同對政黨形象的影響而言，女性獨立選民所關心的層面或許和一般普羅大眾並無太大差異，如對社會安定，和對政黨是否清廉不貪汙等議題的重視，但在個別因素的影響下，就產生不同的形象認知，例如就教育情境的個別影響而言，高教育程度非家管者，對於經濟發展等議題較為敏感，這多少與其社會經濟處境有關；低教育程度家管者由於生命經驗的關係，長期處於被打壓的地位，對政治性議題，如本土化等較敏感。就政治涉入程度的個別影響而言，高政治涉入程度者，對本土化亦非常重視，但這裡所指的本土化是較傾向以台灣本土的文化為主流；低政治涉入程度者，對於族群融洽等議題較為關懷，由於對政治的興趣較缺乏，多半也只能靠選舉時期來引起她們稍微的關注，政黨在此時期強烈劃分省籍上的差異，或許就是加深此印象的原因。

第五章 女性獨立選民眼中的政黨形象