勞動部辦理 107 年度公益彩券回饋金計畫成果報告
壹、計畫目標
一、 依財政部公益彩券回饋金運用及管理作業要點第 4 點第 1 項第 1 款回饋金之 用途規定,包括公益彩券經銷商就、轉業之職業訓練、訓練生活津貼、就業 服務及職務再設計,及促進身心障礙者就業相關事項;又同項第 5 款辦理「第 1 款及第 2 款各目以外有關弱勢族群就業服務及社會福利事項,經本小組委 員會決議納入審查之計畫:弱勢族群就業服務。」;為促進特定對象及就業 弱勢者就業並彰顯公益彩券之公益性,本部依上開要點訂定「運用公益彩券 回饋金辦理促進特定對象及就業弱勢者就業補助作業要點」。
二、 本部 107 年度獲財政部分配新臺幣(以下同)600 萬元,並運用歷年公益彩 券回饋金賸餘款滾存經費 2,500 萬 8,000 元,合計 3,100 萬 8,000 元,共辦理 2 項主軸計畫,補助大專院校辦理身心障礙學生就業準備共識營、就業轉銜 服務說明會及專業知能工作坊,並補助地方政府或民間團體至少 35 案。
貳、計畫執行情形 一、 執行項目及內容
107 年本部回饋金運用計畫規劃辦理推動強化大專院校身心障礙學生就 業轉銜計畫及促進特定對象及就業弱勢者就業計畫等 2 項主軸計畫,執行內 容說明如下:
(一) 推動強化大專院校身心障礙學生就業轉銜計畫
為強化大專院校辦理就業轉銜服務,由縣市政府勞政單位提早導入就業相 關資源,協助即將畢業或已畢業之身心障礙畢業學生及其家長建立正確之 就業期待,即早做好就業準備,以縮短學生畢業後就業等待期及穩定就業。
(二) 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
補助地方政府及民間團體辦理促進特定對象及就業弱勢者就業相關計 畫,由本部依財政部公益彩券回饋金運用及管理作業要點成立複審小組,
審查地方政府及民間團體申請補助計畫。
本部依 107 年度運用計畫,推動強化大專院校身心障礙學生就業轉銜計 畫由本部勞動力發展署所屬分署受理申請事宜,餘計畫函告受理地方政府及 民間團體申請,各計畫執行情形說明如下:
(一) 推動強化大專院校身心障礙學生就業轉銜計畫
1、 本計畫共計補助 8 個地方政府與 22 家學校合作辦理就業準備共識營、
就業轉銜服務說明會及專業知能工作坊計 20 場次。
2、 公益彩券回饋金運用計畫經費計 1,000 萬元,執行經費計 114 萬 7,526 元,經費執行率達 11.48%。
(二) 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
1、 107 年核定補助計 64 件計畫(政府部門 11 件、民間團體 53 件),其 中 4 件撤案(均為民間團體,因計畫期程縮短、減列經費、申請人力 未獲補助或有窒礙難行而申請撤案),實際執行 60 件(政府部門 11 件、民間團體 49 件)。
2、 公益彩券回饋金運用計畫經費計 2,100 萬 8,000 元(含 2 名業務督導及 召開審查會議等其他行政業務費 177 萬 3,000 元),107 年執行計 1,697 萬 241 元(含 2 名業務督導及其他行政業務費 192 萬 3,312 元),經 費執行率達 80.78%。
3、 107 年補助政府部門及民間團體辦理促進特定對象及就業弱勢者就業 相關計畫及經費核定如表一、表二:
表一、補助政府部門辦理促進特定對象及就業弱勢者就業相關計畫及經費核定數 單位:元
項次 申請單位 計畫名稱 核定數
1 國立臺灣師範大學 107 年度融合式職訓班身障者與訓練人
員的需求與因應策略之行動方案計畫 594,675 2 國立臺灣師範大學 VR 應用於身心障礙者技能訓練系統 1,727,000
項次 申請單位 計畫名稱 核定數
3 彰化師範大學復健諮 商研究所
2018 年度促進身心障礙者就業國際研討 會:建構高品質的身心障礙者職業重建 專業服務
999,350
4 彰化師範大學 107 年度身心障礙學生轉銜輔導與生涯
發展計畫 400,000
5 宜蘭縣政府 107 年度大專院校身心障礙者就業轉銜
成長營 40,400
6 宜蘭縣政府 107 年度新住民就業促進研習暨職場參
訪計畫 31,450
7 宜蘭縣政府勞工處 107 年度弱勢青年職場體驗計畫 39,600
8 廣亞學校財團法人育 達科技大學
攜手弱勢青年職業探索與就業媒合促進
計畫 548,550
9 廣亞學校財團法人育 達科技大學
外籍配偶語言學習暨就業探索與媒合促
進計畫 248,520
10 高雄市立凱旋醫院 建構精神障礙者穩定就業的同儕支持社
群網絡 127,800
11 基隆市政府 107 年度身心障礙學生就業準備共識營
計畫 132,040
表二、補助民間團體辦理促進特定對象及就業弱勢者就業相關計畫及經費核定數 單位:元
項次 申請單位 計畫名稱 核定數
1 社團法人中華民國身 心障礙聯盟
合理工作調整或就業陷阱?身心障礙者 從事非典型工作的職涯發展歷程及影響 研究計畫
717,121
2 財團法人中華民國自 閉症基金會
泛自閉症者生涯輔導專業人員培訓模式
與成效之行動研究 755,500
3 社團法人中華民國無 障礙科技發展協會
107 年度促進居家聽打身心障礙者進階
就業發展計畫 260,240
4 台灣生涯重建輔導專 業協會
強化大專院校身心障礙學生就業轉銜服
務計畫 1,479,135
5 社團法人中華民國自
閉症總會 自閉症者就業準備計畫 220,765 6 中華民國智障者家長
總會 2018 年第九屆兩岸四地啟智服務研討會 130,600 7 社團法人台灣新住民
家庭成長協會 107 年新住民創新就業計畫 498,471 8 台灣減害協會 迎向黎明就業輔導計畫 381,480
9 社團法人中華佛教普
賢護法會 樂活體驗 WORK GO! 102,950
10 財團法人陽光社會福 利基金會
中途致障者職業重建之需求探討--以財 團法人陽光社會福利基金會附設臺北市 私立陽光重建中心為例
360,365
11 財團法人中華民國自 閉症基金會
2018 年世界關懷自閉症日國際研討會:
成人自閉症者之生涯轉銜輔導與全面參與 131,859 12 社團法人中華身心障
礙者職業技藝協會 2018 身心障礙者生命講師研習計畫 258,833 13 中華民國按摩業職業
工會全國聯合會
107 年度建立視障按摩業形象視覺識別
計畫 133,360
14 中華民國學習障礙協
會 陪你一起走~就業準備工作坊 275,972 15 台灣社會發展推動協
會
「翻譯美國職務再設計資源網相關資
料」計畫 180,050
16 社團法人國際生命線 《守護生命 Keep Going》全國生命線弱
799,460
項次 申請單位 計畫名稱 核定數
17 社團法人中華民國解
癮協會 「解癮戒毒 贏回自我」計畫 286,434 18 赤子心過動症協會總
會
107 年度注意力缺陷過動症(ADHD)青
年就業輔導計畫 425,800 19 社團法人台北市基督
教教會聯合會
沃克幫歷屆校友學習成效與生涯發展追
蹤關懷方案 296,026
20 台北市學習障礙者家
長協會 學習障礙者就業準備 44,698
21 台灣親子閱讀與遊戲
協會 二度就業婦女培訓 185,304
22 自閉症服務協進會 經濟弱勢自閉症家庭就業協助計畫 355,350
23 財團法人台灣基督教
主愛之家輔導中心 讓愛閃耀-老吾老藥癮者服務更生計畫 112,000 24 財團法人花蓮縣康復
之友協會
107 年精神障礙者職涯安定培力輔導策
略計畫 485,200
25 社團法人中華民國更 生少年關懷協會
616 少年夢工廠-更生少年職場實習計
畫 172,780
26 社團法人中華基督教
以琳關懷協會 2018 希望少年-就業輔導計畫 231,895 27 新北市家庭照顧者關
懷協會
107 年度家庭照顧者職涯轉銜及就業準
備計畫 181,174
28 財團法人環宇國際文 化教育基金會
做自己的老闆,打掃出頭天~家事管理
培訓課程 78,837
29 財團法人環宇國際文
化教育基金會 「烘」托自信,綺麗職涯 20,932 30 新竹市原住民身心障
礙者協會
「翻轉未來」原住民身心障礙者暨家庭
照顧者就業培力計畫 437,384
31 中華民國全國特教園 區永續關懷協會
107 年度苗栗縣身心障礙者工作中訓練
服務計畫草案-慢飛達人職場增能體驗營 227,886 32 社團法人苗栗縣同心
身心障礙服務協進會 人際關係成長團體 231,700 33 社團法人新竹市聲暉
協會 107 年聽損青少年職能培力服務計畫 241,388 34 社團法人新竹市智障
福利協進會
一起 GO~智能障礙者職前準備暨家庭支
持服務計畫 89,995
35 社團法人新竹市心理 衛生協會
輪轉希望─特定對象暨就業弱勢者職能
培力計畫 294,007
36 社團法人桃園市自閉
症協進會 攜星職前停、看、聽 165,175 37 桃園市生命線協會 107 職場高年級實習生-桃園市建置中
高齡職涯活化關懷服務計畫 42,650 38 財團法人鞋類暨運動
休閒科技研發中心
創薪未來~從新出發-新住民職場就業
準備計畫 264,800
39 社團法人台中市慈善
撒瑪黎雅婦女關懷協會 經濟弱勢女性就業輔導計畫 483,291 40 中華民國幸福家庭促
進協會
1 0 7 年 臺 中 市 自 立 家 庭 就 業 H O M E
RUN 141,800
41 社團法人彰化縣視障
者關懷協會 視障者就業前準備 40,030
42 社團法人南投縣弱勢
家庭關懷福利協會 107 年度就業促進計畫-「就業任我行」 147,000 43 社團法人嘉義縣脊髓
損傷者協會 飛躍音符~鼓動奇蹟計畫 188,165 44 社團法人高雄市學習
障礙教育協進會
職得期待─學習障礙青少年職業生涯探
索團體 89,685
項次 申請單位 計畫名稱 核定數
45 社團法人高雄市天晴 女性願景協會
天晴鬆道家愛在大高雄─弱勢婦女就創
業增能準備計畫 84,640
46 社團法人中華民國牧 愛生命協會
「勇往職前‧迎向未來」弱勢青少年促
進就業計畫 115,150
47
社團法人屏東縣葡萄 樹身心障礙及弱勢家 庭支持協會
107 年身心障礙街頭藝人展藝飛翔就業
巡演推展計畫 346,830
48 社團法人高雄市身心 障礙團體聯合總會
建構大高雄地區身心障礙者多元工作機
會論壇 63,698
49 社團法人高雄市腦性 麻痺服務協會
「就業無礙」─身心障礙者就業前準備
成長團體 33,200
三、 執行情形統計
107 年度經財政部核定公益彩券回饋金運用計畫經費計 3,100 萬 8,000 元,惟執 行數 1,619 萬 4,455 元(不含人事費),占總核定數 52.23%,受益人數分述如下:
(一) 推動強化大專院校身心障礙學生就業轉銜計畫
補助 8 個地方政府與 22 家學校合作辦理就業準備共識營、就業轉銜服 務說明會及專業知能工作坊計 20 場次,計 1,101 人次參與。
(二) 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
核定補助計 64 件計畫(政府部門 11 件、民間團體 53 件),其中 4 件 撤案(均為民間團體),實際執行 60 件(政府部門 11 件、民間團體 49 件),共計 3,489 位特定對象及就業弱勢者受益。
參、計畫執行成果
為彰顯公益彩券回饋金效益,本部運用於辦理促進特定對象及就業弱勢 者就業相關事項,辦理 2 項主軸計畫:
一、 推動強化大專院校身心障礙學生就業轉銜計畫
之就業期待,即早做好就業準備,以縮短學生畢業後就業等待期及穩定 就業。補助 8 個地方政府與 22 家學校合作辦理就業準備共識營、就業轉 銜服務說明會及專業知能工作坊計 20 場次,計 1,101 人次參與。
二、 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
(一) 預計補助地方政府及民間團體辦理促進特定對象及就業弱勢者就業計 畫計 35 件。
(二) 實際補助地方政府及民間團體計 60 件計畫(政府部門 11 件、民間團 體 49 件),計 3,489 位特定對象及就業弱勢者受益。
三、 綜上,107 年度經財政部核定公益彩券回饋金運用計畫計 3,100 萬 8,000 元,執行數 1,619 萬 4,455 元,占總核定數 52.23%,總受益 4,590 人次。
肆、計畫執行檢討及未來改善作法 一、 與原訂計畫目標之落差
(一) 推動強化大專院校身心障礙學生就業轉銜計畫
1、 為協助即將畢業或已畢業身心障礙學生及其家長做就業準備,透過與 大專院校資源教室合作,建構轉銜管道及模式,縮短就業等待期並穩 定就業,預計提供就業轉銜服務 440 人。
2、 本計畫共計補助 8 個地方政府與 22 家學校合作計 20 場次,計 1,101 人次參與,參與人數超過預期目標,惟經費執行率僅 11.48%,係因 由地方政府評估各轄區人力及資源需求,且尋得合作之大專院校後,
再主動向本部申請補助,辦理就業準備共識營、就業轉銜服務說明會 及專業知能工作坊,因申請案件數低,以致執行率不如預期。
(二) 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
107 年公告 3 梯次受理計畫申請,計核定 64 項計畫,實際執行 60 項 計畫。本項計畫預計補助地方政府或團體至少 35 案,經費執行率 82.76%,案件數達成率為 171%,經費執行及達成率均達預期目標。
二、 改進意見及未來改善作法
(一) 本部經整體評估公益彩券回饋金之運用績效及發揮效益,結合地方政府 及民間團體共同辦理創新性及實驗性專案計畫,協助特定對象及弱勢就 業者就業。除計畫總預算執行率未達 8 成及創新性主軸計畫「推動強化 大專院校身心障礙學生就業轉銜計畫」執行不佳外,餘項目執行良好。
(二) 為考量部分申請計畫內容與促進特定對象及就業弱勢者就業無關、部分 申請計畫定位不明或無具體執行方式與目標,審查不予補助;部分補助 單位經驗不足或執行不及,獲補助後撤案不執行,本部規劃改進作法:
1、 辦理公彩計畫撰寫教學研習班及提案說明暨分享會:邀請各縣市政府及 曾申請或未曾申請但有意願提案之轄內民間團體一同參與,會議中針對 補助對象、補助範圍、成果報告及計畫撰寫注意事項、作業要點相關規 定等詳細說明,並邀請專家學者講授計畫撰寫技巧及獲補助之民間團體 分享計畫執行經驗或以辦理計畫撰寫研習班等方式協助提案,以提升相 關單位計畫研擬及執行能力。
2、 積極開發專案:逐年檢討提具協助特定對象及就業弱勢者就業促進之政 策性專案試辦計畫,發展多元就業服務措施。
3、 適時輔導及管控計畫執行:不定期輔導及督導管控計畫執行進度。
4、 另有關「推動強化大專院校身心障礙學生就業轉銜計畫」申請案量不足 以致執行率不佳一節,於 108 年度將申請對象由地方政府擴大至大專院 校亦可申請,期能透過學校第一線服務,協助提升身心障礙學生就業率 及穩定性。
(三) 持續積極管控並有效運用公益彩券回饋金,妥善發揮公益彩券回饋金效 益,達成促進特定對象及就業弱勢者就業服務之目標。