勞動部辦理 105 年度公益彩券回饋金計畫成果報告
壹、計畫目標
一、 依財政部公益彩券回饋金運用及管理作業要點第四點回饋金之用途規定,包 括第一項第一款略以,公益彩券經銷商就、轉業之職業訓練、訓練生活津貼、
就業服務及職務再設計,以及促進身心障礙者就業相關事項;又同項第五款 辦理「第一款及第二款各目以外有關弱勢族群就業服務及社會福利事項,經 本小組委員會決議納入審查之計畫:弱勢族群就業服務。」;為促進特定對 象及就業弱勢者就業並彰顯公益彩券之公益性,本部依上開要點訂定「運用 公益彩券回饋金辦理促進特定對象及就業弱勢者就業補助作業要點」。 二、 本部 105 年度獲財政部分配新台幣(以下同)600 萬元,並運用歷年公益彩
券回饋金賸餘款滾存經費 2,527 萬 4,000 元,105 年計畫經費計 3,127 萬 4,000 元,共辦理 2 項主軸計畫,預計結合 5 家民間團體辦理及提供弱勢婦女 1,200 人次就業服務、預計補助地方政府或團體至少 35 案。
貳、計畫執行情形 一、 執行項目及內容
105 年度本部回饋金運用計畫規劃辦理推動促進弱勢婦女就業服務計畫 及促進特定對象及就業弱勢者就業計畫等 2 項主軸計畫,執行內容說明如下:
(一) 推動促進弱勢婦女就業服務計畫
為開發潛在女性勞動人口並加強弱勢婦女之就業輔導,激發就業動機 與意願,排除就業障礙,提供個案支持性就業服務,協助其重返職場 穩定就業,進而提升婦女勞動參與率,爰規劃委託民間團體,建構多 元化服務管道,自行開發或由社政單位、公立就業服務機構等相關單 位轉介個案、運用個案管理服務模式、開發多元工作機會、提供就業 前後個別輔導服務、整合社會福利資源,建置全方位就業服務等事項。
(二) 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
補助地方政府及民間團體辦理促進特定對象及就業弱勢者就業相關計
畫,由本部依財政部公益彩券回饋金運用及管理作業要點成立複審小 組,審查地方政府及民間團體申請補助計畫。
二、 執行情形(含預算執行情形)
本部依 105 年度運用計畫,推動促進弱勢婦女就業服務計畫由本部勞動 力發展署所屬分署辦理,餘計畫函告受理地方政府及民間團體申請,各計畫 執行情形說明如下:
(一) 推動促進弱勢婦女就業服務計畫
1、 105 年依政府採購法辦理招標委託 7 家民間團體辦理弱勢婦女就業服 務計畫,北基宜花金馬分署委託社團法人台灣婦女展業協會、財團法 人勵馨社會福利事業基金會及社團法人花蓮基督教女青年會,桃竹苗 分署委託桃園市新移民女性關懷協會,中彰投分署委託社團法人臺灣 產業促進會,雲嘉南分署委託社團法人嘉義縣飛雁創業育成協會,高 屏澎東分署委託社團法人高雄市方舟就業服務協會辦理弱勢婦女就業 服務計畫,提供開案服務 506 人、就業輔導 4,263 人次、推介就業 217 人(其中推介就業連續滿 3 個月 117 人),並辦理外聘督導(個別及團 體諮詢)134 場次、個案研討 11 場次及個案支持性團體 46 場次、參 加 527 人次。
2、 公益彩券回饋金運用計畫核定經費計 1,200 萬元,執行經費計 734 萬 8,885 元,經費執行率達 61.24%。
(二) 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
1、 105 年核定補助計 55 件計畫(政府部門 13 件、民間團體 42 件),其 中 4 件撤案(民間團體 4 件),實際執行 51 件(政府部門 13 件、民間 團體 38 件)。
2、 公益彩券回饋金運用計畫核定經費計 2,098 萬 8,000 元(含 2 名業務督 導及召開審查會議等其他行政業務費 177 萬 3,000 元),執行計 1,613 萬 5,530 元(含 2 名業務督導及其他行政業務費 171 萬 9,810 元),
經費執行率達 76.88%。
3、 105 年補助政府部門及民間團體辦理促進特定對象及就業弱勢者就業 相關計畫及經費核定如表一、表二:
表一、補助政府部門辦理促進特定對象及就業弱勢者就業相關計畫及經費核定數 單位:元
計畫
編號 申請單位 計畫名稱 核定數
1
國立高雄師範大學諮 商心理與復健諮商研 究所
2016 有實證的支持性就業服務國際
研討會暨工作坊 808,090
2 國立臺灣師範大學 身心障礙者參加融合式職業訓練成
效之探討 732,746 3 基隆市政府 105 年度基隆市身心障礙者勞動需
求狀況研究案計畫 602,250
4 宜蘭縣政府 就業促進之勞動法令訓練計畫 56,270 5 新北市政府勞工局 新北市大專院校身心障礙學生就業
轉銜服務試辦計畫 292,710
6 新北市政府勞工局 105 年度身心障礙職業重建服務之
購買式服務試辦計畫 310,500 7 宜蘭縣政府 促進身障就業暨身障者創業宣導會 126,490 8 衛生福利部桃園療養
院 身心障礙者穩定就業後續支持計畫 227,955
9 彰化縣政府
105 年 度 彰 化 縣 特 定 對 象 促 進 服 務—經濟弱勢者債務清理及再就業 推動計畫
313,000
10 臺中市政府勞工局 臺中市政府勞工局 105 年度身心障
礙學生就業服務轉銜計畫 372,517 11 臺中市政府勞工局 臺中市政府 105 年度原住民暨經濟
333,780
12 高雄市政府勞工局博 愛職業技能訓練中心
高雄市關懷偏鄉身心障礙者就業服
務計畫 300,000 13 高雄市立凱旋醫院社
區精神科
運用社群媒體於精神障礙者穩定就
業之可行性與效益 400,495
表二、補助民間團體辦理促進特定對象及就業弱勢者就業相關計畫及經費核定數 單位:元
計畫
編號 申請單位 計畫名稱 核定數
1 社團法人台灣赤子心
過動症協會 105 年度過動兒職涯發展協助計畫 663,200
2
社團法人中華民國領 航弱勢族群創業就業 發展協會
2016 領航之愛-身心障礙學生生涯與
職涯學習成長夏令營 244,820 3 中華民國自閉症總會 亞斯伯格症者大專校院學生就業準
備計畫 604,957 4 中華民國學習障礙協
會 學習障礙者就業準備計畫 222,715
5
社團法人中華民國身 心障礙者藝文推廣協 會
陪你走世界的下一步-愛的巡禮計劃
書 417,000
6 中華民國聲暉聯合會 105 年職業重建服務專業人力培訓
計畫-手語翻譯培訓班 285,600
7 社團法人台中市傷殘 服務協會
雲端設計紅娘--促進特殊身心障礙 及就業弱勢者創就業推廣計畫
77,000
8 社團法人台北市視障 者家長協會
視覺障礙者大專轉銜暨職場開發計
畫 71,580
9 私立東吳大學 經濟弱勢者重返就業市場之研究 456,000
10 財團法人喜憨兒社會 褔利基金會
心智障礙者就業轉銜能力需求初探
-以日間作業設施轉銜至庇護工場 之成功經驗為例
696,920
11 社團法人雲林縣輔助 科技服務協會
全國中高齡職務再設計補助成果分
析研究 640,000 12 社團法人台北市視障
者家長協會
視覺障礙者大專轉銜暨職場開發計
畫 71,580
13 社團法人宜蘭縣康德 人文關懷協會
105 年度身心障礙者互助工作團體
實驗計畫 84,975
14 財團法人台灣基督教 門諾會
公益心行動購物商城~身心障礙者
創新培訓就業計畫 285,010
15 社團法人台灣赤子心
過動症協會 105 年度過動兒職涯發展協助計畫 359,700 16 醒吾學校財團法人醒
吾科技大學
105 年度醒吾科技大學將屆畢業身
心障礙學生就業準備計畫 244,170 17 台北市學習障礙者家
長協會
學習障礙者就業準備計畫~職場停看
聽~ 218,267
18 社團法人中華民國自
閉症總會 亞斯伯格症者就業促進活動 104,511 19 財團法人台灣基督教
門諾會
促進花蓮縣身心障礙者就業-針線情
手作縫紉拼布訓練計畫 402,270 20 財團法人聯合報系社
會福利慈善基金會 藝起照亮無障愛促進就業宣導計畫 495,330 21 財團法人第一社會福
利基金會 心智障礙就業者職涯發展協助計畫 258,520 22 台灣親子閱讀與遊戲
協會 二度就業婦女-故事老師培訓 131,400
23 財團法人伊甸社會福
利基金會 羅賴把活力工程 400,000
24 財團法人新竹市聲暉 協會
105 年聽損青少年職能培力服務計
畫 92,880
25 社團法人苗栗縣展夢
關懷身心障礙協會 展夢天使表演人才職能訓練計畫 488,350 26
財團法人喜憨兒社會 福利基金會新竹事務 所
身心障礙者就業促進計畫 484,276
27 社團法人南投縣家長
關懷教育協會 點亮職場天空 698,501 28 社團法人台中市艾馨
婦女協進會 特定對象-新住民就業權益巡迴宣導 98,700 29
社團法人台中市慈善 撒瑪黎雅婦女關懷協 會
秋菊護育-經濟弱勢女性就業計畫 561,960
30 臺中市私立肯納自閉 社會福利基金會
星星兒成人就業無礙-自閉症就業促
進計畫 261,600 31 社團法人台中市亞斯
伯格症肯納症協進會
台灣夢想起飛樂團及亞斯藝術創作
團隊職前訓練暨就業促進方案 835,651 32 社團法人台中市聲暉
協進會
My 向彩虹路~齊步走!-聽障青年職
涯轉銜服務 289,422 33 社團法人嘉義縣脊髓
損傷者協會 獨樂樂~不如眾樂樂 261,225
34 財團法人慶興社會福 利基金會
105 年度經濟弱勢戶青年就業準備
輔導計畫 75,120 35 社團法人高雄市腦性
麻痺服務協會
「就業無礙」-105 年身心障礙者職
涯探索成長團體 75,200
36
財團法人中華民國自 閉 症 基 金 會 (南 部 辦 公室)
築夢待飛~自閉者就業促進服務計
劃方案 26,050
37
財團法人高雄市私立 星星兒社會福利基金 會
幸福星列車-自閉症者就業服務計畫 319,251
38 高雄市學習障礙教育 協進會
夢想起飛-職業生涯探索工作坊(初
階) 51,000
三、 執行情形統計
105 年度經財政部核定公益彩券回饋金運用計畫計 3,127 萬 4,000 元,實支 2,348 萬 4,415 元,執行占總核定數 75.09%,受益人數分述如下:
(一) 推動促進弱勢婦女就業服務計畫
委託 7 個民間團體辦理弱勢婦女就業服務計畫,計提供開案服務 506 人、就業輔導 4,263 人次、推介就業 217 人(其中推介就業連續滿 3 個月 117 人),並辦理外聘督導(個別及團體諮詢)134 場次、個案研 討 11 場次及個案支持性團體 46 場次、參加 527 人次。
(二) 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
核定補助計 55 件計畫(政府部門 13 件、民間團體 42 件),其中 4 件 撤案(民間團體 4 件),實際執行 51 件(政府部門 13 件、民間團體 38 件),共計 2,238 位特定對象及就業弱勢者受益。
參、計畫執行成果
為彰顯公益彩券回饋金效益,本部運用於辦理促進特定對象及就業弱勢 者就業相關事項,規劃辦理 2 項主軸計畫:
一、 推動促進弱勢婦女就業服務計畫
(一) 預計委託 5 個民間團體辦理弱勢婦女就業服務計畫,進用 5 名個案管 理員,以個案管理方式提供弱勢婦女所需就業服務;預計提供弱勢婦 39 高雄市立凱旋醫院社
區精神科
運用社群媒體於精神障礙者穩定就
業之可行性與效益 402,095
40 高雄市慈愛教育文化 協會
二度就業及弱勢群族婦女同胞暨台
灣新住民輔助計畫 224,950
41 社團法人高雄市小草 關懷協會
105 年精神障礙者多元就業模式培
力及技能促進計畫 32,580
42 社團法人中華民國牧 愛生命協會
美力「新」行動─促進新住民婦女就
業計畫 26,525
推介就業連續滿 3 個月 150 人),並辦理外聘督導(個別及團體諮詢)
120 場次、個案研討 10 場次及個案支持性團體 30 場次、參加 300 人 次。
(二) 實際委託 7 個民間團體辦理弱勢婦女就業服務計畫,提供弱勢婦女開 案服務提供開案服務 506 人、就業輔導 4,263 人次、推介就業 217 人
(其中推介就業連續滿 3 個月 117 人),並辦理外聘督導(個別及團 體諮詢)134 場次、個案研討 11 場次及個案支持性團體 46 場次、參 加 527 人次。本計畫達成率 100%。
二、 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
(一) 預計補助地方政府及民間團體辦理促進特定對象及就業弱勢者就業 計畫計 35 件。
(二) 實際補助地方政府及民間團體計 51 件計畫(政府部門 13 件、民間團 體 38 件),2,238 位特定對象及就業弱勢者受益。達成率為 100%。
綜上,105 年度經財政部核定公益彩券回饋金運用計畫計 3,127 萬 4,000 元,
實支 2,348 萬 4,415 元,執行占總核定數 75.09%,總受益人數 6,501 人次。
肆、計畫執行檢討及未來改善作法 一、 與原訂計畫目標之落差
(一) 推動促進弱勢婦女就業服務計畫
本項計畫 105 年委託 7 個民間團體辦理,經費執行率 60.31%,相關服 務達成率 100%,包括提供弱勢婦女相關就業服務、推介就業人數、
連續就業滿 3 個月人數及辦理個案研討會及個別或團體諮詢督導等,
均已達到預期目標,惟經費執行率不如預期,係因標案採購金額依各 轄區實際辦理情形而有所不同,略有刪減。
(二) 促進特定對象及就業弱勢者就業計畫
105 年公告 2 梯次受理計畫申請,計核定 55 項計畫,實際執行 51 項 計畫。本項計畫經費執行率 77.41%,案件數達成率為 100%,經費執
行及達成率不如預期係因申請計畫補助項目未符合補助標準,或各審 查會議嚴謹把關資源重複性、計畫可行性,核定經費經審查後通常約 為申請經費之 6 成至 7 成,與申請單位預期目標有落差,另部分計畫 招生參加課程活動之人數不如預期。
二、 改進意見及未來改善作法
(一) 本部積極改善作法如下:
1. 辦理計畫申請說明會:就補助作業要點相關規定、申請計畫(全國 性計畫、區域性計畫及地方性計畫)受理方式、撰寫注意事項、經 費編列及審查原則說明,協助申請單位瞭解公益彩券回饋金補助相 關規定,並邀請在地執行單位成果分享,以提升提案內容可行性。
2. 辦理專案計畫:逐年檢討提具協助特定對象及就業弱勢者技能或促 進就業相關措施,委託民間團體,建構多元化服務管道,發展整合 性的就業服務模式,力促弱勢婦女就業。
3. 加強審查機制:申請單位提出計畫申請時,確實檢視申請資格、計 畫內容是否符合本計畫規定,杜絕事後因申請單位未符法令規定而 不得辦理情事。
4. 適時督導執行進度:針對研究計畫辦理期間召開期中、期末審查會 議,適時輔導及督導管控實驗性計畫執行進度。
(二) 持續積極管控並有效運用公益彩券回饋金,妥善發揮公益彩券回饋金 效益,達成促進特定對象及就業弱勢者就業服務之目標。