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臺 北 市 國 民 中 學 學 校 行 政 協 商 之 研 究

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Academic year: 2021

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(1)

【 附 錄 一 】

專 家 效 度 說 明 函

○ ○ 教 授 鈞 鑒 :

您 好 ! 晚 為 國 立 臺 灣 師 範 大 學 特 殊 教 育 研 究 所 研 究 生 , 現 於 王 振 德 教 授 的 指 導 下 , 進 行 碩 士 論 文 之 撰 寫 , 論 文 題 目 為 「 台 北 縣 市 國 民 中 小 學 特 殊 教 育 行 政 協 商 之 研 究 」。 本 問 卷 參 考 賴 春 錦 ( 民 9 1 ) 「 臺 北 市 國 民 中 學 學 校 行 政 協 商 之 研 究 」、 曹 芳 齡 ( 民 9 1 ) 「 學 校 組 織 中 集 體 協 商 運 作 之 研 究 ─ 以 北 部 六 縣 市 國 民 中 學 為 例 」、 張 弘 勳 ( 民 9 2 )

「 我 國 教 育 組 織 集 體 協 商 之 研 究 」、 張 茵 倩 ( 民 9 2 ) 「 臺 北 市 國 民 小 學 集 體 協 商 之 研 究 」, 及 參 考 國 內 外 文 獻 整 理 而 成 。 素 仰 臺 端 學 識 淵 博 , 經 驗 豐 富 , 冒 昧 懇 請 審 查 本 研 究 問 卷 內 容 是 否 正 確 適 用 。 如 蒙 惠 允 , 不 勝 感 激 。 請 您 就 每 題 之 適 用 性 、 需 要 性 及 內 容 涵 蓋 面 等 加 以 衡 量 , 若 題 目 不 可 採 用 , 敬 請 惠 賜 卓 見 ; 若 文 字 上 有 必 須 修 改 之 處 或 建 議 事 項 , 煩 請 直 接 在 問 卷 上 加 訂 正 ! 附 上 研 究 目 的 、 問 題 及 微 薄 的 審 查 費 用 一 千 元 , 敬 請 多 給 予 指 教 。 感 謝 您 於 百 忙 中 抽 空 審 查 , 您 的 協 助 與 指 導 將 對 本 論 文 之 完 成 有 莫 大 的 助 益 , 請 您 於 問 卷 評 審 結 果 於 十 日 內

﹝ 3 / 8 前 ﹞ 用 所 附 回 郵 信 封 寄 回 , 謝 謝 您 ! 特 此 敬 頌 鈞 祺

國 立 台 灣 師 範 大 學 特 殊 教 育 研 究 所 研 究 生 林 昶 菁 敬 上

(2)

【附錄二】

國民中、小學特教行政協商意見調查問卷

【專家評鑑內容效度問卷】

指導教授:王振德教授 編製者:林昶菁 敬愛的教育先進,您好:

感謝您在教育領域的辛勤耕耘與無私奉獻,在此致上最深的敬意!同時謝 謝您撥冗填寫這份問卷。

為瞭解學校環境中,特教行政單位與其他相關處室在特教議題上有不同意 見時,如何透過協商,達到共識並使行政運作更順暢,特設計此份問卷。

這是一份學術問卷,您的答案無所謂對錯,您所填答的內容絕對保密,且 不涉及個別分析比較,敬請詳實逐題填答。並請將填妥問卷收入回郵信封,於 一週內寄回!衷心期盼您的協助與支持,謝謝您!敬頌

教安

國立台灣師範大學特殊教育研究所 研究生:林昶菁 敬啟 九四年二月

【個人基本資料】﹝請在適當的□內打ˇ﹞

1. 性別:□﹝1﹞男 □﹝2﹞女

2. 年齡:□﹝1﹞30 歲以下 □﹝2﹞31~40 歲 □﹝3﹞41~50 歲 □﹝4﹞51 歲以上

3. 現職年資:□﹝1﹞未滿 5 年 □﹝2﹞5 年~15 年 □﹝3﹞16 年以上 4. 特教專業背景:□特教組 所畢業 □特教學分班

□其他(請寫出: )

5.現職:□﹝1﹞特教行政單位之處室主任 □﹝2﹞非特教行政單位之處室主任 □﹝3﹞特教組長 □﹝4﹞其他相關處室之組長

6.學校類別:□﹝1﹞國小 □﹝2﹞國中

7.學校規模:□﹝1﹞10 班以下 □﹝2﹞11~30 班 □﹝3﹞31~50 班

□﹝4﹞51 班以上

關於﹝第一部份﹞:基本資料的內容與架構,請您於此填寫增刪或調整意見:

(3)

【名詞解釋】

◎ 特教行政協商:本問卷所指的協商是在學校組織中,特教行政單位與其他相關 處室在日常行政運作中,以正式或非正式的型態,運用協商策略針對校內特教 相關事務進行溝通,以達成共識的歷程。

【填答說明】

1.本問卷共計十大題,敬請每題都填答,請您在閱讀每一題後,選擇合乎您意見的 選項,並在□中打勾「ˇ」

2.如有與選項不同意見,而勾選「其他」選項時,煩請在其後的橫線上加以說明。

【問卷內容】

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 壹、特教行政協商之內容

一、您認為在特教業務內容中,需要與其他行政單位協商之議題 有:

1. 特教學生教室位置的安排……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2. 特教學生就讀普通班之編班事宜……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

3. 特教經費之運用……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

4. 特教學生使用普通教育設備的規定……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

5. 特教教師之任用遴聘……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

6. 特教教師授課時數的彈性……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

7.特教教學內容的自主 ……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

8.特教教材的選用……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

9. 特教課表的排定(如普通班教師由誰兼特教課程,其課表的排定

..)……… □

(4)

專家意見:□保留 □刪除 □修正:

10. 特教研習.活動的辦理……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

11. 改善無障礙環境 ……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

12.處理特教班學生偶發事件處理……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

13.特教學生家長參與校務權益﹝例如家長委員會中至少有一名

特教學生家長﹞……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

14. 其他﹝請列出﹞

專家意見:□保留 □刪除 □修正:

非 同 不 非 常 常 同 同 同

意 意 意 意 二、您認為當特教行政單位與其他相關處室進行協商時,需要注意

的是:

1. 雙方關係的維持……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2. 學生的權益……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

3. 雙方的職權範圍……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

4. 校務發展方向……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

5. 教師的權益……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

6. 其他﹝請列出﹞

專家意見:□保留 □刪除 □修正:

(5)

貳、特教行政協商之歷程

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 三、協商代表:

1.貴校特教行政單位與其他相關處室協商時,通常由業務相關處

室主任進行協商﹝請根據現況填答﹞……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2.貴校特教行政單位與其他相關處室協商時,通常由業務相關處

室組長進行協商﹝請根據現況填答﹞……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

3.您認為貴校特教行政單位與其他相關處室協商時,由業務相關

處室主任進行協商較適宜……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

4.您認為貴校特教行政單位與其他相關處室協商時,由業務相關

處室組長進行協商較適宜……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

5.您認為「特教推行委員會」會議是一個最佳的協商時機………… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

6.您認為貴校特教行政單位與其他相關處室協商時,由業務相關

處室組合成協商小組進行協商較適宜……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

7.您認為貴校特教行政單位與其他相關處室協商時,校長主持

協商最合適……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 四、協商之策略:﹝請擇一勾選﹞

1. 您這一方進行協商時,多是以“讓自己這一方獲得最大利益,

不管對方的損失”為協商策略……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

(6)

2. 您這一方進行協商時,多是以“整合對方的期待,使雙方皆獲

得利益“為協商策略……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

非 同 不 非

常 常 同 同 同 意 意 意 意 五、當協商發生衝突,造成僵局時,以下的處理方式您是否同意為

最好的方法:

﹝請將以下四項中您認為最好的一項勾選為「非常同意」,其他不拘﹞

1. 調解:邀請中立第三者提供建議與諮詢,協助雙方進行協商…… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2. 事實發現法:請中立第三者蒐集相關事實資料,提交雙方參考… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

3. 仲裁:請中立第三者做出最後的裁決……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

4. 休會:讓協商暫時中斷,數天後再進行協商……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

5. 其他﹝請列出﹞

專家意見:□保留 □刪除 □修正:

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 六、中立的第三者:

1.若需要請第三者調解,您認為請校長出面幫忙最適當……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2.若需要請第三者調解,您認為請學者專家出面幫忙最適當………… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

3.若需要請第三者調解,您認為請教育局人員出面幫忙最適當……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

(7)

參、特教行政協商之滿意度 非 滿 不 很 太 不 滿 滿 滿 意 意 意 意 七、您認為貴校在以下幾項特教業務的協商滿意度如何?

1.特教學生教室位置的安排……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2.特教學生就讀普通班之編班事宜……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

3.特教經費之運用……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

4.特教學生使用普通教育設備的規定……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

5.特教教師之任用遴聘……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

6.特教教師授課時數的彈性……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

7.特教教學內容的自主 ……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

8.特教教材的選用……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

9. 特教課表的排定(如普通班教師由誰兼特教課程,其課表的排定

… ……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

10. 特教研習.活動的辦理……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

11. 改善無障礙環境 ……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

12.處理特教班學生偶發事件處理……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

13.特教學生家長的校務參與權。﹝例如家長委員會中至少有一名

特教學生家長﹞……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

(8)

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 八、您是否同意貴校在協商後有以下的情形出現:

1.協商後多能提升特教行政單位內成員之工作滿意度……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2.協商後多能提升特教行政單位內成員之工作士氣……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

3.能促進特教師資間的專業成長……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

4.促進特教師資間和諧的同事關係……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

5.提升了特教學生的學習成效……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

6.提升了特教評鑑的績效……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

7.增進特教行政單位與其他相關處室間的共識……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

8.讓學校整體組織運作具公平性……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

9.顧及學校成員的個別需求……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

10.整體而言,對於貴校特教業務的協商成效很滿意……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

肆、特教行政協商的困境

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 九、您這一方遭遇到協商困難的情形是否與下列符合?

1.協商代表人員的民主素養不足……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2.對方缺乏協商的誠意……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

(9)

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 3.組織內部的意見不易整合……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

4.對方較本位主義,導致無法進行理性協商……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

5.特教行政單位為特教學生爭取校內資源,易給人“要東西”的

不良印象……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

6.協商代表被授權的空間不足……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

7.對於協商事務的認識和了解,與對方不同……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

8.有協商地位不對等的情形出現……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

9.觀念難溝通……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

10.其他﹝請列出﹞

專家意見:□保留 □刪除 □修正:

伍、解決協商困境的建議

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 十、您這一方解決協商困難所採用的方法是否與下列相符?

1.慎選自己的協商代表人員……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

2.授權協商代表人員適當的協商空間……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

3.充份做好協商前的準備工作……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

4.確實讓有關人員了解欲協商的內容和意義……… □

(10)

專家意見:□保留 □刪除 □修正:

5.加強宣導特教知能,提昇校內特教單位之專業形象,以提高協

商意願……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

6.建立解決協商僵局的方法和機制……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

7. 加強學校成員的民主法治素養………□ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

8. 由公正人士或專家介入協調解決………□ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

9.採用抵制的行動﹝如不與該行政單位合作任何業務等﹞,來爭取

對等地位……… □ 專家意見:□保留 □刪除 □修正:

10. 其他﹝請列出﹞

專家意見:□保留 □刪除 □修正:

再次感謝您的耐心填答與寶貴意見,祝您健康、愉快!

(11)

【附錄三】

敬愛的○組長,您好:

謝謝您願意百忙之中協助審閱此份問卷,不是要您填問卷,希望不 會花費您太多時間。

因為此份問卷將發給國中、國小的組長及主任,在正式發出前,想 請同樣身為單位主管的你,以“填答者”、“受訪者”的角度,找出填 答時,有沒有哪些題目讓您很難下筆填答?將您不懂在問什麼、或不知 所云的題目挑出來,告訴我您的疑問或修正意見,你的建議對問卷有很 大的幫助,能確實發揮此問卷的效益,勞煩你費心審閱。請直接在問卷 上給予批評建議。

當然,如果所有題目您都了解、都知道它在問什麼,全部空白、不 用填寫此份問卷,這樣佔用您太多時間了。

無論您是否有修正意見,都請將問卷及修正意見放入回郵信封,麻 煩您盡量在 3/27 前寄回,有任何問題歡迎與我聯繫,再次謝謝您的熱 情協助。

敬祝 順心

林昶菁 敬上

fion123.lin@msa.hinet.net TEL:0939054166

(12)

【附錄四】

國民中、小學特教行政協商意見調查問卷【正式問卷】

指導教授:王振德教授 編製者:林昶菁 敬愛的教育先進,您好:

感謝您在教育領域的辛勤耕耘與無私奉獻,在此致上最深的敬意!同時謝 謝您撥冗填寫這份問卷。

為瞭解學校環境中,特教行政單位與其他相關處室在特教議題上有不同意 見時,如何透過協商,達到共識並使行政運作更順暢,特設計此份問卷。

這是一份學術問卷,您的答案無所謂對錯,您所填答的內容絕對保密,且 不涉及個別分析比較,敬請詳實逐題填答。並請將填妥問卷收入回郵信封,於 一週內寄回!衷心期盼您的協助與支持,謝謝您!敬頌

教安

國立台灣師範大學特殊教育研究所 研究生:林昶菁 敬啟 九四年四月

【個人基本資料】﹝請在適當的□內打ˇ﹞

1.性別:□﹝1﹞男 □﹝2﹞女

2.年齡:□﹝1﹞30 歲以下 □﹝2﹞31~40 歲 □﹝3﹞41~50 歲 □﹝4﹞51 歲以上

3.現職年資:□﹝1﹞未滿 5 年 □﹝2﹞5 年~15 年 □﹝3﹞16 年以上 4.特教專業背景:□特教組 所畢業 □特教學分班

□其他(請寫出: )

5.現職:□﹝1﹞輔導主任 □﹝2﹞非特教行政單位之處室主任 □﹝3﹞特教組長 □﹝4﹞其他相關處室之組長

6.學校類別:□﹝1﹞國小 □﹝2﹞國中

7.學校規模:□﹝1﹞12 班以下 □﹝2﹞13~47 班 □﹝3﹞48 班以上

【名詞解釋】

◎ 特教行政協商:本問卷所指的協商是在學校組織中,特教行政單位與其他相關 處室在日常行政運作中,以正式或非正式的型態,運用協商策略針對校內特教 相關事務進行溝通,以達成共識的歷程。

【填答說明】

1.本問卷共計十大題,敬請每題都填答,請您在閱讀每一題後,選擇合乎您意見的 選項,並在□中打勾「ˇ」

2.如有與選項不同意見,而勾選「其他」選項時,煩請在其後的橫線上加以說明。

(13)

【問卷內容】

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 壹、特教行政協商之內容

一、您認為在特教業務內容中,需要與其他行政單位協商之議題 有:

1.特教學生教室位置的安排……… □ 2.特教學生就讀普通班的編班事宜……… □ 3.特教經費的運用……… □ 4.特教學生使用學校各項設備的規定……… □ 5.特教教師之任用與遴聘……… □ 6. 特教教材的購置選用……… □ 7. 特教課表的排定(如普通班教師由誰兼授特教課程,其上課時間

的排定..)……… □ 8.特教研習及活動的辦理……… □ 9.無障礙環境的改善 ……… □ 10.特教學生轉班事宜………□ 11.特教學生參與校內一般活動的事項﹝如參與運動會、校外教學等

活動﹞………□ 12. 其他﹝請列出﹞

非 同 不 非

常 常 同 同 同

意 意 意 意 二、您認為當特教行政單位與其他相關處室進行協商時,需要注意

的是:

1.尊重對方的意見……… □ 2.學生權益的維護……… □ 3.雙方的職權範圍……… □ 4.校務發展的方向……… □ 5.教師權益的維護………□

(14)

6.其他﹝請列出﹞

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 貳、特教行政協商之歷程

三、協商代表:

1.貴校特教行政單位承辦人員與其他相關處室承辦人員協商時,通常

由業務相關處室主任進行協商﹝請根據現況填答﹞……… □ 2.貴校特教行政單位承辦人員與其他相關處室承辦人員協商時,通常

由業務相關處室組長進行協商﹝請根據現況填答﹞……… □ 3.您認為在「特教推行委員會」開會時是一個最佳的協商時機……… □ 4.您認為貴校特教行政相關業務需要與其他相關處室協商時,由業

務相關處室組合成協商小組進行協商較適宜……… □ 5.您認為貴校特教行政單位承辦人員與其他相關處室協商時,由校

長主持協商最合適……… □

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 四、協商之策略:﹝請擇一勾選﹞

1.進行協商時,您這一方多是以“讓自己這一方獲得最大利益,

不管對方的損失”為協商策略……… □ 2. 進行協商時,您這一方多是以“整合對方的期待,使雙方皆獲

得利益“為協商策略……… □

(15)

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 五、當協商發生衝突,造成僵局時,以下的處理方式您是否同意為

最好的方法:

﹝請將下列 1-4 項中您認為最妥當的一項勾選為「非常同意」,其他項則不拘﹞

1.調解:邀請中立第三者提供建議與諮詢,協助雙方進行協商……… □ 2.仲裁:請中立第三者做出最後的裁決……… □ 3.休會:讓協商暫時中斷,數天後再進行協商……… □ 4.其他﹝請列出﹞

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 六、若需要中立的第三者調解,您認為請誰出面幫忙最適當?

1.請校長出面幫忙最適當……… □ 2.請學者專家出面幫忙最適當……… □ 3.請教育局人員出面幫忙最適當……… □ 4. 其他﹝請列出﹞

非 滿 不 非 常 常 滿 滿 滿

意 意 意 意 參、特教行政協商之滿意度

七、您認為貴校在以下幾項特教業務的協商結果之滿意度如何?

1.特教學生教室位置的安排……… □ 2.特教學生就讀普通班的編班事宜……… □ 3.特教經費的運用……… □ 4.特教學生使用學校各項設備的規定 ……… □

(16)

5.特教教師之任用與遴聘……… □ 非 滿 不 非 常 常 滿 滿 滿 意 意 意 意 6.特教教材的購置選用……… □ 7.特教課表的排定(如普通班教師由誰兼授特教課程,其上課時間

的排定..)……… □ 8.特教研習及活動的辦理………□ 9.無障礙環境的改善 ……… □ 10.特教學生轉班事宜……… □ 11.特教學生參與校內一般活動的事項﹝如參與運動會、校外教學等

活動﹞……… □

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 八、貴校在協商後是否有以下的情形出現:

1.協商後多能提升特教行政單位內成員之工作滿意度………□ 2.協商後多能提升特教行政單位內成員之工作士氣………□ 3.能促進特教師資間的溝通能力………□ 4.提升了特教學生的學習成效………□ 5.提升了特教評鑑的績效………□ 6.增進特教行政單位與其他相關處室間的共識………□ 7.讓學校整體組織運作具公平性………□ 8.顧及各行政單位業務的個別需求………□

(17)

非 同 不 非 常 常 同 同 同 意 意 意 意 肆、特教行政協商的困境

九、您這一方是否遭遇到下列協商困難?

1.協商代表人員的民主素養不足………□ 2.對方缺乏協商的誠意………□ 3.組織內部的意見不易整合………□ 4.對方行政單位協商立場較本位,無法進行理性協商………□ 5.為特教學生爭取校內資源不易………□ 6.協商代表被授權的權限不足………□ 7.對於協商事務的認識和了解,與對方不同………□ 8.有協商地位不對等的情形出現………□ 9.參與協商人員觀念難溝通………□ 10.其他﹝請列出﹞

非 符 不 非 常 常 符 符 符 合 合 合 合

伍、解決協商困境的建議

十、您這一方因應協商困難所採用的方法是否與下列相符?

1.慎選我方的協商代表人員………□ 2.授權協商代表人員適當的協商空間………□ 3.充分做好協商前的準備工作………□ 4.讓有關人員確實了解欲協商的內容和意義………□ 6.建立解決協商僵局的方法和機制………□ 7.加強學校成員的民主素養………□ 8.由公正人士或專家介入協調解決………□

(18)

9.採取抵制的行動﹝如不與該行政單位合作任何業務等﹞,來爭取

對等地位………□ 10. 其他﹝請列出﹞

再次感謝您的耐心填答與寶貴意見,祝您健康、愉快

(19)

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