臺北市立北投國中校園災害防救計畫

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臺北市立北投國中校園災害防救計畫

中華民國 104 年 08 月 25 日

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表目錄

表 1-1-1、學校基本資料...2

表 1-1-2、102 學年度學生人數...3

表 1-1-3-1、教學大樓基本資料...4

表 1-1-3-2、科學大樓基本資料...6

表 2-1-1、校園災害防救應變組織分工表...13

表 2-1-2、校園災害防救組織聯絡名冊...14

表 2-1-3、輪值人員班表...14

表 2-1-4、外部支援單位聯絡清冊...17

表 2-1-5、通報內容...18

表 2-2-1、校園事故統計表...21

表 2-2-2、潛在災害分析表...21

表 2-5-1、歷年災害防救計畫經費編列統計表...24

表 2-6-1、災害應變器具整備表...26

表 2-7-1、收容所總配置表...29

表 2-7-2、受災人員識別證...29

表 2-7-3、收容所登記表...29

表 3-1-1、建築設施耐震檢查表（教學大樓）...32

表 3-1-2、建築設施耐震檢查表（科學大樓）...33

表 3-2-1、應變小組主要應變事項【地震災害】...36

表 3-2-2、教學大樓建築物避難引導人員表(地震災害範例)...39

表 3-2-3、學生避難疏散情形調查表(地震災害)...40

表 3-2-4、急救、搶救器材一覽表（地震災害）...44

表 3-2-5、鄰近醫療機關緊急救護聯絡清冊...46

表 3-2-6、建築物危險判定表...47

表 4-1-1、校園環境安全檢查表（教學大樓）...50

表 4-1-1、校園環境安全檢查表（科學大樓）...51

表 4-2-1、應變小組主要應變事項【風水災害】...54

表 4-2-3、學生避難疏散情形調查表（風水災）...57

表 4-2-4、急救、搶救器材一覽表(風水災害)...59

表 4-2-5、鄰近醫療機關緊急救護聯絡清冊(風水災害)...60

表 5-1-1、加油站...62

表 5-1-2、化工廠及石化設施...63

表 5-1-3、火災災害受災紀錄表...63

表 5-1-4、火災預防管理編組...66

表 5-2-2、一般避難引導時期判斷基準表...73

表 5-2-3、確認學生出席情形表...73

表 6-1-1、校園環境衛生調查表...76

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表 6-1-2、病媒及有害動物、昆蟲之處理方法...80

表 6-2-1、傳染病類型...82

表 6-2-2、校園傳染病防治分級與措施...83

表 7-1-1、實驗室基本資料調查表...89

表 7-1-2、實驗室安全衛生自動檢查記錄表...92

表 7-1-3、實驗室災害記錄表...93

表 7-1-4、安全衛生風險評估表...94

表 7-1-5、校園實驗室災害發生頻率判定基準...95

表 7-1-6、校園實驗室災害嚴重性判斷基準...95

表 7-1-7、校園實驗室災害嚴重等級分級...95

表 7-2-1、應變小組主要應變事項【實驗室災害】...97

表 9-2-1、飲食衛生管理檢核表...108

表 10-1-1、災後心理諮商、輔導相關網站、手冊與專書表...115

表 10-1-2、民間心理諮詢機構表...116

表 11-2-1、績效考核表...120

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圖目錄

圖 2-1-1、校園災害防救應變組織架構圖...13

圖 2-1-2、通報流程圖...18

圖 2-2-1、活動斷層圖...20

圖 2-2-2、土石流潛勢溪流位置圖...20

圖 3-1-1、自主性調查流程圖...31

圖 3-2-1、災害應變工作流程圖...35

圖 3-2-2、災害應變流程圖[地震災害]...37

圖 3-2-3、緊急避難疏散流程圖...40

圖 3-2-4、避難路線圖...43

圖 3-2-5、救護救助流程...46

圖 3-2-6、警戒流程圖...47

圖 4-1-1、自主性調查流程圖...49

圖 4-2-1、風水災害應變工作流程圖...53

圖 4-2-2、災害應變流程圖...55

圖 4-2-3、緊急避難疏散流程圖(範例)...58

圖 4-2-5、救護救助流程...61

圖 5-2-1、火災災害應變工作流程圖...67

圖 5-2-2、避難逃生路線圖...72

圖 5-2-2、疏散避難示意圖...73

圖 6-2-1、傳染病災害應變工作流程圖...81

圖 6-2-2、疫情處理流程圖...84

圖 9-6-1、避難場所區域劃分意示圖...112

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第一篇總則

1.1 學校概況資料

學校概況資料包含地理位置、學校基本資料及環境概況，主要內容為學校位置、校園配置及周遭環境之介紹，內容分述如下：

一、地理位置

北投國民中學（以下簡稱本校）位居臺北盆地北郊，在地理環境上處於陽明山麓，群峰環繞，環境清幽、風光明媚，又位於北投區中心精華地段，文教機構林立，人文薈萃，鄰近捷運站，交通方面，商業蓬勃，兼具傳統與創新，呈現舊北投的懷舊風情與新北投的活力躍動。近年來社區發展蓬勃，學校更與社區力量結合，積極推動社區文化特色。

二、學校基本資料

此項包含學校基本資料與建築物調查資料等二部分，說明如下。

(一)學校基本資料部分：104 學年度日校班級數 53 班人數 1,214 人，補校班級數 3 班人數 28 人。本校校區主要建築物共有 2 棟，分別為教學大樓與科學大樓等，本校班級總數、各班級人數與教職員工人數、建築物棟數等詳細資料，

如表 1-1-1 與表 1-1-2 所示。

(二)建築物資料調查部分，總務處每年應調查本校各棟校舍資料總表、校舍基本資料、校舍現況調查及各棟照片圖等資料，如表 1-1-3-1 與 1-1-3-2 所示。

三、環境概況

(一)周邊環境及設施：本校附近有七星公園、七虎公園、北投公園、大豐公園、國軍北投醫院、北投區區公所、北投分局等。

(二)校園內建築物風格及特色：本校建築型態為一般學校建築主要建築呈現口字形與 T 字形。

(三)校園平面配置圖及周邊道路，如表 1-1-1 所示。

表

1-1-1 、學校基本資料學校基本資料

學校名稱北投國中學校電話 28912091

學校地址臺北市北投區溫泉路62 號班級總數(日校：53 班、補校：3 班)

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七年級(日校/補校) 16 班 / 1 班八年級(日校/補校) 18 班 / 1 班九年級(日校/補校) 19 班 / 1 班全校師生總人數：　1,390 人

職員(日校/補校) 21 人 / 3 人教師(日校/補校) 137 人 / 15 人學生(日校/補校)

七年級 345 人 / 10 人八年級 387 人 / 6 人九年級 482 人 / 10 人建築物總棟數：2 棟

建築物1 教學大樓建築物2 科學大樓學校照片

學校正面照

校園平面配置

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學校平面配置圖

校園周邊道路圖

填表人員資料

填表人員吳孟憲職稱總務主任

電話 28912091#400 電子郵件信箱 [email protected] w

填表日期：104 年 08 月 25 日

表

1-1-2

、 104 學年度學生人數年級

班級

日校補校

七八九七八九

1 20 21 25 10 8 10

2 20 21 26

3 22 21 27

4 21 22 25

5 21 22 26

6 22 22 25

7 21 22 25

8 22 21 24

9 22 22 27

10 21 21 26

11 22 21 26

(11)

12 21 22 26

13 22 22 26

14 22 22 25

15 23 22 19

16 21 20 27

17 21 26

18 22 25

19 26

合計(人) 345 387 482

總計(人) 1,214 28

填表人員資料

電話 28912091#400 電子郵件信箱 [email protected].

tw

填表日期：104 年 8 月 25 日

表

1-1-3-1

、教學大樓基本資料建築物基本資料

建築物名稱教學大樓地面樓層數 8 地下樓層數 1 建造年代民國 87

年

建築設計圖 □無 ■有，放置地點總務處增建 ■無 □有，增建項目

構造形式 □木造 □磚造 ■鋼筋混凝土(RC) □鋼構

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他平日用途教室、辦公室、會議室、

圖書室

教室總數(間) 90 間使用人數(人) 1,390 人樓梯總數(座) 8 座是否為避難場所 □否 ■是廁所總數(間) 42 間現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 ■無 □有梁柱有裂縫或滲水 ■無 □有建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上

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備註*

建築物照片建

築物正面

各樓層平面配置圖地

下一樓

地面一樓

地面二樓

地面三樓

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地面四樓

地面五樓

地面六樓

地面七樓

地面八樓

填表人員資料

電話 28912091#400 電子郵件信箱 [email protected] u.tw

填表日期：104 年 8 月 25 日

表1-1-3-2、科學大樓基本資料建築物基本資料

建築物名稱科學大樓地面樓層數 4 地下樓層數 1 建造年代民國 68

年

建築設計圖 ■無 □有增建 ■無 □有，增建項目

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構造形式 □木造 □磚造 ■鋼筋混凝土(RC) □鋼構(SC)

□鋼骨鋼筋混凝土(SRC) □其他

平日用途教室、辦公室教室總數(間) 7 間

使用人數(人) 200 人樓梯總數(座) 1 座

是否為避難場所 □否 ■是廁所總數(間) 8 間現況調查

梁柱鋼筋鏽蝕 □無 ■有梁柱有裂縫或滲水 □無 ■有建築物沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 ■走廊外側無柱 □走廊外側有柱與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上備註*

建築物照片建

築物正面

建築物側面

各樓層平面配置圖地

下一樓

地面一樓

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地面二樓

地面三樓

地面四樓

填表人員資料

電話 28912091#400 電子郵件信箱 [email protected] u.tw

填表日期：104 年 8 月 25 日

1.2 計畫依據

ㄧ、「災害防救法」。

二、教育部令頒「構建校園災害管理機制實施要點」。

三、教育部令頒「校園安全及災害事件通報作業要點」。

四、教育部函送「教育部軍訓人員值勤暨校安通報實施規定」辦理。

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五、教育部函轉內政部民防團隊基本訓練綱要計畫。

六、內政部「各項活動安全管理指導綱要」。

七、「消防法」。

1.3 計畫目的

擬定『校園災害防救計畫』，以建立天然與人為災害防救體系，使學校能有一妥善之緊急應變程序，使資源靈活調度，達減災、消災與快速緊急應變與復原之功效。並依消防法規定場所防火管理必要事項，以達到預防火災、地震及其他災害和保障人命安全、減輕災害為目的。

1.4 計畫適用範圍

校園遭逢有關地震、颱風、水災、坡地災害、火災、傳染病災害、實驗室與實習場所災害、交通安全事故及其他校園安全工作事項等緊急事故。除另有規定外，

均需參照本計畫內容實施處理。

1.5 計畫檢討修正之時期及時機

校園災害防救計畫應每學期舉行一次災害演練實施並檢討其結果，每二年依據學校軟硬體設施或設備等實際狀況之改變檢討修正本計畫。

1.6 計畫擬定基本原則

本計畫內容擬定基本原則詳細說明如下：

一、確立災害防救對策與措施

(一)校園災害防救計畫為各級學校推動災害防救業務之實施計畫，應以學校所在區域為範圍作整體性之規劃。

(二)計畫期程以二年內可執行、達成事項為原則，惟因社會變動、業務執行需求校園災害防救計畫視需要檢討、補強，針對特殊狀況（如特別或重大災害）

宜規定作必要之即時修正，每四年進行整體的修正。

二、成立校園災害防救計畫研擬推動小組

(一)校園災害防救計畫之內容須含括本校各類型潛勢災害之防救事項，由學校相關災害業務處室(教務處、訓導處、總務處)成立計畫研擬及推動之工作小組並建立相關權責處室之編組與分工，同時也可依據學生特性考量學生參與

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可能性。

(二)需要專業團隊支援協助之部分，可尋求相關專業團隊建議、諮詢，或共組工作小組進行計畫之研擬與推動。

(三)執行時校園災害防救計畫，應考量與學校周邊之社區防災組織、校外救援單位（如：光明消防分隊）及醫療單位（如：三軍醫院北投分院）密切相互配合，研擬校園災害防救計畫時如有需要應邀請前述相關人員參與。

三、掌握學校災害特性進行學校災害潛勢評估

(一)應確實考量影響學校之災害因素（颱風、豪雨、地震、火災、有害性化學物品等）、地質（急傾斜地、軟弱地盤、斷層等）、設施與設備（老舊校舍建物、

危險物設施之集中地區等）、歷史災例等要因，以掌握學校災害特性。

(二)參考直轄市、縣（市）政府地區災害防救計畫所設定各類型災害可能引發之最大災害規模，以及農業委員會水土保持局、國家科技中心、中央地質調查所現有之災害潛勢資料，進行綜合性之校園災害潛勢評估。

四、計畫內容應涵蓋各災害類型與各災害管理階段

(一)校園災害防救計畫的內容，必須涵蓋學校所在地區內可能發生之各類型之重大災害，依據本校之災害潛勢評估分析之結果，優先針對危害度較高之災害擬定專篇計畫，而後逐年增訂其他災害類別之專篇計畫。

(二)為因應各類型重大災害之防救作業，必須考量平時預防、災害應變及災後復原重建等各災害管理階段之工作內容。

五、應協調整合學校相關處室之災害防救業務與經費應用

(一)為使學校各單位從平時起就能夠協調、整合，確實推動全面性之學校災害防救業務，校園災害防救計畫應由各相關處室共同參與研擬，以期有效推動、

落實。

(二)學校各相關處室亦應依據校園災害防救計畫各項內容，就其業務執掌範圍，

擬訂災害防救業務執行計畫並編列所需相關經費，以作為業務推動之依據。

六、運用災害防救相關資料與資訊

(一)運用學校所在區域之基本資料（例如人文、社會、經濟、歷史災害、校園災害潛勢資料等）、建築特性（例如校舍結構、校舍高度等），作為校園災害防救計畫之基礎。

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(二)考量各級學校不同性質與學生特性，將各級學校學生自主能力、上下學交通方式等列入疏散避難計畫之參考。

(三)校園災害防救計畫中應包括災害防救業務所需應用資料、資訊之建置或更新方式。

七、製作校園災害防救圖資

(一)掌握學校所在區域之災害潛勢資料、參考直轄市、縣（市）政府所製作之災害防救相關圖資等，建立考量該校災害特性之防災地圖。

(二)校園防災地圖內容應明確標示校內危險處所、校內避難場所、校內避難路線、

學校附近防災機關與避難中心、直轄市、縣（市）政府公布該鄉、鎮、市之避難路線、學校周邊之救援單位及醫療單位等資料。

八、建立校園災害防救計畫自評機制

(一)為能確實有效落實校園災害防救計畫所列各項內容，應於計畫中訂定自評機制，以作為各項災害防救業務執行管考之依據。

(二)自評內容包含校園災害防救計畫內容，及校園災害防救計畫執行成效等。

(三)執行校園災害防救計畫自評之方式，應由學校邀集相關處室與專家學者組成評鑑小組，進行瞭解校園災害防救計畫擬定內容與執行情形之具體程度。

九、校園災害防救計畫應考量該校特殊師生之需求，審慎納入校園災害防救計畫之編撰內容。

十、學校編撰與執行校園災害防救計畫時，應與學校災害防救教育內容結合，藉由教學、災害演練等學生參與過程，強化校園災害防救功能。

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第二篇共通性事項

2.1 校園災害防救應變組織與通報

為避免學校行政體制之複雜化，於平時並不執行分組，各處室以平時業務範圍及性質來執行災前之各項平時預防工作，應變分組將於災時啟動執行各項應變作業。

2.1.1 校園災害防救應變組織及其任務分工

校園內必須規劃因應災害發生之應變組織，於災害發生時肩負搶救災之責任，災害應變組織需界定清楚各分組於災時之工作，避免於救災時人力分配不均之情形延誤搶救之時機，學校亦須排定人員進行輪班，確實於災害初期即能快速啟動分組進行應變。

一、應變組織

針對常見之災害如地震、颱風水災及火災等…考量學校現有之人力、物力，

茲將校內之應變組織分為指揮官、副指揮官(兼發言人)、搶救組、通報組、避難引導組、安全防護組以及緊急救護組，校內之災害應變體系如圖2-1-1‧

二、任務分工

災害發生，由指揮官發布救災指示於各分組之負責人，再由負責人指派分組成員執行，確保災時分組能快速進行救災行動，各分組於災時之任務分工如表2-1-1，且為確保應變分組之行動，各分組除負責人外需再行指定一名代理負責人，並確實紀錄聯絡方式(表 2-1-2)，各應變成員依其分組須於平時接受相應之技能訓練，以提升災時應變之能力。

三、輪值制度

除平時即安排好緊急應變組織分組外，亦須針對晝夜或假日規劃執勤班表，

並建立教職員緊急時期上班體制，以於災害發生當下立即停止輪休，依學校排定之輪值時間出勤，相關輪值出勤表格如表2-1-3 所示。

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圖2-1-1、校園災害防救應變組織架構圖

表2-1-1、校園災害防救應變組織分工表編組及負責人員負責工作

指揮官校長

1.負責指揮、督導、協調。

2.負責協調及主導各組中所有運作。

副指揮官(兼發言人) 教務主任

1.負責統一對外發言。

2.通報中心受災情形、目前處置狀況等。

通報組教務處

1.以電話通報應變中心已疏散人數、收容地點、災情及學校教職員、學生疏散情況。

2.負責蒐集、評估、傳播和使用有關於災害與資源狀況發展的資訊。

避難引導組學務處各班導師防災志工隊

1.分配責任區，協助疏散學校教職員、學生至避難所。

2.選定一適當地點作為臨時避難地點。

3.協助登記至避難所人員之身份、人數。

4.設置服務站，提供協助與諮詢。

5.協助疏散學區周遭受災民眾至避難所。

6.協助學區周遭受災民眾至避難所，協助登記身分、人數。

搶救組學務處輔導室防災志工隊

1.受災學校教職員生之搶救及搜救。

2.清除障礙物協助逃生。

3.強制疏散不願避難之學校教職員生。

4.依情況支援安全防護組、緊急救護組。

安全防護組總務處

1.協助發放生活物資、糧食及飲水。

2.各項救災物資之登記、造冊、保管及分配。

指揮官

副指揮官( 發言人 )

搶救組

通報組

避難引導組

安全防護組

緊急救護組

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技工/工友警衛

3.協助設置警戒標誌及交通管制。

4.維護學校災區及避難場所治安。

5.防救災設施操作。

緊急救護組保健室輔導室防災志工隊

1.基本急救、重傷患就醫護送。

2.心理諮商。

3.急救常識宣導。

4.提供紓解壓力方法。

表2-1-2、校園災害防救組織聯絡名冊

組別職務姓名聯絡電話原屬單位代理人聯絡電話

指揮官李素珍 0936627 217

校長蕭薇 0920324 793 副指揮官蕭薇 0920324

793

教務主任鍾愛蒨 0937196 293

通報組

組長鍾愛蒨 0937196 293

教務處劉姿杏 0958340 041

組員

邱森德 0928430 143

教務處鍾明燉 0919320 088 鍾明燉 0919320

088

教務處邱森德 0928430 143

避難引導組

組長楊雅琪 0920680 438

學務主任林長佑 0963385 273

組員

林長佑 0963385 273

學務處彭垂沅 0972010 298 彭垂沅 0972010

298

學務處曾智暉 0955018 417

搶救組

組長曾智暉 0955018 417

學務處方毓鴻 0910955 252

組員

盤怡均 0926870 536

輔導室謝鈺濠 0916273 218 方毓鴻 0910955

252

學務處方素娥 0963919 566 安全防護

組

組長吳孟憲 0917800 688

總務主任蘇素玫 0933880 467 組員林宜靜 0975678

380

總務處莊佳伶 0953772 296

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蘇素玫 0933880 467

總務處莊佳伶 0953772 296

緊急救護組

組長張玉鳳 0958636 277

輔導主任楊愛琪 0928832 511

組員

楊愛琪 0928832 511

學務處李正芳 0910912 650 李正芳 0910912

650

保健室鄭佩佩 0910690 223

表2-1-3、輪值人員班表

時段輪值人員/代理人姓名校內分機手機/代理人手機備註早班吳孟憲/林宜靜

400/401 0917800688/

0975678380 午班蕭薇/鍾愛蒨 200/201 0920324793/

0937196293 晚班楊雅琪/林長佑 300/301 0920680438/

0963385273 連絡電話 0936627217

教育部/ 臺北市教育局電話

77366051/ 27205583 校安中心電話 27252751

警衛室電話/分機 28912091#409 光明派出所電話或

110

2891-2047

光明消防分隊電話或 119，行動電話撥打 112

2891-3161

電力公司北投服務所電話

2891-2041

自來水事業處陽明營業分處電話

2888-2123 2.1.2 校園災害防救應變組織啟動時機

校內之應變組織，應於災害發生視災害情況啟動，啟動時機包含：

一、地方政府成立應變中心時。

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二、上級指示成立。

三、學校位於災區且受到災損時。

四、校長視災情程度啟動應變組織。

五、氣象局發布中度、強烈颱風警報或豪雨特報時。

2.1.3 緊急應變小組之設立與運作

校內災害應變小組之設立場所須考量災害潛勢，並可於戶外設立第二災害應變場所以防重大災害之發生，應變小組主要由指揮官下達指示，指揮各分組進行應變作業。

一、應變小組之設立

調查校內之建物，以教學大樓總務處作為緊急應變小組場所，場所內備有電話、傳真、網路及相關之救災器具，應變小組成員有指揮官、副指揮官、各應變小組負責人，由指揮官(校長)坐鎮發布救災指示，各應變小組負責人接獲指示後，帶領各分組成員進行救災作業。為確保地震災害發生時應變小組之設立，指定西校區操場周遭為第二開設應變小組集合地點。

二、應變小組之運作

災害發生後，指揮官、副指揮官及各分組負責人需快速進駐應變小組進行救災指示之發布及分派調度，但於地震災害發生時，須由人員先前往勘查，確認教學大樓之結構安全無虞，若有安全之虞慮，立即於戶外指定之第二設立位置進行應變小組之開設。指揮官視災害之類別依各災害之應變程序指揮各分組進行救災作業。

2.1.4 災情通報

災情通報主要目的為爭取時效、掌握先機，快速將災害情報傳達，進行快速之搶救作業；藉由廿四小時的值勤機制，即時協助處理校園緊急危安事件，以有效維護校園整體之安全、安寧。

一、通報原則及流程

(24)

為有效協助本校處理校安事件，減少事件之損害程度，依照校園安全及災害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報。通報流程如圖2-1-2：

二、通報時機

為使災害發生後之應變更為快速執行，通報之時機依事件級別之不同進行通報。

(一)甲級事件：應於獲知事件十五分鐘內，以電話通報縣市教育局及教育部，

並於二小時內透過校園事件即時通報網實施首報。遇有網路中斷時，改以紙本方式傳真至教育部，俟網路恢復後再補行通報作業。

(二)乙級事件：應於獲知事件十二小時內，透過即時通報網完成通報作業。遇有網路中斷時，作業方式同甲級事件。

(三)丙級事件：應於獲知事件二週內，透過即時通報網完成通報作業。

三、建立校外支援單位電話清冊

為使災害發生快速尋求支援協助，通報組應建立之校外應變支援單位之聯絡資訊如下表2-1-4，表中詳細記載支援之單位，及支援單位所能提供之器材。

四、通報內容

在通報上應有制式之說詞，先告知通報人姓名、單位、職稱，接著告知事故發生時間、地點，再來說明事故狀況、傷亡情況、已實施或將實施之處置以及所需之協助等，災害通報之格式如下表2-1-5。

表2-1-4、外部支援單位聯絡清冊

單位名稱聯絡電話聯絡人可支援工具或技術

(服務項目及內容)

備註消防單位

光明消防隊 28913161 消防車、救護車、雲

梯車

關渡消防隊 28586084 消防車、救護車、雲

梯車警政單位

台北市警察局北 2891-2047 胡祐愷

(25)

投分局光明派出所

台北市警察局北投分局大屯派出所

2891-3971 彭信謙

公共設施公司電力公司北投服務所

2891- 2041#9 陽明山瓦斯公司 2894-8686 自來水事業處陽明

營業分處

2888-2123 臺北市政府工務局 2381-5132 統惠工程有限公司 0932-054-

218

羅文宗縣市主管機構

臺北市政府防災應變中心

8786-

3119#8810

教育局 27205583 張寶莉北投區健康服務

中心

28261026#

311

朱玉如北投區清潔隊 28218867 鄭金寶北投區公所社會

課

28912105#

221

吳維清溫泉里辦公處 2897-3645 許志全其他支援單位

家長會長 0936327777 葉月鳳教師會會長 0922740971 何明時中興保全 2836-6791 黃家宗

(26)

圖2-1-2、通報流程圖

表2-1-5、通報內容

通報對象通報內容

消防隊/警察局(派出所)

「○○消防分隊/警察局(派出所)嗎？這裡是○○國中，我是教務主任蕭薇，大約○○點校內有○○棟建築，發生○○災害，目前○○人員傷亡，有○○名學生下落不明，已進行○

○，請求救援。」

2.2 災害防救資料蒐集

學校之災害防救資料主要交由總務處負責調查蒐集，其餘處室提供資料，

並請校內具有相關知識之老師進行協助，調查之項目包含災害潛勢資料、校園平災害發生

學校校安中心

災害分級

縣、市政府教育局教育部校安中心

相關主管單位甲級

15 分鐘內電話通知 2 小時內網路上傳通報內容

乙級

12 小時內網路上傳通報內容

丙級

2 週內網路上傳通報

(27)

面及空間配置、校內各建物之平面配置以及校內曾發生之災害及災害特性分析。

2.2.1 災害潛勢調查

為掌握校園所在區域之災害潛勢資料，可參考直轄市、縣(市)政府所製作之災害防救相關圖資等，或政府部門公布之災潛勢資訊，如中央地質調查所 (http://www.moeacgs.gov.tw/main.jsp)圖 2-2-1 活動斷層圖，從圖 2-2-1 中可知道學校位於哪些斷層上或周邊；圖2-2-2 為行政院農業委員會水土保持局土石流防災資訊網(http://246.swcb.gov.tw/School/school-toknew.asp)所公布土石潛勢溪流位置圖，可瞭解周邊之土石流潛勢溪流，淹水潛勢可參考國家災害防救科技中心(http://ncdr.nat.gov.tw/chinese/default.asp)，所公布之資料，學校亦可委託專業機構或專家協助釐定學校災害潛勢區域。

圖2-2-1、活動斷層圖

(資料來源：經濟部中央地質調查所)

圖2-2-2、土石流潛勢溪流位置圖

(資料來源：行政院農業委員會水土保持局土石流防災資訊網)

2.2.2 校園平面及空間配置

藉由網路提供之電子地圖調查學校周邊環境，並繪製校區內之平面圖，以便做為避難逃生路徑規劃之資料，如表1-1-1，確實將校區內各棟建物之分布繪製清楚。

2.2.3 校園各棟大樓樓層平面配置圖

說明學校每一棟建物樓層之平面配置狀況，可為未來災害疏散逃生動線規

(28)

劃或救助災之參考資料。在繪製每一樓層平面圖時，宜將每一樓層隔間之教室、

班級名稱或實驗室名稱同時註明，該樓層中之防災硬體設備配置位置亦宜標明，

如表1-1-3。

2.2.4 校園歷年災害與災害特性分析

針對歷年校園災害事件或災害潛勢分析之說明，以便未來能優先針對危害度較高之災害擬定專篇計畫，而後逐年增訂其他災害類別之專篇計畫，並逐年編列經費將現有防災缺失逐步改善。

一、歷年災害

本校不曾受災，若將來有災害發生則依據表2-2-1 填報。

二、災害特性分析

校內災害特性分析由總務處邀請專家學者協助分析，針對學校地理位置，

確實分析校內之潛在災害並做災損評估，如表2-2-2。

表2-2-1、校園事故統計表時間日期記錄

編號

災害類型

發生地點

災害簡述災害損失災情處理情形

人員財務 / 設備

表2-2-2、潛在災害分析表

「風災」潛在災害分析表

致災源颱風引起的校園災害致災區本校校園及相關設施

潛在災害

教室門窗未上鎖，遭颱風吹襲而破損。

颱風吹起的飄落物，擊中建築物之門窗玻璃。

操場球門、籃球架未固定被吹倒。

校園內的花草樹木未整修、固定，遭颱風吹倒。

輸電線路遭狂風吹落，有短路之虞。

災損評估門窗玻璃破損。

操場體育設施損壞。

花草樹木折斷。

(29)

電線走火致災。

「地震」潛在災害分析表

致災源地震

致災區臺灣為菲律賓板塊及歐亞板塊撞擊區，常發生地震，學校附近亦有山腳斷層經過。

潛在災害

1.房屋倒塌。

2.震後火災。

3.實驗室有害氣體外洩。

4.外牆磁磚掉落。

5.學校建築物牆柱損壞。

災損評估

強烈地震的災損所造成的損失將甚為慘重，除了建築物與財物的損失外，因為學生集中在教室上課，如在上課時間發生強烈地震，將可能產生人員的重大傷亡情事。

「火災」潛在災害分析表

致災源電氣短路或易燃品燃燒

致災區本校校園及線路老化或過載之相關電氣設施或用火場所

潛在災害

1.超過十年未更換之老舊線路。

2 電力過載之電氣設備。

3.延長線上插有過多插電設備。

4.易燃品旁有引火源(如新建教室油漆中又有電焊和施工、放置纸張或廢纸回收處置入易燃火原(如煙蒂)

5.廚房、餐廳等可能用油、用火場所。

災損評估

1.火災所造成的損失視其所影響之範圍而定，除了建築物、設備與財物的損失外，因為學生集中在教室上課，如火災濃煙竄燒至正在上課之班級，將可能產生人員的嗆傷、燒傷或重大傷亡情事，同時亦可能影響未來之教學活動。

2.3 校園災害防救教育訓練

災害防救教育為提升學校師生災害防救認知與技能之方法之一，由訓導處邀請學者或消防局人員舉辦防災教育相關之講座或各項逃生器材使用方法及逃生方式，並在校內舉辦活動、宣導等方式(如校內公布欄張貼各項災害相關宣傳海報，定期舉辦校內防災相關比賽，如防災書法或防災警語比賽等)，針對各項有關天然與人為災害生成原因、危險性說明，加強本校師生對於各項災害之瞭解

(30)

為確實提升本校教職員工生於災害時之應變能力，於學期中邀請學者、曾任救災工作之人員至本校演講並要求校內所有導師、教職員工參加。在每學期之期初、期中以及期末班會，由各班導師向學生宣導災時之避難需知，必要時可聯合隔壁班級於戶外實地操演。每學期各安排一次週會之時間，針對較可能發生之災害，諸如地震、風災、火災及交通事故安排講座，每種災害之講座以20-30 分鐘為主，說明災害成因及如何逃生避難、宣導自助互助之精神。

2.4 校園災害防救演練

為使災害發生時各教職員工生能快速避難並啟動應變分組執行救災，由訓導處規劃演練內容，各處室人員協助辨理，務求使校園災害演練能順利執行。

演練目的在於使人員熟悉不同災害情境之應變作為，並提升應變技能，短期在學校人力、資源有限之情況下可以每年逐棟或逐區來進行應變演練，逐年完成全校應變演練之規劃，或配合多次各樓層或各棟小規模演練後，每年有一次中大規模或全校災害之演練。針對每年或每次演練之缺失應於下年或下次演練規劃前即加以改進，提昇整體災害應變能力。

學校每年至少應舉辦1-2 次應變計畫演練(除消防防護計畫外亦宜考量其他災害類型之演練)，演練情境可依該年度規劃重點進行腳本研擬。演練可依各年級施行或以樓層(棟別)為劃分，依據可能發生之災害類型、規模，依實際需求來設計實務演練，如通訊對講機練習、避難疏散演練、警報測試與廣播等。演練計畫之擬定必須基於以下基本觀念：

一、研擬演練計畫之前，必須先有充分的「情境假定」，並以學校所面臨的實際問題為主。

二、至少應包含緊急避難、救護、收容之細節操作。

三、必須明定各執行程序之權責編組及銜接介面。

四、必須確保所需的應變時所需的資源與人力。

五、在演練的過程中，所有作業均隨著時序有詳細的紀錄，以利事中查證及事後

(31)

重構與檢討。

2.5 校園災害防救計畫經費編列

總務處每年應針對提升校內防災能力編列經費，此經費之用途為維護校內硬體減少致災因素、整備校內之防災器具以及提升教職員工生之防災素養等，此經費不得挪為其他用途使用。編列之項目如下：

一、防災宣導手冊及教材。

二、儲備物資。

三、防災教育講座。

四、防災/救災訓練五、災害應變演練。

六、救災設備。

七、其他。

歷年災害防救計畫經費編列統計表如表2-5-1 所示。

表2-5-1、歷年災害防救計畫經費編列統計表年度編列經費

(萬元)

執行重點工作項目內容

(條例舉出)

經費來源 97 20 □防災宣導手冊及教材

█儲備物資

□防災教育講座

□防災/救災訓練

□災害應變演練

█救災設備

□其他

1.擔任救災收容所。

2. 購買滅火器、發電機、

整理箱等相關救災設備。

□自籌( %)

□教育部補助( %)

█ 縣市政府補助 (100%)

□其他( %)

98 4,800 □防災宣導手冊及教材

□儲備物資

█防災教育講座

█防災/救災訓練

□救災設備

□其他

1.平時災害應變演練

2.強化學校組織功能，並加強緊急應變措施之能力

█自籌( 100 %)

□ 縣市政府補助 (100%)

□其他( %)

(32)

□儲備物資

□救災設備

□其他

█自籌( 100 %)

□其他( %)

□儲備物資

□救災設備

□其他

█自籌( 100 %)

□其他( %)

□儲備物資

□救災設備

□其他

█自籌( 100 %)

□其他( %)

□儲備物資

□救災設備

□其他

█自籌( 100 %)

□其他( %)

□儲備物資

□救災設備

□其他

█自籌( 100 %)

□其他( %)

□儲備物資

█自籌( 100 %)

(33)

□救災設備

□其他

□其他( %)

2.6 災害應變器材整備與分配

在災害來臨時，因救災資源之送達往往時程較長，因此學校在災時自救顯得相當重要，在外部救災資源送達前先進行救援之工作，搜尋因受災而造成受困之學生，並針對受傷之教職員工生進行緊急處置，以期能於災害時第一時間協助學校內之教職員生進行避難。

為增加災害應變之搶救時效，總務處必須視學校實際情形來整備災害應變器材(表 2-6-1)並每月一次定期進行檢查，若器材損壞或超過使用期限需進行替換，而整備之器材需放置於固定地點進行管理，主要整備之器材項目包含有個人防護具、檢修搶救工具、急救器材、安全管制工具、通訊聯絡器材等。個人防護具為保護搶救人員之裝備，防止救災人員轉變為受災之人員；檢修搶救工具為搶救時可能用到之器材；急救器材為防止受傷人員因受傷流血過度以致不及送醫之緊急包紮止血處理，待道路聯通情形再行將受傷之人員外送；安全管制工具為將受損之建物劃定危險區域警戒及交通指揮之工具；通訊聯絡器材為搜救人員間之相互聯絡或通報校外單位協助救援。

因本校位置較為偏遠，救災資源難以快速進入，考慮到本校之可能受災學生，添置急救箱、擔架、固定板、拐杖以及校內慢性病學生所須之藥品，防止因救災資源運送不及，增添校內人員傷亡。

表2-6-1、災害應變器具整備表類別應變器材數量單位存放位置備註

個人防護具

簡易式口罩 100

0 個健康中心工作手套 100 雙健康中心

耐有機溶劑 20 雙實驗室可置於各使用地點或校內應變器材儲放

(34)

手套區存放。

耐酸鹼手套

18 雙實驗室可置於各使用地點或校內應變器材儲放區存放。

工作靴(可耐有機溶劑或耐酸鹼或防滑)

0 雙

可視需要購買適當之數量,並配合各式防護衣之穿戴並置於應變中心器材室中集中管理或校內應變器材儲放區存放。

安全鞋

0 雙

具護趾鋼頭，可視需要購買適當之數量,並置於應變中心器材室中集中管理或校內應變器材儲放區存放。

檢修搶救工具

備用接頭、管

線等 0 個針對可能產生洩漏之管線或接頭，應有

備材以供緊急更換。

破壞工具組

0 組

針對人員搶救時可能所需之破壞工具，

如電鋸、撬桿、斧頭等，可於非防爆區使用。

挖掘工具

0 隻

針對人員搶救時可能所需之挖掘工具，

如圓鍬、鏟子等。(鄉村型學校應準備第一時間搶救用之工具，如千斤頂、油壓剪、照明設備、氧氣瓶等。)

移動式發電

機 1 組總務處 110/220V-3000W，緊急供電用。

抽水機 0 組

清洗機 1 組總務處

推水器 3 支總務處

沙包 20 個總務處

擋水板 0 個總務處

乾粉及二氧化碳滅火器

130 組學校各建築

可為手提式，可置於校內各場所附近存放。貴重儀器則應考量水損或乾粉污染之問題，因此建議使用二氧化碳滅火器，但對於密閉空間則應考量使用二氧化碳滅火器滅火時之缺氧問題，而操作者也應小心使用，以避免手部凍傷之可能。

急救器材

擔架

1 組健康中心

可為摺疊式擔架或固定式擔架。若考量傷患可能有化學性污染，則應有(可拋棄式)除污床之採購，以供初步除污。

心臟急救設 1 組係指小型簡易式電擊設備，建議應在有

(35)

備醫生或護士在旁協助時使用。

急救箱 1 組健康中心為一般急救所需之材料及藥品，應定期檢查與更新。

氧氣筒 1 瓶健康中心供急救供氧用。

保暖用大毛

毯 1 件健康中心

固定板 1 個健康中心

抗生素 0 瓶應定期檢查與更新。

慢性病備用

藥品 0 鄉村型學校應準備並定期檢查與更新。

安全管制用工具

夜間警示燈 0 組為充電式。

夜間交通指

揮棒 3 組訓導處為電池式。

交通指揮背

心 20 件學務處反光型。

手電筒 3 支學務處聚光型。

攜帶式揚聲

器 5 個學務處電池9-12V。

通訊聯絡

大哥大電話

手機 0 支

無線電對講機(附壓扣型發話器)

7 支學務處

2.7 開設災民收容所規劃與實施(適用於被地方政府指定為收容場所)

本校於災害發生後被地方政府指定為緊急之避難收容場所，依縣市應變中心之需求開放部分校區收容附近之居民。

一、收容所規劃原則

收容區之劃設以校長及各處室主任開會進行決定，原則上收容之居民為附近之住戶，收容區與學區需劃分仔細，在生活收容區之民眾以不影響災害復課之進行為原則。劃設上需注意此區域是否具潛在災害之危害、收容所之收容人數等，各收容所需有負責人員進行管理(表 2-7-1)。

(36)

二、收容所之開設

學校收容所負責人依指揮官(校長)指示開放收容所收容受災民眾，並於收容所門口發放受災民眾人員識別證(表 2-7-2)；避難引導組引導災民前往收容所進行避難，並以戶為單位安置居民；安全防護組以戶為單位要求居民填寫收容所登記表(表 2-7-3)以方便管理，並尋求村里自助隊協助定時巡視收容所周遭以防宵小於災時行不義之行為。

表2-7-1、收容所總配置表編號收容所

名稱

建築構造樓層負責人聯絡電話安置人數備註(代理負責人) 001 北投國

中教學大樓

鋼筋混泥土

地上 1 樓

李素珍 28912091#

100

50 人吳孟憲

表2-7-2、受災人員識別證受災民眾及師生識別證

編號：○○○○ 安置收容所：北投國民中學教學大樓姓名：

身分證字號：□□□□□□□□□□

住址：○○縣○○鎮○○里○○鄰○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓

表2-7-3、收容所登記表編號：

「北投國民中學」災害災民緊急安置收容所登記表填表人：

家長姓名 (戶長)

住址

村里鄰路巷弄號樓

受災

日期年月日身份證字

號

災民來源

□自行來所

□ 單位送來（

）

家庭人口共電話收容住進時間：

(37)

數

人 (男人女人)

日期

年月日時

離開時間：

年月日時

離所方式

□自行返家 □安排座車

家親屬姓名

住宿分配

□有眷：

□單身：男□ 女□

住戶簽章可聯絡親

友

電話

遭受損害情形

備註：本表由登記員複寫一式兩份加蓋圖記第一份予災民留存，第二份交由安全防護組做安置收容之基本人事資料

2.8 校園危險建物與危險設施之警戒標示

總務處偕同訓導處之人員，於每學期開學前巡視校內之建物及設施，巡視之重點對象為校內老舊之建物及電器設備，發現可能致災之建物與設施應立即張貼臨時警告標示，並自行改善或尋求校外專業人員協助，若於開學時仍無法獲得改善，須劃定警戒區，張貼明顯標示，並於開學時周知所有學生，並要求各班導師於上課前再次告知，訓導處人員於危險設施、建物未獲得改善前須不定時巡視，待獲改善後始能拆除警告標示。

2.9 防災志工組訓

災害發生時，為迅速進行學生避難引導及緊集救護之功能，應結合家長會、

愛心媽媽、童軍、在校生、義消、義警、守望相助隊員、及社會慈善團體成立防災志工隊，防災志工隊下分避難引導班、緊急救護班、搶救班，並納入學校應變組織內。

原則上避難引導班以學生與愛心媽媽為主，以執行第一時間之避難疏散。搶救班則以義消、義警、守望相助隊員、鳳凰志工隊為主。每學年期開學後一個月內

(38)

成立防災志工隊，並舉行防災志工隊成立大會，由學校發給志工服務證，並應舉辦避難引導班、緊急救護班及搶救班之防災講習訊訓練。

(39)

第三篇地震災害減災與應變事項

3.1 平時預防工作事項

總務處需針對地震災害進行相關調查，其調查項目校園災害潛勢區、校園設施等資料，並對校園實驗室儀器、設備與校內建築物之設施進行危險評估並將所調查出危險之項目進行改善，降低災害來臨時可能帶來之危害，關於災害潛勢調查，總務處可請校外專業技師公會團體協助，災前工作事項流程如圖3-1-1。

圖3-1-1、自主性調查流程圖

3.1.1 校園環境安全自主性調查

一、調查範圍

檢視校園內之建物及其周邊於災害時是否有產生危害之可能，並且利用建築設施耐震檢查表(表 3-1-1)，針對建築物中之主要結構進行檢視，並判定建物是否符合安全，若不符合安全簡述需改善之內容。

二、調查時機與原則

原則上總務處每半年應進行一次校園環境安全維護狀況評估，並將記錄評校園環境自主性調查

合格不合格

校園環境安全改善 ( 邀請專業技師協助 )

合格不合格

張貼臨時警戒標示

(40)

估結果留存，不合格項目將立即改善處理。若不合格項目需專業之專責人員時，

將聘請專業技師或專業技術輔導團體加以檢測或鑑定，以確保全校教職員工生於平時或災時之安全。若震度5 級發生時，總務處須立即進行校園環境安全狀況檢查與評估，並採取適度措施。

表3-1-1、建築設施耐震檢查表（教學大樓）

檢查人：林宜靜檢查日期：104/8/18 檢查建築物名稱(地點)：教學大樓

項目檢視注意要點檢查結果改善完

成日期

改善內容合格不合格

門校門門鎖有無損害，操作使用是否正常。  樓梯門、鐵捲門有無損害故障，使用是否正常  教室門、鎖有無損壞，使用是否正常。 

倉庫門有無損壞，使用是否正常。 

窗窗戶有無損壞故障，使用是否正常 

窗戶玻璃有無破損現象，是否能擋風雨。 

網架有無鏽損、斷裂現象。 

安裝是否非常牢固、不易倒塌。 

天花板天花板有無呈現龜裂現象。



E 棟合作社 103 年已進行耐震補強作業

天花板有無漏水的現象。 

天花板材質材料有無被白蟻侵入或破損。  地下

室

供作地下室採光通風用之小型窗戶，有無設置

擋水防水安全設施。 

對於不必要之地下室開口有無予以封閉。  適當位置設自動抽水機，以供隨時水之用。  電梯 /

電梯坑

電梯坑有無砌磚阻水或加設止水墩。  車廂有無事先提升至高樓層停放。



本校位居高地不曾淹水電梯坑內有無抽排水系統，若有積水自動予以

排除。 

走廊走廊地面是否平坦，有無裂縫凹洞情形。 

(41)

走廊排水是否正常，未見積水。  屋頂屋頂有無漏水現象。



E 棟合作社 103 年已進行耐震補強作業

屋頂有無裂縫、倒塌的現象。 

屋頂的四周安全圍籬、圍牆或欄杆有無損壞。 

樓梯樓梯的地面有無裂縫情況。 

樓梯間有無裝置照明設備。 

樓梯間有無明顯標示、標線。 

其它校內外排水系統無阻礙。 

校內擋水門是否正常使用。 

戶外懸掛物穩定不搖晃。 

改善完成日期：104/08/18 覆核人：吳孟憲

表3-1-2、建築設施耐震檢查表（科學大樓）

檢查人：林宜靜檢查日期：104/08/18 檢查建築物名稱(地點)：科學大樓

項目檢視注意要點檢查結果改善完

成日期

改善內容合格不合格

門校門門鎖有無損害，操作使用是否正常。  樓梯門、鐵捲門有無損害故障，使用是否正常  教室門、鎖有無損壞，使用是否正常。 

倉庫門有無損壞，使用是否正常。 

窗窗戶有無損壞故障，使用是否正常 

窗戶玻璃有無破損現象，是否能擋風雨。 

網架有無鏽損、斷裂現象。 

安裝是否非常牢固、不易倒塌。 

天花板天花板有無呈現龜裂現象。



102 年已進行耐震補強作業

天花板有無漏水的現象。 

天花板材質材料有無被白蟻侵入或破損。  地下供作地下室採光通風用之小型窗戶，有無設置 

(42)

室擋水

防水安全設施。

對於不必要之地下室開口有無予以封閉。  適當位置設自動抽水機，以供隨時水之用。  電梯 /

電梯坑

電梯坑有無砌磚阻水或加設止水墩。無

車廂有無事先提升至高樓層停放。無

電梯坑內有無抽排水系統，若有積水自動予以

排除。無

走廊走廊地面是否平坦，有無裂縫凹洞情形。 

走廊排水是否正常，未見積水。 

屋頂屋頂有無漏水現象。



102 年已進行耐震補強作業

屋頂有無裂縫、倒塌的現象。 

屋頂的四周安全圍籬、圍牆或欄杆有無損壞。 

樓梯樓梯的地面有無裂縫情況。 

樓梯間有無裝置照明設備。 

樓梯間有無明顯標示、標線。 

其它校內外排水系統無阻礙。 

校內擋水門是否正常使用。 

戶外懸掛物穩定不搖晃。 

改善完成日期：104/08/18 覆核人：吳孟憲

3.1.2 校園環境安全改善

針對建築設施耐震檢查表(表 3-1-1)勾選之不合格項目進行改善並填寫改善內容，若有無法改善之項目，且該項目有危及教職員工生安全之虞慮時，應張貼臨時警告標識，並聘請專業技術人員協助改善。

3.2 災害應變工作事項

工作項目含災害應變組織之運作、災害發生時學生安全之確保、學生安全疏散、收集受災情況與受災情況回報、緊急救護與救助實施、緊急安置收容與家長聯繫，及緊急避難與收容場所之開設等內容，災害應變工作流程如圖3-2-1。

(43)

圖3-2-1、災害應變工作流程圖

3.2.1 災害應變程序

為使地震災害發生後學校能快速執行避難救助之行動，宜將應變啟動時機以及各應變小組所擔負之作業明確定義，方能於適當之時機召集進行災情分析以及進行避難救助之行動。

一、應變小組啟動時機

學校之緊急應變小組，於地震災害發生啟動，其啟動時機包括：

(一)地方政府成立應變中心時。

(二)上級指示成立時。

(三)學校位於災區受到災損時。

(四)校長視地震災情程度啟動應變小組以應付災情等。

二、災害通報

為適時掌握校園事件，加速處理應變，依教育部校園安全暨災害防救通報處理中心公告之分級與內容進行通報。

三、各應變小組擔負之任務災害應變程序

災情通報

避難疏散之規劃與執行

緊急救護與救助

毀損建物與設施之警戒標示

啟動社區住戶與家長之協助

(44)

各應變小組之應變工作項目於災前須確實劃分，以便災時能快速動員，各小組於災時之工作分配如下，各組應變項目如表3-2-1。

表3-2-1、應變小組主要應變事項【地震災害】

應變項目主要負責組協助組主要應變工作事項

災情通報通報組無 1.依照校園安全及災害事件通報作業

要點之規定將災害進行分級通報。

2.建立校外應變支援單位之聯絡資訊。

避難疏散之規劃與執行

避難引導組無 1.避難引導組每學期規劃每棟建築物舉辦一次地震避難疏散演練。

2.避難引導組每學期，應擬定地震緊急疏散地圖(疏散路線和疏散地點等)。

3.各棟建築物應規劃避難引導人員如表3-2-2 所示，疏散路線如圖 3-2- 4。

4.清點學生人數並上報指揮官，如學生避難情形調查表如表3-2-3。

緊急救護與救助

搶救組緊急救護組 1.緊急救護組應研議跨行政區、里界及其鄰近區域醫療單位，協調相互支援機制。

2.緊急救護組將校內備有之急救物資、

搶救器材登錄造冊(表 3-2-4)，詳細記錄數量及放置地點。

3.緊急救護組每月應確認急救器材之內容，檢查是否短缺並將放置日期過久之用品進行替換。

毀損建物與設施之警戒

標示

安全防護組無災害發生過後，安全防護組須檢視校

內之建物是否有傾倒之危險，針對可能具危險之建築物設立警戒線或標示。

啟動社區住戶與家長之

協助

通報組無通報組需建立支援機構之通訊錄(表

2-1-4)，並於災時得以第一時間請求所需支援。

(45)

圖3-2-2、災害應變流程圖[地震災害]

3.2.2 災情通報

災情通報主要目的為爭取時效、掌握先機，快速將災害情報傳達，進行快速之搶救作業；藉由廿四小時的值勤機制，即時協助處理校園緊急危安事件，以有效維護校園整體之安全、安寧。

為有效協助本校處理事件，減少事件之損害程度，依照校園安全及災害事件通報作業要點之規定進行通報。

3.2.3 避難疏散之規劃與執行

一、避難疏散規劃

對於校內人員平時應加強防災演練，藉由演練各種災害應變演習，加強人員對於疏散動線的熟悉程度，避難引導組每學期規劃每棟建築物舉辦一次避難

災害發生

假日非假日

校長判斷情勢

發布警急應變輪值人員向校長通

報並先做臨時應變

休假教職員工

應盡快返校校長返校並視災情聯

絡相關應變人員到校

應變人員到校並向領隊報告教職員工向

所屬領隊報到各班導師執行緊急應變動作

開始應變程序

縣、市政府教育局教育部校安中心

通報

(46)

疏散演練，使得在實際災害發生時，能有效增加緊急疏散的效率。避難引導組每學期末前，應擬定緊急疏散地圖(疏散路線和疏散地點)，避難疏散路線可結合早上升旗路線、班級集合地點進行規劃，並調查避難路線是否暢通，如有障礙物時應立即清除，並於新學年度公告周知教職員工、避難引導人員及相關人員。資源班是屬避難時較為弱勢之ㄧ環，需將教室規劃在一樓方便逃生。

(一)避難疏散原則及流程

校園疏散主要以人員疏散為主，因此在規劃疏散計畫時，對疏散時機之認定非常重要，而疏散時機為意外狀況有擴大之虞或對人員可能造成生命威脅時，

須即刻通知人員進行疏散。本校避難引導組規劃之緊急疏散流程如圖3-2-3 所示。

考量本校特殊師生之需要，給予必要之疏散協助。

(二)避難疏散動線規劃

疏散路線的規劃不應只有一條(尚需規劃替代路線)，以因應災害情境變化，

校園疏散路線應盡量避開有潛在地震危險的地方，並於規劃後標示於逃生路線圖上。集結地點的選擇宜考慮適當之安全距離，選擇附近沒有潛在危險地區及可容納部分或全部師生疏散人員之場所，於事故發生時能依疏散路線，各棟建築物應規劃避難引導人員作適當管制進行人員疏散引導。各棟建築物應規劃避難引導人員如表3-2-2 所示，疏散路線如圖 3-2-4。

(三)避難疏散集合場所之配置

避難疏散集合場所應選擇無地震災害威脅之場所，儘量以空地或綠地為宜，

第一時間疏散集合場所為空地，最終疏散集合場所為運動場如圖3-2-4。

二、避難疏散之執行

(一)指揮官在接受教育局的命令或自行判斷災情之下，可決定發布疏散命令之時間，並回報至其教育主管單位及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心 (二)緊急疏散時各班導師或任課老師應確認該班學生出席狀況及學生安全狀況，

並依指示就地避難或依避難逃生路線將學生帶領至安全地點集合。

(47)

(三)避難引導人員在引導避難時，應注意行動不便或有特殊情況的學生。

(四)避難疏散過程發現學生、教職員工發生意外時，救護人員應迅速實行救護行動。

(五)清點學生人數並上報指揮官，如學生避難情形調查表如表 3-2-3。

表3-2-2、教學大樓建築物避難引導人員表(地震災害範例)

樓梯分配人員備註（位置）逃生圖標號

A 鍾愛蒨

彭垂沅 3 樓

1 樓 1

B 曾智暉

塗永樑 3 樓

1 樓 2

C 劉理枝

盤怡均 3 樓

1 樓 3

D 高昌志

楊愛琪 3 樓

1 樓 4

E 鍾明燉

方素娥 3 樓

1 樓 5

F 邱森德

賴雅琴 3 樓

2 樓 6

大門口方毓鴻、張婕妤

警衛家長導護志工

2 人配合 7、8、9、10 健康中心李正芳

鄭佩佩於健康中心成立救護站操場司令台楊雅琪、林長佑

莊佳伶 ─滅火組林宜靜 ─安全防護組

校長暨各處室主任成立指揮

中心

表

3-2-3 、學生避難疏散情形調查表 ( 地震災害 )

班級班級導師

應到人數實到人數

學生安全情形報告

(48)

學生姓名緊急聯絡人聯絡電話安全情況備註

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校受傷人數

死亡人數失蹤人數

請假未到校人數共計人數

圖3-2-3、緊急避難疏散流程圖地震發生

指揮官判斷災情決定發布就地避難或疏散

各班上課老師確認學生安全無虞

導師安撫學生等待指揮官指示維持避難或放學回家疏散

學生至指定避難場所

維持就地避難

清點學生人數並上報指揮官【表3-2-3 】依照指定的疏散路線到指定的避難地點

【圖3-2-4 】

就地作緊急避難身體保護動作

(49)

(50)

(51)

圖3-2-4、避難路線圖 3.2.4 緊急救護與救助

校園周遭醫療資源大多無法與該都市區域行政里界相符合，因此緊急救護組應研議跨行政區、里界及其鄰近區域醫療單位，協調相互支援機制，建立臨時救護站(保健室)，學校平時於防災演練上宜加強宣導，以增加師生們防災意識與救助效率。

一、建立校內急救物資、搶救器材及周遭醫院聯絡清冊

緊急救護組將校內備有之急救物資、搶救器材登錄造冊(表 3-2-4)，詳細記錄數量及放置地點，急救及搶救器材通常包含：個人防護具、搶救工具、急救器材等。建立周遭醫院(診所)之聯絡清冊(表 3-2-5)，內容需詳實記載聯絡方式及地址，災時能將重傷患即時送往能夠進行救護之地點。

二、定期檢視急救用品並更新

第一集合點最終集合點

臺北市立北投國中 校園災害防救計畫