集合啦！在家悶慌的通訊之友

《經濟學人》雜誌估計，新冠肺炎衝擊全球經 濟，影響世界GDP的50％，世界各地都為防疫做出 改變，相信許多原先規劃好的工作、旅遊計劃也紛 紛受到影響，如同美知名作家J.K.羅琳推出H.P.At Home，讓不少麻瓜隨時都能重溫霍格華茲的點滴，

然而在這段不方便出門的時間裡，中技社通訊也要千 方百計讓讀者朋友們足不出戶也能遨遊天下！

本期焦點精彩的【封面故事】，從封面設計可見巧思：「口罩從台灣 出發，延伸全球航線」的含蓄意涵，內斂不張揚，展現我們的防疫成效；

內容從企業防疫到個人經驗等不同層面構思，如何建構新思維，有效掌控 疫症現況，伴您一起戰勝疫情！

積極參與防疫之餘，也別忘了充實心靈，新闢人才培育專欄【集思天 地─獎學金得主專欄】，特別邀請宏碁創辦人施振榮先生，以及台大材料 系林唯芳教授分享前瞻觀點；專業精闢的【業務走廊】，介紹中技社講座 學者；另外，讓人為之一振的柔性專欄【心．一點靈】，包含本社同仁分 享自宅綠能屋頂活化經驗、臺安醫院劉怡里營養師分享面對肥胖的寶貴秘 笈。5月10日，一年一度的母親節，本期澆不滅的太極情，帶您一起關心 婆婆媽媽等女性們的健康。防疫多了獨處時間？不妨滑動您的手指，轉傳 右下QRcode中技社通訊e-book給您的親朋好友吧！

集合啦！在家悶慌的通訊之友

總編輯 2020年5月8日董事長致贈全體同仁康乃馨歡慶母親節。

happy mother's day

 CTCI QUARTERLY 

1. WHO COVID-19問答網頁，檢自https://www.who.int/news-room/q-a-detail/q-a-coronaviruses（3.27，2020）

2. 要注意之個人衛生有很多，只要是能避免病毒入侵體內之行為應該都屬之；養成良好之衛生習慣已是老生常談，重要的是執行力！

3. 戴口罩之NG行為：

（1）戴口罩只包住嘴巴，卻把鼻孔露出來透氣。

（2）鼻梁上的口罩鐵絲條沒有壓緊，兩邊臉頰也沒有與口罩貼合。

（3）平時戴口罩，與人交談時卻拉下口罩。

（4）沒消毒的手伸進口罩碰觸口/鼻。

何謂冠狀病毒

¹

冠狀病毒為一群有外套膜之RNA病毒，

外表為圓形，在顯微鏡下可看到類似皇冠的 突起而得名。依據世界衛生組織（以下簡稱 WHO），冠狀病毒是病毒的一大家族，可能導 致動物或人類患病。已知7種冠狀病毒可感染 人類，會引起呼吸道感染，將影響人類的上呼 吸道（鼻竇，鼻子和喉嚨）或下呼吸道（氣管 和肺）；從人類感冒的常見病原體（約佔一般 感冒的10~15％），如229E、NL63、OC43、

HKU1，到更嚴重的疾病，如中東呼吸綜合症

（MERS）、嚴重急性呼吸綜合症（SARS）

以 及 嚴 重 特 殊 傳 染 性 肺 炎 （ C o r o n a v i r u s disease2019，簡稱COVID-19；新冠肺炎）。

何謂新冠肺炎（COVID-19）

新冠肺炎是2019年發現的冠狀病毒所引 起的傳染病，WHO於2020年初將此新病毒 命名為嚴重急性呼吸系統綜合症冠狀病毒2

（SARS-CoV-2）。

新冠肺炎主要是藉由口鼻出來之飛沫在 人與人之間傳播，與SARS相比致命性較低，

但傳染性要高得多，從這次新冠肺炎疫情已 迅速擴散到世界各地而2003年當時世界各地 並沒有都爆發SARS，看出端倪。

個人衛生管理

經參考WHO與美國疾管局資訊，平時對 抗經飛沫傳染病毒(包括新冠肺炎)之基本保護 方法如下²：



經常洗手，這是個人衛生管理的最佳方 法。



做好呼吸道之衛生行為。



維持至少3英尺(1公尺)社交距離。



避免用手碰觸眼睛、鼻子與嘴巴。



發燒、咳嗽或呼吸困難，請儘早就醫。



如果您有輕微的呼吸道症狀（頭痛、37.3℃

或 以 上 之 低 燒 、 輕 微 流 鼻 水），但沒有相關

旅遊史，請務實 做好基本的呼 吸 和 手 部 衛 生 ， 並 儘 可 能 待 在 家 裡 直到康復。



^{前往傳統市場} 時，應採取一般 衛生措施。



避免食用生的或未煮熟的動物產品，並做 好食物安全。



若需要務必正確地戴口罩³。

×

庚子開春，新冠肺炎病毒橫空出世，從亞洲流竄全球，

未及半年，封城、飛航重創、工商業停擺……，打亂了人們生活的日常。

面對防不勝防的「確診」威脅，人人自危，

如何化險為夷甚或化危機為轉機、從而獲取並累積經驗、

重新檢視習以為當然的日常？成了全球2020的首要課題。

個人如此，政府亦是。

這場「戰疫」，考驗的是政府的應變能力、風險控管能力；

個人的自我健康管理；社會能否建構完整的健康促進生態系；

企業能否做好面對系統性風險的準備？

這是一堂每一位地球村民的必修課，期望當海嘯過後，

我們都能展露勝利的微笑。

本期「封面故事」，架構全方位檢視：

從個人角度出發，談個人衛生管理與健康促進，

邀請為恭醫院陳振文院長專業解析：面對新冠病毒，是否需要普篩？

精選國內兩大特性迥異的國際型企業：台灣中油、中鼎集團，

分享面對疫情的危機控管及因應對策；

進一步談疫情下台美合作契機及令人驕傲的台灣石化產業；

最後從人性及闢謠角度談疫情。

期待本期通訊能為這場「戰疫」略盡棉薄之力！

新思維 面對 新冠肺炎

苗栗為恭醫院院長 陳振文

以疫調為主不做普篩，

應有其道理的。

中鼎集團總裁 余俊彥

超前部署、控管風 險、嚴陣以待。

封 面 故 事

台灣中油董事長 歐嘉瑞

共體時艱！期待能回饋 國家社會。

從新冠肺炎流行

省思個人衛生與健康促進之重要

■ 環境暨經濟研究中心 陳潔儀組長

4. 中技社，專題報告：高齡社會下健康照護財務之挑戰與因應，2019年12月

平時做好健康促進 減少重症機會

重症高危險群

老年人及患有諸如高血壓、心臟病或糖 尿病等潛在醫療問題的人容易變成流感或新 冠肺炎之重症。根據美國疾管局的資訊，新 冠肺炎重症高危險群包括：



^65歲以上



住在療養院或長期護理機構



其他高危險情況可能包括：

•患有慢性肺病或中度至重度哮喘的人。

•心臟疾病併發症患者。

•免疫功能低下，包括癌症治療者。

•任何年齡層的嚴重肥胖（體重指數（BMI）

≧40）或某些有醫療狀況的人，例如患有 糖尿病、腎衰竭或肝病的人，尤其是控制 不佳，將可能處於危險之中。

推動健康促進，可維持健康體態，並減 少罹患糖尿病、代謝症候群、高血壓等 慢性疾病之機會，到了老年，也可活得 健康快活，減少臥床及依賴度，避免因 失能住進照護機構，除可減少發生重症 之機會，更可減輕醫療支出。

本 社 於 去 年 （ 2 0 1 9 ） 與 專 家 學 者 合 作，出版「高齡社會下健康照護財務之 挑戰與因應」專題報告，其中針對健康 促進之重要性有所論述，以下摘錄部分 內容。⁴

健康促進為什麼重要？

健康促進活動可延緩衰弱情形，並預防 與減緩慢性病。Fries（2005）研究指出，避 開會傷害健康的危險因子（如抽菸、肥胖、

缺乏運動）對疾病壓縮⁵很有幫助；持續工作

善用科技做好健康管理，增進健康促進成效 由於慢性病防治與失能預防均需要依靠 定期的追蹤與檢查，才能警示民眾健康情況 的改變，從而開始改變其生活作息、飲食運 動習慣，以避免慢性疾病的產生。除了宣導 之外，醫療智慧科技蓬勃發展，遠距醫療、

AI數據分析、電子健康紀錄、健康存摺等 IoT數位科技應用，可對於當前健康照護體系 中醫護人員、病人及照護者、醫務管理、相 關產業帶來更加關鍵性的影響外，更重要的 是，將資通訊科技融入預防醫學之元素，結 合衛教、精準或加值個人化醫療選擇等各種 配套機制，讓健康促進的

概念融入一般民眾的 日常生活當中。期 望透過健康促進的 強化，降低疾病發 生率，及流感等重 症比率，減輕健保 支出負擔。

結語

新冠肺炎因充滿許多未知，且傳染力強，

不免帶來畏懼，各國不管是在防疫措施、藥物 或疫苗開發等，皆積極努力中，民眾只要配 合政府防疫措施，並做好個人衛生管理，應 該可以共同度過此艱難時期。

未來應由「健康促進」的角度出發，積 極推動慢性病控制、失能預防、健康老化等 目標，若是可以降低慢性病與失能等疾病發 生率，則將大幅減少後續藥品與治療之健保 支出。唯有替人民建構一個從疾病預防到疾 病治療及追蹤皆完善的健康照護網絡，才是 一個理想的全人照護模式。健康促進不僅是 衛生部門的責任，更是個人健康的生活方式 和幸福感。

與活動、不斷地接受挑戰 與解決問題、以及認知到自 己有貢獻與生產力，對延緩殘疾 的發生以及促進年長者的生活品質與健康都 有重大的貢獻。

健康促進活動有助於維持健康體位及降 低健康風險。WHO指出，肥胖者相較於一般 民眾罹患糖尿病、代謝症候群及血脂異常之 相對危險性高達3倍以上，而如：大腸癌、

（停經後）乳癌、子宮內膜癌、高血壓也有2 倍風險。

健康促進活動可改變坐式生活。WHO也 指出身體缺乏活動或坐式生活為造成死亡的 十大原因之一，有超過200萬死亡人數可歸 因於坐式生活型態，世界上約1/4的成人及8 成以上的青少年身體活動量不足，影響個人 健康也增加醫療支出與社會成本，是公共衛 生的隱憂。

健康促進行為有哪些？



促進身體活動：透過良好運動習慣降低高 血壓、骨質疏鬆、心臟疾病、癌症、憂鬱 及失智等發生率，並減少老人依賴程度；



均衡的飲食與營養：協助建立良好的飲食 習慣及確保營養均衡，以避免肥胖或體重 過輕所引起的健康問題；



避免物質使用/濫用：避免菸、酒等物質濫 用，並建立正確之用藥方法。

運動被認為是健康促進中最有效預防疾 病和延長壽命的策略之一，且具有可觀的經 濟效益來減少疾病率與降低死亡率。WHO 建議18至64歲成年人每週必須從事150分鐘 以上的中等強度身體活動；兒童及青少年每 天都應至少達到60分鐘以上中等強度身體活 動，每週運動時間累積達420分鐘以上。

對人而言，最困難的在於改變行為，為

了使健康促進活動來減少醫療保健成本，不 管是個人或政府，都必須幫助採取和維持健 康保護行為。

健康促進推動成效



^{降低肥胖盛行率}

國民營養健康狀況變遷調查指出，於 2012-2017期間，台灣過重及肥胖盛行率上 升趨勢已減緩，國小、國中、高中過重及肥 胖率都有2~8%不等之下降比率，可能是學校 多年來推動健康促進的成效；而成人過重及 肥胖率從43.4%微增至47.1%，這是極需努力 之處。



^{降低吸菸人口比率}

台灣菸害防制工作頗見成效。綜觀歷年來 18歲以上成年人吸菸率，從1996年55.1%減 少至2017年的26.4%，男性成人吸菸率更是 下降近5成。由此可知良好的健康促進政策和 多元的防治活動確實可造成國民的行為改變。



^{推動健康飲食}

健康飲食也是被廣為重視的健康促進議 題，國民健康署於2018年公布新版「每日 飲食指南」、「國民飲食指標」及10個生命 期營養建議單張及手冊，並公布各項營養基 準，將每日飲食指南中建議的六大類食物，

依據每日應攝取的份量轉換成體積，並以餐 盤的圖像呈現，讓民眾能簡單落實並融入於 日常生活中，協助民眾培養均衡飲食的健康 生活型態，但成效尚待觀察。



^{鼓勵職場推動健康促進}

台灣（2019年止）共有22,656家職場通 過健康職場的認證，鼓勵職場推動包括：身 體活動、健康飲食、菸害暨檳榔防制、健康 體位管理、四癌篩檢、成人預防保健服務、

慢性疾病管理、婦女職場健康及心理健康等 各項健康促進，營造健康的支持性工作環 境。

事

 CTCI QUARTERLY  (pseudo-positive)。如同日本愛知縣就有24

位偽陽性之病患。而標的篩檢加疫調則使用 抗原核酸檢測法(又稱PCR, polymerase chain reaction)，其特異性極高且有不錯之敏感性，

以此用來判定是否確診案例與清查此一案例 過去一段時間內之接觸者。配合普及率極高 的手機及電子辨識能力(包括街頭錄影系統及 車牌自動辨識系統)使此追查案例之詳細接觸 史成為可能，再加上消費流之交叉比對；如 同警方之緝兇辦案之方式來找出接觸者。此 模式成本極高且耗時費力，目前全球看來只 有台灣及紐西蘭仍有能力與足夠資源貫徹此 一方式。

因此在疫情已經爆發且失控的國家如南 韓、德國以及現今之美國進行普篩可以強化 隔離之效果，亦即高確診的案例才適合用普 篩。反之，今日之台灣仍應以疫調為主並將 所有陽性之病患隔離在負壓病房。如果普篩 查出之病患全進入負壓病房則浪費珍貴之醫 療資源，要安置於家中隔離一定會引起社區 恐慌。台灣目前以疫調來深入查出傳播源而 容許一些無症狀之感染源來擴大且達到我們 台灣之群體免疫力應該是正確之方向。目前 政府不做普篩應有其道理。

新

型冠狀病毒引起之武漢肺炎已佔據全球 所有人的目光與生活，想躲也躲不掉，

不但帶給了整個世界好多新衍生的問題，也 讓許多不願面對的舊問題重新浮上檯面，這 些排山倒海來的壓力使得社會，乃至於個人 都必須重新思考習以為常的食衣住行育樂。

此一疾病由事不干己的土地一轉眼來到眼 前，一下又奔向另一遙遠的國度。從一開始 認為與一般流感無異的新冠病毒，到急速升 級成拖垮各國醫療資源的全球COVID-19大流 行，讓所有人及各行業都措手不及，也考驗 各國領袖之決策及防疫方法。

防疫首在防止病毒之傳播。當病毒沒有 疫苗亦無根治方法時，最古老也是最有效之 方法就是隔離(isolation)，而檢疫(quarantine) 就是最常見之手段。檢疫利用時間(time)與 距離(distance)來確認病原體不會入侵乾淨 圈，目的就是切斷傳染源之傳播鏈。而隔離 之方法不外乎兩種建立封阻(block)與拉大距 離(distance)。對大環境而言，其方法由邊 境管制、限制人流、禁止集會及激烈之封城

(lockdown)等。對小個人而言，其方法就是 戴口罩、勤洗手、保持社交距離及減少非必 要性移動(居家檢疫或居家隔離)。

綜觀目前(四月底)全球發病之模式約有 四種：第一、失控型如中國武漢、伊朗、義 大利、西班牙、美國紐約州、英國及後期的 新加坡等。第二、半失控型如南韓、德國、

法國及日本等。第三、半控制型如印度、中 南半島各國等。第四、全控制型如台灣、初 期的新加坡、紐西蘭、越南及香港。由上述 結果可以觀察到疫情控制的好與壞和國家的

開發度無關，疫情的控制能力與個人GDP並 非成正比，很多高個人GDP國家的疫情仍然 失控。由上述結果，防疫的成效也和醫療進 步程度無關，而是跟防疫之啟動時間(超前佈 署)及方式有關。

再觀察失控型及半失控型之模式約在 6-9週會由爆發點到大爆發再慢慢緩和下來。

首先大家疑惑的第一個問題是，為什麼在沒 有疫苗及有效藥物下會緩和下來呢？關鍵是 什麼？當然最重要的因素就是邊境管制與大 規模隔離。但是由他國之經驗觀之，確實有 一定程度之無症狀病患存在人群當中，約占 15-20%左右(此一數據仍在探討中)。不管數 據如何，再問為何這些無症狀之陽性病患或 帶原者並沒再引起再次的爆發呢？個人認為 病毒每傳一例其平均病程約在14-21天左右。

較為凶猛之病毒株如同SARS一般，會因其 宿主死亡而傳不出去。如此經過3-4次之傳播 波應該會篩選出與宿主和平共存毒性較弱之 病毒株，也就是會有無症狀之陽性病患存在 人群當中。如果此一弱病毒株產生之抗體能 提供免疫力，也就是可能造成疫情於6-9週緩 和下來之另一原因。如此推斷美國、英國等 國家應會在四月底越過最高峰。此外google COVID-19 疫情地圖每百萬人感染人數顯示確 實熱帶國家比較低，故個人推估北半球應會 在五月中旬天氣轉暖後會緩和下來，病情會 轉移到南半球。

不像百年前之西班牙流感僅能由症狀來 判斷感染個案，對於新冠病毒染病個案之篩 選現今有快篩、抗原核酸檢測及血中抗體檢 測等方式。因此尋找確診病患就有「普篩」

及「標的篩檢加疫調」兩種方向。一般普 篩使用快篩，其敏感性(sensitivity)高而特異 性(specificity)較低，因此較容易產出偽陽性

新冠病毒與台灣是否該進行普篩？

■ 陳振文醫師

台北榮民總醫院家醫部顧問醫師、台北醫學大學醫學系內科教授、苗栗為恭醫院院長

故事

對工程業主 對下包廠商

蒐集資訊、即時通知、

提出計畫 確認並提供協助

定期更新資訊，持續與 業主充分討論溝通 請廠商提出相關的佐證

提供critical path分析 及證明文件

要求減少疫情衝擊

儘快完成合約變更溝通 儘快完成合約變更溝通

C VID-19 Phase 1

疫情初期

Phase 2

疫情持續擴大 至漸趨穩定

Phase 3

疫情已獲控制 或即將結束

Phase 4

疫情結束

■ 中鼎提供資料∕編輯室整理

防疫總動員 中鼎的勝出策略

中

鼎集團是台灣最大的EPC統包工程公 司，在全球化的布局下，業務從亞洲跨 足中東及美洲等地區，於世界各地設有40多 個據點，不但名列知名工程期刊ENR全球百 大工程公司，更連續五年獲選為道瓊永續指 數（DJSI）新興市場永續指數成分股企業。

作為國際級企業，中鼎集團因應此次 肆虐全球的新冠肺炎疫情，除始終保持高度 警戒，緊盯疫情發展，即時採取多項部署措 施，並擬定企業持續營運計畫，由集團余俊 彥總裁親自領軍，帶領中鼎集團,大軍，

攜手業主、合作夥伴及廠商，研議對策、取 得共識，共同將疫情對專案執行及營運管理 的衝擊及影響降至最低。本文將與讀者分享 中鼎集團的防疫機制，以及企業營運過程中 的風險預測及控管。

成立集團防疫中心即時掌控疫情

回顧年，中鼎集團曾經是受災 企業，而中鼎在面對展現出的即時危機 處理能力，也成為抗煞的典範企業之一。面 對此次新冠肺炎疫情，中鼎以成功抗煞的經 驗，於國際疫情爆發第一時間，即成立集團 防疫中心，迅速啟動防疫機制。防疫中心成 員包括各事業部代表及海內外各子公司董事 長、總經理，並由集團總管理處擔任總指 揮，每日召開全球防疫視訊會議，即時向集 團總裁報告最新的疫情發展。從春節年假至 今，集團防疫中心每天嚴密監控全球各地疫 情，並發行防疫日報給各單位主管做為參考 依據，確實掌握集團各地情況，以即時研擬 因應措施。

中鼎的防疫工作包含四大議題：資訊與 物資、因應措施、營運管理、關懷通報。

(一)資訊與物資：集團防疫中心彙整集團內通 報窗口、台灣衛生福利疾管署、美國疾病 管制與預防中心、世界衛生組織等相關單 位的最新消息，並發布於集團內部防疫專 區平台。

在物資準備上，早於各國尚未啟動各項限 制前，中鼎即預作準備，透過海外子公司 協助購置醫療級口罩、酒精、額溫槍等防 疫物資，以提供給全球同仁。

(二)因應措施：差旅管理、訪客管理、環境清 潔、同仁關懷等皆訂定並確實執行。

在營運管理上，針對因疫情而受影響的各 方權益，包括撤退需求、進度影響、業主

要求、延遲交貨、廠商要求、勞工人力、

合約變更等項目，均要求各單位每日回報 並彙總於防疫日報中。

(三)營運管理：除自月推動分流上班，減少 通勤感染，並於月初啟動為期一個月、

班居家上班政策，評估防疫期間各項作 業執行程度，如：遠距上班會面臨的問題 及克服方式、如何確保資訊系統持續運行 等，以維繫防疫措施與日常工作運行不 輟。

(四)關懷通報：每日持續關懷同仁，若有發生 異常情況，則迅速回報並採取因應措施。

因應疫情專案管理的行動策略

由於中鼎集團在全球各地都有工程在執 行，這些工程多為EPC統包專案，所謂的統 包，顧名思議就是必須統一承攬工程中的設 計、採購、建造等工作。對業主來說，EPC在 品質、效率、成本等層面，相較於傳統工程分 包承攬更具有優勢；但相對而言，所有工程的 責任、營運壓力都要由中鼎承擔。因此，如何 做好專案執行過程中的風險預測及管控，對 中鼎集團來說，是極其重要的一環。

因此，在全球工程執行上，中鼎針對疫 情進行專案風險控管，蒐集充分的資訊和業 主、合作夥伴及廠商持續溝通，研擬減輕計 畫（mitigation plan），以降低對專案時程及 成本的衝擊並持續履行合約義務。

中鼎並根據疫情發生的各階段，訂定行 動策略如下表：

Phase1

評估疫情對工地及供應鏈的影響，

進行資料收集、通知及溝通

先蒐集相關資訊，包括工地有沒有撤 退需求、政府防疫命令的限制、廠商延遲 交貨、施工人力問題、合約變更等。蒐集 資訊後即時通知業主，針對這些衝擊對進 度、交貨及施工的影響，提出專案減輕計畫

（mitigation plan），與業主討論因應方案；

同時也與業主溝通，依據合約保留將來雙方 討論工期展延或成本補償的權利。

對下包廠商，立即與其確認工作所在地 的開工是否受到影響、能否如期交貨等，並 提供協助以解決困難，降低對專案的影響；

若產生了實質影響，也須向業主說明，研擬 解決方案。

Phase2 進行分析及證據整理，並發文給業主 定期向業主更新工程所受到的影響。如 有停工或人員撤離工地之情形，需預先擬定 復工計畫並進行人力預備；如有涉及工作變 更，則透過持續的溝通與協調，取得業主的 同意。

下包廠商若受不可抗力因素限制時，須 提供足夠的佐證，以作為向業主爭取權益的 基礎。

Phase3 依合約或準據法相關規定發函，

通知業主

提供cost/schedule impact（critical path，

關鍵路徑分析），並附證明文件向業主申請 工期展延或請求因變更的補償，同時依修訂 後時程進行履約。

事

10 CTCI QUARTERLY 11

防疫靠得住 中油的社會回饋

■ 中油提供資料∕編輯室整理

對下包廠商，除全力協助解決問題，亦 要求其共體時艱減少疫情的衝擊；對合約權 益履行的要求，則與業主共同研擬在此特殊 情況下的解決方式，並提供參考意見，以謀 求解決之道。

Phase4 與業主及下包廠商儘快完成必要的 合約變更溝通，以維持工程執行 作為EPC統包承攬商，中鼎集團在面對 疫情帶來的衝擊，有責任依據工程契約維護 業主、中鼎及廠商的應有權益，並履行合約 義務，貫徹「Most Reliable最值得信賴」的品 牌承諾。

全員協力抗疫 從危機中勝出

在各項防疫工作的具體落實下，目前中 鼎集團在全球各地的工程皆穩定地推動，少 數受影響的工程也在掌控中。中鼎集團余俊 彥總裁特別發文，除了感謝集團防疫中心的 調度與及時反應，以及全球同仁的配合外，

更感謝防疫期間仍堅守崗位站在第一線的同 仁，他們不畏艱難、以工作為首要的精神，

正是全體中鼎人一向秉持的工作態度；而中 鼎集團正是憑藉著此一使命必達的精神，在 全球完成無數艱鉅的任務，持續締造佳績，

立於不敗。

除了集團全員齊心抗疫，業主和下包廠 商面對此一全球性的疫情，亦能協力共謀解 決方案，維持工程進度的推進，這份對中鼎 的支持與信賴，皆奠基於多年累積的互信與 互助。

危機就是轉機，中鼎集團在此次肺炎疫 情中，除思考風險和機會的評估，以及更多企 業營運轉型的可能性，更在資訊充分的掌控 和即時有效的溝通管理下，化危機為轉機，

集合集團,位員工、全球業主及合作夥伴 的力量，進行防疫之戰，在「One spirit, one team, one goal」團隊合作的理念下，一起降 低疫情對專案執行造成的風險和影響。

結語

面臨疫情衝擊，身為國際集團的中鼎，採 取了完善的策略部署以減緩衝擊，並集結各方 力量，做足準備、積極面對這場防疫之戰。透 過企業防疫作為的經驗分享，也希望能對讀 者在生活、職場中的防疫工作有所助益。疫 情終會結束，我們也衷心期盼全球經濟能儘 快回穩，各行各業皆能恢復正常營運，共同 迎來下一波景氣復甦的嶄新契機。

是

否有想過，每天加滿油上下班，從腳下 踩的鞋子、身上穿的衣服、肩上背的包 包、到臉上戴的口罩，你我習以為常的日常 生活，在在仰賴石化產業帶給我們的便利。

這片土地上石化產業的源頭就是—「台灣中 油」。

「台灣中油」成立70餘年，業務範圍 涵蓋石油與天然氣之探勘、開發、進口、煉 製、運輸與銷售，以及石油化學原料的生產 供應，為一垂直整合的國際級綜合型能源公 司，經營礦區遍及美、澳、非及非洲四洲。

面對疫情，在國外探採部分，如何從 國外產地將部分石油、天然氣順利運回，以 確保國內各式油品、天然氣、石化基礎原料 的供應，使國人享受現代生活的便利性；國

內管理面，如何在煉、運、儲各環節做好管 理，支撐整體供應鏈，進而讓下游消費者安 全無虞使用油品，背後都是極大的學問。本 文將帶領讀者從這兩個面相切入，分享中油 在此所做的各項努力；最後並分享中油與民 眾共體時艱的社會回饋實例。

海外 確保國內油氣供應

在非洲查德礦區的油田，為了國內油品的供 應，疫情期間僅能減少人力派守，不能完全 撤離，要同時與國內進行聯繫並保障同仁安 全…。

中油的駐外單位眾多，各駐外單位除配 合當地政府進行防疫宣導、依據當地各項防 疫措施執行外，並依中央流行疫情指揮中心

故事

中鼎集團余俊彥總裁表示，即時掌控疫情資訊擬定全球專案管理的行動策略，並且集結全體同仁、業主、合作夥伴和 廠商的力量，共同降低疫情對專案執行的影響，正是中鼎從危機中勝出的關鍵。

事

每日作業前進行耳(額)溫槍量測，作業時全 程配戴口罩，落實呼吸道衛生及咳嗽禮節；

此外，為避免各項加油設備因多人使用及廣 泛接觸成為病毒傳播媒介，各加油站員工定 時於每日上班前、每班交接時，派員將各加 油槍、自助加油設備、廁所門把及水龍頭等 相關設備清潔消毒，杜絕細菌滋生傳播；自 助加油機旁亦備有乾式洗手液供顧客加油後 使用。同時強化複合式商店、快保或輪胎中 心、及營業室之消毒及擦拭，並於加油站各 站營業室及公廁備妥乾式洗手液或洗手乳，

供民眾及站內人員使用。

中油加油站的防疫作為近日亦經電視媒 體實際測試證實有效，媒體記者於加油站現 場以冷光檢測儀檢測油槍細菌量，低於普通 病房合格標準，經酒精消毒後細菌量降低、

消費者使用更安全，顯示加油站澈底落實清 潔與消毒滅菌工作，成效顯著。

Phase2 未來若進入社區感染期

行政作業人員將啟動第二辦公室作業或 居家辦公，油品販售業務單位將評估現場業 務需要採最低出勤人力運作，並提供防護具 (口罩、護目鏡等)，以維持民生用油無虞。

生產工場則配合國內油氣需求進行調整，

工場採最低操作人力排班及增加備用輪班人

力，並提供出勤員工之防護具，加強各班交 接過程之管制及環境消毒，同時備妥安全停 車相關準備工作，以利緊急因應疫情變化。

中油與民眾共體時艱的社會回饋

考量新冠肺炎疫情對民生經濟之影響，

中油於109年4月宣布20公斤桶裝瓦斯每桶調 降新臺幣100元、車用液化石油氣每公升調 降新臺幣2.7元，5月份雖國際液化石油氣合 約價CP較4月上漲，仍維持不調漲，以減輕民 眾負擔。

此外，中油全力配合執行政府紓困方 案，推出「計程車優惠卡」以協助計程車申 請油料補貼，除交通業紓困方案原有的補貼 和優惠內容，並加碼於期限內申辦優惠卡，

核卡後再加送新臺幣1,000元加油金。

除幫助計程車業者渡過寒冬外，亦協助 受疫情影響發生營運困難之企業，自109年4 月1日起辦理燃料油油料補貼作業，客戶購油 可享30％折扣，補貼方案實施至109年12月 底止。

另就承租中油土地房舍者(不含政府機 關)，中油提供109年度緩繳租金(可將繳納期 限展延至109年底)及減收租金(於不低於地價 稅、房屋稅等持有成本下，109年度全年租 金減收20%)等紓困措施，以減輕受疫情衝擊 之承租人負擔。

結語

面對疫情衝擊，中油所做的努力值得被 看見！別忘了，中油也為口罩國家隊提供足 夠的丙烯作為口罩原料，是不可或缺的幕後 關鍵角色。以方便的好鄰居自許，中油希望 能照耀全台灣，也相信中油好，台灣一定也 會更好！

指示避免非必要之出國或出差，跨 區會議亦協調安排以視訊會議替 代；另提前擬定緊急通報及應變計 畫，整合防疫資源與分工，落實防 疫標準作業程序，並持續關注當地 疫情及政經情勢發展，與國內保持 聯繫，俾利即時提供必要協助或支 援，同時授權駐地主管依當地疫情 啟動居家辦公，做好必要時立即撤 離之準備。

以位於高雄永安的液化天然氣 (以下簡稱LNG)接收站為例，天然 氣是家戶生活所必需，由於肩負國 內唯一進口天然氣供應商與能源安

全的重大使命，中油採取「分散氣源」的策 略：從印尼、卡達、馬來西亞、巴布亞紐幾 內亞、阿曼、奈及利亞等地進口LNG，這些 船舶必須在疫情下做好最嚴密的控管措施，

於進港前72～4小時期間應依《疾病管制署 船舶申請進港檢疫注意事項》，填寫「船舶 檢疫申請及審核表」，向疾病管制署通報及 通知中油；而靠卸之油氣船船員禁止下船，

岸上人員進入船舶前以酒精消毒，戴上口罩 與護目鏡後始得進入，以預為防範。從國外 辦事處的人員、油氣船船員、到油氣船領港 登船、進港、停靠卸收，每一面相都馬虎不 得。中油做好全套防護措施，盡可能降低感 染疑慮並保障同仁安全。

國內 ^{規劃各階段防疫措施}

每日進到中油直營加油站的消費者高達88萬 人次，這是很龐大的客群，但中油始終沒有 忘記服務社區、社會與國家的使命…。

除訂定流行性傳染病應變計畫外，中油 並依據中央流行疫情指揮中心發布之企業持

續營運計畫(下稱BCP)，制定中油內部之BCP 模式，規劃階段性防疫措施。

Phase1 現階段

各廠區建置防疫回報物資專區以利緊 急情形相互支援，落實從衛教宣導、體溫量 測、異常與高風險群追蹤方面進行防治，並 完成人員動線及電梯分流、各單位主管與同 仁異地辦公佈設、居家辦公網路設定測試、

管制30人以上之會議並儘可能採視訊方式等 人員分流措施，以維護工作場所同仁及承攬 商之健康。

生產工場內同仁進入均須配戴口罩、承 攬商於室外簽發工作許可後始得進入，加強 控制室之環境消毒及管制(如改採非面對面對 話方式進行交接班、將各備援控制系統啟動 人員之操作環境隔離)，若為共用控制室之 工場則採區隔及動線分流等管制措施；惟相 關工作操作紀錄仍應確實登錄留存工作紀錄 本，以確保操作安全。

加油站部分全面採取最高規格之防疫措 施，嚴格要求各加油站人員做好自主管理，

中油公司歐嘉瑞董事長帶領同仁積極防疫，貫徹服務社區、社會與國家 的使命。

14 CTCI QUARTERLY 15

1.比較利益(Comparative Advantage)由經濟學家李嘉圖(David Ricardo)於1817年所提出，其認為各國生產自己較他國具有相對優勢(機會成本較 低)的財貨，再透過國與國的貿易，而使兩國皆獲得利益。

2.IHS Markit (2020) “Impacts of Coronavirus Containment Effort Ripple Through Global Economy”

https://news.ihsmarkit.com/prviewer/release_only/slug/impacts-of-coronavirus-containment-effort-ripple-through-global-economy 3.中技社(2019)，「中美貿易戰：全球政經變局與台灣產業出路」。https://www.ctci.org.tw/8838/publication/10798/42518/

4 .( 1 )「 美 國 推 進 限 制 向 華 為 銷 售 晶 片 的 新 措 施 」 ( 2 0 2 0 / 0 3 / 2 7 ) ， T h e W a l l S t r e e t J o u r n a l ， h t t p s : / / c n . w s j . c o m / a r t i c l e s /

%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E6%8E%A8%E9%80%B2%E9%99%90%E5%88%B6%E5%90%91%E8%8F%AF%E7%82%BA%E9%8A%B7%E5%94%AE

%E6%99%B6%E7%89%87%E7%9A%84%E6%96%B0%E6%8E%AA%E6%96%BD-11585267513 ;

(2)「25%降成10%？美國將對華為再出重手 台廠半導體廠已無模糊空間」(2020/02/18)，財訊，https://www.wealth.com.tw/home/

articles/24339

5.The Economist(2020), "Covid-19 Is Teaching Hard Lessons about China-only Supply Chains", Feb 29th 2020 edition https://www.economist.com/china/2020/02/29/covid-19-is-teaching-hard-lessons-about-china-only-supply-chains

6.「納瓦羅：準備以行政命令 讓醫療供應鏈遷回美國」(2020/03/16)，自由時報，https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3101872

7.Breznitz D. and Cowhey P., “America’s Two Systems of Innovation: Innovation for Production in Fostering U.S. Growth,” Innovations: Technology, Governance, Globalization 7, no. 3 (Summer 2012): 127–154. https://www.mitpressjournals.org/doi/pdf/10.1162/INOV_a_00143

8.Adler D.(2018) “The American Way of Innovation and Its Deficiencies”, American Affairs, 11(2), 80-95. https://americanaffairsjournal.org/2018/05/the- american-way-of-innovation-and-its-deficiencies/

9.「疫情蔓延下的新科技投資！」(2020/03/22)，數字台灣，https://www.youtube.com/watch?v=6yd5qEu8ank 10.http://technews.tw/2020/04/15/semi-says-worldwide-semiconductor-equipment-market/

11.(1)「直逮新冠病毒！中研院19天內製造抗體 研發15分鐘快篩裝置」(2020/03/09)，中央研究院，http://www.genomics.sinica.edu.tw/index.

php/tw/news/lastest-news

(2)「國衛院快篩試劑最快15分鐘有結果 多國尋求技轉」(2020/04/08)，中央通訊社https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202004085006.aspx

(3)「工研院發表快篩"疫開罐"」(2020/04/16)，經濟日報，https://money.udn.com/money/story/5612/4495175

(4)「大江自動檢疫設備 歐亞訂單洽談」(2020/04/14)，工商時報，https://ctee.com.tw/news/biotech/251892.html

12. (1)「台灣防疫經驗 全球媒體都在看」(2020/03/10)，外交部，https://www.facebook.com/mofa.gov.tw/posts/775854092939235

(2)「比爾蓋茲受訪談疫情 盛讚台灣是防疫榜樣」(2020/04/06)，中央通訊社，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202004060331.aspx

13.「搶救大失業潮」(2020/03/25)，商周，https://www.businessweekly.com.tw/focus/indep/6001423

■ 環境暨經濟研究中心 呂雨龍研究員

台美產業合作的新契機

故事

美中貿易戰 ^與 新冠肺炎疫情衝擊下

未來的生產體系可能試圖與中國脫鉤，尤其 在攸關國家安全的產業如醫療與高科技產業 等，不再強調以價格為最主要考量。此外，

美國若想重新振興製造業，需要中介機構協 助製程創新，台灣工研院擁有豐富的製程創 新能力，目前工研院正積極協助產業轉型，

並聚焦於生醫產業與智慧製造等領域⁹。

台美合作的新契機

台灣半導體產業生態世界第一，已超越 南韓成為全球最大半導體設備市場¹⁰；在本 次疫情下，各界紛紛投入防疫相關工作，並 在病毒檢測的精準度與時間都有突破性的成 果，展現防疫國家隊的實力，對於世界防疫 作出貢獻¹¹；口罩國家隊的組成結合各工具機 廠商，在最短時間打造60條口罩產線，展現 台灣製造業的深厚實力。

上述顯示台灣有強大的研發創新能力，

並且在生醫與智慧製造有領先的技術，可善 用當前供應鏈變動的契機，積極成為美國產 業供應鏈的關鍵角色，並加強國內研究單位 與國際建立共同研發機制，透過投入製造業 關鍵技術的研發，進一步帶動台灣產業的轉 型升級。

最後，本次新冠肺炎疫情衝擊全世界，

台灣對於疫情的控制獲得各界的肯定¹²，未來 大廠挑選供應商所在地時，會將當地公衛應 變能力納入考量，以確保勞動力的供給不虞 匱乏，避免供應鏈斷鏈¹³。透過台灣健全的醫 療環境與高素質的人力資源等軟實力，創造 出台灣與國際合作的契機。

全球化促使歐美國家製造業外移

在全球化趨勢下，各國透過比較利益原 則進行專業分工¹，生產相對機會成本較低 的產品，專業分工的結果造成歐美等先進國 家專注於高端技術的創新與研發，將製造業 移至海外。以美國為例，自2000年起，美 國製造業就業人口下降30%，而中國則在近 年成為世界的工廠，其占全球製造業附加價 值比重由2002年的6.7%上升至2019年的 30.5%，占全球GDP的比重更由2002年的 4.2%增加至2019年的16.3%，成為世界第二 大經濟體²。

科技產業為美中貿易戰主要領域

美國與中國自2018年起發生貿易戰爭，

貿易戰範疇逐漸擴大，由原先商品貿易的對 抗，逐漸延伸到科技戰的領域³。科技戰中又 以5G產業為最重要項目，美國目前除了限制 供給中國華為產品的美國技術含量比率外，

更規劃要求有用到美國半導體設備及輔助設 計軟體的華為供應商，都要獲得美國許可。

由於美國半導體設備占全球半導體市場約四 成比重，這項規定將會對全球半導體市場造 成重大衝擊⁴。

肺炎疫情衝擊性價比的決策思維

新冠肺炎疫情爆發使各國採取封城或 封鎖邊境的措施，造成國際間產品流動的困 難，首先面臨的便是醫療資源短缺問題。例 如美國口罩、醫療護目鏡等各式醫療設備在 疫情升溫時嚴重短缺。此外，美國先進藥品 成分中有70%依賴國外進口，經濟學人⁵指 出，早在2019年7月美國國會聽證會就在討 論目前中國在原料藥（API）市場處於主導地 位的風險。

然而美國醫藥產業的供應鏈若想脫離中 國，在技術上不是問題，但私有企業追求性 價比(price–performance ratio)最高的原料，

此商業行為是否需被重新檢視。為此白宮貿 易顧問納瓦羅（Peter Navarro）表示，美國 正準備一份有助於將醫療供應鏈（包括醫療 設備和藥品），從海外轉移到美國生產的行 政命令，而美國當局亦需要求政府部門向在 美國本土生產的美國廠商購買產品，以確保 廠商可順利營運⁶。

美國需克服缺乏應用研究的困境

在專業分工下，先進國家專注於創新與 研發，而研發可分為高端型研發(advanced or

upstream R&D)與應用型研發(applied R&D)，

高端型研發指開創當前最新的技術與科技；

應用型研發則透過製程上的創新(process innovation)提升生產效率，相較於高端型研 發，應用型研發可在較短時間提升廠商的產 能，對經濟的成長有顯著的貢獻，進而創造 就業⁷。

檢視美國當前的情況，其高端型研發 仍然是世界頂尖，而應用型研發大多移至海 外，導致美國本土缺乏應用研發的能力，進 而造成製造業的衰退。

面對可能的製造業回流，Adler(2018)⁸ 指 出 美 國 若 要 提 振 製 造 業 ， 需 要 創 造 新 的 機 制 以 克 服 缺 乏 應 用 研 究 及 創 新 的 困 境，其中，建立創新中介機構(innovation intermediary)以連結學術界、產業界與政府，

共同進行應用型研發，以促進創新研發與生 產製造的鏈結。目前國際上知名的創新中 介機構如德國的Fraunhofers、日本的Public Industrial Technology Institutes以及台灣的工 研院。

美中貿易與新冠肺炎疫情衝擊下，美國

新冠病毒與石化產業的鏈結

■ 能源暨產業研究中心 許湘琴組長

事聚碳酸酯/PC

(奇美、台化…) 聚酯/PET

(中纖、遠東新世紀…) 聚氯乙烯/PVC (台塑、華夏、大洋…)

乳膠/NBR (南帝化工…)

聚丙烯

/PP

聚乙烯/PE (台塑、台聚…) 聚丙烯/PP (台塑、台化、李長榮^…)

網

路上流傳著一則時事笑話，過去是帶著 口罩去搶錢，而現下的情景則是帶著錢 去搶口罩，想必大家都心有戚戚焉之感，曾 幾何時，已風水輪轉成這等情境。其實在這 波全球蔓延的新冠狀病毒疫情中，連西方人 都不愛戴的口罩都成為各國的戰略物資，而 不只口罩，其他一些防護裝備，諸如防護／

隔離衣、手套、防護鏡…等等，頓時都成了 洛陽紙貴，甚至有錢還不見得買得到景況。

當幾個疫情嚴重的先進大國，苦無充足 的防備裝置可用之際，台灣政府對口罩相繼 祭出禁出口令與限購令，並實行口罩購買實 名制，隨後又斥資1.8億台幣採購60台製造 口罩的機器，組成口罩國家隊，僅花了25 天，將台灣口罩日產量提升到千萬片，晉升 為全球第二大生產國，僅次於中國大陸。除 了可滿足國內需求，更可進一步援助他國，

讓「台灣幫忙」（Taiwanhelps）成了國際 間火熱的關鍵字。而這些除了即時與正確的 政府政策外，更是台灣長期建構出來的產業 基底，展現出厚實力的成果。大家都知道台 灣的超強專業製造能力，但巧婦難為無米之 炊，所以除了技術跟人力之外，原材料更是 關鍵之一，接下來想跟大家分享一下，製造 這些防護裝備的一些原材料，也藉此讓大家 進一步認識台灣所擁有的石化產業。

個人防護裝備﹙Personal

Protective Equipment, PPE﹚

在自我防護新冠狀病毒入侵的幾個措施 中，一般民眾除了常洗手，就屬正確配戴口 罩是最佳阻絕因飛沫傳染的要件之一，但第

病管制署(Taiwan CDC)也明訂在不同醫療情 境，醫療照護工作人員個人防護裝備建議，

包含防護／隔離衣、手套、護目裝備等。

個人防護裝備的材質與原料

製造這些防護裝備，需要用到哪些原 材料呢?首先就先從目前用量最大的醫用口 罩說起，其主要結構是由三種不同製備方式 與功效的不織布所組成，就是所謂的SMS (Spunbond/Meltblown/Spunbond)三層結構，

最外層是防潑水的紡黏不織布，主要是防止 飛沫與大顆粒粉塵；而關鍵的中間層是可吸 附病毒與細菌的熔噴不織布，其纖維直徑可 達1~5微米，這些具有獨特毛細結構的超細纖 維，藉由靜電效果吸附微粒，具有很好的過 濾性與屏蔽性達到醫療級防護效果；最內層 是吸水親膚的水針不織布，此層具備柔軟性 高、吸水性強，和透氣性佳的特性。而這三 種不同功用的不織布，都是用聚丙烯(PP)塑 材所製成。

而拋棄型的隔離衣與防護衣也多為不織 布，主要也是以口罩的SMS三層結構居多，

但為了補強抗血液及病毒滲漏功能，尚須貼 合一層聚乙烯(PE)薄膜以阻隔血液病毒滲漏。

此外，製造醫療手套的材料，大多是由 乳膠(NBR)材質所製成，而護目裝備的材料 則有聚碳酸酯(PC)、聚酯(PET)，和聚氯乙烯 (PVC)等選擇。

主要原材料皆源自於石化產品

由上文可以得知，這些個人防護裝備的 主要原材料，都源自於石化產品，原油裂解

會提煉出輕油（石油腦），輕油再進一步煉 製成乙烯、丙烯、丁二烯、對二甲苯(PX)等 烯烴與芳香烴基本石化原料，也就是石化產 業的上游原料，而這些上游原料透過各種不 同的化學反應，則可產製聚丙烯、聚乙烯、

乙二醇(EG)、丙烯腈(AN)、雙酚A(BPA)等中 游塑膠、橡膠、化纖等原料。比如丁二烯與 丙烯腈進一步可合成出乳膠；對二甲苯與乙 二醇則可製成聚對苯二甲酸(PTA)，再進一步 產製聚酯(PET)；丙烯與苯進一步反應產生異 丙苯，異丙苯氧化分解後會產生酚跟丙酮，

兩者再結合即可產生雙酚A，是生產聚碳酸酯 (PC)的主要原料。有了這些不同特性的中游 原料，再藉由不同製造技術，往下就可開展 出不同製品，提供食衣住行上之日常所需民 生用品。

結語

台灣除了口罩國家隊達成國人期待，名 揚國際外，緊接著維護第一線醫護人員免於 感染風險的隔離/防護衣國家隊，亦已然成 形，除了是製造業通力合作的成果外，台灣 既有的石化產業實力，也讓我們能免於像韓

國一樣，處於關鍵石化原料受限於他國的窘 境。這要歸功於，台灣從1960年代開始發展 石化起，就已逐漸建構上中下游完整的煉化 產業鏈，並具備了主要石化原料自產自足的 能力。

此外，台灣的製造品質更是有目共睹，

品質除了製造技術要好之外，原材料的品質 更是關鍵，台灣的石化產業，經過數十年的 發展，擁有最完整與最具競爭力的產業鏈，

從原油煉製到輕油裂解烯烴，再到化學品單 體，最終到支援民生、科技、醫療等需求各 項產品，整體產業發展深且廣。但近年來環 保意識提升，石化工業與環團及社區居民之 衝突，使得台灣石化產業的發展面臨很大的 瓶頸與困境。經過此「疫」，或許大家都應 靜下心，以較珍惜的心與理性的態度，來重 新思考台灣石化產業的發展。

參考資料

1. 醫療機構因應COVID-19(武漢肺炎)之個人防護裝備使用建 議, 衛生福利部疾病管制署

2. Surgical Face Masks: Manufac turing Methods and Classification, Journal of Academia and Industrial Research(JAIR), Volume 2, Issue 6 November 2013

3.石化產業歷史脈絡，https://iht.nstm.gov.tw/form/index-1.

asp?m=2&m1=3&m2=76&gp=21&id=6 4. 2019石化暨特化產業年鑑, 工研院國際所

18 CTCI QUARTERLY 19

2

020年最令人聞之色變的話題——新冠 肺炎，導致疫情爆發的病毒已被國際病 毒分類委員會正式命名為SARS-CoV-2，基因 序列和SARS、MERS病毒屬同一譜系。研究 指出，此病毒對人類細胞受體ACE2的親和性 比SARS約莫高出10-20倍，這可能造就了新 冠肺炎能更輕易地人傳人¹。

疫情在走，生活還是要過。面對看不見 的威脅，許多聽起來言之鑿鑿的傳言比病毒 傳播更快速。究竟孰真孰假？以下3點闢謠一 次了解：

多喝水可促進粘膜組織液分泌 抗體來抵抗肺炎病毒！

每日足量飲水是維持健康的必要條件，

但至今無證據顯示大量喝水能促使粘膜產生

抗體。且因抗體具有特異性，抵抗新冠肺炎 的抗體，只有在感染SARS-CoV-2後，免疫系 統才會開始製造與分泌。現在SARS-CoV-2是 新型病毒，人體不會有它的抗體。

如有流鼻涕和咳痰，就不可能是 新冠肺炎，因為冠狀病毒肺炎是 乾咳、無流鼻涕！

根據美國CDC四月份發布的數據，7項典 型症狀包括發燒、咳嗽、有痰…等，其中有 痰患者比例佔三成；台灣指揮中心截至五月 初的確診病例統計，亦有25%表現流鼻水/鼻 塞等症狀。目前唯有分子生物學診斷能確認 是否罹患新冠肺炎，勿憑症狀輕下判斷，避 免延誤就醫、成為防疫漏洞。

外出後用淡鹽水漱咽喉，因為病 毒細菌首先通過鼻腔潛伏於咽部，

淡鹽水可第一時間殺滅它們！

淡鹽水漱口、漱喉雖有利於清潔，能 沖刷帶走多餘分泌物與表面細菌。但SARS- CoV-2侵犯的是呼吸道，此舉對已侵入呼吸道 細胞的病毒完全沒有清除效果，且目前無證 據顯示鹽水對SARS-CoV-2有殺滅作用。用鹽 殺菌的原理是應用在食物醃漬，藉由使食材 脫水、干擾酵素活性等方式抑止細菌滋生。

但人類不可能用高濃度鹽水來清洗口鼻咽 喉，WHO亦聲明此舉無法預防感染。

（以上為截至2020年5月12日數據資料）

NG NG

參考文獻

1. Wrapp D., et al. (2020). Cryo-EM structure of the 2019-nCoV spike in the prefusion conformation. Science. 367: 1260- 1263.

2. Wan Y., et al. (2020). Receptor Recognition by the Novel Coronavirus from Wuhan: an Analysis Based on Decade-Long Structural Studies of SARS Coronavirus. J Virol. 17;94(7)

3. Zhou P., et al. (2020). A pneumonia outbreak associated with a new coronavirus of probable bat origin. Nature. 579: 270–273.

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防疫冷知識 ×

你知道嗎？一向在醫學領域被視為人體試 驗先鋒的實驗用小鼠(Mouse)與大鼠(Rat)，由於 難以感染SARSr-CoV，導致無法用於新冠肺炎 研究，非常可惜！

實驗鼠佔所有科學目的應用動物的90%，

是當今使用量最大、研究最詳盡的模式生物。

據統計，全球每年使用超過25,000,000隻實驗 小鼠，蔚為可觀。然而研究顯示，SARSr-CoV 對於鼠細胞受體ACE2的親和性很差²；體外實 驗中，病毒亦無法讓表現小鼠受體的細胞產生 感染訊號³。

但是抗疫刻不容緩，時間迫切下，科學家 難以大量使用性成熟時間長的非人靈長類進行 研究，解套方案仍得著眼於小小老鼠。現在，

全世界的實驗動物機構正如火如荼地建立人源 化hACE2基因轉殖鼠，從而模擬人體感染SARS- CoV-2情況，希望為病毒研究帶來新的進展。

淺談防疫文化 ^與 人性開展

■ 能源暨產業研究中心 鍾侑靜研究員

那些人們一知半解的 防疫謠言

■ 工程與教育發展中心 陳蕾伊助理研究員

故事

NG

新

冠病毒肺炎在台灣發生首起病例起，累 計確診已破四百例，隨著疫情發展與防 疫應對策略及作法的實施，社會人心時顯浮 動不安。病毒在全球蔓延疫情擴大，誰該扛 起責任？是自己、是大家、是政府或是醫護 人員？社會上各有不同的立場及看法，意見 分歧，莫衷一是！反映出發人深省的內心深 層課題-防疫文化與人性開展。

人性乃人類追求生存、生活、生命、知 識及真理的根本天性。人類的進步、世界的 繁榮與文化的文明，皆出於人性的開展及其 昇華，包括倫理、法律和道德。倫理是人與 人之間相互敬重的實踐之道；法律是維護社 會人群秩序之法則；道德是人性昇華的仁道 關懷光輝。這三者乃應人類社會共同需求而 產生。毋庸諱言，照顧好自己的健康實屬應 當，但對自我保護不應無限上綱，人不能離 群索居。筆者以為防疫文化就是：

1 自己的生活責任：勤洗手戴口罩，藉由減 少所接觸到的量，來降低疫情；身體不適 主動儘速就醫，切勿群聚將病毒傳給他 人；提升自我的免疫力，同時勿放棄關懷 別人。

2 大家的社會責任：人與人之間互相信賴，

人人做到有疫不傳人，別人有疫不感染給

自己；隔離者需被關懷，不歧視感染者及 其家人，以免其選擇隱匿病情不肯就醫，

加速疫情擴散；若對人群聚集產生恐慌，

可採取延後集會和延遲復工；透過網路平 台做視訊會議，這就是讓人安心的考量。

3 政府的施政責任：資訊透明以避免群眾集 體恐慌，疾病管治中心隨時公佈疫情發 展，資訊愈清楚，民眾愈不會懼怕，因為 知道如何因應；超前部署防疫措施、確保 充分的防疫物資和醫療資源，以策安全。

4 醫護的專業責任：疫情造成社會問題，癥 結不在醫療本身，最值得關注的自然是醫 護的專業，譬如病毒之傳播與治療，研發 疫苗及「智慧防疫」方案等新思維。

以上四者環環相扣，我為人人，人人 為我，才能及早戰勝疫災。國學大師梁漱溟 認為，人生有三大問題：人對於自然界的問 題，人對人的問題，人對於自身的問題，就 是生存、生活、生命。大文豪胡適則認為，

生命本沒有意義，你要能給它什麼意義，它 就有什麼意義，與其終日冥想人生有何意 義，不如試用此生做點有意義的事。始能建 構上述的防疫文化，亦是人性的開展。

醫療資源與量能有限，情勝於理影響防 疫大局，危害疫情控制。因此對疾病正確認 知，秉持良善的防疫文化本質，抱持人溺己 溺，必能同心協力打贏這場仗，走出病毒肆 虐的陰霾，早日恢復平安喜樂的日常生活。

疫情帶來病痛，甚至死亡，亦是對人性的試 煉。雖然無法預知下一場傳染病疫情何時發 生，但建立良好的防疫文化、善用科技新知 皆是珍貴的人性發輝。

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環境暨經濟研究中心

如何促進台灣國際醫療產業之發展 國際醫療旅遊市場規模預期 平均以每年20%成長，2025年 達1313.5億美元，而亞洲被視為 主要的醫療旅遊地。台灣正面臨

健保收支不佳的問題，若能在滿足國人醫療 需求下，積極發展國際醫療服務，將有機會 帶動相關產業，帶來經濟效益，而產生之收 益若能挹注健保，也可紓解健保部分財務壓 力。因此，將檢視國際醫療具競爭力之國家 如何推動，並與台灣比較，再構思台灣可行 且具競爭力的國際醫療服務模式與配套措施 及法規等需克服之挑戰，希冀帶動國際醫療 產業穩健發展。

國際經貿變局下台灣如何吸引投資及優化產業 近 年 國 際 經 貿 環 境 變 動 迅

速，如美中貿易戰、區域經濟整 合及COVID-19影響等，為國際產 業鏈帶來重大變化，企業將更積

極思考調整全球布局。政府推動回台投資計 畫之際，亦應考量台灣內部存在五缺，外部 存在不易簽訂自由貿易協定等問題，如何吸 引台商及外資優質投資台灣，促進產業轉型 升級，是政府的重大挑戰。因此，將思考順 應外在的環境變化與調和不利台灣的發展因 素，創造新利基，提出吸引高效益投資、產 業優化及克服投資障礙之策略，協助台灣產 業嵌入全球市場最適競爭位置。

新媒體之發展趨勢與影響

媒體正快速演變，可提供 高強度之互動與連結及即時與適 地的個人化服務；民眾也更容易

消費者界線變得模糊，不但管理難度提高，

也衍生出對社會經濟影響之問題；此發展趨 勢，已讓媒體產業、法規、市場、人際互動 等面向均產生巨大質變。因此，將研討傳統 媒體隨科技進步成長演變為「新媒體」之趨 勢及未來可能發展；再針對各類型新媒體，

分析其技術、市場之趨勢並提出其產業策 略，最後研討新媒體發展所衍生之社經影響 並提出因應策略。

以公車電動化看綠運具政策效益之優化 國際已開始倡議導入環境共 同效益（如同時減少CO2及空氣 污染物）評估來優化氣候政策決 策過程。台灣刻正推動2030公車

全面電動化政策，因此，將彙整國內外綠運 具政策及對溫室氣體減量與空氣品質改變之 環境共同效益評估作法，並探討台灣電動公 車政策之環境共同效益評估策略，最後提出 如何以最小成本達到最大環境效益之電動公 車政策、氣候變遷政策與空氣品質政策的整 合推動策略，供構思綠運具政策跨部門推動 機制建構之參考。

台灣工程技術的現況與未來發展的挑戰 台灣推動多項攸關民眾福祉 與國家競爭力的重大公共建設，

對於民生經濟與區位發展影響深 遠，但現有工程技術發展面臨如

相關技術能否推動國產化，及營運維護的自 主能量可否建立等問題。因此，將檢視國內 道路、軌道、水利、能源、環保等重要基礎 建設發展，盤點重大工程技術與建設成果、

關鍵技術的演進與突破、現有技術水準與國 外相較的優劣勢等概況，並提出工程技術發 展與建設推動的瓶頸與挑戰，及可協助改善 的建議。

能源暨產業研究中心

採購法創新思維之推動作法 政府採購法於去(2019)年完 成部分條文修正案，融入許多興利

與除弊創新思維，並與國際公共採購趨勢相 符。針對此次修法之重點面向，如何確實掌握 修法精神，讓勇於創新的優質企業更有機會參 與公共工程與服務，值得政府採購與廠商重 視。爰此，此議題將由業者的角度分析汲取 過往經驗，並邀請專家學者融合採購法創新 思維，借鏡國際相關經驗與作法，提出我國 後續推行關鍵要點建議，以利採購法修法精 神順利推展。

石化產業發展環境友善產品之挑戰及策略 限 塑 已 成 為 未 來 國 際 各 國

推動環境保護的主要目標，一次 性塑膠預期將逐漸減少使用。石 化業者與塑膠製品業者一方面將

遭遇需求降低的難關，另一方面也可望在替 代原料、回收技術等獲得新的商機。本議題 將蒐集目前台灣石化產業的現況，以及國際 限塑法規與市場趨勢，就環境友善產品之替 代原料、回收技術、循環園區等議題進行探 討，提出國內可行作法建言，以供業界政府 規劃施行參考。

AI倫理與治理方針思辨

A I 是 一 個 對 諸 多 領 域 均 有 深遠影響的泛用科技，如何在確 保大眾的共同利益的前提下，形 塑一個人機共榮的「AI倫理與治

理」，是當前歐美學研單位、國際組織與跨

AI發展，進一步在國內建構完善的AI發展環 境，本議題廣邀AI科技應用、政治、倫理與法 律等跨領域專家，共同探究AI發展的倫理原則 與政府治理架構，進而論證我國發展與應用AI 的適合領域，以期提高國內對此研究領域的 重視與關注。

美中科技戰發展情境分析與 我國產業面對之相應挑戰

美中貿易戰之核心為科技 戰，雙方角力對台灣廠商影響甚 大，要如何兼顧雙方的需求，有

賴謹慎應對，其中與企業科技創新與運維密 切相關的營業秘密及專利應如何妥善保護與 布局，將是台灣廠商需關注的議題。本議題 延續去年「因應國際經貿新趨勢台灣產業發 展戰略再思考」議題，探討美中貿易戰對中 國大陸技術引進、管理與產業發展應對策略 的影響與未來可能進展趨勢，以及國際主要 經濟體之因應措施。綜合各項因素，提出可 能之發展情境，以及對於我國產業營運發展 可能面對的相應挑戰。

負責任的生產和消費食品模式研議 台灣屬於糧食淨進口國，故 搶救剩食不但能減少糧食損耗與 食物浪費，亦能提高糧食安全。

如 何 有 效 串 接 產 銷 、 配 銷 與 消

費端，以及糧食廢棄物的永續管理與有效利 用，實有待積極探討。於參考國際間降低糧 損與食物浪費之發展趨勢後，本議題將針對 國內食物供應鏈上游農產品產銷與中游配銷 環節之運作模式，以及現代消費者食品消費 與棄食的習慣進行探討，並匯集產官學研、

民間團體、民意代表等觀點，提出適合我國

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2020 ^{年 業務報導}

能源暨產業研究中心、環境暨經濟研究中心為中技社兩大智 庫中心，積極引進新知，提供產官學界溝通平台，探討政府 政策或產業策略，以為政府建言及產業因應的參採，並出版 專題報告。2020年兩中心年度議題研究重點如下：

■ 王釿鋊主任

■ 郭博堯主任

22 CTCI QUARTERLY 23 工程與教育發展中心專責協調規劃技術研發、成果技轉與智財專利管理、人才

獎掖培育、及贊助學術活動等公益事務。2020年度主要業務執行工作項目如下：

工程與教育發展中心

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技術研究計畫：執行5項技術研發計畫(1)IPA回收高值化製程研究；(2)液 態氮冷凍工法開發；(3)影像辨識系統於智慧橋檢之研發應用；(4)行李省 力提效裝置開發計畫；(5)工業管線內部清潔技術開發。

AI創意競賽：開放國內教育部認可之大學校院教授及在校學生，自7月 1日～9月15日以團隊方式申請，可跨校跨系報名參賽，競賽主題為AI與 健康照護，獎勵前3名及佳作若干名。

境外研究生企業參訪：開放指定校系之境外研究生申請，公告同時受 理申請，每梯次遴選30位境外生。第一梯次於7月底辦理，參訪中、南部 之企業，第二梯次於8月底辦理，參訪中、北部之企業。

其他科技人才培育相關工作：

(1)獎助大學創新創業學程：獎助5所大學辦理創業相關學程，審核通過 給予30萬元/校。

(2)全球頂尖人物系列演講：與財團法人傑出人才發展基金會合作辦理

「全球頂尖人物系列演講」講座，補助諾貝爾級學者來臺演講，補助 費用以每次30萬元為原則。

(3)中技社學術獎：與化工、材料、電機、機械、化學及物理6個學會合 作辦理「中技社學術獎」，每年提供合作學會30萬元，表揚在學術上 有顯著成就或貢獻之科技人才：厚植國內學術研究能力。

(4)補助學研界延攬客座人才：協助國內學術單位或研究機構延攬國際優 秀科技人才來臺講學或參與研究計畫，以達引進科技新知，培育科技 人才及提升國際學術競爭力。

中技社科技獎學金：開放國內指定校系及教育部認可之大學校院，自 7月1日～9月15日受理各校推薦申請，獎學金獎項包括(1)研究獎學金；

(2)創意獎學金；(3)境外生研究獎學金；(4)境外生生活助學金。

「臺灣教育體系培育產業需求人才策略-以化工人才為例」議題：^檢視 臺灣化工產業現況與未來發展趨勢、分析化工人才流向與人才需求，並 探討產業與化工人才學用現況，以及研提培育化工人才策略，作為臺灣 推動化工教育之參考，期落實培育符合產業需求之化工人才。

邁向卓越 共創公益永續

■ 工程與教育發展中心 林志龍組長

─中技社講座學者

為厚植智庫議題研究能量，完善工程教育業務之推動及提升研究人員的專業能力，特設置

「中技社講座學者」，敦聘各界具特殊成就之專家學者。本社自今(2020)年3月1日起延聘陳振文 院長、陳力俊院士、吳再益院長等三位產學研界重量級人物擔任本社講座學者，齊力為本社在引進 科技新知、培育科技人才等所扮演的角色與任務等擘畫新方、提升能量。有講座學者的加入，加上 本社夥伴們的熱情與努力，定能穩健踏實為國家社會公益做出更好的奉獻。

吳再益 院長 陳振文 院長 陳力俊 院士

■ 楊顯整主任

陳振文 ^{為恭紀念醫院 院長}

為醫療領域及疫情防護之專家，醫學專 長為內科學、腎臟學、透析學。早期協助建 置關渡醫院，並規劃部立金門醫院及陽明附 設醫院。在SARS疫情期間，擔任臺北榮民總 醫院防疫主責人員，並在臺北醫學大學附設 醫院擔任院長期間，帶領醫院朝智慧化與國 際化轉型，成就卓越。2016年更負起擔任總 統醫療小組召集人之重任。近年擔任為恭紀 念醫院院長，引領為恭醫院成為苗栗地區口 碑最好的醫院，並獲得國內外眾多認證及肯 定。

陳力俊 清華大學材料科學工程學系 特聘研究講座教授

長期致力電子材料研究，為台灣電子顯 微鏡分析領域上的先驅，研究專長為低維奈 米材料合成與應用、電子顯微鏡學及表面原 子結構等。學術論文發表超過500篇，培育 博士逾百位、碩士更不勝枚舉，亦獲得中央

研究院院士、美國材料研究學會會士、世界 科學院院士等學術榮耀，在學術研究及培育 人才成果豐碩。曾任台聯大系統副校長、行 政院國科會副主委，在擔任清華大學校長期 間，更是全力打造清華校園為「博雅與專業 人才培育場域、創新科技研究重鎮」，清大 並獲頒行政院國家品質獎，為全國國立大學 首次獲獎者。

吳再益 台灣綜合研究院 院長

為國內能源政策領域重要學者，專長領 域為能源經濟、環境經濟、管理經濟、投資 評估及經濟預測分析等。現為全國工業總會 產經顧問、台灣金融學術聯盟顧問，並擔任 台綜院院長已逾十年，主持多項政府重要計 畫，熟知國內能源石化與環境政策。曾協助 政府規劃能源政策環評、石化政策環評、溫 室氣體減量政策、能源發展綱領等多項重大 政策，為我國能源發展及溫室氣體減量之重 要推手。曾獲得全國中小企業總會「國家磐 石關懷獎章」獎項殊榮。