本期摘要

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智慧財產季刊第六十二期摘要

本期摘要

本期歐洲相關專利申請法制與專利資料庫發展動態，包括於 2000 年 11 月在慕尼黑舉行的歐洲專利組織締約國外交會議上通過，並將最遲於 2007 年 12 月 13 日生效的《歐洲專利公約 2000 年修訂案》(簡稱

《EPC2000》)。此次修訂雖然在專利實體法上沒有大的變動，但在歐洲專利核准程序及其他方面有很多細微變化，有些修訂內容將影響到歐洲專利的檢索。此外，歐洲議會今(2007)年 4 月 25 日通過了一項新的反盜版指令,以統一歐盟各國對侵犯智慧財產權行為的處罰標準。

而世界上最大的專利資料庫 INPADOC 近日完成更新升級。新資料庫更名為 INPADOCDB。該資料庫由歐洲專利局兩個現有資料庫 INPADOC 和 DOCDB 整合而成，在保留原 INPADOC 資料庫檢索和檢索結果顯示等特點基礎上，添加了新的檢索功能和顯示內容，並進行了資料載入。可檢索全球 80 個專利機構的超過 6,300 萬件專利文獻，而原 INPADOC 資料庫的文獻量為 4,900 萬件。

另外，相關雙邊或多邊智財權國際資訊，則有自 2006 年 7 月 3 日 JPO 和 USPTO 開始試行“日美專利審查高速公路”專案以來，為進一步提高其便利性，日前將範圍擴展至 PCT 申請。而 2007 年 4 月啟動的“日韓專利審查高速公路”和 2007 年 7 月實施的“日英專利審查高速公路”亦將包含 PCT 申請。

美國貿易代表 Susan Schwab 2007 年 4 月 9 日宣佈，美國已向 WTO 具狀控告大陸放任盜版橫行，同時對美國的電影、音樂及書籍輸入設限。此為美國政府對貿易赤字所帶來政治壓力，所採取的反應及最新的行動。

而大陸國務院副總理吳儀日前訪美時指出，美國在 WTO 投訴中國，將嚴重影響中美雙邊智慧產權合作，大陸將按照 WTO 相關規則積極應訴，而且奉陪到底。

此外，智財權國際資訊，特別一提的是美國及韓國。2007 年 3 月 26 日，美國專利商標局正式對外公佈其

《2007-2012 年戰略計畫》。《戰略計畫》明確指出，在未來 5 年中，USPTO 將致力於為專利和商標申請提供及時、優質的審查服務，引領國內外智慧財產權政策的發展方向，並在全球範圍內開展智慧財產權教育、傳播智慧財產權資訊，從而實現鼓勵創新、促進競爭的工作目標。另跨黨派的美國國會參、眾議院議員 4 月 18 日分別提出法案，將大幅改革沿用逾 50 年的美國專利體制，包括將授予專利權給先提出申請者，和限縮損害賠償的範圍。

美國最高法院最近對專利案特別有興趣，二年來受理達 6 件之多，反映出專利權在美國經濟扮演更重要的角色。而最高法院 2007 年 4 月 30 日在對二件專利訴訟的判決，專家認為削弱對專利權的價值。其中一案的當事人為加拿大的 KSR 及美國賓州的 Teleflex 公司，最高法院判決認為：「以尋常方法而非真正創新途徑獲得進步的技術，若獲得專利權保護，只會阻礙進步，而專利若結合以前已知的成分，則可能剝奪舊發明的價值或效用」。另一案當事人為 Microsoft 及 AT&T 二公司，最高法院判決縮減了美國專利法涵蓋海外的範圍，

判決微軟將視窗軟體安裝在海外生產電腦的措施，並未侵害美國電話電報公司（AT&T）的專利。

而 2007 年 3 月 12 日，韓國智慧財產權局(KIPO)舉行建局 30 周年紀念活動，2006 年，韓國專利年申請量從 1977 年建局時的 15,000 件增長到 365,000 件，躍居全球第四；同年，韓國的 PCT 申請量也位居全球第四。

在縮短專利審查週期方面，KIPO 採取了多項措施：增加審查員數量、加速現有技術檢索、擴大服務外包、實行績效管理、改革管理體系等，最終將其專利平均審查週期從 1996 年的 36.9 個月縮短到 2006 年的 9.8 個月。

目前，韓國的專利審查速度已達世界最快水準。2006 年，微軟公司將 206 件 PCT 申請委託 KIPO 進行審查，

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智慧財產季刊第六十二期摘要

這標誌著 KIPO 的服務品質已獲世界認可。

KIPO 開發的世界首個網際網路專利申請系統，體現了其先進的專利管理能力。2005 年 5 月，KIPO 又推出可不間斷運行的網上專利管理系統升級版 KIPOnetII，達到世界先進水準。此外，APEC 選定 KIPO 作為其發展中國家專利機構 IT 協作專案的主要合作夥伴；WIPO 也委託 KIPO 開發 PCT 電子申請系統 PCT-ROAD。

由此可見，韓國已被公認為智慧財產權強國。2006 年 5 月，KIPO 改制成為企業性機構，在專利管理方面實行了多項改革。而為提升 KIPOnet 系統的國際知名度，促進其市場出口， KIPO 正致力於將其打造為強勢品牌，具體舉措包括將該系統的英文和韓文名稱註冊為商標，此外，從 2007 年 6 月 4 日起，啟用新郵箱網域名稱“kipo.net”。

而大陸智財權資訊方面，2007 年 4 月 2 日，大陸保護知識產權辦公室公佈《二○○七年中國保護知識產權行動計劃》。根據該計劃，二○○七年中國將在十個方面，採取二百七十六項具體措施，全面保護智慧財產權。該十個方面計劃涉及立法、執法、審判、機制建設、宣傳、培訓教育、國際交流與合作、推進企業智慧財產權保護、為權利人提供服務及專題研究等。

2007 年 4 月 3 日，大陸商務部副部長、大陸保護知識產權工作組辦公室主任姜增偉表示，2007 年大陸將施行智慧財產權審判公開制度，並邀請人大代表、政協委員、行業協會和有關部門的代表以及外國政府和國際組織駐中國機構代表旁聽庭審，以增強智慧財產權保護方面的司法透明度。智慧財產權審判公開制度，將選擇有影響的智慧財產權侵權案例，審判中的重要資訊將在新聞媒體上發布。2007 年 5 月 2 日，姜增偉亦透露，針對目前大陸企業遭遇涉外智慧財產權糾紛的案件逐年增多的狀況，大陸正研究建立企業智慧財產權海外維權機制，以加大對企業海外維權的支持力度。

另外，國內智財權資訊方面，智慧財產局刻正規畫建置本國專利資料庫新系統，預訂於 97 年 7 月上線使用，將參採世界主要國家專利系統優點，並納入專利說明書全文資料，建置為一國家型專利資料庫系統。另智慧局自 94 年 2 月 15 日訂定發布「商標爭議案件聽證作業要點」後，首度將在 95 年 4 月 20 日辦理兩場商標爭議案件聽證。

本期專題報導，賴文平博士以「和成（中國）公司訴上海和成潔具公司不正當競爭案∼企業名稱與在先商標的衝突」案例，從註冊商標與企業名稱發生衝突的原因、及其解決衝突的法源依據，導入探討大陸企業名稱與商標衝突之解決。

在國際企業積極運用智慧財產的影響下，各國已正視到智財研發成果保護及運用的重要性，寰宇國際趨勢，先進國家如美、日及歐盟早已競相成立智財專業培訓機構，以培訓量多質精的智財專業人才。緣此，本會智慧財產權委員會林富傑副執行秘書特撰文介紹，國內「智慧財產培訓學院」、工業總會「智慧財產人才培育系列課程」、WIPO 世界學院、EPO 國際學院、EPO 歐洲專利學院、美國 NIPLI、日本發明協會、知的財產協會及工業所有權總合情報館等智慧財產培訓機構、KIPO 國際智慧財產訓練研究所、新加坡智慧財產學院、

大陸「中國知識產權培訓中心」、大陸「國家法官學院」，以供讀者參考。

陳秉訓博士生在「專利業務應歸屬於管理或工程部門」專文中，認為專利業務應交給掌握技術的部門，

因為該部門才具有以文字準確描述專利權範圍的能力，並建議企業內的發明提案制度應該建構在知識管理系統內。作者並另以最高法院乙則民事判決，專文探討「侵害鑑定報告不以法院囑託鑑定者為限」。

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