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財團法人資訊工業策進會 財團法人資訊工業策進會 財團法人資訊工業策進會
財團法人資訊工業策進會營運策略構想書 營運策略構想書 營運策略構想書 營運策略構想書
高成炎
前言前言 前言前言
去年立法院預算審查時，立法委員批評本會「與民爭利」及「球員兼裁判」。
甚至連外國的研究者亦以本會之常年表現為文，批評政府之決策失當。在上屆最 後一次董事會時，本人以代理董事長的身分，請各位常務董事針對本會三年來之 運作提出檢討與對本會之期許。其發言大要可歸納為下列數項：
1. 加速國際化，並以台灣有利基之日本市場及中東市場為主 2. 切割資策會之系統整合部門成為獨立衍生公司以避免與民爭利 3. 協助政府改善軟體標案需求，以促使台灣軟體產業得以正常發展
為此，本人根據本會的定位與目標，並參考常務董事們的意見，提出以下營 運策略之規劃。
跨業聯盟 跨業聯盟 跨業聯盟
跨業聯盟、、、提供未來明星產業、提供未來明星產業提供未來明星產業科技化提供未來明星產業科技化科技化服務科技化服務服務 服務
資策會目前的營運，多數以政府的資通訊科技專案為主，然而，以台灣資訊 工業領航者自許，應與國內相關產業結盟，針對具有高產值潛力的新興領域，共 同創造軟體工業新藍海，並促使政府標案採用 CMMI-AM，以改善台灣軟體產業 發展環境。針對此一策略，本人認為生醫與照護為主的白色產業，以及綠色供應 鏈與節能的綠色產業，可做為資策會現階段應投入之重點發展項目，以期未來在 這兩產業領域中提供主導服務。目前資策會正努力研發之 WIMAX 及 ITES 科專 技術能力，如能結合本人過去在綠色與白色兩領域中的合作網絡做為應用核心，
資策會絕對有實力可帶領國內廠商，及早進入這片工業新藍海。
參與或主導白色產業之科技化服務
首先，為了因應老年及少子化社會及國際傳染性疾病之散佈，遠距照護及新 藥開發等白色產業，目前已是世界各國所競相投入研發之重點項目。這些產業，
單純依賴傳統的作業模式與技術，其高營運成本等不利因素勢將難以在市場上與 其他國家的業者競爭。因此，本人以為，資策會應針對生醫資訊系統﹑電子化醫 療系統與臨床製藥試驗系統等白色產業所需之重要資通訊技術，與相關產業如醫 療，醫材與製藥產業等共同研發並協助其導入相關企業，以迅速提升台灣在白色 產業的企業競爭力。這個產業潛力，目前已在中東油源國家及日本皆對我方能力 有極高興趣，資策會應趁勝追擊，積極開拓該國市場。
參與或主導綠色產業之科技化服務
我國電子產品外銷之重要區域之一：歐盟，從今年七月開始要求所有輸入歐
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洲之所有電子產品，必須符合 ROHS 及 WEEE 等規範。各家廠商無不為了新規 範大傷腦筋。本人曾協助促成星動與環資會合作，為協助廠商符合此等規範投入 不少心力，亦獲得台北縣電腦公會(製造電子產品的主力縣市)及許多製造廠商諸 多好評。資策會在「與民興利」的角色上仍有許多利人利己的工作得以扮演，發 展綠色供應鏈管理系統之開發與建制，就是資策會轉型的入門磚。
在綠色能源這部份，由於石油等能源資源日亦匱乏，新興能源的開發與節能 系統的研發已經成為備受矚目的明星產業，科技顧問組於今年七月中亦將節能建 築等導入 ICT 之發展重點。資策會可以從智慧型節源系統，智慧型住宅及數位 家電的研發開始，與相關產業結盟，逐步切入此一市場並取得這個領域中資通訊 技術服務的領導地位。
調整營運策略及組織架構 調整營運策略及組織架構 調整營運策略及組織架構 調整營運策略及組織架構
過去，資策會的營運模式，主要以政府的科技專案為主，採 Project-based 的 營運模式，然而，若要自『與民爭利』的現狀轉變為『與業者結盟，共同開拓國 際市場』的未來願景，就必須將目光放到國際資訊服務市場上並儘可能將 Project-based 的營運模式，轉換成以開發套件(Package)，產品(Product)甚至服務 (Service)為主的營運模式。
要進行這樣的轉變，就必須加強與業者的互動，以了解其需求進而預見市場 的未來趨勢，以此鎖定有潛力的可能產品後，投入研發能量，並盡量使用 Open Source 之平台技術與 相關業者共同開發，再技轉給相關業者或將相關團隊 Spin-off 後與相關業者合作，共同開發國際市場。
為能有效調整本會之營運策略，本會的組織架構也當有所調整。例如，為增 強與業界的互動，將本會從事政府資訊建設標案、背負「與民爭利」罪名之資工 所獨立成為一家專門從事國際大型資訊服務建置案的系統整合廠商，搭配資策會 轉往國際市場，建立品牌形象，並與其他業者建立策略聯盟，促使台灣業者能承 接後續維運或服務。將「數位內容學院」之經營擴大與影音業者結盟，並結合創 投的力量開發亞洲文化圈市場。研發方面，亦可考慮以軟體晶片加值方式，與工 研院及國研院合作，擴大本會孔祥重董事所提出之「mTube 行動裝置計畫」，共 同發展成人人可參與之互動式新媒體。
改善績效評估機制 改善績效評估機制 改善績效評估機制 改善績效評估機制
查核與稽核為工作流程的反饋迴路，健全優異的查核機制可使管理系統免於 僵化，並可使整個組織的績效持續改善。在本人的建議下，本會的稽核室將直屬 於董監事會，專司防弊之功能。
資策會中累積了全台灣最多的資深軟體人才，然而，由於半官方的色彩及政
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技術研發 政府智庫
軟體品質 數位內容
國際標案 亞洲文化
行動多媒體
府智庫及幕僚的角色，難免染上科技官僚不做不錯之保守氣息。因此，在績效評 估方面，要有所改變，尤其是對各一級單位之主管考核。例如說，創新及研發能 力應是資策會之主要核心技術之來源，這方面的績效就不能只根據沒有什麼實用 價值的”專利申請數目”來評量；成功之新創衍生公司、高產值的技轉與產品，及 具高影響力的論文亦應列入考核。各單位之執行成效，本人建議組顧問團評估之。
提振員工士氣 提振員工士氣 提振員工士氣 提振員工士氣
「人」是組織最重要的資產，也是一 切活動力的基礎。如何使員工能自我激勵 地投入工作，乃是領導者的一大挑戰。一 個可讓員工發揮專長、和睦工作、持續成 長、與合理獎酬的工作環境必能促使員工 熱忱地投入工作，貢獻所長，為創造新價 值而全力以赴，並長期為組織效勞。此 外，加強新創(Spin-off)機制，促使本會 優秀技術團隊結合業界優異業務能力隊 伍，提供新創基金鼓勵新創事業獲得最佳 起步，都是 Spin-off 所需的考量，務必 使本會優秀團隊感到本會對於新創事業 的關注與期許，而非現狀做法讓同仁感到 被否定遺棄而內部斲傷。未來應務必促使 同仁感到被遴選成為新創預備團隊而感 到光榮，才能達到能力擴散之目的，同時 有效提振員工士氣。
被稱為二十世紀最傑出的執行長奇 異公司的 Jack Welch 被問起為何如此成 功時，他說「我用最好的人才，且激發其 潛能(Galvanize People)」。本人長期在 社運界帶領義工從事各種艱鉅的社會改 造運動，且帶領資工系的學生從事跨領域 的生醫資訊研究，並有出色的成果，自信 發揮團隊成員的潛能，亦是本人的長處。
若能擔任資策會的執行長，必能貫徹董事 會的決策，使資策會改頭換面，帶領台灣 軟體產業走向國際。
