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摘 要

本 諮 詢 文 件 旨 在 闡 述 學 校 課 程 檢 討 專 責 小 組 ( 專 責 小 組 ) 的 成 立 目 的 、 背 景 、 檢 討 定 位 和 理 據 , 以 及 所 制 訂 的 初 步 建 議 , 並 邀 請 公 眾 在 為 期 兩 個 月 的 諮 詢 發 表 意 見 。

2. 專 責 小 組 於 二 零 一 七 年 十 一 月 成 立,旨 在 整 體 檢 討 中 小 學 課 程,主 要 探 討 如 何 提 升 學 生 的 學 習 能 力,培 養 二 十 一 世 紀 他 們 所 需 的 價 值 觀 和 素 質 ; 如 何 更 有 效 照 顧 學 生 的 不 同 能 力 、 興 趣 、 需 要 和 抱 負;如 何 優 化 課 程,以 創 造 空 間 和 機 會 促 進 學 生 的 全 人 發 展 ; 以 及 如 何 促 進 中 小 學 階 段 的 銜 接 。

3. 在 檢 討 期 間 , 專 責 小 組 參 考 了 其 他 地 區 以 至 全 球 的 發 展 , 從 宏 觀 角 度 檢 視 香 港 的 現 況。在 探 討 可 行 的 建 議 時,專 責 小 組 持 續 並 積 極 地 諮 詢 主 要 持 份 者 和 資 深 的 教 育 工 作 者,聽 取 他 們 的 意 見 。

4. 經 過 一 年 多 的 深 入 討 論 , 並 檢 視 了 透 過 會 面 交 流 、 媒 體 和 其 他 途 徑 蒐 集 到 的 各 界 意 見 和 建 議 後,專 責 小 組 制 訂 了 多 項 初 步 建 議 作 公 眾 諮 詢 。

5. 專 責 小 組 的 初 步 建 議 大 致 分 為 六 個 方 向 並 臚 列 如 下,本 文 件 第 三 章 將 詳 細 闡 述 各 項 初 步 建 議 的 具 體 內 容 。

I. 全 人 發 展

進 一 步 彰 顯 全 人 發 展 的 重 要 性 , 並 創 造 空 間 以 促 進 學 生 均 衡 發 展 的 需 要

 教 育 局 和 學 校 需 分 別 在 系 統 和 學 校 層 面 優 化 課 程 規 劃,

從 而 創 造 空 間,提 供 更 多 元 化 的 學 習 經 歷,促 進 學 生 德、

智 、 體 、 群 、 美 五 育 的 均 衡 發 展 , 包 括 體 能 、 心 理 與 情 緒 健 康 , 以 及 培 育 學 生 欣 賞 藝 術 和 創 意 。

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II. 價 值 觀 教 育

價 值 觀 教 育 應 獲 優 先 推 行 , 尤 應 加 強 生 命 教 育 , 以 及 於 高 小 與 初 中 階 段 盡 早 開 展 生 涯 規 劃 教 育

 價 值 觀 教 育 應 獲 優 先 推 行 和 持 續 檢 視,以 配 合 社 會 的 急 速 變 化,從 而 應 對 數 碼 時 代 新 出 現 的 問 題。生 命 教 育 作 為 價 值 觀 教 育 的 範 疇 之 一,須 予 以 加 強,藉 此 幫 助 學 生 提 升 抗 逆 力 , 培 養 其 責 任 感 和 建 立 道 德 價 值 觀 。

 學 校 可 提 早 推 行 生 涯 規 劃 教 育 。 III. 創 造 空 間 和 照 顧 學 生 多 樣 性

在 高 中 階 段 推 行 課 程 和 評 估 調 適 , 照 顧 學 生 的 不 同 興 趣 、 能 力 和 職 業 志 向 , 同 時 提 供 多 元 出 路 的 輔 導 , 讓 學 生 作 選

 建 議 維 持 高 中 課 程 四 個 核 心 科 目 的 安 排 不 變 。

 高 中 四 個 核 心 科 目 的 課 程 及 評 估 設 計 和 推 行 應 予 檢 視,

從 而 增 加 靈 活 性 和 創 造 空 間 , 以 照 顧 學 生 多 樣 性 。

 數 學 科 : 向 學 界 清 楚 說 明 , 學 生 若 能 掌 握 好 課 程 必 修 部 分 基 礎 課 題 的 概 念 和 技 能 , 便 足 以 在 香 港 中 學 文 憑 考 試 ( 文 憑 試 ) 考 獲 最 高 第 四 級 成 績 。

 通 識 教 育 科 : 需 要 釐 清 和 精 簡 課 程 範 圍 , 清 晰 訂 明 這 個 科 目 的 重 要 概 念 和 內 容 要 求 ; 亦 建 議 容 許 學 校

/ 學 生 選 擇 不 進 行 獨 立 專 題 探 究 , 而 且 單 藉 公 開 試

( 只 作 答 試 卷 ) 便 足 以 在 文 憑 試 考 獲 最 高 第 四 級 成 績 。

 中 國 語 文 和 英 國 語 文 科 : 需 要 減 少 考 試 卷 數 及 / 或 簡 化 校 本 評 核 。 逐 步 從 小 學 至 高 中 , 在 課 程 中 加 強 文 學 和 經 典 作 品 的 學 習 , 但 亦 須 考 慮 如 何 照 顧 不 同 文 化 背 景 的 非 華 語 學 生 在 文 學 和 經 典 作 品 方 面 的 學 習 需 要 。

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IV. 應 用 學 習

進 一 步 推 廣 應 用 學 習 為 有 價 值 的 高 中 選 修 科 目

 應 用 學 習 在 高 中 課 程 中 的 價 值 應 更 被 重 視。教 育 局 應 幫 助 家 長 和 學 校 明 白 在 職 業 專 才 教 育 ( 職 專 教 育 )、 照 顧 學 生 多 樣 性,以 及 提 供 不 同 學 習 體 驗 以 助 學 生 擴 闊 視 野 方 面 , 應 用 學 習 對 所 有 學 生 都 發 揮 着 重 要 作 用 。

 增 加 學 生 選 擇 應 用 學 習 作 為 選 修 科 目 的 誘 因,以 配 合 職 專 教 育,從 而 照 顧 學 生 多 樣 性,支 援 學 生 多 元 出 路,並 讓 較 傾 向 學 術 為 主 的 學 生 豐 富 其 學 習 經 歷 。

V. 大 學 收 生

提 高 大 學 收 生 靈 活 性 , 以 培 育 具 備 不 同 才 能 的 學 生

 原 則 上 維 持 入 讀 大 學 的 基 本 要 求 , 即 核 心 科 目 考 獲

「3322」 成 績 的 「 一 般 入 學 要 求 」1

 鼓 勵 大 學 在 現 行 機 制 下 提 高 靈 活 性,以 錄 取 在 其 他 範 疇 展 現 才 華 和 能 力 但 未 能 完 全 符 合「 一 般 入 學 要 求 」的 學 生 。

 在 現 行「 校 長 推 薦 計 劃 」維 持 不 變 的 前 提 下, 建 議 推 出 全 新 的 「 校 長 推 薦 2.0 直 接 錄 取 計 劃 」。 每 所 本 地 中 學 可 獲 兩 個 額 外 推 薦 名 額,讓 校 長 推 薦 在 非 學 術 範 疇 才 能 出 眾 並 取 得 成 就 的 學 生 修 讀 大 學 所 建 議 的 指 定 課 程 。 VI. STEM 教 育

加 強 中 小 學 的 STEM 教 育 , 培 養 學 生 以 綜 合 和 創 新 的 方 式 運 用 不 同 STEM 相 關 科 目 的 知 識 和 技 能 , 解 決 日 常 問 題

 教 育 局 應 更 清 晰 界 定 STEM 教 育,並 闡 明 對 中 小 學 推 行 STEM 教 育 的 期 望 。

 因 應 學 校 之 間 推 行 STEM 教 育 的 起 點 和 進 度 各 有 不 同,

教 育 局 應 加 強 全 港 支 援 , 協 助 學 校 推 行 STEM 教 育 。

1 新 學 制 下 學 士 學 位 課 程 的 「 一 般 入 學 要 求 」 : 於 文 憑 試 中 國 語 文 科 及 英 國 語 文 科 取 得 第 三 級 或 以 上 、 數 學 科 及 通 識 教 育 科 取 得 第 二 級 或 以 上 的 成 績 ( 簡 稱 「 3322」 ) , 另 加 一 個 或 兩 個 選 修 科 目 的 成 績 要 求 。

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 在 課 程 發 展 議 會 下 成 立 專 責 委 員 會 , 負 責 督 導 本 港 STEM 教 育 的 長 遠 發 展,包 括 中 小 學 銜 接 安 排。專 責 委 員 會 應 由 學 校、教 育 局、大 學、專 業 團 體 和 私 營 機 構 的 代 表 組 成 。

6. 我 們 一 直 秉 持 着 促 進 學 生 全 人 發 展 的 教 育 目 標,裝 備 他 們 應 對 多 變 、 不 穩 、 複 雜 和 不 明 確 的 二 十 一 世 紀 。 以 上 的 初 步 建 議 環 環 相 扣,並 以 為 學 生 創 造 空 間 和 照 顧 學 生 多 樣 性 為 兩 個 明 確 的 目 標。在 蒐 集 意 見 的 過 程 中,不 同 持 份 者 普 遍 對 專 責 小 組 提 出 的 初 步 建 議 持 正 面 態 度 , 惟 對 一 些 項 目 的 意 見 較 為 分 歧 , 包 括 :

 通 識 教 育 科 的「 獨 立 專 題 探 究 」應 否 成 為 選 修 部 分 或 完 全 取 消,為 學 生 提 供 更 多 學 習 空 間;該 科 是 否 需 要 作 出 更 多 結 構 上 的 改 變 ;

 「 校 長 推 薦 2.0 直 接 錄 取 計 劃 」是 否 值 得 通 過 非 聯 招 途 徑 試 行 ; 以 及

 提 早 在 小 學 階 段 開 展 生 涯 規 劃 教 育 是 否 必 須 和 適 切;如 果 贊 同 的 話 , 該 如 何 落 實 。

7. 專 責 小 組 歡 迎 各 界 就 上 述 第 五 段 各 項 初 步 建 議 發 表 意 見 。 是 次 整 體 檢 討 中 小 學 課 程 並 不 包 括 個 別 科 目 的 課 程 內 容,相 關 意 見 會 轉 交 課 程 發 展 議 會 稍 後 考 慮 。 請 於 二 零 一 九 年 九 月 十 六 日

( 星 期 一 ) 或 之 前 , 把 意 見 交 予 專 責 小 組 秘 書 處 : 郵 寄 地 址 : 香 港 灣 仔

皇 后 大 道 東 213 號 胡 忠 大 廈 13 樓 1301 室

學 校 課 程 檢 討 專 責 小 組 秘 書 處 電 郵 地 址 : taskforce_cur@edb.gov.hk

傳 真 號 碼 : (852) 2573 5299

8. 專 責 小 組 會 根 據 所 收 集 的 意 見 , 敲 定 最 終 的 方 向 性 建 議 , 並 於 二 零 一 九 年 年 底 前 提 交 予 政 府 考 慮。方 向 性 建 議 如獲政 府 接 納,將 按 現 行 機 制 由 相 關 組 織,包 括 課 程 發 展 議 會 和 香 港 考 試 及 評 核 局 繼 續 跟 進 。

(7)

目錄

摘要

...i

第一章:前言... 1

第二章:課程檢討—定位和理據 ... 3

課程持續檢討還是另一輪改革? ... 3

世界趨勢 ... 3

年輕一代今後應具備的二十一世紀素質 ... 4

本港課程架構 ... 4

本地教育優勢 ... 5

課程實施的關注點 ... 5

結語 ... 9

第三章:初步建議 ... 10

初步建議 ... 10

全 人 發 展 ... 10

價 值 觀 教 育 ... 11

創 造 空 間 和 照 顧 學 生 多 樣 性 ... 13

應 用 學 習 ... 17

大 學 收 生 ... 18

STEM 教 育 ... 20

局限 ... 22

與持份者會晤所蒐集的意見和分歧較大的範疇 ... 23

第四章:徵詢意見 ... 24

第五章:未來工作 ... 25

附件

A:

成員名單 ... 26

附件

B:

主要工作範圍 ... 27

附件

C:

工作小組 ... 28

附件

D:

香港學校課程架構 ... 30

附件

E:

香港學生在主要國際能力評估的表現 ... 31

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第 一 章 : 前 言

1.1 就 如 許 多 地 區 或 國 家 一 樣,培 育 人 才 及 提 升 教 育 質 素 對 香 港 社 會 至 為 重 要。多 年 來,本 港 教 育 制 度 為 各 行 各 業 培 育 了 不 少 人 才 , 促 進 香 港 的 發 展 。 政 府 在 教 育 上 投 放 龐 大 資 源 , 推 行 各 種 教 育 新 措 施 以 提 升 教 育 質 素。教 育 一 直 佔 政 府 經 常 開 支 的 最 大 部 分2。由 二 零 零 零 年 起 推 行 的 大 型 教 育 改 革,已 成 功 為 更 多 學 生 提 供 升 讀 高 中 的 機 會 , 而 當 中「 學 會 學 習 」的 改 革 重 點 更 在 多 方 面 豐 富 了 學 生 的 學 習 經 歷。雖 然 本 港 學 校 教 育 為 社 會 孕 育 了 不 少 年 輕 人 才,亦 獲 得 國 際 學 術 界 的 肯 定,但 確 保 學 校 課 程 能 與 時 並 進 仍 然 是 我 們 需 要 持 續 應 對 的 挑 戰 。

1.2 過 去 二 十 年 , 世 界 經 歷 了 許 多 轉 變 和 挑 戰 , 我 們 預 計 這 些 轉 變 和 挑 戰 還 會 相 繼 而 至 。 常 常 有 人 提 醒 我 們 , 在 不 久 的 將 來 , 許 多 工 作 會 變 成 數 碼 自 動 化 的 工 序,迄 今 未 見 的 新 工 種 亦 會 接 踵 出 現 。 此 外 , 我 們 國 家 和 鄰 近 地 區 持 續 和 急 速 的 發 展( 例 如 粵 港 澳 大 灣 區 、 廣 深 港 高 速 鐵 路 ), 加 上 全 球 在 經 濟 、 文 化 、 科 技 等 領 域 走 向 一 體 化 的 趨 勢,都 會 為 香 港 帶 來 深 遠 影 響。為 了 更 好 地 裝 備 學 生 應 對 未 來 , 我 們 必 須 定 期 檢 視 課 程 , 優 化 學 生 學 習 。 學 校 課 程 檢 討 專 責 小 組( 專 責 小 組 )現 時 正 在 進 行 的 檢 討 工 作 正 是 課 程 持 續 更 新 過 程 中 的 一 環 。

1.3 社 會 人 士 對 課 程 的 推 行 工 作 有 所 關 注,是 次 課 程 檢 討 正 好 適 時 為 持 份 者 提 供 空 間 和 平 台,進 行 討 論 及 提 出 建 議,以 進 一 步 改 善 課 程 。

1.4 為 了 提 升 教 育 質 素 , 行 政 長 官 在 二 零 一 七 年 《 施 政 報 告 》 公 布,政 府 會 在 教 育 專 業 領 導 下 就 本 港 教 育 制 度 八 個 主 要 範 疇 進 行 檢 討,推 動 香 港 教 育 向 前 邁 進。專 責 小 組 於 二 零 一 七 年 十 一 月 成 立 , 由 陳 黃 麗 娟 博 士 擔 任 主 席 , 成 員 包 括 資 深 教 育 工 作 者 , 以 及 不 同 界 別 的 專 家 和 專 業 人 士 ( 成 員 名 單 載 於 附 件 A) 。

1.5 專 責 小 組 負 責 整 體 檢 討 中 小 學 課 程 , 目 的 是 促 進 課 程 發 展 , 讓 學 校 課 程 的 落 實 工 作 能 幫 助 學 生 發 揮 潛 能 , 為 社 會 、 國 家 以 至 世 界 作 出 貢 獻。為 了 達 到 這 個 總 體 目 標,專 責 小 組 會 向 政 府 提 交 方 向 性 建 議,務 使 中 小 學 課 程 既 嚴 謹 又 具 前 瞻 性,以 助 學 生

2 在 二 零 一 八 至 一 九 財 政 年 度 , 政 府 投 放 於 教 育 的 撥 款 佔 政 府 開 支 總 額 2 0 . 4 % , 在 各 政 策 範 疇 的 經 常 開 支 中 , 比 重 最 大 。

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提 升 學 習 能 力,並 為 應 付 未 來 挑 戰 和 配 合 二 十 一 世 紀 及 日 後 所 需 而 培 養 應 有 的 價 值 觀 和 素 質( 專 責 小 組 的 主 要 工 作 範 圍 載 於 附 件 B) 。

1.6 由 於 與 學 校 課 程 相 關 的 議 題 複 雜 , 而 且 牽 涉 不 同 的 持 份 者 , 專 責 小 組 成 立 了 四 個 工 作 小 組 , 分 別 考 量「 全 人 發 展 」、「 照 顧 學 生 多 樣 性 」、「 多 元 出 路 」 及 「STEM 教 育 」 的 情 況 , 務 求 就 各 範 疇 作 深 入 討 論( 專 責 小 組 各 工 作 小 組 成 員 名 單 載 於 附 件 C)。 與 此 同 時,專 責 小 組 廣 泛 諮 詢 主 要 持 份 者,積 極 聆 聽 他 們 的 看 法 和 意 見 。 過 去 數 月 , 專 責 小 組 與 工 作 小 組 邀 請 了 專 家 、 學 者 、 教 育 局 人 員、前 線 教 育 工 作 者 和 教 師 出 席 會 議。 專 責 小 組 亦 會 見 了 主 要 教 育 持 份 者 , 包 括 中 、 小 學 議 會 、 教 育 統 籌 委 員 會 、 課 程 發 展 議 會、香 港 考 試 及 評 核 局( 考 評 局 )、大 學 教 育 資 助 委 員 會( 教 資 會 )資 助 大 學 和 自 資 專 上 院 校 入 學 事 務 處 代 表 、 教 師 組 織 、 僱 主 、 學 生 、 家 長 、 科 目 委 員 會 及 學 會 的 主 席 , 以 及 不 同 界 別 的 傑 出 教 育 工 作 者 等,確 保 他 們 的 關 注 和 提 案 在 制 訂 建 議 時 已 獲 充 分 考 慮 。

1.7 本 諮 詢 文 件 概 述 專 責 小 組 過 去 18 個 月 深 入 討 論 及 諮 詢 業 界 所 得。專 責 小 組 會 慎 重 考 慮 在 此 公 眾 諮 詢 期 間 蒐 集 到 的 所 有 意 見,再 敲 定 方 向 性 建 議,於 二 零 一 九 年 年 底 前 向 政 府 提 交 最 後 報 告。獲 政 府 接 納 後,有 關 建 議 將 按 現 行 機 制 由 課 程 發 展 議 會 和 考 評 局 等 相 關 法 定 及 諮 詢 組 織 跟 進 。

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第 二 章 : 課 程 檢 討 —定 位 和理 據

課 程 持 續 檢 討 還 是 另 一 輪 改 革 ?

2.1 學 校 課 程 泛 指 學 生 的 整 體 學 習 經 歷,不 限 於 個 別 科 目 或 學 習 領 域 的 學 習,更 包 括 學 生 在 不 同 學 習 階 段 獲 提 供 的 其 他 種 種 學 習 經 歷 。

2.2 教 育 統 籌 委 員 會 於 二 零 零 零 年 發 表 的 「 二 十 一 世 紀 教 育 藍 圖 」, 提 出 為 學 生 提 供 全 面 和 均 衡 的 學 習 機 會 , 助 其 打 好 終 身 學 習 的 基 礎,至 今 仍 是 香 港 中 小 學 課 程 的 基 石。分 別 於 二 零 一 四 和 二 零 一 七 年 更 新 的 「 基 礎 教 育 課 程 指 引 ( 小 一 至 小 六 )」 及 「 中 學 教 育 課 程 指 引 」,當 中 提 出 進 一 步 加 強 培 養 學 生 全 人 發 展3、終 身 及 自 主 學 習 這 些 主 要 教 育 目 標,亦 是 建 基 在 相 同 基 礎 上。因 此,專 責 小 組 是 次 檢 討,應 視 為 現 行 課 程 持 續 更 新 過 程 的 一 部 分,而 非 另 一 輪 課 程 改 革 。

世 界 趨 勢

2.3 與 世 界 其 他 地 方 一 樣 , 全 球 化 、 區 域 融 合 和 科 技 急 速 發 展 , 為 本 港 的 經 濟 和 社 會 結 構 帶 來 前 所 未 見 的 變 化。就 業 市 場 上 越 來 越 多 工 種 已 經 / 將 會 被 機 器 和 機 械 人 取 代,而 未 來 會 出 現 甚 麼 新 工 種 亦 難 以 確 知;教 育 一 直 是 獲 取 學 術 和 專 業 資 格 以 謀 取 高 薪 厚 職 的 途 徑,如 今 這 種 保 障 亦 成 疑。全 球 和 本 地 環 境 愈 發 多 變、不 穩、複 雜、

不 明 確,有 見 及 此,主 要 國 際 組 織 和 國 家 / 經 濟 體 系 為 裝 備 年 輕 一 代 好 好 應 對 這 些 轉 變,不 約 而 同 地 在 探 討 如 何 幫 助 學 生 具 備 所 需 知 識 和 素 質 以 面 向 未 來。本 港 學 校 課 程 如 何 能 與 時 並 進,裝 備 我 們 的 年 輕 一 代 適 應 時 代 轉 變,繼 續 在 本 港 及 國 際 社 會 大 展 所 長,是 重 要 關 注 點。通 過 課 程 的 持 續 更 新,我 們 期 望 教 育 工 作 能 配 合 時 代 需 要,

維 持 年 輕 一 代 的 競 爭 力 。

3 全 人 發 展 意 指 學 生 按 其 潛 能 , 在 德 、 智 、 體 、 群 、 美 各 方 面 得 到 全 面 而 具 個 性 的 發 展 。

(11)

年 輕 一 代 今 後 應 具 備 的 二 十 一 世 紀 素 質

2.4 專 責 小 組 秘 書 處 進 行 了 初 步 的 資 料 搜 集,以 了 解 不 同 教 育 部 門 或 國 際 組 織,包 括 我 們 國 家 教 育 部、聯 合 國 教 育、科 學 與 文 化 組 織 ( 聯 合 國 教 科 文 組 織 )、 世 界 經 濟 論 壇 、 歐 洲 聯 盟 理 事 會 、 經 濟 合 作 與 發 展 組 織( 經 合 組 織 )等,就 二 十 一 世 紀 年 輕 一 代 應 具 備 的 知 識、技 能 和 態 度 有 何 論 述。我 們 看 到 這 些 論 述 當 中 有 一 些 顯 而 易 見 的 共 通 點,其 中 之 一 是 各 教 育 部 門 均 重 視 科 學、科 技 及 資 訊 科 技 相 關 的 知 識 和 技 能。此 外,明 辨 與 創 新 思 維、溝 通 技 巧 和 協 作 能 力 等 共 通 能 力,以 及 公 民 意 識 和 尊 重 他 人 等 價 值 觀,也 被 視 為 協 助 學 生 面 對 二 十 一 世 紀 各 種 挑 戰 不 可 或 缺 的 素 質。聯 合 國 教 科 文 組 織 及 經 合 組 織 更 進 一 步 提 出,這 些 特 質 非 但 不 相 悖,反 而 有 必 要 把 各 種 不 同 知 識、技 能、價 值 觀 和 態 度 綜 合 起 來,加 以 應 用,才 能 好 好 應 付 未 來 的 挑 戰 。

2.5 一 些 主 要 的 教 育 體 系 如 芬 蘭、新 加 坡、美 國 等,均 認 同 年 輕 一 代 要 在 二 十 一 世 紀 盡 展 所 長,就 必 須 具 備 創 造 力、人 際 交 往 和 協 作 技 巧、世 界 視 野、公 民 意 識 和 文 化 觸 覺,這 些 特 質 和 態 度 與 資 訊 科 技 能 力 和 素 養 同 等 重 要。值 得 留 意 的 是,不 同 國 家 或 經 濟 體 系 在 借 鑑 其 他 地 方 的 良 好 經 驗 時 不 會 採 取 直 接 套 用 方 式,而 是 按 本 身 的 文 化 、 歷 史、 價 值 觀 , 以 及 各 自 的 情 況 、 需 要 和 關 注 點 , 謹 慎 地 作 出 調 整,並 為 當 地 人 民 定 出 一 套 必 備 的 能 力。我 們 國 家 教 育 部 高 度 重 視 「 立 德 樹 人 」, 便 是 一 個 好 例 子 。

本 港 課 程 架 構

2.6 專 責 小 組 審 視 了 我 們 現 行 的 課 程 架 構 ( 見 附 件 D), 認 同 香 港 一 直 朝 着 正 確 的 方 向 前 進。自 二 零 零 一 年 推 行 課 程 改 革 以 來,我 們 一 直 提 倡「 學 會 學 習 」,並 致 力 培 養 學 生 的 自 主 及 終 身 學 習 能 力。

本 港 學 校 課 程 着 重 幫 助 學 生 培 養 共 通 能 力 和 首 要 價 值 觀 及 態 度,這 些 能 力 和 素 質 大 體 上 涵 蓋 了 國 際 社 會 所 重 視 的 二 十 一 世 紀 所 需 技 能 和 素 質。本 港 學 校 課 程 提 出 的 九 種 共 通 能 力,分 別 是 基 礎 能 力 下 的 溝 通 能 力、運 算 / 數 學 能 力、運 用 資 訊 科 技 能 力;思 考 能 力 下 的 明 辨 性 思 考 能 力、創 造 力、解 決 問 題 能 力;以 及 個 人 和 社 交 能 力 下 的 自 我 管 理 能 力 、 研 習 / 自 學 能 力 、 協 作 能 力 。

2.7 現 行 課 程 亦 相 當 重 視 價 值 觀 教 育。在 各 個 價 值 觀 當 中,本 港 學 校 課 程 訂 有 七 種 首 要 價 值 觀 和 態 度,即 堅 毅、尊 重 他 人、責 任 感、

國 民 身 份 認 同、承 擔 精 神、誠 信、關 愛。 我 們 除 提 倡 在 教 學 法 和 習 作 設 計 方 面 作 出 改 變 外,更 鼓 勵 學 生 把 從 其 他 相 關 科 目 學 到 的 知 識

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和 技 能 融 合 應 用,以 解 決 或 應 對 日 常 生 活 所 遇 到 的 問 題 和 挑 戰。學 校 在 創 意 解 難 活 動 中 , 正 可 培 養 學 生 的 共 通 能 力 、 價 值 觀 和 態 度 , 如 團 隊 合 作 、 正 向 思 維 等 。

本 地 教 育 優 勢

2.8 香 港 學 生 在 主 要 的 國 際 學 生 評 估 中 一 直 表 現 卓 越,當 中 包 括

「 學 生 能 力 國 際 評 估 計 劃4」、「 國 際 數 學 與 科 學 趨 勢 研 究5」, 以 及

「 全 球 學 生 閱 讀 能 力 進 展 研 究6」( 詳 情 見 附 件 E)。 在 這 些 國 際 評 估 中 , 本 港 學 生 在 閱 讀 、 數 學 、 科 學 能 力 方 面 , 皆 名 列 前 茅 。 2.9 我 們 的 香 港 中 學 文 憑 亦 獲 全 球 280 所 高 等 院 校 認 可,直 接 作 為 收 生 的 資 歷7, 當 中 包 括 亞 洲 、 北 美 和 歐 洲 不 少 著 名 學 府 。 2.10 香 港 的 教 育 制 度 也 獲 國 際 公 認 為 全 球 數 一 數 二,既 能 提 供 優 質 且 平 等 的 教 育,亦 能 成 功 實 踐 教 育 改 革。根 據 一 項 國 際 研 究 報 告

8,在 20 個 教 育 體 系 中,香 港 與 另 外 四 個 地 區 的 教 育 體 系 獲 評 為 由

「 良 好 」進 展 至「 優 秀 」, 更 正 邁 向「 卓 越 」。 另 一 國 際 研 究 報 告9, 則 讚 揚 香 港 的 教 育 改 革 連 貫 嚴 謹 、 優 次 分 明 且 井 然 有 序 。

課 程 實 施 的 關 注 點

2.11 專 責 小 組 察 悉 有 持 份 者 就 課 程 推 行 表 達 了 關 注。這 些 問 題 / 關 注 點 環 環 相 扣 並 同 時 影 響 不 同 教 育 層 面 和 範 疇 , 現 綜 述 如 下 : 全 人 發 展

2.12 學 生 德 、 智 、 體 、 群 、 美 五 育 的 均 衡 發 展 , 一 直 是 我 們 落 實 教 育 工 作 的 重 點。然 而 觀 察 所 得,無 論 小 學 還 是 中 學,均 出 現 科 目

4 「 學 生 能 力 國 際 評 估 計 劃 」由 經 濟 合 作 與 發 展 組 織 策 劃 , 每 三 年 進 行 一 次 , 旨 在 評 估 1 5 歲 學 生 以 母 語 閱 讀 、 數 學 和 科 學 的 能 力 。

5 「 國 際 數 學 與 科 學 趨 勢 研 究 」由 國 際 教 育 成 績 評 估 協 會 主 辦,旨 在 了 解 第 四 年 級

( 相 等 於 香 港 小 四 年 級 )和 第 八 年 級( 相 等 於 香 港 中 二 年 級 )學 生 在 數 學 和 科 學 的 表 現 。

6 「 全 球 學 生 閱 讀 能 力 進 展 研 究 」由 國 際 教 育 成 績 評 估 協 會 主 辦,旨 在 評 估 九 至 十 歲 第 四 年 級 ( 相 等 於 香 港 小 四 年 級 ) 學 生 使 用 母 語 閱 讀 的 能 力 。

7 香 港 中 學 文 憑 資 歷 認 可 :

ht t p : / / w w w. h k e a a . e d u. h k/ t c / r e c o g ni t i o n / h kd s e _ r e c o g ni t i o n / i r c o u nt r y_ h k d s e . h t ml

8 M o ur s he d , M . , C h i j i o k e , C . , & B a r b e r , M . ( 2 0 1 0 ) . H o w t h e W o r l d ' s M o s t I m p r o v e d S c h o o l S y s t e m s K e e p G e t t i n g B e t t e r . M c K i n s e y & C o mp a n y.

9 B a r b e r , M . , D o n ne l l y, K . , & R i z v i , S . ( 2 0 1 2 ) . O c e a n s o f I n n o v a t i o n : t h e A t l a n t i c , t h e P a c i f i c , G l o b a l L e a d e r s h i p a n d t h e F u t u r e o f E d u c a t i o n . T he I ns t i t ut e fo r P ub l i c P o l i c y R e s e a r c h.

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學 習 佔 整 體 課 時 過 大 比 重 的 情 況,亦 有 學 生 因 要 應 付 大 量 家 課、測 驗、練 習、操 練,以 及 在 放 學 後 和 假 期 中 參 加 補 課 補 習 而 承 受 沉 重 壓 力。林 林 總 總 的 學 習 活 動 幾 乎 填 滿 了 學 生 的 時 間 和 空 間,令 他 們 身 心 俱 疲,根 本 沒 有 餘 暇 消 遣 娛 樂、發 掘 興 趣、遊 戲、閱 讀 甚 至 休 息 , 以 致 窒 礙 他 們 的 全 人 發 展 。

2.13 隨 着 科 技 不 斷 發 展,我 們 每 天 的 生 活 都 離 不 開 互 聯 網 和 社 交 媒 體, 隨 時 隨 地 都 能 接 觸 到 大 量 未 經 過 濾 的 資 訊 , 以 致 失 實 報 道 、 兩 極 化 觀 點、網 絡 欺 凌、色 情 資 訊、網 絡 罪 行 等 大 大 影 響 了 青 少 年 的 態 度、行 為、價 值 觀 和 人 際 關 係。因 此,不 少 人 呼 籲 加 強 德 育 及 公 民 教 育 , 採 用 更 多 有 效 適 時 的 方 式 培 育 德 育 和 公 民 素 質 。 2.14 面 對 不 可 預 知 的 前 路,有 些 學 生 會 感 到 不 知 所 措;投 身 職 場 後,部 分 畢 業 生 更 因 工 作 要 求 愈 趨 嚴 格、職 業 前 景 益 顯 不 明 朗 而 感 到 失 落;他 們 亦 不 能 再 寄 望 在 同 一 工 作 崗 位 上 安 待 至 退 休。應 對 此 情 況,現 今 的 青 年 人 必 須 要 有 更 廣 闊 的 眼 界、更 多 元 化 的 才 能 和 更 強 的 抗 逆 力 去 面 對 無 法 預 見 的 考 驗。因 此,學 校 界 別 必 須 在 多 元 才 能 和 抗 逆 力 兩 方 面 加 強 對 學 生 的 培 育 。

學 生 多 樣 性

2.15 不 同 學 生 有 不 同 的 興 趣、能 力、素 質 和 抱 負,而 根 據 觀 察 所 得,現 行 學 術 導 向 的 課 程 及 評 估 制 度 在 照 顧 學 生 多 樣 性 方 面 有 改 善 的 空 間 。

2.16 此 外,社 會 人 士 對 高 中 課 程 的 實 施 亦 十 分 關 注,其 意 見 概 述 如 下 :

 有 意 見 認 為 高 中 課 程 四 個 核 心 科 目 ( 即 中 國 語 文 、 英 國 語 文、數 學 和 通 識 教 育 科 )的 課 程 及 評 估 內 容 過 多,而 且 兩 個 語 文 科 和 通 識 教 育 科 過 於 側 重 語 文 能 力 。

 有 意 見 指 , 四 個 核 心 科 目 所 佔 的 學 習 空 間 太 多 ( 佔 總 課 時 約 45%至 55%), 局 限 了 學 生 修 讀 更 多 選 修 科 目 及 / 或 參 與 其 他 學 習 經 歷 的 空 間 , 違 背 了 為 學 生 提 供 寬 廣 而 均 衡 的 學 習 經 歷 這 課 程 宗 旨 。 有 持 份 者 甚 至 認 為 , 香 港 STEM 教 育 發 展 緩 慢,是 因 為 過 於 偏 重 核 心 科 目,致 令 學 生 難 以 修 讀 更 多 科 學 選 修 科 目 , 削 減 了 他 們 探 究 STEM 領 域 的 機 會 和 興 趣 。

 部 分 高 中 學 生 即 使 有 能 力 修 讀 三 個 選 修 科 目 , 也 會 「 策

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略 地 」只 修 讀 兩 個 選 修 科 目10,原 因 是 他 們 相 信 把 多 點 時 間 集 中 於 少 些 科 目 , 便 較 容 易 在 文 憑 試 考 獲 佳 績 , 並 能 在 現 時 大 部 分 學 士 學 位 課 程 只 按 六 科 成 績 收 生 的 前 提 下,增 加 入 讀 大 學 的 機 會。一 定 程 度 上,學 生 修 讀 的 選 修 科 目 減 少 , 會 令 知 識 基 礎 變 得 狹 窄 , 反 而 局 限 了 升 學 及 其 他 出 路 的 選 擇 。

 有 持 份 者 認 為 文 憑 試 中 國 語 文 科 的 課 程 設 計 着 重 語 文 運 用 的 功 能11,並 建 議 在 教 學 上 增 加 中 華 文 化 元 素。另 有 意 見 指 , 中 文 既 為 大 部 分 學 生 的 母 語 , 有 必 要 檢 視 現 行 公 開 考 試 評 核 聆 聽 和 說 話 能 力 的 作 用 , 優 化 後 而 騰 出 來 的 課 時 , 可 讓 學 生 更 深 入 鑽 研 該 科 , 學 習 中 國 文 學 和 中 華 文 化 , 或 進 行 其 他 方 面 的 學 習 , 以 及 發 展 個 人 的 興 趣 。

 學 界 普 遍 支 持 在 文 憑 試 英 國 語 文 科 繼 續 沿 用 分 級 評 核 方 法 , 以 照 顧 學 生 多 樣 性 。 另 有 意 見 認 為 該 科 應 加 強 拔 尖 保 底 , 而 課 程 及 評 估 亦 有 待 優 化 。

 有 意 見 指,通 識 教 育 科 的 課 程 內 容 籠 統,概 念 模 糊,而 且 由 於 不 設 建 議 教 科 書 , 以 致 學 習 材 料 的 質 素 和 真 確 性 沒 有 保 證 。 有 意 見 認 為 通 識 教 育 科 未 能 為 學 生 提 供 足 夠 的 知 識 基 礎 作 有 意 義 討 論 , 致 令 科 目 變 成 單 純 複 述 時 事 的 平 台。此 外,就 該 科 的 校 本 評 核「 獨 立 專 題 探 究12」而 言,

部 分 教 師 和 學 生 反 映 進 行 探 究 相 當 費 時 費 力 , 所 付 出 的 與 該 部 分 在 文 憑 試 所 佔 的 比 重 並 不 相 稱 ; 但 亦 有 人 認 為 相 對 於 該 科 的 紙 筆 評 核,學 生 較 容 易 藉「 獨 立 專 題 探 究 」 取 得 分 數 。

 現 行 數 學 科 ( 必 修 部 分 ) 課 程 分 為 基 礎 課 題 及 非 基 礎 課 題( 後 者 內 容 較 廣 )。 在 基 礎 課 題 表 現 良 好 的 學 生 , 其 實 已 可 在 文 憑 試 考 獲 最 高 第 四 級 成 績 , 但 有 關 當 局 未 有 直 接 向 學 校 傳 達 這 個 訊 息 。 不 論 學 生 的 能 力 和 興 趣 如 何 , 學 校 通 常 會 教 授 必 修 部 分 的 全 部 內 容 。 至 於 數 學 科 ( 延 伸 部 分 )13,較 多 人 反 映 部 分 本 地 大 專 院 校 收 生 時 不 會 視 單 元 一 和 單 元 二 為 等 同 其 他 選 修 科 目 。 此 外 , 亦 有 學 校 通 常 不 會 把 單 元 一 / 單 元 二 課 堂 編 入 常 規 時 間 表 , 而 是 把 課 堂 安 排 在 課 後 及 / 或 周 六 , 因 此 學 生 修 讀 單 元 一 / 單 元 二 的 意 欲 亦 會 減 弱 。

10 2 0 1 9 年 文 憑 試 學 校 考 生 當 中,約 7 0 % 報 考 兩 個 選 修 科 目,接 近 2 0 % 報 考 三 個 或 以 上 選 修 科 目 , 只 有 9 % 報 考 一 個 選 修 科 目 。

11 意 指 以 溝 通 技 巧 為 導 向 的 語 文 學 習 , 着 重 聽 、 說 、 讀 、 寫 的 能 力 。

12 「 獨 立 專 題 探 究 」 佔 文 憑 試 通 識 教 育 科 總 分 的 2 0 % 。 建 議 學 校 撥 出 8 2 小 時 ( 或 三 分 之 一 的 科 目 總 課 時 ) , 讓 學 生 在 指 導 下 進 行 「 獨 立 專 題 探 究 」 。

13 數 學 科 ( 延 伸 部 分 ) 包 括 單 元 一 ( 微 積 分 與 統 計 ) 和 單 元 一 ( 代 數 與 微 積 分 )。

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多 元 出 路

2.17 在 香 港,幾 乎 所 有 學 生,不 論 其 個 人 興 趣 和 能 力 為 何,都 以 升 讀 大 學 為 目 標 , 而 視 職 專 教 育14為 次 選 。 未 能 修 讀 大 學 開 辦 的 本 科 課 程 的 學 生,只 好 退 而 求 其 次,報 讀 副 學 士 或 高 級 文 憑 課 程,但 仍 以 獲 得 學 位 資 歷 為 最 終 目 標 。 類 似 現 象 亦 見 於 高 中 的 應 用 學 習

15。 應 用 學 習 旨 在 擴 闊 學 生 視 野 , 與 其 他 科 目 的 學 習 相 輔 相 成 , 但 卻 被 學 生 視 為 次 選 而 非 具 有 價 值 的 科 目 , 有 違 應 用 學 習 的 原 意 。 大 學 收 生

2.18 部 分 持 份 者 認 為 , 大 學 在 收 生 時 固 守 一 般 入 學 要 求16, 即 四 個 核 心 科 目 考 獲「3322」成 績,未 能 充 分 照 顧 學 生 多 樣 性。有 學 生 即 使 在 選 修 科 目 表 現 良 好,卻 由 於 不 符 合 一 般 入 學 要 求 而 不 獲 錄 取 修 讀 學 士 學 位 課 程 。

2.19 再 者,由 於 不 同 學 生 有 不 同 才 能,不 少 人 一 直 要 求 大 學 更 充 分 地 認 可 學 生 在 非 學 術 及 其 他 範 疇( 例 如 體 育、藝 術、領 導 和 社 區 服 務 )的 成 就 和 經 驗 。 學 界 普 遍 認 為 , 大 學 收 生 偏 重 文 憑 試 成 績 , 未 有 充 分 考 慮「 學 生 學 習 概 覽17」和「 比 賽 / 活 動 的 經 驗 及 成 就18」。 2.20 在 學 校 層 面,倒 流 效 應 可 見 於 學 校 每 每 在 課 後 和 假 期 為 學 生 安 排 補 課 和 輔 導 班,剝 削 了 學 生 的 空 間,令 他 們 無 法 發 展 其 他 方 面 的 潛 能 , 尤 其 非 學 業 範 疇 的 潛 能 。

2.21 此 外,在 資 優 教 育 或 才 能 培 訓 方 面,雖 然 部 分 學 校 會 安 排 表 現 出 色 的 學 生 參 加 增 益 活 動 和 比 賽,但 學 校 應 更 有 系 統 地 為 這 些 學

14 因 應 推 廣 職 業 教 育 專 責 小 組 2 0 1 5 年 報 告 所 提 的 建 議,政 府 把「 職 業 教 育 及 培 訓 」 重 塑 為「 職 業 專 才 教 育 」, 涵 蓋 達 學 位 程 度 並 以 職 業 技 能 或 專 業 知 識 的 專 門 內 容 佔 大 比 重 的 課 程 。 政 府 亦 在 201 8 年 4 月 成 立 推 廣 職 業 專 才 教 育 專 責 小 組 , 檢 視 上 述 2 0 1 5 年 報 告 中 提 出 的 建 議 的 落 實 情 況 ; 檢 視 如 何 通 過 中 學 生 涯 規 劃 教 育 , 更 有 效 地 推 廣 職 專 教 育,以 配 合 學 生 不 同 的 能 力 和 興 趣;以 及 如 何 促 進 更 緊 密 的 商 校 合 作 , 以 應 對 香 港 的 人 力 需 求 。 此 專 責 小 組 進 行 的 公 眾 諮 詢 期 由 2 0 1 9 年 5 月 開 始 至 2 0 1 9 年 7 月 1 2 日 結 束 。

15 應 用 學 習 為 高 中 課 程 選 修 科 目,課 程 內 容 實 踐 與 理 論 並 重,與 專 業 和 職 業 領 域 緊 密 連 繫 , 配 合 核 心 科 目 、 選 修 科 目 及 其 他 學 習 經 歷 , 構 成 靈 活 的 科 目 組 合 , 讓 學 生 在 真 實 情 境 中 學 習 , 得 到 全 面 的 學 習 體 驗 。

16 新 學 制 下,學 士 學 位 課 程 的 一 般 入 學 要 求 為:在 文 憑 試 中 國 語 文 科 和 英 國 語 文 科 考 獲 最 低 第 3 級,以 及 數 學 科 和 通 識 教 育 科 考 獲 最 低 第 2 級( 即「 33 2 2 」成 績 );

另 須 符 合 一 個 或 兩 個 選 修 科 目 的 成 績 要 求 。

17 「 學 生 學 習 概 覽 」載 有 學 生 全 人 發 展( 包 括 個 人 特 質 和 能 力 )的 補 充 資 料 , 獲 大 學 聯 合 招 生 辦 法 和 指 定 專 業 / 界 別 課 程 資 助 計 劃 參 與 院 校 接 納 為 在 考 慮 入 學 申 請 時 值 得 參 考 的 文 件 。

18 除 文 憑 試 成 績 外,大 學 聯 合 招 生 辦 法 和 指 定 專 業 / 界 別 課 程 資 助 計 劃 的 參 與 院 校 也 會 考 慮 申 請 人 的 其 他 表 現 , 包 括 「 比 賽 / 活 動 的 經 驗 及 成 就 」 。

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生 的 發 展 提 供 較 長 遠 的 培 訓 計 劃 。 STEM 教 育

2.22 如 何 推 動 STEM 教 育,近 來 備 受 關 注。二 十 一 世 紀 的 科 技 發 展,標 誌 着 新 時 代 的 來 臨。身 處 這 個 時 代,人 類 要 解 決 的 現 實 生 活 問 題,需 要 綜 合 運 用 包 括 STEM 等 不 同 領 域 的 知 識,並 與 不 同 界 別 的 專 才 合 作 。 由 於 STEM 教 育 對 培 育 學 生 面 迎 二 十 一 世 紀 十 分 重 要,因 此 成 為 許 多 中 小 學 發 展 重 點 項 目 之 一。然 而,學 校 推 行 STEM 教 育 的 步 伐 和 推 行 策 略 各 異 。STEM 倡 導 者 認 為 政 府 應 加 強 推 動 STEM 教 育,並 為 學 校 提 供 更 多 指 引 和 支 援,以 促 進 STEM 教 育 的 發 展 。

結 語

2.23 專 責 小 組 認 同 以 上 所 述 都 是 我 們 需 要 處 理 的 問 題 / 關 注 點,

也 是 學 校 課 程 最 迫 切 需 要 改 善 的 地 方。但 我 們 不 應 因 而 抹 煞 了 教 育 界 多 年 來 努 力 不 懈,為 實 踐 二 零 零 零 年 所 訂 下 的 教 育 和 課 程 改 革 目 標 而 作 出 的 努 力,以 及 所 取 得 的 成 就,包 括 豐 富 和 拓 闊 學 生 學 習 經 歷、延 伸 免 費 教 育 至 中 六、為 學 生 提 供 廣 泛 認 可 的 資 歷 以 銜 接 不 同 升 學 及 就 業 途 徑、推 廣 職 專 教 育 和 多 元 出 路,以 及 為 學 校 提 供 專 業 支 援 和 資 源 等 。

2.24 專 責 小 組 正 是 在 此 背 景 下,開 展 了 這 項 複 雜 艱 巨 的 課 程 檢 討 任 務。是 次 檢 討 不 會 就 個 別 課 程 的 實 施 問 題 提 供 詳 細 解 決 辦 法,亦 不 是 要 為 大 肆 革 新 而 開 展 另 一 輪 改 革。小 組 希 望 通 過 是 次 檢 討 提 出 政 策 層 面 的 方 向 性 建 議,促 進 學 校 課 程 發 展,讓 本 港 學 生 更 能 面 向 未 來 的 同 時 , 一 併 理 順 現 時 課 程 實 施 所 出 現 的 種 種 問 題 。

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第 三 章 : 初 步 建 議

學 生 的 學 習 和 發 展 需 要 是 這 次 課 程 檢 討 的 核 心。專 責 小 組 已 就 優 化 學 校 課 程 定 出 下 列 六 個 方 向,並 在 這 些 方 向 下 提 出 了 多 項 初 步 建 議 。 由 於 學 生 的 不 同 興 趣 、 需 要 和 志 向 , 初 步 建 議 的 目 標 是 「 促 進 全 人 發 展 」 、 「 創 造 空 間 」 、 「 提 供 選 擇 」 及 「 滿 足 未 來 需 要 和 培 育 未 來 所 需 的 人 才 素 質 」 。

初 步 建 議

全 人 發 展

3.1 進 一 步 彰 顯 全 人 發 展 的 重 要 性 , 並 創 造 空 間 以 促 進 學 生 均 衡 發 展 的 需 要

3.1.1 教 育 局 和 學 校 需 分 別 在 系 統 和 學 校 層 面 優 化 課 程 規 劃 , 從 而 創 造 空 間 以 提 供 更 多 元 化 的 學 習 經 歷,促 進 學 生 德、智、體、

群 、 美 五 育 的 均 衡 發 展 , 包 括 體 能 、 心 理 與 情 緒 健 康 , 以 及 培 育 學 生 欣 賞 藝 術 和 創 意

 教 育 界 向 來 重 視 學 生 德 、 智 、 體 、 群 、 美 五 育 方 面 的 均 衡 發 展 , 而 課 程 改 革 亦 以 此 為 基 石 。 然 而 , 基 於 種 種 原 因 ( 有 些 言 之 成 理 , 有 些 則 出 於 誤 解 ) , 我 們 的 學 校 教 育 一 直 被 批 評 為「 考 試 主 導 」,而 且 壓 力 重 重。

教 育 局 應 盡 快 通 過 不 同 途 徑 , 包 括 學 校 探 訪 和 視 學 等 , 與 學 校 攜 手 完 善 學 校 課 程 規 劃 , 並 以 學 生 的 全 人 發 展 為 首 要 考 慮 。 教 育 局 可 為 全 港 學 校 舉 辦 學 校 領 導 人 員 工 作 坊 , 並 邀 請 辦 學 團 體 和 學 校 管 理 人 員 參 與 , 建 立 共 識 、 構 建 專 業 能 量 、 共 同 學 習 和 分 享 經 驗 。

 由 於 沒 有 公 開 考 試 壓 力 , 小 學 應 有 更 大 空 間 善 用 小 學 全 日 制19,幫 助 學 生 發 掘 學 科 以 外 的 不 同 興 趣。小 學 如 何 通 過 全 日 制 促 進 學 生 全 人 發 展 的 成 功 經 驗 , 應 予 進

19 小 學 全 日 制 旨 在 為 學 生 提 供 一 個 有 利 的 學 習 環 境 。 就 課 程 規 劃 而 言 , 學 校 能 推 行 一 個 更 靈 活 而 均 衡 的 課 程 , 既 涵 蓋 核 心 課 程 , 也 能 為 學 生 提 供 多 元 化 的 學 習 經 歷 , 包 括 推 廣 從 閱 讀 中 學 習 、 德 育 及 公 民 教 育 、 國 民 教 育 、 宗 教 教 育 、 學 生 的 體 能 及 美 學 的 發 展 、 運 用 資 訊 科 技 進 行 互 動 學 習 以 及 跨 課 程 學 習 的 活 動 。

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一 步 推 廣 和 分 享 。 學 校 訂 立 的 校 本 家 課 和 評 估 政 策 亦 應 一 併 檢 視 , 確 保 家 課 量 不 超 乎 學 生 所 能 應 付 , 亦 不 會 剝 奪 他 們 運 動 、 消 閒 、 休 息 、 玩 樂 和 發 展 興 趣 的 時 間 。 加 強 與 家 長 溝 通 和 家 校 合 作 亦 為 重 要 。

 中 學 亦 應 檢 視 課 程 規 劃 , 尤 其 是 初 中 課 程 , 及 其 與 小 學 課 程 的 銜 接 , 以 確 保 課 程 能 均 衡 地 涵 蓋 不 同 的 學 習 經 歷 , 同 時 不 應 把 教 學 時 間 用 於 過 度 操 練 學 生 應 付 公 開 考 試 。 學 校 應 創 造 足 夠 空 間 , 讓 學 生 體 驗 全 方 位 學 習 經 歷 、 發 展 個 人 專 長 / 興 趣 , 以 及 探 索 在 傳 統 及 新 興 經 濟 體 系 下 的 進 修 選 擇 和 就 業 機 會 。 學 校 可 善 用 由 2019/20 學 年 起 向 學 校 發 放 新 增 恆 常 的 「 全 方 位 學 習 津 貼 」20,在 不 同 課 程 範 疇 為 學 生 組 織 更 多 體 驗 式 學 習 活 動 , 以 加 強 課 室 以 外 的 學 習 。

價 值 觀 教 育

3.2 價 值 觀 教 育 應 獲 優 先 推 行,尤 應 加 強 生 命 教 育,以 及 於 高 小 與 初 中 階 段 盡 早 開 展 生 涯 規 劃 教 育

3.2.1 價 值 觀 教 育 應 獲 優 先 推 行 和 持 續 檢 視 , 以 配 合 社 會 的 急 速 變 化,從 而 應 對 數 碼 時 代 新 出 現 的 問 題。生 命 教 育 作 為 價 值 觀 教 育 的 範 疇 之 一 , 須 予 以 加 強, 藉 此 幫 助 學 生 提 升 抗 逆 力,培 養 其 責 任 感 和 建 立 道 德 價 值 觀

 日 常 生 活 充 斥 着 不 當 的 資 訊 和 見 解 , 對 青 少 年 的 態 度 及 行 為 帶 來 不 良 影 響 。 因 此 , 運 用 現 有 涵 蓋 德 育 及 公 民 教 育 、 性 教 育 、 國 民 教 育 、 人 權 教 育 、 環 境 教 育 、

《 基 本 法 》 教 育 等 的 價 值 觀 教 育 框 架 , 培 養 學 生 正 面 價 值 觀 和 素 質 , 以 應 對 未 來 挑 戰 , 實 在 至 為 重 要 。

 專 責 小 組 認 為 , 就 價 值 觀 教 育 的 不 同 範 疇 而 言 , 有 需 要 加 強 生 命 教 育 , 使 其 充 分 融 入 中 小 學 教 育 , 並 重 視 提 升 學 生 的 抗 逆 力 , 能 符 合 道 德 地 運 用 資 訊 科 技 , 以 及 培 養 學 生 對 他 人 、 社 會 和 國 家 的 責 任 感 。

 在 培 養 正 面 價 值 觀 方 面 , 學 校 教 育 工 作 者 有 責 任 在 各 學 科 的 課 堂 學 習 以 外 , 為 學 生 提 供 更 豐 富 的 體 驗 式 學 習 , 包 括 校 內 和 社 區 進 行 服 務 學 習 , 加 深 學 生 對 身 處 世 界 的 認 識 並 作 出 反 思 。 教 師 以 身 作 則 對 推 行 價 值 觀 教 育 是 十 分 重 要 , 有 助 帶 領 學 生 去 了 解 、 欣 賞 和 反 思

20 詳 情 請 參 閱 教 育 局 通 告 第 16/2019 號 : 全 方 位 學 習 津 貼 。

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各 行 動 和 決 定 背 後 的 價 值 觀 和 原 則 。

 教 育 局 一 直 提 倡 以 全 面 和 綜 合 模 式 , 推 展 不 同 範 疇 的 價 值 觀 教 育 ( 例 如 德 育 及 公 民 教 育 、 國 民 教 育 、 性 教 育 、 環 境 教 育 ) 。 學 校 會 根 據 本 身 的 願 景 和 使 命 , 規 劃 校 本 價 值 觀 教 育 。 推 行 方 面 , 學 校 一 般 會 與 家 長 、 校 友 和 非 政 府 機 構 等 協 作 , 在 正 規 課 堂 教 學 外 , 提 供 廣 泛 的 其 他 學 習 經 歷 。 這 個 模 式 實 行 多 年 , 由 於 能 滿 足 不 同 學 校 的 需 要,故 廣 為 學 校 採 納。專 責 小 組 認 為,

在 不 改 變 上 述 模 式 的 前 提 下 , 教 育 局 有 需 要 更 新 相 關 指 引 及 / 或 編 製 更 多 「 生 活 事 件 」 示 例 , 以 說 明 教 師 如 何 運 用 不 同 學 科 課 程 內 容 及 與 學 生 經 歷 相 關 的 社 會 議 題 / 「 生 活 事 件 」 , 引 發 學 生 討 論 具 爭 議 的 課 題

( 例 如 虐 兒、青 少 年 懷 孕、性 別 議 題、電 腦 網 絡 罪 行 ), 並 幫 助 他 們 了 解 這 些 課 題 所 揭 示 的 不 同 價 值 判 斷 , 從 而 建 立 正 面 價 值 觀 , 而 這 些 價 值 觀 會 橫 跨 及 滲 入 於 不 同 範 疇 的 價 值 觀 教 育 內 。

圖 一 : 學 校 推 行 價 值 觀 教 育 的 現 行 模 式 和 課 程 文 件

 教 育 局 同 時 需 要 提 供 專 業 培 訓 , 讓 校 長 和 教 師 加 深 了 解 新 的 社 會 議 題 / 「 生 活 事 件 」 教 學 示 例 , 以 引 領 學 生 建 立 正 面 價 值 觀 以 應 對 社 會 的 新 挑 戰 。

3.2.2 學 校 可 提 早 推 行 生 涯 規 劃 教 育

 生 涯 規 劃 教 育 包 括 認 識 自 我 、 了 解 在 不 斷 轉 變 的 社 會 未 來 升 學 或 就 業 的 機 會 , 以 及 培 養 基 本 職 業 操 守 , 這 幾 方 面 都 應 予 加 強 。 由 於 中 學 生 畢 業 後 需 作 出 就 業 和 升 學 選 擇 , 現 時 生 涯 規 劃 教 育 ( 包 括 升 學 就 業 輔 導 )

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主 要 在 高 中 階 段 推 行 。 小 學 生 接 觸 生 涯 規 劃 教 育 的 機 會 相 對 較 少 。 於 小 學 和 初 中 階 段 盡 早 推 行 生 涯 規 劃 教 育 對 學 生 、 家 長 和 學 校 都 有 明 顯 好 處 , 就 是 早 日 了 解 和 認 清 學 生 的 興 趣 、 能 力 、 需 要 和 志 向 , 協 助 他 們 作 出 明 智 決 定 , 俾 能 進 一 步 發 展 其 興 趣 和 能 力 , 為 將 來 升 學 和 就 業 作 出 更 好 的 規 劃 。 鑑 於 社 會 急 速 變 化 和 不 斷 發 展 , 專 責 小 組 明 白 到 要 訂 立 詳 盡 和 具 體 的 升 學 及 就 業 輔 導 框 架 未 必 切 實 可 行 。 就 此 , 教 育 局 相 關 組 別 有 需 要 清 晰 闡 明 在 小 學 和 初 中 階 段 推 行 生 涯 規 劃 教 育 的 期 望 。 校 長 和 教 師 的 專 業 培 訓 須 予 加 強 , 讓 他 們 加 深 對 職 場 實 況 的 了 解 和 體 會 。

創 造 空 間 和 照 顧 學 生 多 樣 性

3.3 在 高 中 階 段 推 行 課 程 和 評 估 調 適,照 顧 學 生 的 不 同 興 趣、

能 力 和 職 業 志 向 , 同 時 提 供 多 元 出 路 的 輔 導 , 讓 學 生 作 選 擇

3.3.1 建 議 維 持 高 中 課 程 四 個 核 心 科 目 的 安 排 不 變

 專 責 小 組 認 同 四 個 核 心 科 目 的 設 置 在 經 過 十 年 的 推 行 後 有 改 進 空 間 , 但 認 為 以 中 國 語 文 、 英 國 語 文 、 數 學 和 通 識 教 育 科 作 為 核 心 科 目 的 安 排 應 維 持 不 變 , 好 讓 學 生 發 展 語 文 和 運 算 能 力 、 懂 得 欣 賞 中 華 文 化 和 中 國 文 學,並 能 從 多 角 度 思 考 問 題,以 及 建 立 國 際 視 野。

3.3.2 高 中 四 個 核 心 科 目 的 課 程 及 評 估 設 計 和 推 行 應 予 檢 視 , 從 而 增 加 靈 活 性 和 創 造 空 間 , 以 照 顧 學 生 多 樣 性

圖 二 : 高 中 階 段 四 個 核 心 科 目 的 現 行 架 構

 在 不 影 響 課 程 完 整 性 的 前 提 下 , 可 縮 減 高 中 階 段 四 個

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核 心 科 目 的 課 程 和 評 估 , 以 釋 放 空 間 , 讓 所 有 學 生 均 能 深 入 學 習 個 別 科 目 、 按 需 要 修 讀 更 多 選 修 科 目 、 參 與 其 他 學 習 經 歷 活 動 以 促 進 全 人 發 展 , 以 及 發 掘 個 人 興 趣 和 發 展 人 生 目 標 與 事 業 方 向 。 縮 減 課 程 內 容 亦 有 利 於 更 深 入 和 互 動 的 學 習 模 式 , 並 容 讓 教 師 能 夠 把 個 別 科 目 教 授 得 更 加 透 徹 全 面 。

 與 此 同 時 , 四 個 核 心 科 目 的 課 程 和 評 估 模 式 可 作 調 適 , 以 更 有 效 照 顧 學 生 多 樣 性 。

圖 三 :縮 減 和 調 適 高 中 階 段 四 個 核 心 科 目 的 可 能 情 況

i. 現 時 數 學 科 課 程 的 必 修 部 分 劃 分 為 基 礎 課 題 和 非 基 礎 課 題。基 礎 課 題 涵 蓋 必 要 學 習 元 素,包 括 基 本 數 學 概 念 和 技 能 以 應 付 日 常 工 作 及 成 年 生 活 所 需。

若 能 掌 握 這 些 概 念 和 技 能,足 以 讓 學 生 在 文 憑 試 考 獲 最 高 第 四 級 成 績。此 安 排 能 為 學 生 創 造 空 間,讓 他 們 能 夠 在 感 興 趣 的 其 他 科 目 或 活 動 進 一 步 發 展。

必 修 部 分 的 非 基 礎 課 題 和 延 伸 部 分 則 涵 蓋 更 多 內 容 及 / 或 更 高 的 評 估 要 求,以 滿 足 在 數 學 方 面 興 趣 較 大 或 能 力 較 高 學 生 的 需 要。學 生 如 能 掌 握 必 修 部 分 基 礎 課 題 以 外 的 概 念 和 技 能,因 為 相 關 學 習 量 較 多 和 難 度 較 高,應 可 以 在 必 修 部 分 考 獲 第 四 級 以 上 的 成 績。長 遠 而 言,單 元 一 和 單 元 二 能 否 結 合 為 一 個 獨 立 科 目 「 高 級 數 學 」 尚 待 進 一 步 討 論 。

ii. 在 四 個 核 心 科 目 中,通 識 教 育 科 最 廣 為 大 眾 討 論,

至 今 所 表 達 的 意 見 迥 異 :

 取 消 這 個 科 目 , 給 予 學 生 空 間 修 讀 更 多 選 修 科

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目 ;

 把 這 個 科 目 由 核 心 科 目 改 為 選 修 科 目 , 讓 學 生 自 行 判 斷 是 否 有 能 力 和 興 趣 修 讀 ;

 只 設「 合 格 」及「 不 合 格 」兩 個 等 級,以 減 輕 學 生 負 擔 和 減 少 與 科 目 目 標 相 悖 的 操 練 ;

 一 如 其 他 科 目 , 為 通 識 教 育 科 訂 定 更 詳 細 的 大 綱 , 清 晰 訂 明 內 容 要 求 , 以 確 保 學 生 學 習 的 質 量 ;

 參 考 其 他 國 家 的 類 似 課 程 , 引 入 高 級 / 標 準 程 度 課 程 以 照 顧 學 生 多 樣 性 ;

 在 課 程 內 容 加 入 更 多 典 籍 的 思 想 哲 學 和 自 然 科 學 理 論 , 為 學 生 進 行 探 究 建 立 更 好 基 礎 ;

 減 少 單 元 的 數 目 , 以 減 輕 學 生 負 擔 ;

 一 如 其 他 選 修 科 目 , 把 通 識 教 育 科 部 分 單 元 列 作 核 心 部 分 , 其 他 單 元 及 獨 立 專 題 探 究 則 作 為 可 選 的 延 伸 部 分 , 以 照 顧 學 生 多 樣 性 , 減 輕 學 生 負 擔 ;

 取 消 獨 立 專 題 探 究 , 或 讓 學 生 選 擇 是 否 進 行 獨 立 專 題 探 究 , 以 照 顧 學 生 多 樣 性 , 減 輕 學 生 負 擔 , 以 及 釋 放 空 間 讓 教 師 提 供 更 專 業 的 指 導 ;

 公 開 試 不 設 必 答 題,讓 學 生 按 個 人 特 質 和 能 力,

以 及 對 議 題 的 認 識 和 興 趣 擇 題 作 答 ; 以 及

 維 持 現 況 , 原 因 是 由 於 這 個 科 目 對 學 生 甚 有 益 處 , 而 且 太 頻 繁 的 改 動 也 令 學 生 和 教 師 難 於 適 應 。

基 於 創 造 空 間 和 照 顧 學 生 多 樣 性 的 重 要 目 標,專 責 小 組 認 為 有 需 要 釐 清 和 精 簡 通 識 教 育 科 課 程 範 圍,

清 晰 訂 明 這 個 科 目 的 重 要 概 念 和 內 容 要 求,使 學 與 教 都 在 可 掌 握 範 圍 之 內。學 生 對 知 識 的 汲 取,是 通 識 教 育 科 進 行 探 究 的 重 要 基 礎21。 獨 立 專 題 探 究 被 指 在 課 時 及 評 估 方 面 不 合 比 例;更 甚 的 是,對 不 同 學 校 學 生 提 交 的 探 究 報 告 的 質 素 有 不 同 意 見 。 為 創 造 更 多 學 與 教 的 空 間 和 照 顧 學 生 多 樣 性,專 責

21 根 據 通 識 教 育 科 課 程 及 評 估 指 引( 2 0 1 5 ), 高 級 補 充 程 度 通 識 教 育 科 的 經 驗 顯 示 科 目 知 識 內 容 會 佔 科 目 涵 蓋 範 圍 / 探 究 學 習 的 百 分 之 五 十 至 六 十,以 助 學 生 充 分 理 解 主 題 和 議 題 的 背 景 和 性 質 。( 頁 三 )因 此 , 汲 取 知 識 仍 然 是 通 識 教 育 科 學 與 教 的 重 點 。

(23)

小 組 建 議 容 許 學 校 / 學 生 選 擇 不 進 行 獨 立 專 題 探 究,而 且 單 藉 公 開 試( 只 作 答 試 卷 )足 以 在 文 憑 試 考 獲 最 高 第 四 級 成 績。專 責 小 組 認 為 此 安 排 合 適,

因 為 考 取 成 績 亦 應 與 學 生 投 放 於 研 習 時 間 的 多 少 相 符。再 者,第 四 級 成 績 足 以 符 合 大 部 分 高 等 院 校 第 一 年 學 士 學 位 課 程 的 入 學 要 求。由 於 現 時 獨 立 專 題 探 究 最 少 佔 通 識 教 育 科 三 分 之 一 的 課 時 和 工 作 量,選 擇 不 進 行 獨 立 專 題 探 究 顯 然 有 助 釋 出 空 間 作 其 他 用 途,包 括 讓 教 師 和 學 生 都 能 更 透 徹 地 教 授 和 學 習 這 個 科 目 下 不 同 單 元 的 內 容。專 責 小 組 明 白 現 時 的 考 評 模 式 可 能 需 要 檢 視 或 調 整,教 育 局 與 考 評 局 就 此 必 須 緊 密 合 作 。

iii. 中 國 語 文 和 英 國 語 文 科 有 需 要 減 少 考 試 卷 數 及 / 或 簡 化 校 本 評 核 以 配 合 學 生 需 要。然 而,兩 科 照 顧 學 生 多 樣 性 的 方 式 應 有 所 不 同 。 就 英 國 語 文 科 而 言,除 了 現 行 在 試 卷 內 提 供 深 淺 部 分 以 照 顧 學 生 多 樣 性 的 做 法 外,可 以 進 一 步 探 索 選 修 部 分 的 評 核 方 法,是 否 可 以 縮 減 校 本 評 核,以 及 是 否 可 以 修 改 考 卷 的 設 計。至 於 中 國 語 文 科,可 以 探 索 公 開 考 試 的 聆 聽 和 / 或 說 話 部 分,以 及 校 本 評 核 的 實 施 是 否 可 以 修 訂 或 減 少 以 創 造 空 間 。

iv. 中 華 文 化 源 遠 流 長,中 國 文 學 作 品 和 文 言 經 典 是 文 化 瑰 寶。我 們 認 為 有 需 要 盡 早 由 小 學 階 段 開 始,培 養 學 生 欣 賞 中 國 文 學 作 品 和 文 言 經 典 的 能 力,然 後 在 中 學 階 段 逐 步 加 強 這 方 面 的 培 育,從 而 打 好 語 文 基 礎,提 升 學 習 興 趣。高 中 課 程 中,尤 需 加 強 文 學 和 經 典 作 品 的 學 習。與 此 同 時,我 們 必 須 採 取 措 施,

照 顧 不 同 文 化 背 景 的 非 華 語 學 生 的 學 習 需 要,並 考 慮 他 們 應 否 學 習 課 程 中 的 文 學 和 經 典 部 分,如 應 該 的 話 , 他 們 要 學 多 少 。

v. 四 個 核 心 科 目 的 課 程 和 評 估 安 排 應 予 持 續 檢 視,以 便 更 有 效 照 顧 學 生 多 樣 性,而 不 會 窒 礙 學 生 發 展 生 活 所 需 的 基 本 能 力。長 遠 而 言,可 考 慮 在 高 中 階 段 的 其 他 科 目,採 用 這 類 課 程 及 評 估 調 適 的 做 法,從 而 為 學 生 釋 放 更 多 空 間 。

 有 意 見 指 高 中 學 生 用 上 大 量 時 間 應 付 核 心 科 目 , 以 致 知 識 基 礎 狹 窄 貧 乏 , 所 掌 握 的 學 科 知 識 也 欠 深 度 ; 上 述 有 關 縮 減 和 調 適 的 構 思 , 應 有 助 釋 除 這 方 面 的 憂 慮 。 透 過 減 輕 全 部 四 個 核 心 科 目 課 程 及 評 估 的 分 量 ,

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有 助 釋 放 空 間 , 讓 學 生 參 與 更 多 全 方 位 學 習 活 動 , 修 讀 更 多 選 修 科 目 和 發 展 個 人 興 趣 。

 目 前 存 在 一 種 普 遍 看 法 和 做 法 : 學 生 只 修 讀 兩 個 選 修 科 目 , 原 因 是 他 們 及 大 眾 相 信 集 中 修 讀 兩 個 科 目 , 便 較 容 易 在 文 憑 試 考 獲 佳 績 。 這 種 看 法 輕 視 了 拓 寬 知 識 及 發 展 不 同 技 能 和 特 質 的 需 要 , 亦 忽 略 了 全 人 發 展 的 重 要 性 。

 因 此 , 在 推 行 上 述 建 議 時 , 應 與 學 校 、 教 師 、 家 長 和 學 生 保 持 良 好 溝 通 , 務 求 加 深 他 們 的 理 解 , 凝 聚 各 方 力 量 。

應 用 學 習

3.4 進 一 步 推 廣 應 用 學 習 為 有 價 值 的 高 中 選 修 科 目

3.4.1 應 用 學 習 在 高 中 課 程 中 的 價 值 應 更 被 重 視 。 教 育 局 應 幫 助 家 長 和 學 校 明 白 在 職 業 專 才 教 育 ( 職 專 教 育 )、 照 顧 學 生 多 樣 性,以 及 提 供 不 同 學 習 體 驗 以 助 學 生 擴 闊 視 野 方 面,應 用 學 習 對 所 有 學 生 都 發 揮 着 重 要 作 用

 新 學 制 下 的 高 中 課 程 旨 在 通 過 寬 廣 且 均 衡 的 學 習 經 歷 , 拓 寬 學 生 的 知 識 基 礎 , 讓 他 們 接 受 學 術 和 職 專 教 育 , 以 銜 接 專 上 教 育 , 又 或 投 身 職 場 。 目 前 , 應 用 學 習 設 有 約 40 個 課 程,涵 蓋 創 意 學 習,媒 體 及 傳 意,商 業 、 管 理 及 法 律 , 服 務 , 應 用 科 學 , 工 程 及 生 產 六 個 學 習 範 疇 , 另 外 加 上 應 用 學 習 中 文 ( 非 華 語 學 生 適 用 ) 。

 作 為 高 中 課 程 的 組 成 部 分 , 應 用 學 習 應 被 視 為 有 用 的 選 修 科 目 , 同 時 亦 是 推 動 多 元 出 路 的 重 要 部 分 。 應 用 學 習 透 過 與 專 業 和 職 業 領 域 連 繫 的 實 踐 與 理 論 來 發 展 學 生 的 知 識 、 技 能 、 態 度 和 價 值 觀 , 能 配 合 那 些 較 非 學 術 類 型 或 較 注 重 實 踐 及 與 工 作 相 關 學 習 的 學 生 的 需 要 , 讓 他 們 的 才 能 和 潛 能 得 以 發 揮 , 從 而 照 顧 學 生 多 樣 性 。

 對 具 有 良 好 學 業 能 力 的 學 生 而 言 , 應 用 學 習 也 是 值 得 他 們 選 修 的 科 目 , 不 但 能 與 文 憑 試 甲 類 科 目 的 學 習 發 揮 相 輔 相 成 的 作 用 , 還 可 讓 學 生 從 職 業 和 專 業 領 域 有 關 的 體 驗 中 豐 富 學 習 經 歷 , 從 而 及 早 了 解 和 領 會 如 何 在 工 作 環 境 中 運 用 知 識 和 技 能 。

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 為 擴 闊 教 師 和 校 長 對 職 場 的 認 識 和 體 驗 , 有 需 要 加 強 對 教 師 、 升 學 就 業 輔 導 教 師 , 尤 其 是 學 校 管 理 人 員 的 培 訓 , 使 他 們 明 白 應 用 學 習 和 職 專 教 育 的 價 值 , 同 時 讓 他 們 了 解 以 科 技 主 導 的 新 經 濟 所 帶 來 的 新 就 業 機 會 , 讓 中 小 學 教 師 和 校 長 均 能 為 學 生 及 早 提 供 適 當 的 輔 導 。

 應 加 深 學 生 和 家 長 對 職 專 教 育 的 認 識 , 以 助 推 廣 應 用 學 習 推 廣 為 課 程 的 重 要 部 分 , 並 照 顧 學 生 多 樣 性 。 家 長 教 育 的 工 作 須 涵 蓋 這 一 方 面 , 亦 須 把 家 長 定 為 生 涯 規 劃 教 育 的 目 標 對 象 之 一 。

3.4.2 增 加 學 生 選 擇 應 用 學 習 作 為 選 修 科 目 的 誘 因 , 以 配 合 職 專 教 育,從 而 照 顧 學 生 多 樣 性, 支 援 學 生 多 元 出 路 ,並 讓 較 傾 向 學 術 為 主 的 學 生 豐 富 其 學 習 經 歷

 為 配 合 及 早 推 行 生 涯 規 劃 教 育 的 建 議 , 應 用 學 習 可 提 早 於 中 四 級 推 行 。 從 專 業 及 職 業 的 角 度 來 看 , 為 確 立 應 用 學 習 擴 闊 學 生 視 野 的 價 值 , 學 生 修 讀 應 用 學 習 作 為 第 四 個 選 修 科 目 的 資 助 可 予 以 放 寬 。 此 外 , 教 育 局 可 鼓 勵 更 多 專 上 院 校 為 初 中 學 生 開 辦 短 期 的 導 引 課 程 , 讓 學 生 更 早 了 解 不 同 行 業 / 專 業 和 應 用 學 習 課 程 的 挑 戰 和 要 求 。

 不 少 人 誤 以 為 應 用 學 習 只 為 學 業 能 力 稍 遜 的 學 生 而 設。為 消 除 此 誤 解,應 用 學 習 應 提 供 更 多 元 化 的 課 程,

讓 不 同 能 力 的 學 生 均 從 中 找 到 與 其 興 趣 吻 合 並 且 或 能 確 立 其 職 業 志 向 的 課 程 。 例 如 , 在 STEM、 創 意 藝 術 、 商 業 和 法 律 範 疇 開 辦 以 實 踐 為 本 的 新 課 程 , 讓 較 注 重 學 術 的 學 生 亦 可 透 過 課 程 實 踐 所 學 , 擴 闊 視 野 , 提 升 能 力 。

 在 大 學 收 生 方 面 , 院 校 及 其 學 系 目 前 對 應 用 學 習 科 目 成 績 的 認 受 程 度 各 不 相 同 。 當 局 應 鼓 勵 專 上 院 校 在 考 慮 錄 取 學 生 修 讀 相 關 課 程 時 , 充 分 認 可 申 請 人 在 應 用 學 習 科 目 的 成 績 。

大 學 收 生

3.5 提 高 大 學 收 生 靈 活 性 , 以 培 育 具 備 不 同 才 能 的 學 生 3.5.1 原 則 上 維 持 入 讀 大 學 的 基 本 要 求 , 即 核 心 科 目 考 獲

3322」 成 績 的 「 一 般 入 學 要 求 」

(26)

 專 責 小 組 理 解 學 士 學 位 課 程 的 「 一 般 入 學 要 求 」 是 學 校 、 家 長 和 學 生 最 關 注 的 事 項 之 一 , 其 倒 流 效 應 讓 部 分 學 生 將 過 多 時 間 和 精 力 投 放 於 四 個 核 心 科 目 ( 即 中 國 語 文、英 國 語 文、數 學 和 通 識 教 育 科 ),因 而 忽 略 選 修 科 目 和 其 他 學 習 經 歷 。 有 些 學 生 即 使 在 一 些 選 修 科 目( 例 如 STEM 科 目 )表 現 良 好 及 / 或 在 其 他 方 面( 例 如 領 導 才 能 、 體 育 和 藝 術 ) 表 現 出 眾 , 卻 由 於 不 符 合

「 一 般 入 學 要 求 」 而 無 法 入 讀 大 學 。 維 持 「3322」 的 建 議 或 會 令 提 倡 放 寬 「 一 般 入 學 要 求 」 的 持 份 者 感 失 望。然 而,若 在 系 統 層 面 上 全 面 放 寬「 一 般 入 學 要 求 」, 便 會 向 市 民 大 眾 和 國 際 社 會 發 放 錯 誤 信 息 , 以 為 香 港 中 學 教 育 的 學 術 水 平 / 程 度 和 學 生 的 能 力 下 降 。

 放 寬 「 一 般 入 學 要 求 」 對 高 中 核 心 科 目 學 習 有 何 負 面 影 響 難 以 預 料 , 然 而 僱 主 對 畢 業 生 的 語 文 和 共 通 能 力 方 面 的 期 望 , 絕 對 不 能 漠 視 。 再 者 , 教 資 會 資 助 的 第 一 年 學 士 學 位 課 程 大 多 要 求 報 讀 學 生 在 核 心 科 目 取 得 優 於 「3322」 的 成 績 。 假 如 按 學 業 成 績 錄 取 中 學 畢 業 生 的 原 則 不 變 , 教 資 會 資 助 的 第 一 年 學 士 學 位 課 程 學 位 數 目 維 持 於 每 年 15 000 個,即 使 修 改「 3322」成 績 的 「 一 般 入 學 要 求 」, 實 際 上 對 收 生 影 響 輕 微 。 3.5.2 鼓 勵 大 學 在 現 行 機 制 下 提 高 靈 活 性 , 以 錄 取 在 其 他 範 疇 展 現 才 華 和 能 力 但 未 能 完 全 符 合 「 一 般 入 學 要 求 」 的 學 生

 學 校 普 遍 認 為 , 大 學 收 生 偏 重 文 憑 試 成 績 , 而 沒 有 充 分 考 慮 學 生 學 習 概 覽 和 比 賽 / 活 動 的 經 驗 及 成 就 , 以 致 考 試 主 導 文 化 更 加 根 深 蒂 固 。 專 責 小 組 理 解 大 學 的 入 學 事 務 處 有 需 要 確 保 收 生 制 度 的 透 明 度 和 公 平 性 , 與 此 同 時 , 要 在 文 憑 試 成 績 以 外 訂 定 明 確 的 收 生 準 則 有 相 當 困 難 。 然 而 , 大 學 在 現 行 收 生 機 制 下 有 足 夠 空 間 可 靈 活 錄 取 經 其 他 途 徑 發 掘 、 在 不 同 範 疇 才 能 出 眾 、 但 未 完 全 符 合 「 一 般 入 學 要 求 」 的 學 生 。

 專 責 小 組 特 別 鼓 勵 大 學 從 更 寛 廣 的 角 度 看 「 擇 優 而 錄 」,加 倍 重 視 學 生 學 習 概 覽、比 賽 / 活 動 的 經 驗 及 成 就、校 長 推 薦 計 劃22,以 及 經 香 港 資 優 教 育 學 苑 及 其 他 可 信 的 資 優 計 劃 推 薦 的 資 優 學 生 。 對 於 未 完 全 符 合

22 校 長 推 薦 計 劃 目 的 在 於 肯 定 學 生 於 社 會 服 務 上 的 貢 獻 、 於 非 學 術 範 疇 上

( 如 體 育 、 音 樂 、 社 會 服 務 、 創 意 活 動 或 其 他 文 化 活 動 ) 的 卓 越 表 現 或 所 展 示 的 領 袖 才 能 。 目 前 , 每 所 學 校 推 薦 約 3 至 4 名 學 生 以 增 加 其 被 錄 取 機 會 。

(27)

「 一 般 入 學 要 求 」 但 在 其 他 範 疇 取 得 成 就 的 學 生 , 專 責 小 組 強 烈 建 議 院 校 通 過 面 試 , 全 面 評 估 學 生 是 否 適 合 入 讀 。 簡 而 言 之 , 在 收 生 過 程 中 , 大 學 應 更 廣 泛 利 用 面 試 , 同 時 應 更 重 視 和 認 可 學 生 的 面 試 表 現 、 非 學 術 領 域 的 重 大 成 就 和 社 會 服 務 。

 在 現 行 「 校 長 推 薦 計 劃 」 維 持 不 變 的 前 提 下 , 專 責 小 組 建 議 推 出 全 新 的「 校 長 推 薦 2.0 直 接 錄 取 計 劃 」。每 所 本 地 中 學 可 獲 兩 個 額 外 推 薦 名 額 , 讓 校 長 推 薦 在 非 學 術 範 疇 才 能 出 眾 並 取 得 成 就 的 學 生 修 讀 大 學 所 建 議 的 指 定 課 程( 例 如 設 計、體 育、音 樂 )。大 學 在 甄 別 時 應 考 慮 中 學 校 長 就 獲 推 薦 學 生 是 否 適 合 修 讀 所 選 課 程 的 意 見,以 及 學 生 的 校 內 成 績、「 學 生 學 習 概 覽 」、

「 比 賽 / 活 動 的 經 驗 及 成 就 」, 並 為 所 有 獲 推 薦 的 學 生 安 排 面 試 。 如 大 學 確 認 獲 推 薦 學 生 適 合 修 讀 有 關 課 程 , 專 責 小 組 建 議 可 「 直 接 錄 取 」 該 生 , 無 須 等 待 文 憑 試 成 績 公 布 。 獲 推 薦 學 生 一 旦 接 受 「 直 接 錄 取 」 安 排 , 即 表 示 大 學 和 學 生 雙 方 均 受 此 約 束 , 而 且 不 得 在 文 憑 試 成 績 公 布 後 更 改 課 程 選 擇 。 視 乎 大 學 和 獲 推 薦 學 生 的 決 定 , 學 生 應 獲 充 足 時 間 重 新 參 加 大 學 聯 招 。

 新 計 劃 可 行 與 否 將 取 決 於 多 項 因 素 , 包 括 學 校 界 別 的 回 應 是 否 正 面 、 家 長 是 否 接 納 、 大 學 是 否 同 意 在 若 干 課 程 下 預 留 名 額 供 配 對 中 學 校 長 所 推 薦 的 學 生 。 由 於

「 校 長 推 薦 2.0 直 接 錄 取 計 劃 」 的 構 想 嶄 新 , 在 推 行 上 宜 預 留 彈 性 和 空 間 , 以 便 與 大 學 收 生 單 位 進 一 步 商 討 。 較 為 謹 慎 的 做 法 , 可 以 在 初 期 試 行 循 非 聯 招 途 徑 或 由 院 校 直 接 錄 取 方 式 , 而 個 別 大 學 / 專 上 院 校 可 自 由 選 擇 是 否 參 與 。

STEM 教 育

3.6 加 強 中 小 學 的 STEM 教 育 , 培 養 學 生 以 綜 合 和 創 新 的 方 式 運 用 不 同 STEM 相 關 科 目 的 知 識 和 技 能 , 解 決 日 常 問 題 3.6.1 教 育 局 應 更 清 晰 界 定 STEM 教 育 , 並 闡 明 對 中 小 學 推 行 STEM 教 育 的 期 望

 二 十 一 世 紀 的 科 技 發 展 , 標 誌 着 新 時 代 的 來 臨 , 人 們 須 綜 合 運 用 不 同 領 域 的 知 識 及 與 不 同 方 面 的 專 家 合 作 去 解 決 問 題。STEM  S+T+E+M 背 後 的 理 念,須 予 更 清 楚 的 說 明 。STEM 意 指 通 過 綜 合 運 用 知 識 , 建 立

(28)

以 科 技 發 展 為 主 導 的 二 十 一 世 紀 能 力 。 在 現 實 生 活 中 , 要 解 決 問 題 , 所 需 的 不 單 是 科 學 、 科 技 、 工 程 和 數 學 範 疇 的 知 識 , 還 需 要 更 多 方 面 的 能 力 , 因 此 綜 合 運 用 知 識 並 不 限 於 上 述 四 個 學 科 。

 目 前 , STEM 並 非 學 校 課 程 的 一 個 科 目 。 專 責 小 組 留 意 到 學 校 之 間 對 於 STEM 教 育 的 理 解 和 推 行 模 式 差 異 極 大。教 育 局 必 須 闡 明 對 中 小 學 推 行 STEM 教 育 的 期 望,特 別 是 學 生 所 需 掌 握 的 STEM 思 維 和 技 能,以 及 全 面 的 STEM 素 養 。

3.6.2 因 應 學 校 之 間 推 行 STEM 教 育 的 起 點 和 進 度 各 有 不 同 , 教 育 局 應 加 強 全 港 支 援 , 協 助 學 校 推 行 STEM 教 育

 教 育 局 應 就 STEM 教 育 提 供 學 習 框 架 或 課 程 指 引,協 助 學 校 規 劃 和 推 行 STEM 教 育。該 框 架 應 充 分 突 顯 和 清 楚 闡 述 STEM 教 育 的 學 習 目 標,以 及 綜 合 運 用 跨 學 習 領 域 知 識 和 技 能 的 重 要 性 。 更 重 要 的 是 , 所 有 學 生

( 而 非 獲 選 的 少 數 )均 應 該 獲 得 STEM 教 育。教 育 局 須 提 供 更 多 教 學 工 具 和 示 例 ,協 助 教 師 推 行 STEM 相 關 活 動 , 而 這 些 活 動 應 有 助 達 致 學 習 目 標 , 並 讓 學 生 建 立 STEM 思 維 和 綜 合 運 用 STEM 知 識 和 技 能,以 解 決 真 實 / 現 實 生 活 的 問 題 。

 在 小 學 方 面 , 要 提 升 教 師 和 校 長 的 專 業 能 力 , 便 需 就 帶 領 / 設 計 STEM 活 動 所 需 的 學 科 知 識 和 教 學 方 法 提 供 職 前 及 在 職 專 業 培 訓 。 而 初 中 教 師 則 需 接 受 基 礎 STEM 訓 練 , 並 在 帶 領 / 設 計 STEM 活 動 方 面 , 掌 握 更 深 入 的 學 科 和 教 學 知 識 。 此 外 , 初 中 教 師 亦 應 在 科 學 、 科 技 、 工 程 和 數 學 範 疇 具 備 更 深 入 的 概 念 和 程 序 知 識 , 以 設 計 和 推 行 綜 合 STEM 學 習 活 動 , 同 時 掌 握 教 學 策 略 , 促 進 自 主 學 習 及 創 意 解 難 。

 中 小 學 均 宜 委 派 教 師 擔 任 STEM 統 籌 人 員。教 育 局 亦 需 提 供 更 全 面 的 培 訓 課 程 , 建 立 STEM 領 導 社 群 , 以 帶 領 校 本 STEM 教 育 的 長 遠 發 展,工 作 包 括 制 訂 學 校 的 STEM 教 育 政 策 、 統 籌 校 本 課 程 發 展 , 以 及 促 進 跨 學 科 協 作 , 設 計 和 推 行 綜 合 的 STEM 學 習 計 劃 。

 在 全 港 各 區 設 立 地 區 STEM 資 源 中 心,為 經 驗 尚 淺 或 資 源 較 少 的 學 校 提 供 支 援 及 建 議 , 協 助 他 們 自 行 舉 辦 STEM 活 動 , 同 時 建 立 地 區 STEM 支 援 網 絡 , 促 進 學 校 之 間 的 經 驗 交 流 。

參考文獻

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