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雙方對釣魚台主權爭議淪為影響中、日關係的重要因素之一。

對我國而言,2008 年 6 月 10 日聯合號海釣船在釣魚台海域遭日方攔截 並發生沈沒意外,日方扣留船長引起台灣社會輿論撻伐,外交部重申主權並 向日方抗議後,日方釋放船長,事件落幕。此期間中國大陸外交部亦重申釣 魚台自古以來就是中國固有領土,要求日本政府「停止在釣魚台附近海域的 非法活動」。2011 年 9 月 7 日日本海上保安廳與中國大陸漁船在釣魚台附 近又發生碰撞,日方扣留船長,中國大陸保釣人士在北京發起示威遊行,並 向日本駐華使館抗議,同日香港保釣人士亦向日抗議,9 月 24 日日方突然 釋放中方船長,之後中方要求日方道歉及賠償。撞船事件後,中日關係緊張,

北京延後雙方間之東海問題談判,也暫停高層官員互訪,並呼籲國人不要到 日本旅行。美國國務卿希拉蕊表示,釣魚台在美日安保條約適用範圍之內,

希望中日能透過對話,和平解決問題。在台日關係方面,2011 年 3 月 11 日 日本東北發生大地震,我國踴躍捐輸賑災款項,2011 年 9 月雙方復簽投資 協議,台日關係互動重新恢復到近年以來的最佳狀態。

第二節 中日韓自由貿易區對成員國經貿之影響

中日韓 FTA 的構想自 2001 年出現至今已將近十年,由於中、日、韓三 方均是東亞主要國家,中日韓 FTA 若成立,更將影響東亞經濟整合,故已 有不少文獻進行中日韓 FTA 經濟影響評估,以下分別整理中日韓非官方聯 合報告、中經院研究報告與中韓聯合研究報告。

日、韓具有優勢,因此中日韓 FTA 是對三方均有利的經濟整合,但也因為 三方在部分產業各具優勢,因此整合之後對彼此產業也會形成一定的衝擊。

根據 2004 年中國大陸社會科學院亞洲太平洋研究所之相關研究初步估算,

如三國間簽署中日韓 FTA,將為中國大陸增加經濟福利 47-64 億美金,帶動 中國大陸 GDP 約 1.1%-2.9%之成長。為日本增加 67-74 億美金之經濟福利,

帶動日本 GDP 約 0.1%-0.5%之成長。為韓國增加 114-263 億美金之經濟福 利,帶動韓國 GDP 約 2.5%-3.1%之成長(相關數據統計不包括貿易移轉收 益及其他收益)。且認為中日韓 FTA 越延遲簽署將因中、日、韓三國間不 斷與他國(地區)簽署 FTA 而日漸失去其比較優勢13。其次,由於中、日、

韓同處於類似性質之產業加工網路,彼此間之貿易主要涉及半成品部分,亦 即其成立之基礎並非基於消費性市場,再加上半成品在關稅上多半較低,部 分產品甚至為零關稅。因此,認為中日韓 FTA 中投資協議部分應最先簽署,

而貨物貿易協議部分則可能延後14。中國大陸另一政府智庫國務院發展研究 中心則認為上述之預估因受經濟模型之侷限性影響,而認為中日韓 FTA 之 簽署其實際利益將大於模型估算15

2006 年聯合研究小組將資料更新後,重新模擬中日韓 FTA 對三國之影 響,在假設三國均消除關稅障礙以後,對三國經濟均將帶來重大利益。其中,

中國大陸 GDP 成長 0.3%,經濟福利增加 33.49 億美元;日本 GDP 將成長 0.37%,經濟福利增加 167.6 億美元;韓國 GDP 將成長 3.55%,經濟福利增 加 124.46 億美元。

13 中國 社會 科 學院 亞 洲太 平 洋研 究 所沈 銘 輝博 士 接受 大 陸媒 體 訪問 時 之說 明 。

14 朱菲 娜,中 日韓 自 貿區 有 望三 贏 但 談 判過 程 艱辛,北京,中 國經 濟時 報,2010 年 6 月 9 日 第 6 版 。

15 相關 研究 內 容係 整 理自 國 務院 發 展中 心 對外 經 濟研 究 部呂 剛 研究 員 接受 大 陸媒 體 訪問 時 之說 明 。

表 2-1 中日韓 FTA 之經濟效益,CJK 評估

亞 洲 太 平 洋 研 究 所 ( 2004) 2006年 三 方 聯 合 研 究 小 組 研 究 單 位

國 家 GDP成長 率(%) 經 濟 福 利 效 益

( 億 美 元 ) GDP成長 率(%) 經 濟 福 利 收 效 益

( 億 美 元 )

中 國 大 陸 1.1~2.9 47~64 0.3 33.49

日 本 0.1~0.5 67~74 0.37 167.6

韓 國 2.5~3.1 114~263 3.55 124.46

資 料 來 源 : 孫 曉 郁 (2006) ,中 日 韓可 能 建立 的 自由 貿 易區 。

就 GDP 成長率而言,韓國獲益最大,而日本獲得的經濟收益總量最多。

與兩年前的模擬結果相比,中國大陸在經濟成長和經濟收益總量方面獲得的 收益似乎減少了,這是因為新的模擬結果剔除了中國大陸加入 WTO 之入會 承諾部分。此外,中日韓 FTA 對其他國家和地區的 GDP 和經濟效益則可能 因為中日韓自由貿易區而略微受損,亦即自由貿易對非成員國具有貿易轉移 效應。如果考慮 FTA 簽署對象有效增加之後,有利於簽署國與國際市場之 連結,以致可以吸引較多外人直接投資進入,則 FTA 對成員國正面的效果 以及對非成員國負面的排擠將更為擴大。

(二)中韓 FTA

非官方中韓 FTA 可行性研究是由中國大陸發展研究中心(Development of Research Center, DRC)與韓國對外經濟政策研究院(KIEP)於 2005~2006 年間共同進行,研究結果顯示16,在靜態模擬情境下,中韓 FTA 將使中國大 陸 GDP 成長 0.395%,韓國 GDP 成長 2.443%;在考慮資本累積的動態模型 下,將使中國大陸 GDP 成長 0.584%,韓國 GDP 成長 3.313%。因此中韓 FTA 對韓國的經濟效益也比較大。

16 見 The Joint Study Report for China-Korea FTA, p.169.