(一)國內外既有相關標章制度概況比較
德國之建材相關管制系統完備，自願性質的標章方面：政府及產業 系統並行，而兩者認證的產品範圍並無未重疊，新的基準並且持續在研 議；在強制執行的法律中，已對建材的健康性能有規定。
認證考量生命週期的藍天使標章對於不同的產品，著重不同性能的 認證，例如對室內使用的材料講求健康；對木料控管其來源，講求生態；
亦有針對再生性能認證的材料。
GEV-EMICODE 是由產業推動單一類別材料(黏著劑等)標章，管制 該材料最關鍵的健康議題，且具分級制度，目標為走在歐盟法律之前的 進階認證系統。而法定則針對室內健康議題做基礎管制。
美國對建材相關認證系統尚稱完備，各標章均為自願性質之認證，
GREEN SEAL 與 GREEN GUARD 皆為推行綠色產品或建材之獨立非營 利組織，產業系統方面，有地毯製造商結盟成立之認證計畫，認證的產 品範圍有少部分是重疊的，如塗料、地毯、黏著劑等材料。認證考量生 命週期的 GREEN SEAL 標章對於不同的產品，著重室內使用性能的認 證，如塗料等講求健康；對窗等產品講求隔熱等高性能。GREEN GUARD 則為類似系統之非營利組織，但認證對象不同，主要以建築產品及材料 為主，認證的性能為健康，且其基準值的設定已具備國內與國際整合之 考量，針對室內健康議題做基礎認證項目，並管制有害致癌物質等之使 用。對消費者提供 GREEN GUARD Product Guide 供選購建築產品、家 具等之參考。
日本雖不若德國之起步早，但相關措施與認證基準亦在近年建構完 整，在建材相關認證及管制方面，有多配套措施共同執行，使得建材認 證與市場使用上有相當之參考。相關措施歸納如表 2.6，進階性的標章 認證的涵蓋範圍包含建材的全生命週期的生態性、高性能、再生性、健 康性，而強制的法令限制對健康性做規範。如此亦構成一完備之建材品 質認證系統。
表2.6 國際對建材相關之認證與管制
(二)管制精神與策略
由以上國外建材標章概要，可歸納出各標章的主要管制精神有層級 之別，約可歸納為三個層次，最廣泛的是永續，其考量為產品之生命週 期全階段；其次為(高)性能，針對部分對品質提升突出者進行認證；最 基礎的範疇則為健康，健康性對於產品或材料都是最基本的要求，視為 高性能產品或永續、生態、環保類建材所必須滿足的基本。因此，當標 章之主要管制精神為永續概念時，必須確保產品或材料之基本物化性能 及健康性；主要管制精神為高性能時，除了基本的物化性需滿足，亦需 滿足健康性要求。主要管制精神的不同，需對應不同之策略來著手：
1.以永續為精神的標章，其基準及作業辦法設計，多對應為生命週期式，
以個別產品之原料來源、工廠製造過程、運輸時的包裝、施工時的安 全性、使用時的健康性。由於各種產品或材料之生命週期過程不盡相 同，因此其規範系統設計較個別化，且格外重視原料階段的來源，及 使用完之回收過程配套計畫等，對於進階行為(例如使用回收材再製 品、當地材料)應採認證鼓勵措施，例如日本 Eco-mark、美國 GREEN SEAL 標章。
2.以高性能為精神的標章或認證項目，通常整合於前述永續性之要求當 中。高性能之關鍵在於日常的使用階段與維護更新階段，例如是否節 能、隔熱性能良好等等，因此需在出廠或安裝、施做之前，就預先檢 驗，而這些性能要求，常於工廠製造階段就已決定。基本性能要求應 於產品之國家標準及技術規則強制要求；高性能則可為標章認證與獎 勵範圍。
3.以健康為精神的標章，例如日本建材表示制度，主要管制議題為室內 空氣品質之甲醛項目，其尺度較小，且多針對室內使用之建築材料之 危害度最大的因子做限制，以近身範圍向外擴大管制，亦即暴露風險 最大者，如時間越長、距離越近、有害物質濃度越大，則危害度越大，
應強制規定容許危害之最低限要求。
表2.7 國外建材相關認證制度之管制精神與策略
管制精神 定義 管制策略 標章/法律
永續(Sustainability) 探討尺度最廣，檢 討全生命週期。一
(Performance)
分為兩部分討論 (healthy)
探討之尺度最小亦
(二)標章圖樣設計參考：
本章收集國外標章圖樣構成元素之解析，以供國內在制訂標章設計 及標示系統擬議時之參考，經比較與歸納後，可得如下之八項：
1 名稱 5 產品名稱
2 標章所屬單位 6 認證項目
3 LOGO 7 分級
4 Slogan 8 其他
(三)認證作業流程
綜合德國、美國、日本之相關標章制度，可得如表 2.8 之流程解析，
參考國外之作業規範，做為我國建立綠建材標章作業之參考。
對各項程序措施與考量之綜整可知悉各程序之機制要點，比對國內 之現況，採取可行且有效率之措施供認證作業流程擬議之參考。
表2.8 國外建材標章制度之流程要點 Eco-mark 秘書
處 申請書、誓約書
Eco-Material 委 託之測試機構 -