在和平崛起論提出不到半年後，又有「和平發展」這個名詞的出現，傳言指 出是由於「和平崛起」受到江澤民派系反對的緣故。故而「胡溫」當權派為緩和 內部的壓力，遂以「和平發展」代替「和平崛起」，且江系的軍方人員認為「和平 崛起」論述不利國防軍力發展；另外，江系學者和老幹部也群起攻訐「和平崛起」， 認為其論述有重大缺點，不僅無法駁倒中國威脅論，反而會使國際社會對中國的 崛起更加疑慮。而且中共內部的強硬派也質疑，和平崛起的承諾會破壞中國反台 獨的正當性，使臺灣正式合法地從中國分離，並使兩岸關係更緊張。因此和平崛 起的論述是在不安定的時期向臺灣遞送錯誤的訊息。59
58 郭銘傑，＜把和平崛起帶回中國＞，於二○○五年十月一日於中國政治學會年會發表。
59 汪莉絹，〈胡江權鬥 和平崛起路崎嶇〉，《聯合報》，2004 年 9 月 13 日，版 A13。
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由於江澤民對於中共第四代領導執政以來「和平崛起」凌駕「三個代表」感 到不滿，在內部工作會議上力陳應「審慎使用和平崛起一詞」；加之以親江澤民的 軍方人員與學者也對「和平崛起」群起攻訐，主張「崛起」一詞不但消弭不了「中 國威脅論」還會誤導國際視聽，胡溫遂在四月之後的公開發言講話中，改以江澤 民屬意的「和平發展」代替原先的「和平崛起」。而在2003年「和平崛起」論述出 爐後不到半年就逐漸隱晦不提而以「和平發展」取代。兩者字義並無太大區別，
不過「和平發展」的較溫和不易引起猜疑。另外，2005 年 3 月，溫家寶在全國 人大、政協十屆三次會議的「政府工作報告」也首次完整闡述「和平發展」思想。
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但是雖然江系人員或軍方反對和平崛起的論述，但是胡溫兩人並未完全放棄 以和平崛起的發展道路作為執政理念，一旦時機成熟和平崛起的發展道路可作為 胡、溫第四代執政路線以及國家發展藍圖的基礎（賴怡忠，2004）。和平崛起表面 上是外交方針，實際上卻把內政放在更重要位置。61中共在黨的十七屆五中全會通 過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，在對 外工作部分再次提出，高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政 策，堅持走和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，同世界各國一道推動建設 持久和平、共同繁榮的和諧世界（戴秉國，2011）。
（一）、中國為什麼提出走和平發展道路？
戴秉國認為世界已是一個利益共同體，「和平發展」既符合世界潮流又符合中 國國情。他說：「由於經濟全球化與資訊化深入發展，科學技術迅猛進步，世界 變得越來越小，儼然成了地球村。各國相互聯繫、相互依存、利益交融達到前所 未有的程度，共同利益變得越來越廣，需要攜手應對的問題越來越多，互利合作
60 同註 59。
61 初國華，＜中國崛起之意涵及其區域政治效應＞，《全球政治評論》第 30 期（2010），頁 138。
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的願望越來越強，從某種意義上講，世界已是一個『利益共同體』。當代中國同 世界的關係發生了歷史性變化。隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的不斷發展，
中國日益融入國際社會，同世界的聯繫越來越緊密，中國的前途命運日益同世界 的前途命運聯繫在一起。如果我們不能很好地處理同外部世界的關係，新世紀頭 20年由國際形勢總體和平、大國關係相對平穩和新科技革命迅猛發展提供的發展 機遇就可能喪失。」62
（
二）
、中國「和平發展」的戰略意圖是什麼？所謂中國的戰略意圖具體地講，就是要通過和平的方式，通過對自身制度的 不斷改革和完善，通過中國人的艱苦奮鬥和發明創造，通過同世界各國持久友好 相處、平等互利合作來使中國人能告別貧困，除此別無他圖。中共把這一過程稱 為「和平發展」，把實現和平發展的方式、方法和途徑稱為「和平發展道路」。63
（
三）
、中國發展起來後會不會在世界上爭霸？
戴秉國說：「世界上一些大國興衰的經驗教訓告訴我們：擴張主義的路不能 走，軍備競賽的路不能走，稱霸世界是一條死路，和平發展才是唯一正確的道路。
中國越發展，就越需要加強同世界各國的合作，也越需要一個和平穩定的國際環 境。不當頭、不爭霸、不稱霸，是基本國策和戰略選擇。中國始終堅持和平共處 五項原則，尊重各國人民自主選擇發展道路的權力，絕不做稱王稱霸的事，也不
62 戴秉國，＜堅持走和平發展道路＞，《新聞中心-中國網》，2010/12/07，
http://news.china.com.cn/txt/2010-12/07/content_21495078.htm。
63 同註 62。
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尋求主導世界。」64
（四）、要區別「崛起」與「發展」的不同性質
但中國學者閻學通認為要區別「崛起」與「發展」的性質。有人建議以「和
平發展」取代「和平崛起」, 這實際上是未區分「崛起」與「發展」的不同。「和 平崛起」要比「和平發展」更有利於指導中國的外交和維護中國的總體利益。「發 展」指絕對量的擴大, 是自我提高。而「崛起」是個相對量的概念, 指與他國差距 的縮小。「和平崛起」在許多方面都比「和平發展」有著更為積極的意義。它為政 府提出了更高的目標，使政府不能滿足于只是改善老百姓的生活水準。中國人民 的利益不僅是物質上的，也有精神方面的。鴉片戰爭以來，中國人民的最大利益 就是實現民族復興。提出「和平崛起」就是實現民族復興的具體體現。一個政府 如果只能提高人民的生活水準而不能提高人民的國際地位，那麼這個政府是不合 格的，因為它沒能滿足人民的兩個最基本需求中的精神需求—國際尊重。中國人 需要在國際上享有與所有國家同等的尊重（閻學通，2004）。