在經濟學基礎方面，以下從知識管理、教育成本效益分析與教育 投資論加以說明：
（一）知識管理
成功的組織能掌握、分享和分配知識。知識管理包含非常廣泛的 觀點，確認知識主題、解釋和動態的本質，同時也包括資訊科技之快 速發展為組織所帶來的利益，探討人類智慧過程之複雜性、顯性知 識、學習和革新式的程序、溝通文化、價值和無形之資產。知識管理 的目標在於成長，成長的關鍵在於革新，透過知識來形成革新力量乃 是企業組織成長之動力所在。
1.知識管理的涵義(林海清，2001)
(1)知識管理等於「資訊和通訊科技」加上「新的工作組織」。
(2)知識管理強調「無形資產」之管理。
(3)知識管理是一種「有意的策略」。
(4)知識管理的對象是「智慧資產」。
(5)知識管理是將「隱性知識外顯化」的過程。
(6)強調「知識循環」的知識管理。
(7)主張知識管理是「整合的知識系統」。
(8)知識管理是透過「資訊管理」和「組織學習」改進組織知識 之使用。
2. 知識管理的特徵(林海清，2001)
(1)知識管理關注人力資本層面，也就是個別人員擁有之知識力 量。
(2)知識管理的對象是人員知道如何做能力。
(3)知識管理的目標在於提升組織的生產力與創新能力。
3.知識管理的原則(Daverport,2000)
(1)知識管理是昂貴的，但無知所需付出的代價更高。
(2)有效的知識管理需要人員和科技之統整對策。
(3)知識管理是高度政治性的。
(4)知識管理需要知識管理人員。
(5)知識管理自圖像獲得利益甚過於模式；自市場甚過於階級制 度。
(6)分享與使用知識通常是不自然的行動。
(7)知識管理意味著改進知識的工作程序。
(8)知識管理的進入機會只是開始而已。
(9)知識管理永無止境。
(10)知識管理需要知識契約。
4.知識管理之應用途徑
(1)在教育人員層級上： a.教師必須能夠與其他教育人員分享本 身的專業知能之知道如何做的能力。b.教師必須學會善用資 訊和溝通科技，兼採虛擬和真實之雙元途徑，以建立分享專 業知能的社群。c.提升教師應用資訊科技之能力。
(2)在教育組織流程上：a.在教育組織流程中，建構增進隱性知 識和顯性知識間的互動程序和機制，促使教育專業知識的螺 旋形成長、永無休止。b.應用相關的知識管理模式，來改進 教育組織的知識分享與管理程序。c.妥善應用「知識管理評 量工具」，作為學校改進本身的知識管理參照指南。
(3)在教育組織層級上：a.學校必須致力於隱性教學知識之外顯
化。b.正確運用資訊科技，使學校獲致知識管理系統的利益。
c.教育革新應該運用結合科技與人員之知識管理對策。d.應 該促使學校具備創造知識學校之特徵。
(4)在外部環境層級上：a.教育行政部門必須提供積極條件，以 協助學校發展成知識型組織。b.教育行政部門應放寬對於學 校經費運用之管制，使個別學校可更有彈性來取得內外部資 源，以投入於校園的知識管理領域。
近年來，知識管理在教育組織中，亦同樣受到重視，特別是教育 組織中行政人員的流動性高時，教育行政的經驗傳承成為一項相當重 要的課題。可將教育行政工作的內容及實際運作的流程儲存於電腦之 中，則將會降低人事異動所帶來的不便，使教育行政工作能持續維持 正常運作 (張明輝，2002) 。
（二）教育成本效益分析(蓋浙生，1985)
l.教育成本的意義：教育成本係指學生在學校接受教育期間，所支 付的直接或間接教育費用而言。
2.教育成本的類別：(l)依據成本支出的目的區分：直接成本、間 接成本。(2)依據成本支出的主體區分：社會成本、私人成本。
(3)依據成本支出的性質區分：資本成本、經常成本。(4)依據成 本支出的度量單位區分：貨幣成本、非貨幣成本。
成本效益分析的內涵意指：就評定經濟利益，對於某一形式投資 的成本與效益的大小作有系統的比較。其中「成本」指的是在生產過 程中，人、物及物力消耗的貨幣價值，而「效益」是指成本投入後產 生的結果，若產出大於投入，則表示成本的投入是有效益的。分析教 育成本效益分析的功能在於：可以指出教育資源在分配上的適當性及 優先次序，據以作為擬定人力計畫或教育計畫的參考。(蓋浙生，1985)
在教育上，成本效益運用成本作為分析教育經費與支出的依據，
並據以推計教育制度未來可能發展的趨勢。而成本效益同時可以發揮
成本運用的經濟價值，使短絀的資源做最有效的支出，期使教育的質 與量作適當的配合，且可謀求成本負擔的公平原則，多方面開拓教育 財源。然而，因教育結果並非影響個人所得效益的唯一原因，所以收 益差別並不能適當的衡量出工作者在生產方面的差異；而且教育除了 經濟上的直接效益之外，更能產生間接效益，所以教育效益是難以計 算的。
（三）教育投資論
1.教育投資觀念的建立
「人力資本論」強調經濟成長的關鍵因素是人力素質的改變與提 升，認為正式教育、職業教育及成人教育等要素均可視為投資，有助 於改善人的能力，由此而能增加個人所得之差異。教育投資的準則：
(1)依據教育投資佔國民生產毛額或國民所得的百分比而定。(2)依據 成本與效益間比例的大小而測定。(3)依據社會對於教育的需求而測 定。(4)依據就業市場需求之狀況而測定。(5)依據教育支出佔國家總 預算的百分比而測定 (蓋浙生，1985) 。
2.教育投資與公共支出
教育投資較偏重於教育投資利益的分析。教育投資利益可分為非 經濟利益與經濟利益兩大類。教育投資後的非經濟利益應該較其經濟 利益為重，但是這種非經濟利益的教育投資較無法用量化數字來表 示，這是目前研究教育投資研究最大的困難之處。
至於教育經濟利益是如何測得的，可以採用以下的研究方法(蓋 浙生，1985)：
(1)剩餘因素法：教育活動在社會中所發揮的功能是多方面的，
但是所賴以決定的因素卻常常是屬於經濟以外的因素。再 者，教育投入與產出之間有著極大的差異，主要是因為經濟 知識的不足與生產技術進步的結果。經濟知識的不足，也就 是所觀察到的生產因素中遺漏了一些未被察覺到的剩餘因
素。所觀察的生產因素會因剩餘因素的增加而提高其生產 力，使實際的產出水準增加，進而產生教育投入與產出間的 差距。
(2)收益率法：將教育程度不同的人終身能賺取的所得，與其接 受這種教育所需支出的成本加以比對而求出的一個每年收益 (報酬)的百分率。教育投資後對經濟成長所作的貢獻，可以 從直接效益與間接效益兩方面獲得證實。
(3)國際比較法：主要是在測定國際間在校學生人數比率與國民 生產額的關係。由於經濟成長速度愈快，則教育經費佔國民 生產總毛額的比率也隨之增加，所以以先進國家的教育經費 所佔國民生產總毛額的比率最高。
(4)教育資本儲存法：是指國家或某一地區在某一段期間內所作 教育支出的總額。由於教育資本儲存量愈高，則經濟愈發展，
如果將教育視為投資的話，則比其他投資之吸引力要大上三 點五倍。