乘客使用情形與學者專家意見綜合分析

本節針對研究範圍的捷運台北車站女性公廁，依三大構面：一、兩性 議題與空間規劃的主體性；二、女性身體經驗及領域認同的價值觀；三、

廁所空間設計的規劃實踐做提問，綜合受訪者對捷運台北車站女性公廁之 使用現況與空間感受、台北捷運公司與捷運工程局立場態度及婦女團體提 出的觀點，探討女性身體經驗在捷運台北車站的自尊建立與空間層次的存 在價值，並依據女性主義觀點設置女性需求的公廁空間規劃，以提出改善 設計。

一、兩性議題與空間規劃的主體性

空間的使用權不再是習以為常的政策性決定，而是透過個人身體所展現 的身體空間經驗，提出兩性平等及差異性的權利，形成一個平權及保護女 性的空間，以下從（一）捷運站提供公共廁所的使用訴求及必要性、（二）

國人公德心與衛生習慣的文化水平、（三）人性化公廁的空間設計考量、

（四）兩性平權保障女性在公廁空間的自我認同做說明。

（一）捷運站提供公共廁所的使用訴求及必要性

大眾捷運系統目的在提供國人便利性的交通運輸以紓解壅塞的台北 市交通，結合文化與市容形塑出一個城市特色的觀光景點及公共建設，以 服務許多的民眾。下頁表 4-3-1 歸類出較具代表性之民眾訪談摘要（後續 詳細訪談內容請參見附錄四）。

表 4-3-1 捷運站提供公共廁所的使用訴求及必要性民眾訪談摘要表

專家受訪反應提出捷運提供訴求的型態與一般公共建設不同之處在

續表 4-3-3 國人公德心與衛生習慣的文化水平民眾訪談摘要表。

在專家訪談方面，捷運局祝課長從管理維護考量提出造成環境髒亂與

續表 4-3-5 人性化公廁空間軟硬體設施民眾需求歸納表

續表 4-3-6 人性化公廁的空間設計考量民眾訪談摘要表

k 小姐

空間要夠寬敞，另外要考慮使用者是以誰來當最低的標準。

更別說是坐輪椅的人，那空間一定要夠寬敞。女廁所的數目 一定要夠多還有比例以及動線的問題，符合上述條件，又不 能將廁所設在人潮太多、人潮經過的地方，但仍需要顧及到 隱密性，我覺得這些條件都是需要符合的。

g 小姐

我覺得捷運空間還滿夠的，不需要把廁所做的這麼狹小，尤 其是在轉乘或者是動線比較需要的時候，我覺得廁所數量真 的要多，另外現在只有洗手台，我是覺得有化妝台也不錯，

才不會被水濺到，才可以放化妝包或者包包這樣子。

t 小姐

有時候我們會帶老人家出去，其實廁所的無障礙空間我覺得 還滿重要的，蹲式馬桶是沒有扶手，有的蹲式廁間會有階梯，

對老人家來講會比較吃力，我希望盡量能做個扶手，這樣可 能對他來講會比較好。

將建築設計中的廁所列為必要的一環去思考，符合「人性化」的女性 廁間設計，被邊緣化的排除在真正人性的需求，女性在公共空間的感受與 社會認知，一旦被社會所規範，在不知不覺中會內化成個人的行為標準，

由於意識到女性被塑造成被動與承受的一方，就會影響公共空間行為的發 生，所以男性所主導的空間應被解放出來，以互相尊重改變現狀，並為女 性尋求自我的認同。表 4-3-6 歸類出較具代表性之民眾訪談摘要。

表 4-3-7 人性化公廁的空間設計考量專家訪談摘要表

自尊、自我認同的空間。

表 4-3-9 兩性平權保障女性在公廁空間的自我認同專家訪談摘要表

兩性廁所數量平等的訂定應該是以女性與男性個別使用需求的不同 做區分設置與規劃，又現今大部分的女性使用大眾運輸交通工具的頻率比 男性高，所以在現代化的交通工具上更應具備國際級水準的公廁空間，透 過政府或交通營運機關的實地訪查，並結合學者專家及使用者的評估，尋 求合理的數據以提供營運單位審慎規劃廁所空間，除了理論與數據的結合 提出方案計畫，更應納入多元社會潮流的變遷，服務人民基本需求，突破 設計規劃的既有思考以解決女性身處公共空間的困境。

交通設施的營運與搭乘民眾因為供需型態和地域連結性功能不同，所 以衍生出捷運台北車站公廁的訴求也會不同，由於包含地面上商圈、捷運 地下街和週邊生活機能環境，所以發展出此站民眾需求的不同回應。

下頁表 4-3-10 將兩性議題與空間規劃的主體性歸納意見總匯成表格。

表 4-3-10 兩性議題與空間規劃的主體性歸納意見總表

二、女性身體經驗及領域認同的價值觀

續表 4-3-11 捷運台北車站公廁的女性身體空間經驗民眾訪談摘要表

表 4-3-12 女性受訪者使用捷運台北火車站廁所反應項目一覽表

受訪女性在捷運台北車站公廁空間中感到不安、不舒服、冰冷、與陌

續表 4-3-13 捷運台北車站公廁的女性身體空間經驗專家訪談摘要表

續表 4-3-14 捷運台北車站公廁的女性空間訴求民眾訪談摘要表

續表 4-3-15 捷運台北車站公廁的女性空間訴求專家訪談摘要表

建立一個享有自尊、自主的空間。表 4-3-16 歸類出較具代表性之民眾訪 談摘要。

表 4-3-16 捷運台北車站女性的公廁領域認同民眾訪談摘要表

受訪民眾 訪談摘要

g 小姐

台北車站可能是因為空間不夠，所以沒有辦法做到空間隔 開，我覺得男女廁入口一定要隔開，那是心理問題，可是入 口好像沒有甚麼差別。如果中間有一道屏風，或者是兩個門 在不一樣的入口，我覺得這樣還不錯，但是在捷運台北車站 很難吧。

m 小姐

轉乘的地方通常都很擠，尤其是 B2 的公廁。如果進去一個很 舒服的環境會讓人覺得上廁所很舒服，感覺通體舒暢，又因 為這是一個轉乘站的地方，更需要一個休息的感覺，進去的 這個環境感覺是可以休息、放鬆的感覺，不用這麼緊張。

以尺度區分來界定地方，並不意味這個地方是由單一權利所限制的區

表 4-3-18 女性身體經驗及領域認同的價值觀歸納意見總表

三、落實公廁空間的規劃設計

續表 4-3-19 實踐女性公廁空間的適切性民眾訪談摘要表

表 4-3-20 實踐女性公廁空間的適切性專家訪談摘要表

（二）建構女性經驗的公廁空間

表 4-3-21 影響女性公廁空間使用情形因素歸納表

1.硬體設備

經過本研究的實地調查與訪問，發現硬體設備上的癥結在於 捷運站體建構本身的設計與施工過程的考量缺失，以及建築設計 本身的僵化思考。本研究分析硬體無法改善的原因有以下四點。

（1）站體興建後無法立即改善翻修，空間運用容納的規格已經 成型，使得空間不適用的惡性循環使用下去。

（2）設計與施工過程的設計圖、設備選用、施工品質，因為經 費預算、工人良莠不齊，使得公廁硬體品質無法達到預期 成效。

（3）公廁空間等待預算編列及議會的通過與其他大型建設相形 之下不甚重要，因此許多規劃預算無法立即通過。

（4）建造捷運站體決策單位與公廁領域的專家學者非一同參與 建造過程，使得實務與理論經驗過於理想，無法貼近女性 使用者的空間經驗。

2.維護清潔

經過實地調查後發現，此方面最嚴重的問題在於清掃者的職 前訓練、在職訓練不足，導致環境的整潔成效不佳，清掃者未能 盡職負責打掃，對於公廁的環境認知的因循舊守與心態需再經過 考評。另一方面，由於整潔維修的回饋機制無法有效落實到政策 面的管理單位，造成維護困難。

3.女性使用行為

國民基本公德心與衛生習慣尚未養成，公廁文化需要透過政 府對此教育宣導、政策立法、罰款機制等措施達到國人素質的提 昇。從小女孩到老年人，在生理機能及使用公廁行為方面，雖非 有意對環境造成髒亂，但無法有效自我約束、控制，也使得環境 不易維持。

4.管理監督

經過實地觀察與訪問，發現管理制度上的問題在於政府法規 的配套措施、公廁考評檢核方式、清掃委外管理及宣導提醒等未 能有效落實，因此缺乏進步的空間，間接影響整潔維護的效率與 女性使用公廁品質。

綜觀上述影響女性公廁空間使用情形的因素，許多都是價值觀的認知 不同，導致空間的互動參與者（設計建造者、清潔人員、女性使用者、管 理單位）在一開始設計、規劃、建造時，沒有納入使用者及女性需求考量。

在講求便捷的台北市捷運交通運輸系統轉乘站，為達到女性使用公廁 時的心理、生理狀態能夠不再是緊繃壓抑與恐懼的情形，考量女性心理及 身體的特殊需求行為特性，設置公廁附屬的休息空間、乾淨衛生與明亮寬 敞的氛圍，以符合現代化女性使用需求與經營管理單位的人性化科技管 理。

綜合上述各項說明，參考表 4-3-22 廁所空間設計的規劃實踐歸納意 見總表。

表 4-3-22 廁所空間設計的規劃實踐歸納意見總表 三、廁所空間設計的規劃實踐

（一）實踐女性公廁空間的適切性

一般民眾 在教育、政策、管理、維護無法有效溝通解決，受影響的 還是公廁的使用者。

學者專家 捷運車站的站體規劃設計必須經由政府相關部門核准才能 進行，相對的建造單位必須依提案、依法規執行。

（二）建構女性經驗的公廁空間

一般民眾

影響女性公廁空間使用情形的因素，在硬體設備、維護清 潔、女性使用行為、管理監督層面，須經由多方面考量與

影響女性公廁空間使用情形的因素，在硬體設備、維護清 潔、女性使用行為、管理監督層面，須經由多方面考量與