先進國家實施公廁經驗

世界廁所組織(World Toilet Organization， WTO)是一個關心廁所和 公共衛生問題的非營利組織，在2001年成立，總部位於新加坡。每年世界 廁 所 組 織 都 會 在 不 同 的 地 方 舉 行 世 界 廁 所 高 峰 會 (World Toilet Summit)，目前世界廁所組織有來自46個國家的111個國際會員，世界廁所 組織定每年的11月19日為世界廁所日（World Toilet Organization，

2008）。

2003年在臺灣舉辦的世界廁所高峰會暨觀光山岳廁所國際研討會，提 出五項宣言：

一、我們分享與交流科技、文化、社會等不同層面的資源，以提昇觀光、

山岳廁所及永續化廁所，包括其執行與維護。

二、我們將全力推廣資源維護及生態永續的廁所、以響應支持 2002 約 翰尼斯堡地球高峰會。

三、提昇及改進男廁和女廁間的質、量不平衡狀況。

四、將人性化納入未來廁所的考量點。

五、將成立重點小組還發展及執行以上內容。

目前世界各國極力推動公廁環境整潔、人性化設計與各項生態永續經 營為發展目標，藉由先進國家實施公廁經驗案例探討分析以擴展本研究提 出未來臺灣公廁發展面向，建構實施符合女性公廁的立足點。

一、亞洲地區國家實施公廁經驗

坂 本 菜 子 ， 勝 俁 敦 祐 （ 2003 ） 在 New Generation Toilets and Maintenance指出日本在公共廁所的建築上除了擁有較先進設施外，也是 所有先進國家中最為重視人性化及公廁環境品質的國家，也因為如此常常 成為其他國家學習的對象。近年來更運用高科技發展再生能源建築，崇尚自 然的方式，用簡單的處理手法自然的材質，推動永續的觀念，日本廁所協會

不定期針對公廁清潔人員實施專業訓練以提高工作人員專業素養，不但提 昇個人薪資待遇設及公廁清潔度，且定每年的11月19日為廁所日，透過專家 學者、設計者、廠商、一般民眾、政府單位的研討會及活動的參與，提供公 廁改善的建議，並時時提醒民眾應具有維護的公德心。

高橋志保彥（2003）在 Toilets in Sightseeing Area 提出用以提昇 廁所品質的方針：

（一）安全、清潔、無臭、明亮、無破損。

（二）不感到羞恥。

（三）任何人皆可使用：包含多功能、多目的性、通用化設計。

（四）衛生器具的品質：使用容易性、容易清掃、不易損壞、價格實 惠。

（五）維持管理品質：清掃頻率、清掃人員品質。

（六）設施品質：功能、型態、材料、空間的考量、維持與管理的容 易性。

（七）公共與觀光區廁所應有的條件與設計：符合環境的景觀設計、

防犯通報設施、採用適當的衛生處理方法。

（八）規劃標示設計：採用國際性的介紹標示、引導標示、定點標示。

（九）充足的採光及通風環境。

（十）使用者品質的教育訓練。

Jack Sim（2003）在 The Happy Toilet Program-A Star Grading System for Singapore Public Toilets 指出新加坡促進公廁改善之類的公共事務，

由新加坡廁所協會來推動。推動包括有選拔其國內優秀的公廁分級制度、

透過行銷方式來推動廁所翻修計畫、促使政府補助款的發放、建立各國 資訊交流的網路平台，推動第一屆世界廁所高峰會。計畫的目的是在新 加坡推行優良公用廁所，快樂廁所計畫的觀念及實施方法包括市場作業 導向及建立品牌作業，將包含使用人、所有人、清潔人、管理人、政府 及廁所推動成員朝向更體貼全民的方向邁進。

二、歐美地區國家實施公廁經驗

Clara Greed（2003）在 Public Toilets in the 24 Hour City 指出 英國一個新開發的城市已將公共廁所的需求含蓋在內，雖然地方的公共廁 所已漸漸遞減，他們採取的方式是鼓勵地區教會開放廁所給民眾使用，

一來發揮服務民眾的精神，二來將管理制度落實到機構，將方便清潔與 維護。另一方面民間企業希望從法規方面改善開始。將公共廁所作為都 市更新、有效的市鎮計畫、經濟復甦及永續城市的基本有效性，在有關 永續經營、運輸、健康、防止犯罪、都市計劃及文化方面、以及有關都 市計劃的主流平等及多元性的課題，以提供廁所更高層次的涵義。

在法國，採用的公廁技術是歐洲最大都市傢俱商生產的投幣式自 動化公廁，其設備齊全，通風良好，提供衛生紙。在每次使用公廁之後 會暫時關閉15秒以高熱蒸汽與芳香劑進行一次完全消毒，然後重新開 放。如此高標準的設備服務，它們是採取收費的原則，啟用15分鐘後則 門會自動開啟，其中一個原因也是為了杜絕貪心浪費的心理所設計。

無論是亞洲或歐美地區，先進國家在營造優質公廁經驗中，講求務實 的歐美注重實際功能的運用，以乾淨、方便使用者解決如廁問題，或是亞 洲地區的廁所維護人員在公廁衛生上講究如廁習慣與清掃功夫，硬體的建 築空間管理：如隱密性、安全、人因工程、衛生清潔與維護管理；或是軟 體的人性化設計：如排隊等候區、整衣補粧間、親子廁所、環境美化等，

在追求安全、乾淨、舒適之外，尤其特別注重女性需求的人性化公廁空間 是現代最新的訴求與趨勢，因此推動公廁國際化與現代化的改革是全民繼 續努力的目標。