我國實施公廁經驗

2005 公廁改善計畫 台 北 市 政 府 環 境 保

一、九十二年民眾調查最常使用公共廁所之地點

調查結果顯示，在受訪的1081位受訪者當中，受訪者最常使用的公共 廁所中「百貨公司」佔36.63％；第二是「捷運站」佔25.81％；第三是「加 油站」佔22.44％（臺北市環保局，2005）。

表 2-5-2 最常使用公共廁所之地點 垃圾桶內使用過的衛生紙滿溢佔10.7％（臺北市環保局，2005）。

表 2-5-3 滿意度調查不清潔的現象

三、九十四年民眾滿意度調查最常使用公共廁所之地點

調查結果顯示受訪者最常使用公共廁所之地點前3類依序為：交通（含 客運站、捷運站、火車站、機場、停車場等）佔48.3％；公園佔22.5％；

百貨公司（含大賣場、臺北地下街）佔22.4％（臺北市環保局，2005）。

表 2-5-4 最常使用公共廁所之地點

台北市政府針對公廁的品質經過長期的投入與執行，在九十四年「公

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為了增進優質公廁的使用品質，首重使用者的教育文化水平提昇，然 而公德心與潔身自愛的養成還有待學校教育及社會媒體宣導。歷年獲獎的 公廁管理單位，實踐與宣導的用心在民眾親自使用下可深刻體驗：

一、台北衣蝶百貨公司

衣蝶百貨是以女性消費者為消費導向與訴求的商場，也是很多年輕朋 友逛街購物的最愛，而良好的如廁環境，必然吸引最多的人潮，也提昇了 公司的形象。衣蝶百貨對於廁所的清潔維護工作經驗，值得其他企業借鏡。

衣蝶百貨公司總務處長丁錫天表示，廁所的清潔管理是一個持續性的 工作，除了一早需要清除排水管內的污垢避免臭味散出;另外是補充廁所 內的耗材，包括洗手乳、衛生紙等等，也要順便檢查空調、燈光等設備。

而在營業時間內則做一些加強維護工作，要做到無味、無垢、無潮濕的目 標，讓客人一進到廁所就像是到了一個舒適的休息空間。

丁處長強調，衣蝶百貨廁所內也提供雜誌翻閱、熱水，甚至女孩子貼 身的衛生棉都有供應，也因為這麼貼心、方便，衣蝶百貨廁所一定保持非 常乾淨，不會因為使用人數多寡而遺漏任何服務。

丁處長說明衣蝶百貨公司注重廁所的清潔工作，並非自台北市長馬英 九上任才開始，而是在十年前公司成立時即非常重視，尤其總經理王令楣 更是特別重視，身為女性的王總經理寧願犧牲賣場的面積，也要增加廁所 的使用空間，讓客人多一些休息空間，這可以說是開百貨業之創舉，也提 供客人最好的服務（臺北市環保局，2006）。

二、臺中中友百貨公司

過去在經過二年多的規劃、改裝之後，中友百貨呈現給消費者的是 21座獨具風格的主題廁所；自從海底總動員親子廁所發表以來，各界的 讚嘆聲便不曾斷過，而隨著女裝樓層改裝後，全新呈現的10座風格不同 的主題廁所，更引發國內外媒體爭相報導，除了國內的報紙、電視台、

雜誌不斷曝光之外，中友百貨主題廁所更是讓香港媒體驚豔，進而登上 亞洲版時代雜誌，與芝加哥、札幌、紐約香港等國際都市並列，為臺中

市爭光。日前，中友百貨主題廁所更是在市政府所舉辦的公廁評比中，

榮獲滿分特優級的殊榮，在這些榮耀的背後，更是顯示出中友百貨體 貼、重視顧客的一份心。中友百貨執行董事長張光貝在九十二年十月時 表示：「在全面提昇服務品質的目標下，硬體設施的改善是最立竿見影 的。中友百貨一貫給予顧客最新穎、最亮麗的賣場，從今年起，更將此 一服務理念延伸至每個人最在意的廁所，擴大貼心服務層面，期待在中 友的顧客連最私密的空間，都能有超越五星級的享受」（張光貝，2003）。

三、中國石油股份有限公司

目前，廁所新文化已誕生，中國石油亦推動公廁五星級之設計，而中友 百貨早 先一步百貨業的做法，已引起注目，甚至某些同業要求幹部前來 觀摩，預計比照中友，全部重新改造，可見，百貨賣場不光是販賣商品，

注入創意的貼心服務已成主流趨勢！

公用廁所與民眾生活息息相關，也是許多觀光客對於一個國家的第 一印象，為了提升臺灣公用廁所文化，中國石油公司昨天在中油大樓舉 辦「公用廁所文化高峰論壇」，宣示逐一改造所屬六百家直營加油站、及 一千多家加盟站廁所，將單調的公廁化身為美輪美奐的社區公園，協助帶 動臺灣觀光升級。這場中油公司主辦的公用廁所文化論壇，由中國時報 系及臺灣衛浴協會協辦，在2005年經濟部長林義夫、中油董事長郭進財、

中國時報系總經理黃肇松和臺灣衛浴文化協會理事長吳明修帶領下，與現 場三百多名中油員工共同宣示，推動臺灣公廁「三三三」 新文化運動。

中油加油站將打造整潔化、人性化和現代化「三項」世界級的公廁 水準；創造不骯髒、不發臭和不潮濕的「三不」五星級公廁環境；並塑 造公德心、榮譽心和關懷心「三心」的國際級公民如廁文化。中油加油站 的廁所遍布臺灣山間水涯，是許多民眾外出的便利「解放」場所，但過去 公共廁所常讓人有髒臭的不良印象，所以中油決定扮演先行者角色，由 最基礎的公廁清潔開始，做到五星級飯店清潔水準，未來還計畫建造不 同格式的廁所樣品屋，供其他民營加油站業者觀摩，攜手打造優質廁所

文化，讓外國觀光客留下良好印象，為行政院推動的臺灣觀光客備增計 畫盡一份心力（中國石油股份有限公司，2006）。

四、台北捷運動物園站

台北捷運動物園站的公廁除了有男廁、女廁和親子廁所，另外還有一 間哺乳室，整體空間寬敞明亮，視野良好。動物園站不僅有體貼媽媽們深 獲好評的哺乳室，還有一間親子廁所，在小細節的設計上可以看出員工們 的用心，例如垃圾筒是鴨子形狀，兩座馬桶高度與大小不一，讓不同年齡 層的小孩可以各取所需，讓人一走進去忍不住發出會心微笑。劉永隆站長 說，他們也非常重視廁所的安全問題，只要尖峰時間一過，就會立刻派人 拿測頻器巡視，防止有心人士針孔偷拍，平日的清潔維護更是一點都不馬 虎，為的就是要讓旅客有賓至如歸的感覺（台北畫刊，2007）。

五、陽明山國家公園人性化公廁

陽明山出現國內首座具造形設計的人性化公廁，舒適明亮且採綠建 築，殘障廁所具多功能，包括提供使用人工肛門者換糞袋設備；啟用至今 以來，維護乾淨如新。陽明山三座公廁在台北市政府支持下，以八百餘萬 元委任吳明修建築師事務所統包設計施工，他運用參加日本國際公廁研討 會學到的設計理念而完成。公廁整體為綠建築設計，回收雨水和泉水為廁 所用水，採天窗和多向採光窗，並設自動熄滅照明設備，以節約能源。小 便斗提高高度並以花崗石協助定位，蹲式馬桶有扶手，供老人、孕婦起身 時有扶桿保障安全，其中以殘障廁所多功能設計最貼心。

吳明修建築師表示，殘障廁所不只為肢體障礙者設計，連裝置人工肛 門患者亦可使用，有換糞袋設備並設專用污物盆、溫水供患者清洗腹部傷 口污便，還加入嬰兒椅、嬰兒床和孩童馬桶等，並可兼作親子廁所。日本 已有部分城市規定，殘障公廁需有設置換裝人工肛門設備，希望國內能推 廣到百貨公司、車站等。輪椅代步的使用者林錦川使用後指出，該公廁設 計相當貼心，也是他上過最舒服便利的廁所，好看、乾淨、實用、安全又 先進。馬桶後設靠背、沖水按鈕在牆側、側邊設洗手盆以及鏡子傾斜，對

殘障者來說，上廁所不再是難事。

陽明山公廁獲選為「2003 年廁所高峰會」體驗之旅選定公廁，三大洲、

十幾個國家的廁所代表與會並將前往參觀。伊甸基金會總幹事林錦川認 為，該公廁完全符合殘障者需求，主辦的臺灣衛浴文化協會理事長吳明修 希望藉此推動國內「廁所運動」（林洋妃，2003）。

公廁設計首重合乎人性化：依使用者之行為需求來做設計，再者是光 亮通風與安全的重要性，最後是容易清潔維護（吳明修，2003）。透過各 種客觀性的探討指出，在滿足生理需求的同時，破除性別文化的迷思，投 注更具內涵與心靈層次的思考，擺脫過去固有的建築行為模式思考，讓軟 硬體設備條件改善，使公廁變得更為舒適美觀並更親近民眾的普遍需求，

是必須兼具的考量重點。

除此之外，環保局訂定相關行動計畫施行細節等配套措施，作為推動 台北市成為世界級都會公廁的決心，在執行面上強化公廁管理方式、建置 整潔維護人力、檢查改進機制及標語、活動宣導如廁文化等相關作業準 則，廣發公廁管理單位，以方便管理人員、檢查人員使用，全面宣導如廁 文化，落實管理單位自我檢查，改善公廁清潔衛生及確保硬體設施適當維 護，提供明亮、安全、舒適的如廁空間，以及優良的公廁品質（臺北市環 保局，2006）。

我國在邁向二十一世紀的新式公廁觀念上，不僅只是乾淨、舒適與安 全的基本需求，甚至涵蓋永續環保、建築空間設計、人性化介面與服務的 精神。期許國人對城市新風貌投注更多的關切與支持，改革公廁既有印象 的轉變和價值意義。