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交通場站現況課題說明

第三章  交通場站實地現勘作業調查案例分析

第二節  交通場站現況課題說明

壹、 旅客動線相關設施

一、 具轉運機能、具觀光特性及複合式型交通場站,電梯使用需求量大,現況電梯乘載 量已不足應付使用需求

以具轉運站或共構之車站為例,因規劃出入口、各樓層間移動方式較為複雜,輪 椅使用者/高齡者/孕婦/推娃娃車者/大型行李箱者往往需要透過昇降機(電梯)來做樓層 間或進出出入口移動,電梯使用需求量大。

二、 臺北火車站之臺鐵、高鐵、捷運立體連通問題有待改善

臺北火車站為全臺灣運輸量最大之軌道運輸車站,包含臺鐵、高鐵與捷運等三種 軌道系統,雖經過多次檢討與改善。但至今在不同樓層之立體連通上仍存在許多問題。

其一是從地面層或臺鐵大廳,直達臺鐵、高鐵月台的電梯數量與容量明顯有所不足。

其二是從地面層要通往二樓餐飲區的電梯,需要先出臺鐵大廳之後,再從東二門搭乘 唯一電梯才能進到二樓。這些垂直動線需求未來也只增不少,因此應該特別規劃改善 此一立體連通問題。

三、 交通場站針對視覺障礙旅客,雖均提供專人乘車導引服務,但相關硬體引導之設施 設備的建置與改善仍嫌不足

由於當視障者無法藉由閱覽獲得充分的空間訊息,在搭乘大眾運輸工具上,無論 臺鐵、捷運或者高鐵站皆已有針對視覺障礙者及行動不便旅客提供專人乘車導引服務,

但是導盲磚、點字系統等導盲設備的破碎化與節點不連續、導引方向錯誤等,皆應再 被逐步檢視與改善。另外大型車站入口眾多,視障者到達車站入口不一,因此規劃引 導視障者時應考量如何在其到達每一個入口,可以透過導盲磚、聲音、光線等方式引 導其到達服務站,或者可以透過智慧型手機提供到站訊息,再提供進一步引導服務。

交通場所通用化設施設計準則

貳、 引導設備

臺北車站因為主要交通樞紐,結合之軌道系統、轉乘客運、地下街、商場及購物中 心等功能,導致指標引導系統之設計相較於其他交通場站來得較為複雜。歷經過幾次指 標系統之修正,雖已有改善,但現況仍存在許多問題,說明如下:

一、 新指標與舊指標混雜使用,彼此不相容且干擾

臺北車站於2011 年及 2012 年間進行標誌規劃及重整,但即使進行了如此龐大的 改造工程,新舊的指標仍然互相干擾,舊的指標未拆除加上新的指標,更加混淆不清,

空間也產生了不協調感,彼此不相容且干擾。

二、 同一目標地點於同一標示牌有不同方向指引,指標引導方向難以判讀

依「103 年臺鐵旅客意向調查」摘要報告調查指出,受訪旅客認為「引導指標」

應改進事項,以「轉乘導引標示不明確(或欠缺)」比率最高,達 42.9%,其次「往月台 方向導引不明確」29.8%,再次「月台 A、B 側標示不明確」29.2%,其餘依序為「轉 乘看板位置不適當」22.0%、「盥洗室標示不明確」17.4%及其他 7.8%。

以臺北火車站為例,同一目標地點於同一標示牌上有不同的方向指引,旅客難以 判讀,需花費時間理解。

三、 指標引導系統受到新增環境廣告物招牌、照明等干擾,未有整體性規劃考量 臺北車站因陸續設置招牌廣告物、增加照明設施等情形,常忽略對於現行指標引 導系統之影響與干擾,對一般人而言,看起來差異不大,對於低視能等視障旅客而言,

往往因為不同光線干擾、照度亮度之改變,而看不到指標內容。

四、 引導標示圖像過於相像或使用太多不同代號標示,第一次到訪旅客難直覺式理解 臺北車站裡的地圖標示複雜不易懂,使用過於繁瑣的指示方式,如使用太多代號 來標示地標,無提供直覺性的圖像方位來顯示,且地圖未符合觀看者的閱讀方向設置,

皆讓第一次到訪旅客難以理解。

五、 未提供無障礙設施設備引導平面圖

應於主要出入口處、月台上提供交通場站內無障礙設施設備引導平面圖,讓有需 求之旅客清楚電梯設置位置,有利於行徑路線之規劃與判斷。目前臺鐵已逐步開始設 置無障礙設施設碑引導平面圖,並公告於網站上,方便有需求旅客可先規劃移動路徑。

六、 專人乘車引導之服務專業度、細心度仍有待加強

由於乘車引導服務人員專業度不足,曾有視障者投訴臺鐵車站服務人員以敲車窗 玻璃的方式,要他自己走下車,好不容易下了車,還直接抓住他拿手杖的右手,讓視 障者又沒辦法用手杖摸索;以及視障朋友反應引導人員步行速度太快等情況發生。

參、 設施設備

一、 親子廁所與兒童所需之如廁設備提供不足

各交通場站主管機關已有發現親子廁所及廁間內設置兒童安全座椅之需求,已逐 步開始於交通場站內設置親子廁所或設置兒童安全座椅,而男廁所已有發現嬰兒尿布 台之設施,但仍為少數交通場站,後續應再加強落實於每個交通場站。

二、 廁所內置物、掛勾提供男廁相較於女廁提供更為不足

部分廁所內置物、掛勾空間不足,除隨身行李之掛設之外,高齡者有拐杖放置、

攜帶幼童旅客行李較多,且男廁小便斗上置物空間、掛勾設置較女廁空間不足或甚至 沒有提供,男生旅客無法放置隨身行李,造成使用困擾。

三、 臺鐵廁所清爽度、明亮度及整潔度較捷運及高鐵來得不足

現況臺鐵車站廁所儘管多已有加派清潔人員協助維護廁所清潔,惟整體空間之清 爽度、明亮度及整潔度較捷運及高鐵來得不足,許多家長仍對於使用無障礙廁所、親 子廁所、嬰兒尿布台之乾淨度持有疑慮,建議除增加人員清潔頻率之外,可透過設施 設備更新、整體配色、空間營造及提供酒精等清潔用品,降低旅客使用疑慮。

交通場所通用化設施設計準則

四、 置物需求逐漸增加,大型轉運站、觀光旅遊點、運動或大型活動據點車站均有需求 使用大眾運輸出遊經常會有攜帶大件行李、購物等情形,但因轉運等待、在車站 周邊地區觀光、消費、運動時不適合或不願同時攜帶大件行李或包包,因此置物箱空 間需求已在大型轉運站、觀光旅遊點、運動或大型活動據點車站均有明顯需求,未來 應強化針對這類型車站提供服務,同時也應在指標引導設施上給予明確標示。

五、 大型車站可以考量以高辨識度之公共藝術作為碰面地點選擇

如臺北火車站等大型車站常有團體出遊活動,因此有碰面地點之需求。根據國外 經驗,高辨識度之公共藝術作品經常容易為一般使用者辨識與描述,適合作為碰面地 點之優先選擇。若有此類公共藝術亦應於指標引導設施上加以標示,方便引導使用者 前往。

六、 聽障旅客緊急狀況需求時,需設置特殊閃光機制協助提醒

由於聽障者仰賴視覺系統之引導,未來若遇緊急狀況時,因無法即時透過廣播系 統得知資訊,各交通場案內應設置特殊閃光提醒機制。

七、 聽障旅客視訊系統提供之需求

目前交通場站內多有提供服務鈴及對講機之即時協助功能,惟聽障者旅客無法使 用對講機與服務人員溝通,建議應於對講機上增設視訊功能。