第二章 文獻探討
第四節 交通部防制酒後駕車行銷辦理情形
100-104；丘昌泰，2011：8-11），彙整說明交通部防制酒後駕車政策行銷策略組合 6Ps 運用情形，如表 2-7。
表 2-7:交通部防制酒後駕車於政策行銷策略組合 6Ps 運用情形
6Ps 定義 近幾年防制酒駕宣導之說明
產品 Product
為政策之目的，溝通的議
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promotion用何 種方法 與 目標族 群 partnership
結合 非營利 組 織或私 營 制酒駕標語徵選、國小聯絡簿活動、politaxi car。與酒商、便利超商、計程車車隊合作推出
「酒後代駕車服務」，另與酒商合拍微電影。
政策 policy
公共 政策常 涉 及其他 政
資料來源：郭思妤 譯，2007：100-104；丘昌泰，2011：8-11，本研究彙整。
以防制酒駕宣導為例，產品部分即溝通議題，由早期強調酒駕法令相關規定，
如告知民眾酒後駕車將被處以多少元罰鍰及吊扣駕照等行政罰訊息，現今則是以民
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眾角度去思考，宣傳重點在告知民眾飲酒後如何安全回家，交通部提供了民眾指定 駕駛、請親友接送、改搭大眾運輸工具或計程車、代客駕駛等替代性選擇方案，103 年又推出「酒前不開車｣，希望民眾於參加聚餐前預想聚餐會飲酒就不開車前往，讓 民眾在理性狀況下做出正確判斷，確保其行的安全。至於宣傳通路部分，除常見一 般傳統媒體之運用如廣播、電視、報章雜誌、平面文宣、戶外媒體外，也逐步擴及 至販售酒類商品的場所，網路(臉書、youtube)及智慧型手機等新興媒體通路，藉由多 元宣導通路之運用，增加民眾的觸及率。
貳、道路交通安全及酒駕防制宣導經費
依交通部「道安業務管理系統」建置資料，本研究統計交通部宣導經費支用情 形，每年約支用新臺幣 1 億元以上於辦理道路交通安全宣導工作，對於因地制宜之 宣導，是補助各縣市地方政府辦理，而涉及全國一致性者，則由中央部會辦理之。
至於宣導經費支用於防制酒駕宣導部分，每年約有新臺幣 1 千萬元，其中 102 年因 為配合「刑法」、「道路交通管理處罰條例」及「道路交通安全規則」酒駕相關規定 之修正，宣導經費提高至新臺幣 3 千餘萬元，有關 100 年至 103 年道路交通安全及 酒駕宣導經費支用情形如表 2-8。國外澳大利亞維多利亞州酒後駕車活動支付於廣告 發展、支持媒體、媒體投放和概念研究每月成本為 40 萬美金，美國威奇托使用付費 媒體及堪薩斯城使用公共服務公告活動進行為期 6 個月總成本分別是 45 萬及 32 萬 美元(Elder et al., 2004: 63)，相較之下我國防制酒駕宣導經費不及其他國家。
表 2-8:100 年至 103 年道路交通安全及酒駕宣導經費支用情形
年度 100 101 102 103
宣導支用數 121,164,000 131,746,000 127,500,000 104,168,000 中央部會酒駕
防制宣導經費 (含交通部)
推估
支用數 11,510,000 14,210,000 34,510,000 9,080,000 百分比 9.50% 10.79% 27.07% 8.72%
資料來源：交通部-道安業務管理系統，由本研究整理。
〔註〕1.酒駕防制宣導經費為推估值係因廣播為全年度執行計畫，乃依年度重點宣導主題比例推算酒 駕支用經費。
2.道安業務管理系統（有使用權限制），資料係由各縣市及相關部會承辦人就年度道路交通安全 計畫之經費與執行情形鍵入，功能在於管考各計畫執行進度及經費控管。
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參、交通部酒駕防制宣導辦理情形
為能清楚瞭解政府機關對酒駕防制宣導之辦理情形，本研究透過交通部建置之 交通安全入口網、道路交通安全年報（交通部，2013：49-50）及洽詢交通道安委員 會，蒐集 101 年至 103 年交通部暨所屬對酒駕議題之宣導重點及執行成果進行說明 如后，宣導成果如附錄 2。至於交通部補助各縣市辦理酒駕防制宣導，主要於院頒「道 路交通秩序與交通安全改進方案」將酒駕防制宣導列為重點項目，督飭各縣市政府 透過大眾播媒體、戶外媒體、平面文宣及活動與講習時強化宣導，該部分賦予各縣 市自主權，由各縣市視當地交通肇事因素調整宣導比重，因難以估算且過於龐雜，
未納宣導執行情形說明。
一、101 年交通部酒駕防制宣導作為
（一）宣導重點：
1.宣導法令新規定:配合「道路交通安全規則」第 114 條修正，未領有駕駛 執照、初領駕駛執照未滿二年或職業駕駛人駕駛車輛時，吐氣所含酒精濃 度超過 0.15 毫克/公升或血液中酒精濃度超過 0.03%。
2.輔以宣導酒後安全回家方式觀念如指定駕駛 bob、代客駕車、請親友接送、
改搭大眾運輸工具或計程車。
（二）具體宣導執行成果說明如下：
1.電視：
（1）製拍 1 支酒駕 3 類人酒駕嚴格標準宣導短片。
（2）於 11 月透過電視廣告時段、數位台及 MOD 廣告播出 1,828 檔次，電 視公益快訊 8 則，另於電視公益頻道託播。拷貝宣導短片分送各縣市 道安會報透過地方系統臺持續宣導，並請本部所屬單位及監理所（站）
於營業廳處電視播放。
2.電影院：12 月份於全國電影院正片播放前宣導短片。
3.廣播：錄製 2 支廣播帶於 27 家委製交通安全廣播節目之民營廣播電台宣 導，警廣徵選 3 支插播帶於廣告時段播放。透過請主持人以口播、專訪及 新聞報導方式深入報導。
4.平面文宣：春節疏運交通及觀光路網圖 250 萬份及燈會小提燈 16 萬盞及
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祈福區刊登酒後不開車宣導標語，印製酒駕海報 2 萬 5,000 張分送全國各 縣市道安會報並張貼。
5.網路行銷：11 月於網站上傳 2 則酒駕新法令之最新消息，並推出網路活 動及透過 facebook 宣傳，製作有「酒精對人體及駕駛行為影響」數位教學 放置於交通安全入口網中供民眾瀏覽，於中央社網站以 banner 連結宣導影 片。
6.戶外媒體：9 至 10 月份於 100 台公車車刊登廣告。推動宣導標語徵選活 動，優選作品函送各縣市道安會報及本部所屬單位於 12 月利用 led 及資訊 可變標誌宣導。
7.行動電話：製作 1 則手機來電答鈴 9 至 10 月份於台灣大哥大及亞太電信 播放 15 萬次。透過蘋果日報 APP 廣告曝光 182 萬次。
8.與 NGO 合作宣導：與酒與社會責任促進會合作在新北市、屏東縣人潮匯 集處展示裝置藝術「酒駕防禦宣導展示車」(politaxi car)，辦理國小六年級 生愛的聯絡簿及記者會，印製貼紙 7 萬份透過各縣市警察局分送販酒場所。
函請財政部國庫署修正菸酒管理法，對於酒類促銷廣告及外包裝增加酒後 不開車警語。又開會協調酒商於酒類廣告及外包裝上加註酒後不開車之標 示。
二、102 年交通部酒駕防制宣導作為
（一）宣導重點：
1.宣導法令新規定:配合「道路交通安全規則」第 114 條、「道路交通安全規 則」第 35 條、「刑法」185 條之 3 條文修正，宣傳民眾酒駕法律新規定。
2.輔以宣導酒後安全回家方式觀念。
（二）具體宣導執行成果說明如下：
1.電視：
（1）製作 4 支宣導短片，主題分別為酒駕新罰則-賴雅妍代言、酒駕安全回 家方式-陳彥博代言，又修改上開二支宣導短片結尾標語(slogan)，酒 後駕車法令新規定（配合新修正刑法）、酒後安全回家方式（配合新 修正道安規則）。
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（2）酒駕新罰則於 2-3 月電視廣告時段、數位台及 MOD 廣告播放 2,293 檔次、4 月及 5 月份在電視公益頻道播放；酒駕安全回家方式於 5-6 月在電視播放 1,981 檔次，7 月於電視公益頻道播放，刑法及道安規 則新規定 10 月份在電視播放 1,630 檔次。上開宣導短片拷貝分送各縣 市地方系統臺於公益頻道持續宣導。另透過電視以公益快訊(或公益看 板)19 次及叮嚀卡 35 檔次宣導。
2.全國電影院：酒駕新罰則於 3 月份、酒駕安全回家方式於 6 月在全國電影 院正片放映前宣導。
3.廣播：錄製 3 支廣播帶於 24 家委製交通安全廣播節目之民間廣播電臺及 警廣徵選 7 支插播帶廣告時段播放宣導，另請主持人口播、專訪及新聞報 導方式深入報導。
4.平面文宣：利用春節疏運交通路網圖 150 萬份及春節疏運觀光路網圖 100 萬份刊登酒後不開車宣導標語。8 月製作面紙盒 10 萬份透過 64 個加油站 分送民眾。7 月於壹周刊內頁刊登 1 則酒駕廣告。統一製作全國性宣導品 -櫃卡數量為 7 萬 9,156 份，10 月由縣市警察局分送販酒場置於收銀櫃臺，
提醒民眾酒後不開車及提供叫車專線。製作酒駕罰則新規定個人化郵票 1 萬 9,200 份於 11 月分送全國。印製酒駕海報 23 萬餘張分送全國各縣市張 貼，11 月於中油懸掛酒後不開車橫布條 200 份。
5.網路：製作有「我的飲酒問題有多嚴重」數位教學放置於交通安全入口網 中讓民眾瀏覽。另於臉書刊登酒駕專題報導，並於網站上傳最新酒駕新規 定、文宣。
6.戶外媒體：研訂統一宣導標語函請各縣市、本部所屬單位及行政院發言人 辦公室利用 LED 及資訊可變標誌宣導。5 處商圈電視牆廣告播放 1,780 次。
臺北車站外牆移動式電視牆(X-silder)廣告 741 檔。光華商場 1 處燈箱及 6 面街道燈箱宣導。3-4 月及 11 月於好樂迪 KTV 民眾點唱歌曲間隔安排 30 秒電視廣告播放宣導短片。11 月酒後不開車 45 台計程車車體雙面廣告，
並於台灣北中南熱炒街 36 家宣導酒後不開車及分送 600 張折價卷（20 元）。
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7.行動電話：蘋果日報 APP 廣告提醒勿酒駕廣告曝光達 200 萬次。
8.與 NGO 合作宣導：與民間業者合作辦理 09 安心 安心 09 微電影及女神的 選擇 30 秒宣導短片拍攝，放置於網路、監理所（站）及轉送各縣市宣傳。
與純青基金會合作舉辦全國兒童交通繪畫比賽，與中華民國汽、機車協會 合作辦理學生總動員交通安全大競賽系列活動將酒後不後開車安全回家 方式納為活動主題之一。
三、103 年交通部防制酒駕宣導作為
（一）宣導重點:
1.宣導法令新規定:配合「道路交通安全規則」第 120 條修正，告知民眾慢 車（含自行車）不得酒駕新規定。
2.輔以宣導酒後安全回家方式觀念，並新增酒前不開車。
（二）具體宣導執行成果說明如下：
1.電視：製作 1 支自行車不酒駕宣導短片，於 4 月份透過電視廣告時段播放 約 631 檔次，6、7、8 月透過電視公益時段宣導，電視公益快訊 2 則。
1.電視：製作 1 支自行車不酒駕宣導短片，於 4 月份透過電視廣告時段播放 約 631 檔次，6、7、8 月透過電視公益時段宣導，電視公益快訊 2 則。